Указ от 20 февр. Документация
РЕЗОЛЮЦИЯ
от 20 февруари 2006 г. № 95
Москва
За реда и условията за признаване на лице с увреждания
В съответствие със федерален закон„За социалната защита на хората с увреждания в Руска федерация„Правителството на Руската федерация решава:
1. Одобрява приложените Правила за признаване на лице с увреждания.
2. (Вече не е валидно - Постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. № 772)
3. Министерство на труда и социална защитаРуската федерация да предостави разяснения по въпроси, свързани с прилагането на Правилата, одобрени с тази резолюция. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 04.09.2012 г. № 882)
4. Признаване за невалидно Постановление на правителството на Руската федерация от 13 август 1996 г. № 965 „За реда за признаване на гражданите с увреждания“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, № 34, чл. 4127).
министър председател
Руска федерация М. Фрадков
ПРАВИЛА за признаване на лице с увреждания
(Изменен с постановления на правителството на Руската федерация № 247 от 07.04.2008 г., № 1121 от 30.12.2009 г., № 89 от 06.02.2012 г., № 318 от 16.04.2012 г., № 882 от 04.09.2012 г., № 80 5 от 06.08.2015 г., от 10.08.2016 г. № 772 от 24.01.2018 г. № 60 от 29.03.2018 г. № 339 от 21.06.2018 г. № 709 от 22.03.2019 г. № 304 от 16.05.2018 г. .2019 № 607, от 06.04.2019 г. № 715, от 27 .06.2019 г. № 823)
I. Общи положения
1. Настоящите правила определят, в съответствие с Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, процедурата и условията за признаване на лице като лице с увреждания. Признаването на лице (наричано по-нататък гражданин) като лице с увреждания се извършва от федералния правителствени агенцииМедицинска и социална експертиза: Федерално бюро за медицинска и социална експертиза (наричано по-нататък - Федерално бюро), главните бюра за медико-социална експертиза (наричани по-нататък главните бюра), както и бюрата за медико-социална експертиза в градовете и регионите (наричани по-нататък бюрото), които са клонове на главните бюра.
2. Признаването на гражданин като лице с увреждания се извършва по време на медицински и социален преглед въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото на гражданина въз основа на анализ на неговите клинични, функционални, социални, професионални и психологически данни, като се използват класификации и критерии, одобрени от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 04.09.2012 г. № 882)
3. Извършва се медико-социална експертиза, за да се установи структурата и степента на ограничение на живота на гражданина и неговия рехабилитационен потенциал. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. № 1121)
4. Специалистите на бюрото (главното бюро, Федералното бюро) са длъжни да запознаят гражданина (негов законен или упълномощен представител) с процедурата и условията за признаване на гражданин с увреждания, както и да предоставят обяснения на гражданите по въпроси, свързани с установяването на увреждане. (Изменен с Указ на правителството на Руската федерация № 772 от 10 август 2016 г.)
II. Условия за признаване на гражданин с увреждания
5. Условията за признаване на гражданин като лице с увреждания са:
а) разстройство на здравето с трайно разстройство на телесните функции поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти;
б) ограничаване на жизнената активност (пълна или частична загуба от гражданин на способността или способността да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да навигира, да общува, да контролира поведението си, да учи или да участва в трудова дейност);
в) необходимостта от мерки за социална защита, включително рехабилитация и хабилитация. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. № 805)
6. Наличието на едно от условията, посочени в параграф 5 от настоящите правила, не е достатъчно основание за признаване на гражданин като лице с увреждания.
7. В зависимост от тежестта на трайните нарушения на функциите на тялото в резултат на заболявания, последиците от наранявания или дефекти, гражданин, признат за инвалид, набор I, II или III групии увреждане, а за гражданин на възраст под 18 години - категорията "дете с увреждания". (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. № 805)
8. (Вече не е в сила - Постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. № 1121)
9. Инвалидност от I група се установява за 2 години, II и III група - за 1 година.
Параграф. (Вече не е валидно - Постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. № 1121)
Групата за увреждане без посочване на периода на преразглеждане се установява въз основа на списъка в съответствие с приложението, както и на основанията, посочени в параграф 13 от настоящите правила. (Допълнен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. № 339)
Категорията "дете с увреждания" за период от 5 години до навършване на 14 или 18 години се установява за граждани със заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, нарушения на функциите на органите и системите на тялото, предвидени в раздели I, II и II1 от приложението към този правилник. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 27 юни 2019 г. № 823)
(Точка, изменена с Указ на правителството на Руската федерация № 339 от 29 март 2018 г.)
11. Ако гражданин е признат за инвалид, датата на установяване на увреждане е датата на приемане в службата за насочване за медицински социална експертиза(заявления на граждани за медико-социална експертиза). (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. № 607)
12. Инвалидността се установява преди 1-во число на месеца, следващ месеца, за който е насрочен следващият медицински и социален преглед на гражданин (повторен преглед).
13. На гражданите се определя група с увреждания, без да се посочва периодът на преразглеждане, а на гражданите под 18-годишна възраст се определя категорията "дете с увреждания" до навършване на 18-годишна възраст:
не по-късно от 2 години след първоначалното признаване за лице с увреждания (установяване на категорията "дете с увреждания") на гражданин, който има заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото, предвидени в раздел I от приложението към тези правила; (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация № 339 от 29 март 2018 г.)
не по-късно от 4 години след първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждане (установяване на категорията "дете с увреждания"), ако е невъзможно да се премахне или намали степента на ограничаване на жизнената активност на гражданина, причинена от трайни необратими морфологични промени, дефекти и дисфункции на органите и системите на тялото (с изключение на тези, посочени в приложението към тези правила) по време на рехабилитацията. или рехабилитационни мерки); (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. № 805)
параграф; (Вече не е валидно - Постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. № 339)
Установяването на група с увреждания без посочване на периода на преразглеждане (категорията "дете с увреждания" до навършване на 18-годишна възраст на гражданина) може да се извърши при първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждания (установяване на категорията "дете с увреждания") на основанията, посочени в параграфи 2 и 3 от този параграф, при липса на положителни резултатирехабилитационни или хабилитационни мерки, извършени от гражданин, преди да бъде изпратен за медицински и социален преглед. В същото време е необходимо в направлението за медицински и социален преглед, издадено на гражданин от медицинска организация, която го предоставя медицински грижии го изпратили за медико-социална експертиза, или на медицински документив случай на изпращане на гражданин за медицински и социален преглед в съответствие с параграф 17 от тези правила, се съдържат данни за липсата на положителни резултати от такива рехабилитационни или хабилитационни мерки. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. № 805)
Граждани със заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, нарушения на функциите на органите и системите на тялото, предвидени в раздел III приложениясъгласно настоящите правила, при първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждания, се установява група с увреждания, без да се посочва периодът на преразглеждане, а за граждани под 18-годишна възраст - категорията "дете с увреждания", докато гражданинът достигне 18-годишна възраст. (Допълнен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. № 339)
Граждани, които са кандидатствали в бюрото независимо в съответствие с параграф 19 от тези правила, група с увреждания без посочване на периода на преразглеждане (категорията "дете с увреждания" до навършване на 18 години) може да бъде установена при първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждания (установяване на категорията "дете с увреждания") при липса на положителни резултати от мерките за рехабилитация или хабилитация, възложени на него в съответствие с посочения параграф. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. № 805)
(Точка, изменена с постановление на правителството на Руската федерация от 7 април 2008 г. № 247)
131. Гражданите, на които е определена категорията "дете с увреждания", след навършване на 18 години, подлежат на преразглеждане по начина, предписан от този правилник. В този случай изчисляването на сроковете, предвидени в параграфи 2 и 3 на клауза 13 от настоящите правила, се извършва от деня, в който той установи категорията „дете с увреждания“. (Изменен с постановления на правителството на Руската федерация № 247 от 7 април 2008 г.; № 60 от 24 януари 2018 г.)
14. Ако гражданин е признат за лице с увреждания, се установяват следните причини за увреждане:
б) трудова злополука;
в) професионална болест;
г) инвалидност от детството;
д) инвалидност от детството поради нараняване (сътресение, осакатяване), свързано с военни операции по време на Великата Отечествена война 1941 - 1945 г.;
е) военна травма;
ж) заболяването е получено през периода военна служба;
з) лъчево заболяване е придобито при изпълнение на военна служба (служебни задължения) във връзка с катастрофата в Чернобилската атомна електроцентрала;
и) заболяването е свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил;
й) заболяване, придобито при изпълнение на други задължения на военната служба (служебни задължения), е свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил;
к) заболяването е свързано с авария в производствено обединение Маяк;
л) заболяване, придобито при изпълнение на други задължения на военната служба (служебни задължения), е свързано със злополука в производственото обединение Маяк;
м) заболяването е свързано с последиците от радиационно облъчване;
н) лъчево заболяване е получено при изпълнение на военна служба (задължения) във връзка с пряко участиев действията на специални рискови звена;
о) заболяване (рана, контузия, осакатяване), получено от лице, обслужващо активните военни части на въоръжените сили на СССР и въоръжените сили на Руската федерация, които са били на териториите на други държави по време на бойните действия в тези държави;
п) други причини, установени от законодателството на Руската федерация.
(Параграф, изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. № 772)
При липса на документи, потвърждаващи факта професионална болест, производствена злополука, военно нараняванеили други обстоятелства, предвидени от законодателството на Руската федерация, които са причина за инвалидност, като причина за инвалидност е посочено общо заболяване. В този случай гражданинът се съдейства за получаването на тези документи. Когато съответните документи бъдат представени в бюрото, причината за увреждането се променя от датата на подаване на тези документи без допълнително изследване на лицето с увреждане.
Процедурата за установяване на причините за увреждане се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 22 март 2019 г. № 304)
III. Процедурата за изпращане на гражданин на медицински и социален преглед
15. Гражданинът се изпраща за медицински и социален преглед от медицинска организация, независимо от нейната организационна и правна форма, от органа, осигуряващ пенсиите, или от органа за социална защита на населението с писменото съгласие на гражданина (негов законен или упълномощен представител).
Формата на съгласие на гражданин за изпращане на медицински и социален преглед се одобрява от Министерството на здравеопазването на Руската федерация в съгласие с Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.
(Точка, изменена с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. № 607)
16. Медицинска организация изпраща гражданин за медико-социален преглед след извършване на необходимите диагностични, терапевтични и рехабилитационни или рехабилитационни мерки, ако има данни, потвърждаващи постоянно нарушениетелесни функции поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. № 805)
Гражданин, който се лекува в болница във връзка с операция за ампутация (повторна ампутация) на крайник (крайници), имащ дефекти, предвидени в параграфи 14 и (или) 15 от приложението към тези правила, нуждаещи се от първично протезиране, се изпраща за медицински и социален преглед в срок не по-дълъг от 3 работни дни след посочената операция. (Допълнен с постановление на правителството на Руската федерация от 04.06.2019 г. № 715)
В направлението за медико-социален преглед от медицинска организация се посочват данни за здравословното състояние на гражданин, отразяващи степента на дисфункция на органите и системите, състоянието на компенсаторните възможности на организма, информация за резултатите от медицински прегледи, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от заболяването, за да се проведе медико-социален преглед, и предприетите мерки за рехабилитация или хабилитация. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. № 607)
Формулярът и процедурата за попълване на направление за медицински и социален преглед от медицинска организация се одобряват от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация. (Изменен с постановления на правителството на Руската федерация № 607 от 16 май 2019 г., № 715 от 4 юни 2019 г.)
Списъкът на медицинските прегледи, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от заболяването за провеждане на медицински и социален преглед, се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация. (Допълнен с постановление на правителството на Руската федерация от 21 юни 2018 г. № 709)
17. Пенсионният орган, както и органът за социална защита на населението, има право да изпрати за медицински и социален преглед на гражданин, който има признаци на увреждане и се нуждае от социална защита, ако има медицински документи, потвърждаващи нарушения на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти.
Формулярът и процедурата за попълване на направление за медицински и социален преглед, издадено от органа, осигуряващ пенсиите, или органа за социална защита на населението, се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 04.06.2019 г. № 715)
18. Медицинските организации, органите, осигуряващи пенсии, както и органите за социална защита на населението носят отговорност за точността и пълнотата на информацията, посочена в направлението за медицински и социален преглед, по начина, установен от законодателството на Руската федерация. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. № 805)
19. В случай, че медицинска организация, пенсионен орган или орган за социална защита на населението откаже да насочи гражданин към медицински и социален преглед, му се издава удостоверение, въз основа на което гражданинът (неговият законен или упълномощен представител) има право да се обърне към бюрото самостоятелно. (Изменен с постановления на правителството на Руската федерация № 805 от 6 август 2015 г.; № 772 от 10 август 2016 г.)
Специалистите на бюрото провеждат преглед на гражданин и въз основа на резултатите от него изготвят програма допълнителен прегледгражданин и провеждане на мерки за рехабилитация или рехабилитация, след което се разглежда въпросът дали има ограничения в живота. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. № 805)
191. Медицинските организации формират направление за медико-социална експертиза под формата на електронен документ в медицинските информационни системи на медицински организации или държавни информационни системи в областта на здравеопазването на съставните образувания на Руската федерация, а при липса на медицинска организация информационна системаили достъп до посочените държавни информационни системи - на хартиен носител. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. № 607)
192. Направление за медико-социален преглед, издадено от медицинска организация, и информация за резултатите от медицинските изследвания, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от заболяването с цел провеждане на медико-социален преглед, в рамките на 3 работни дни от датата на издаване на направление за медико-социален преглед се прехвърлят от медицинската организация на бюрото под формата на електронен документ, подписан със засилен квалифициран електронен подпис, с помощта на информационните системи, предвидени в параграф 193. от тези Правила, а при липса на достъп до такива информационни системи - до хартиен носител.
Направлението за медико-социален преглед, издадено от органа, осигуряващ пенсии, или органа за социална защита на населението, в рамките на 3 работни дни от датата на неговото извършване се прехвърля от органа, осигуряващ пенсии, или органа за социална защита на населението на бюрото под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис, като се използват държавни информационни системи в съответствие с процедурата за информационно взаимодействие с цел извършване на медико-социален преглед между органа, осигуряващ пенсии, или органът за социална защита на населението и бюрото, одобрени от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация, а при липса на достъп до такива информационни системи - на хартиен носител.
Формиране и предаване на направление за медико-социален преглед на бюрото, предаване на информация за резултатите от медицински прегледи, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост
ПРАВИТЕЛСТВО НА РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
ОТНОСНО ПРОЦЕДУРАТА И УСЛОВИЯТА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ЛИЦЕ ЗА ЛИЦЕ С УВРЕЖДАНЕ
В съответствие с Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ правителството на Руската федерация решава:
1. Одобрява приложените Правила за признаване на лице с увреждания.
3. Да предоставя обяснения на Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация по въпроси, свързани с прилагането на Правилата, одобрени с тази резолюция.
4. Признаване за невалидно Постановление на правителството на Руската федерация от 13 август 1996 г. N 965 „За процедурата за признаване на гражданите с увреждания“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 34, чл. 4127).
министър председател
Руска федерация
М. ФРАДКОВ
Одобрено
Правителствен указ
Руска федерация
20 февруари 2006 г. № 95
ПРАВИЛА
ПРИЗНАВАНЕ НА ЛИЦЕ ЗА ИНВАЛИД
1. Настоящите правила определят, в съответствие с Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, процедурата и условията за признаване на лице като лице с увреждания. Признаването на лице (наричано по-нататък гражданин) като лице с увреждания се извършва от федерални държавни институции за медико-социална експертиза: Федералното бюро за медико-социална експертиза (наричано по-долу Федералното бюро), главните бюра за медико-социална експертиза (наричани по-нататък главните бюра), както и бюрото за медико-социална експертиза в градовете и регионите (тук наричани по-нататък бюрото), които са клонове на основните бюра.
2. Признаването на гражданин като лице с увреждания се извършва по време на медицински и социален преглед въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото на гражданина въз основа на анализ на неговите клинични, функционални, социални, професионални и психологически данни, като се използват класификации и критерии, одобрени от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.
3. Извършва се медико-социална експертиза, за да се установи структурата и степента на ограничение на живота на гражданина и неговия рехабилитационен потенциал.
4. Специалистите на бюрото (главното бюро, Федералното бюро) са длъжни да запознаят гражданина (негов законен или упълномощен представител) с процедурата и условията за признаване на гражданин с увреждания, както и да предоставят обяснения на гражданите по въпроси, свързани с установяването на увреждане.
II. Условия за признаване на гражданин с увреждания
5. Условията за признаване на гражданин като лице с увреждания са:
а) разстройство на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти;
б) ограничаване на жизнената активност (пълна или частична загуба от гражданин на способността или способността да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи или да се занимава с трудова дейност);
в) необходимостта от мерки за социална защита, включително рехабилитация и хабилитация.
6. Наличието на едно от условията, посочени в параграф 5 от настоящите правила, не е достатъчно основание за признаване на гражданин като лице с увреждания.
7. В зависимост от степента на тежест на трайните нарушения на функциите на тялото в резултат на заболявания, последствията от наранявания или дефекти, на гражданин, признат за инвалид, се определя I, II или III група инвалидност, а на гражданин под 18-годишна възраст - категорията "дете с увреждания".
8. Отпада от 01.01.2010г. - .
9. Инвалидност от I група се установява за 2 години, II и III група - за 1 година.
Параграфът стана невалиден на 1 януари 2010 г. - Постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121.
Групата за увреждане без посочване на периода на преразглеждане се установява въз основа на списъка в съответствие с приложението, както и на основанията, посочени в параграф 13 от настоящите правила.
Категорията "дете с увреждания" за период от 5 години до навършване на 14 или 18 години се установява за граждани със заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, нарушения на функциите на органите и системите на тялото, предвидени в раздели I и II на приложението към този правилник.
11. Ако гражданин е признат за лице с увреждания, датата на установяване на увреждане е датата на получаване от бюрото на направление за медицински и социален преглед (заявление на гражданин за медицински и социален преглед).
12. Инвалидността се установява преди 1-во число на месеца, следващ месеца, за който е насрочен следващият медицински и социален преглед на гражданин (повторен преглед).
13. На гражданите се определя група с увреждания, без да се посочва периодът на преразглеждане, а на гражданите под 18-годишна възраст се определя категорията "дете с увреждания" до навършване на 18-годишна възраст:
не по-късно от 2 години след първоначалното признаване за лице с увреждания (установяване на категорията "дете с увреждания") на гражданин, който има заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото, предвидени в раздел I от приложението към тези правила;
не по-късно от 4 години след първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждане (установяване на категорията "дете с увреждания"), ако е невъзможно да се премахне или намали степента на ограничаване на жизнената активност на гражданина, причинена от трайни необратими морфологични промени, дефекти и дисфункции на органите и системите на тялото (с изключение на тези, посочени в приложението към тези правила) по време на рехабилитацията. или рехабилитационни мерки);
Установяването на група с увреждания без посочване на периода на преразглеждане (категорията "дете с увреждания" до навършване на 18-годишна възраст на гражданина) може да се извърши при първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждания (установяване на категорията "дете с увреждания") на основанията, посочени в параграфи 2 и 3 от тази клауза, при липса на положителни резултати от рехабилитационни или хабилитационни мерки, извършени от гражданина преди той е изпратен за медико-социална експертиза. В същото време е необходимо в насочването за медицински и социален преглед, издадено на гражданин от медицинска организация, която му предоставя медицинска помощ и го изпраща на медицински и социален преглед, или в медицинските документи в случай, че гражданин е изпратен за медицински и социален преглед в съответствие с параграф 17 от тези правила, трябва да има данни за липсата на положителни резултати от такива рехабилитационни или хабилитационни мерки.
Граждани със заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото, предвидени за раздел IIIприложения към тези правила, при първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждания се установява група с увреждания, без да се посочва периодът на преразглеждане, а за граждани на възраст под 18 години - категорията "дете с увреждания", докато гражданинът навърши 18 години.
Граждани, които са кандидатствали в бюрото независимо в съответствие с параграф 19 от тези правила, група с увреждания без посочване на периода на преразглеждане (категорията "дете с увреждания" до навършване на 18 години) може да бъде установена при първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждания (установяване на категорията "дете с увреждания") при липса на положителни резултати от мерките за рехабилитация или хабилитация, възложени на него в съответствие с посочения параграф.
13.1. Гражданите, на които е определена категорията "дете с увреждания" след навършване на 18 години, подлежат на преразглеждане по начина, предписан от тези правила. В този случай изчисляването на сроковете, предвидени в параграфи 2 и 3 на клауза 13 от настоящите правила, се извършва от деня, в който той установи категорията „дете с увреждания“.
14. Ако гражданин е признат за лице с увреждания, се установяват следните причини за увреждане:
а) общо заболяване;
б) трудова злополука;
в) професионална болест;
г) инвалидност от детството;
д) инвалидност от детството поради нараняване (сътресение, осакатяване), свързано с военни операции по време на Великата отечествена война от 1941-1945 г.;
е) военна травма;
ж) заболяването е придобито по време на военна служба;
з) лъчево заболяване е придобито при изпълнение на военна служба (служебни задължения) във връзка с катастрофата в Чернобилската атомна електроцентрала;
и) заболяването е свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил;
й) заболяване, придобито при изпълнение на други задължения на военната служба (служебни задължения), е свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил;
к) заболяването е свързано с авария в производствено обединение Маяк;
л) заболяване, придобито при изпълнение на други задължения на военната служба (служебни задължения), е свързано със злополука в производственото обединение Маяк;
м) заболяването е свързано с последиците от радиационно облъчване;
н) лъчево заболяване е придобито при изпълнение на военна служба (служебни задължения) във връзка с пряко участие в действията на подразделения с особен риск;
о) заболяване (рана, контузия, осакатяване), получено от лице, обслужващо активните военни части на въоръжените сили на СССР и въоръжените сили на Руската федерация, които са били на териториите на други държави по време на бойните действия в тези държави;
п) други причини, установени от законодателството на Руската федерация.
При липса на документи, потвърждаващи факта на професионално заболяване, трудова злополука, военно нараняване или други обстоятелства, предвидени от законодателството на Руската федерация, които са причина за инвалидност, като причина за инвалидност се посочва общо заболяване. В този случай гражданинът се съдейства за получаването на тези документи. Когато съответните документи бъдат представени в бюрото, причината за увреждането се променя от датата на подаване на тези документи без допълнително изследване на лицето с увреждане.
Процедурата за установяване на причините за увреждане се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.
III. Процедурата за изпращане на гражданин
за медико-социална експертиза
15. Гражданинът се изпраща за медицински и социален преглед от медицинска организация, независимо от нейната организационна и правна форма, от органа, осигуряващ пенсиите, или от органа за социална защита на населението с писменото съгласие на гражданина (негов законен или упълномощен представител).
Формата на съгласие на гражданин за изпращане на медицински и социален преглед се одобрява от Министерството на здравеопазването на Руската федерация в съгласие с Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.
16. Медицинска организация изпраща гражданин за медицински и социален преглед след извършване на необходимите диагностични, терапевтични и рехабилитационни или хабилитационни мерки, ако има данни, потвърждаващи трайно увреждане на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти.
В направлението за медико-социален преглед от медицинска организация се посочват данни за здравословното състояние на гражданин, отразяващи степента на дисфункция на органите и системите, състоянието на компенсаторните възможности на организма, информация за резултатите от медицински прегледи, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от заболяването, за да се проведе медико-социален преглед, и предприетите мерки за рехабилитация или хабилитация.
Формата на насочване за медицински и социален преглед от медицинска организация се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация.
Списъкът на медицинските прегледи, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от заболяването за провеждане на медицински и социален преглед, се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация.
17. Пенсионният орган, както и органът за социална защита на населението, има право да изпрати за медицински и социален преглед на гражданин, който има признаци на увреждане и се нуждае от социална защита, ако има медицински документи, потвърждаващи нарушения на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти.
Формулярът на съответното направление за медицински и социален преглед, издаден от органа, осигуряващ пенсиите, или органа за социална защита на населението, се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.
18. Медицинските организации, органите, осигуряващи пенсии, както и органите за социална защита на населението носят отговорност за точността и пълнотата на информацията, посочена в направлението за медицински и социален преглед, по начина, установен от законодателството на Руската федерация.
19. В случай, че медицинска организация, пенсионен орган или орган за социална защита на населението откаже да насочи гражданин към медицински и социален преглед, му се издава удостоверение, въз основа на което гражданинът (неговият законен или упълномощен представител) има право да се обърне към бюрото самостоятелно.
Специалистите на бюрото провеждат преглед на гражданин и въз основа на резултатите от него изготвят програма за допълнителен преглед на гражданин и провеждане на рехабилитационни или хабилитационни мерки, след което разглеждат въпроса дали той има увреждане.
19(1). Медицинските организации формират направление за медицинска и социална експертиза под формата на електронен документ в медицинските информационни системи на медицинските организации или държавните информационни системи в областта на здравеопазването на съставните образувания на Руската федерация, а ако медицинската организация няма информационна система или достъп до тези държавни информационни системи - на хартиен носител.
19(2). Препоръка за медицински и социален преглед, издадена от медицинска организация, и информация за резултатите от медицински прегледи, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от заболяването с цел провеждане на медицински и социален преглед, в рамките на 3 работни дни от датата на издаване на направление за медицински и социален преглед се прехвърлят от медицинската организация на бюрото под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис, като се използват информационните системи, предвидени в параграф 19, параграф 3 от тези Ru файлове, а при липса на достъп до такива информационни системи - на хартиен носител.
Направлението за медико-социален преглед, издадено от органа, осигуряващ пенсии, или органа за социална защита на населението, в рамките на 3 работни дни от датата на неговото извършване се прехвърля от органа, осигуряващ пенсии, или органа за социална защита на населението на бюрото под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис, като се използват държавни информационни системи в съответствие с процедурата за информационно взаимодействие с цел извършване на медико-социален преглед между органа, осигуряващ пенсии, или органът за социална защита на населението и бюрото, одобрени от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация, а при липса на достъп до такива информационни системи - на хартиен носител.
Формирането и прехвърлянето на сезиране за медицински и социален преглед на Бюрото, прехвърляне на информация за резултатите от медицински прегледи, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от болестта, за да се проведе медицински и социален преглед в Бюро Лични данни и спазване на медицинската тайна.
19(3). Направление за медико-социален преглед под формата на електронен документ, образуван в съответствие с параграф 19, параграф 1 от тези правила, се предава на бюрото с помощта на медицински информационни системи на медицински организации, държавни информационни системи в областта на здравеопазването на субектите на Руската федерация, единна държавна информационна система в областта на здравеопазването, федерална държавна информационна система „Единна автоматизирана вертикално интегрирана информационно-аналитична система за провеждане на медико-социална експертиза“ в съответствие с процедурата за информация взаимодействие с цел провеждане на медицински и социален преглед между медицинските организации и бюрото, одобрено от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация.
19(4). Ако е необходим медицински и социален преглед за целите, предвидени в букви "i", "m", "n" и "o" на параграф 24, параграф 1 от тези правила, както и в случаите, предвидени в параграфи 2 и 4 на параграф 34 от тези правила, не се изисква насочване за медицински и социален преглед.
В тези случаи гражданин (негов законен или упълномощен представител) подава до бюрото заявление за медицински и социален преглед на хартиен носител или в в електронен форматс помощта на федералната държавна информационна система „Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“.
IV. Процедурата за провеждане на медицински и социални
преглед на гражданин
20. Медицински и социален преглед на гражданин се извършва в бюрото по местоживеене (на мястото на престой, на мястото на пенсионното досие на лице с увреждания, което е заминало за постоянно пребиваване извън Руската федерация).
21. В главното бюро се извършва медицински и социален преглед на гражданин, ако той обжалва решението на бюрото, както и по направление на бюрото в случаи, изискващи специални видове прегледи.
22. Във Федералното бюро се извършва медицински и социален преглед на гражданин в случай, че той обжалва решението на главното бюро, както и в посока на главното бюро в случаи, изискващи особено сложни специални видове прегледи.
23. Медицински и социален преглед може да се извърши у дома, ако гражданинът не може да дойде в бюрото (главно бюро, Федерално бюро) по здравословни причини, което се потвърждава от заключението на медицинската комисия на медицинската организация или по местонахождението на гражданина в медицинската организация, предоставяща медицинска помощ в стационарни условия, В организацията социални услугипредоставяне на социални услуги в стационарна форма, в поправителна институция или задочно по решение на съответното бюро.
Граждани със заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, нарушения на функциите на органите и системите на тялото, предвидени в раздел IV от приложението към тези правила, увреждането се установява по време на неприсъствен преглед.
Също така, медицински и социален преглед може да се извърши задочно при липса на положителни резултати от рехабилитационни или хабилитационни мерки, извършени по отношение на лицето с увреждане.
Когато Бюрото (Главно бюро, Федерално бюро) вземе решение за външен преглед на гражданин, се вземат предвид следните условия:
пребиваване на гражданин в отдалечен и (или) труднодостъпен район, или в район със сложна транспортна инфраструктура, или при липса на редовни транспортни връзки;
тежко общо състояние на гражданин, възпрепятстващо транспортирането му.
24. Медико-социален преглед се извършва по направление за медико-социален преглед, получено от медицинска организация, пенсионноосигурителен орган или орган за социална защита на населението, както и по заявление за медико-социален преглед, подадено от гражданин (неговото законно или упълномощен представител) в бюрото, в случаите, предвидени в параграфи 19 и 19(4) от тези правила.
Бюрото организира регистрацията на получените направления за медико-социална експертиза и заявления на граждани за медико-социална експертиза.
Въз основа на резултатите от разглеждането на получените документи бюрото (главното бюро, Федералното бюро) решава мястото на медико-социалния преглед или провеждането му задочно, а също така определя датата на медико-социалния преглед и изпраща покана до гражданина за провеждане на медицински и социален преглед. Ако гражданин подаде заявление за медицински и социален преглед в електронна форма, използвайки федералната държавна информационна система „Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“, на гражданина се изпраща покана за медицински и социален преглед, използвайки посочената информационна система.
Медицински и социален преглед се извършва с писменото съгласие на гражданина (негов законен или упълномощен представител).
Формата на съгласие на гражданин за провеждане на медицински и социален преглед се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.
Медико-социалната експертиза се извършва в съответствие с поставените цели.
24(1). Целите на медико-социалната експертиза могат да бъдат:
а) установяване на група инвалидност;
в) установяване на причините за увреждането;
г) определяне на момента на настъпване на инвалидността;
д) определяне на срока на инвалидност;
е) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност в проценти;
ж) определяне на трайно увреждане на служител на органа на вътрешните работи на Руската федерация;
з) определяне на необходимостта по здравословни причини от постоянна външна грижа (помощ, наблюдение) на бащата, майката, съпругата, брат или сестра, сестра, дядо, баба или осиновител на гражданин, повикан на военна служба (военнослужещ, който изпълнява военна служба по договор);
i) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания, както и лице, пострадало в резултат на трудова злополука, професионална болест, катастрофа в Чернобилската атомна електроцентрала и други радиационни или причинени от човека бедствия или в резултат на нараняване, сътресение, нараняване или заболяване, получено по време на военна служба, в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на мерки на семейството на починалия Социална помощ;
к) разработване на индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на лице с увреждане (дете с увреждане);
к) разработване на рехабилитационна програма за лице, пострадало в резултат на трудова злополука и професионална болест;
л) издаване на дубликат на удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане, степента на загуба на професионална способност в проценти;
м) издаване на ново удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане, в случай на промяна на фамилията, собственото име, бащиното име, датата на раждане на гражданин;
н) други цели, установени от законодателството на Руската федерация.
25. Медико-социалната експертиза се извършва от специалисти на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) чрез преглед на гражданина, изучаване на представените от него документи, анализ на социални, битови, професионални, психологически и други данни на гражданина.
26. При извършване на медико-социален преглед на гражданин се води протокол.
27. По покана на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро), представители на държавни извънбюджетни фондове, Федералната служба по труда и заетостта, както и специалисти от съответния профил (по-нататък - консултанти) могат да участват в медицинския и социален преглед на гражданин по покана на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро).
27(1). Гражданин (негов законен или упълномощен представител) има право да покани всеки специалист с негово съгласие да участва в медицинския и социален преглед с право на съвещателен глас.
28. Решението за признаване на гражданин като лице с увреждания или отказ за признаването му като лице с увреждания се взема с обикновено мнозинство от гласовете на специалистите, извършили медицинския и социален преглед, въз основа на обсъждане на резултатите от неговия медицински и социален преглед.
Решението се обявява на гражданина, преминал медицинския и социален преглед (негов законен или упълномощен представител), в присъствието на всички специалисти, извършили медицинския и социален преглед, които, ако е необходимо, дават обяснения по него.
29. Въз основа на резултатите от медицински и социален преглед на гражданин се съставя акт, който се подписва от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) и специалистите, взели решението, след което се заверява с печат.
Заключенията на консултантите, участващи в медико-социалния преглед, списъкът на документите и основната информация, послужили като основа за решението, се вписват в акта за медико-социален преглед на гражданина или се прилагат към него.
Процедурата за изготвяне и формата на акт за медицински и социален преглед на гражданин се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.
29(1). В случай на медико-социален преглед на гражданин се съставя акт за медицински и социален преглед на гражданин, протокол за провеждане на медицински и социален преглед на гражданин, индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на гражданин.
Гражданин (негов законен или упълномощен представител) има право да се запознае с акта за медицински и социален преглед на гражданин и протокола за провеждане на медицински и социален преглед на гражданин.
По искане на гражданин (негов законен или упълномощен представител), подадено до бюрото на хартиен носител, в деня на подаване на заявлението му се издават удостоверения, заверени от ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) или упълномощено от него длъжностно лице в своевременнокопия от акта за медицински и социален преглед на гражданина и протокола от медицинския и социален преглед на гражданина.
Документите, генерирани по време и въз основа на резултатите от медико-социалния преглед, под формата на електронни документи, се подписват с усилен квалифициран електронен подпис на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) или усилен квалифициран електронен подпис на упълномощено лице. официален.
30. При извършване на медицински и социален преглед на гражданин в главното бюро, случаят на медицинския и социален преглед на гражданин с прикачени всички налични документи се изпраща в главното бюро в рамките на 3 дни от датата на медицинския и социален преглед в бюрото.
При извършване на медицински и социален преглед на гражданин във Федералното бюро, случаят на медицинския и социален преглед на гражданин с прикачени всички налични документи се изпраща на Федералното бюро в рамките на 3 дни от датата на медицинския и социален преглед в главното бюро.
31. В случаите, изискващи специални видове прегледи на гражданин с цел установяване на структурата и степента на увреждане, рехабилитационен потенциал, както и получаване на др. Допълнителна информация, може да се изготви допълнителна изпитна програма, която се утвърждава от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро). Посочената програма се предоставя на вниманието на гражданин, подложен на медицински и социален преглед в достъпна за него форма.
Програмата за допълнително изследване може да предвижда необходимия допълнителен преглед в медицинска организация, организация, занимаваща се с рехабилитация, хабилитация на хора с увреждания, получаване на становище от главното бюро или Федералното бюро, изискване на необходимата информация, провеждане на преглед на условията и естеството на професионалната дейност, социалното и жизнено положение на гражданин и други мерки.
32. След получаване на данните, предвидени от допълнителната програма за преглед, специалистите на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) вземат решение за признаване на гражданина за инвалид или за отказ да го признаят за инвалид.
33. В случай на отказ на гражданин (негов законен или упълномощен представител) от допълнителен преглед и предоставяне задължителни документирешението за признаване на гражданин като лице с увреждания или отказ за признаването му като лице с увреждания се взема въз основа на наличните данни, които се отбелязват в протокола за медицински и социален преглед на гражданина във федералната държавна институция за медицински и социални прегледи.
34. За гражданин, признат за лице с увреждания, специалистите на бюрото (главно бюро, Федерално бюро), които са извършили медицински и социален преглед, разработват индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация.
Ако е необходимо да се направят корекции в индивидуалната програма за рехабилитация или хабилитация във връзка с промяна в личните, антропометрични данни на лице с увреждане (дете с увреждане), необходимостта от изясняване на характеристиките на препоръчаните по-рано видове мерки за рехабилитация и (или) хабилитация, както и за отстраняване на технически грешки (правописна грешка, печатна грешка, граматична или аритметична грешка или подобна грешка) на лице с увреждане (дете с увреждане) по негово искане или по искане на законен или упълномощен представител на лице с увреждане (дете с увреждане) вместо издадената по-рано се съставя нова индивидуална програма за рехабилитация или рехабилитация, без да се издава ново направление за медико-социален преглед на лице с увреждане (дете с увреждане).
В същото време не се извършва промяна на друга информация, посочена в предварително издадената индивидуална програма за рехабилитация или рехабилитация.
Ако е необходимо да се включат препоръки за стоки и услуги, предназначени за социална адаптацияи интеграция в обществото на деца с увреждания, за закупуването на които са насочени средства (част от средствата) на майчински (семеен) капитал (наричани по-нататък стоки и услуги), дете с увреждания, по негово заявление или по искане на законен или упълномощен представител на дете с увреждания, вместо издадена преди това, се съставя нова индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на дете с увреждания, без да се издава ново направление за медицински и социален преглед.
Изготвянето на нова индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на дете с увреждания с включване на препоръки за стоки и услуги се извършва въз основа на решение на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) относно необходимостта детето с увреждания да закупува стоки и услуги, прието въз основа на резултатите от преглед на детето с увреждания.
В случай, че препоръки за стоки и услуги, свързани с медицински изделия, са включени в индивидуалната програма за рехабилитация или рехабилитация на дете с увреждания, детето с увреждания (негов законен или упълномощен представител) представя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) удостоверение, издадено от медицинска организация, съдържащо информация за основната диагноза, усложнения и съпътстваща диагноза (диагнози) на детето (наричано по-нататък удостоверението) и решение за необходимостта от детето с увреждане да закупува стоки и услуги, свързани с медицински продукти, което се приема въз основа на удостоверение.
Представянето на сертификат не се изисква, ако заявлението за включване на стоки и услуги, свързани с медицински изделия, в индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на дете с увреждания е получено в рамките на 1 година от датата на издаване на посочената програма от бюрото (главно бюро, Федерално бюро). IN този случайрешение за необходимостта от закупуване на стоки и услуги, свързани с медицински изделия, се взема въз основа на информацията от предишни прегледи на дете с увреждания, налична в бюрото (главно бюро, Федерално бюро) на разположение на бюрото (главно бюро, Федерално бюро).
35. Извлечение от акта за медицински и социален преглед на гражданин, признат за инвалид, се изпраща до съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) до органа, осигуряващ пенсията му, в рамките на 3 дни от датата на решението за признаване на гражданина за инвалид под формата на електронен документ, използващ единна системамеждуведомствено електронно взаимодействие или по друг начин в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на защитата на личните данни.
Процедурата за съставяне и формата на извлечението са одобрени от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.
Информация за всички случаи на признаване за инвалиди на граждани, които са регистрирани във военните или не са регистрирани във военните, но са задължени да бъдат регистрирани във военните, се предава от бюрото (главното бюро, Федералното бюро) на съответните военни комисариати.
36. На гражданин, признат за инвалид, се издава удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане, като се посочва групата на увреждане, както и индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация.
Процедурата за съставяне и формата на удостоверението се одобряват от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация.
На гражданин, който не е признат за лице с увреждания, по негово искане се издава удостоверение за резултатите от медицински и социален преглед.
37. За гражданин, който има документ за временна нетрудоспособност и е признат за инвалид, групата на увреждане и датата на нейното установяване са посочени в посочения документ.
37(1). Информацията за резултатите от проведеното медико-социално изследване се формира във федералната държавна информационна система „Единна автоматизирана вертикално интегрирана информационно-аналитична система за медико-социална експертиза“ по образец, одобрен от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация, и се изпраща от бюрото на медицинската организация под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис, като се използва тази система, единната държавна информационна система в областта на здравеопазването, държавните информационни системи в областта на здравеопазването на съставните образувания на Руската федерация, медицинските информационни системи на медицинските организации в съответствие с процедурата за информационно взаимодействие, посочена в параграф 19, параграф 3 от тези правила, а при липса на достъп до такива информационни системи - на хартиен носител.
V. Процедурата за преразглеждане на лице с увреждания
38. Повторният преглед на лице с увреждания се извършва по начина, предвиден в раздели I - IV от тези правила.
39. Повторен преглед на хора с увреждания от I група се извършва веднъж на всеки 2 години, хора с увреждания от II и III група - веднъж годишно, а деца с увреждания - веднъж през периода, за който е установена категорията "дете с увреждане" за детето.
Повторен преглед на гражданин, чието увреждане е установено, без да се посочва периодът на преразглеждане, може да се извърши по негова лична молба (заявление на неговия законен или упълномощен представител) или по указание на медицинска организация във връзка с промяна в здравословното състояние, или когато главното бюро, Федералното бюро за контрол върху решенията, взети от бюрото, съответно главното бюро.
40. Повторен преглед на лице с увреждания може да се извърши предварително, но не повече от 2 месеца преди изтичането падежна датаувреждане.
41. Повторен преглед на лице с увреждания преди определения срок се извършва по негова лична молба (заявление на неговия законен или упълномощен представител) или по указание на медицинска организация във връзка с промяна в здравословното състояние, или когато главното бюро, Федералното бюро за контрол върху решенията, взети от бюрото, съответно главното бюро.
VI. Процедурата за обжалване на решенията на бюрото,
главно бюро, федерално бюро
42. Гражданин (негов законен или упълномощен представител) може да обжалва решението на бюрото пред главното бюро в месецвъз основа на писмено заявление, подадено до бюрото, извършило медико-социалната експертиза, или до главното бюро.
Бюрото, извършило медико-социалния преглед на гражданина, в рамките на 3 дни от датата на получаване на заявлението го изпраща с всички налични документи в главното бюро.
43. Главното бюро не по-късно от 1 месец от датата на постъпване на заявлението на гражданина провежда неговия медицински и социален преглед и въз основа на резултатите взема подходящо решение.
44. В случай, че гражданин обжалва решението на главното бюро, главният експерт по медико-социална експертиза на съответния субект на Руската федерация, със съгласието на гражданина, може да възложи провеждането на неговата медико-социална експертиза на друг екип от специалисти от главното бюро.
45. Решението на главното бюро може да бъде обжалвано в рамките на един месец пред Федералното бюро въз основа на заявление, подадено от гражданин (негов законен или упълномощен представител) до главното бюро, което е извършило медицинския и социален преглед, или до Федералното бюро.
Федералното бюро, не по-късно от 1 месец от датата на получаване на заявлението на гражданина, провежда неговия медицински и социален преглед и въз основа на резултатите взема подходящо решение.
46. Решенията на бюрото, главното бюро, Федералното бюро могат да бъдат обжалвани пред съда от гражданин (негов законен или упълномощен представител) по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.
Приложение
към Правилата за признаване на лице с увреждания
(изменен с решението
Правителството на Руската федерация
от 29 март 2018 г. N 339)
СВИТЪК
ЗАБОЛЯВАНИЯ, ДЕФЕКТИ, НЕОБРАТИМИ МОРФОЛОГ
ПРОМЕНИ, НАРУШЕНИЯ НА ФУНКЦИИТЕ НА ОРГАНИ И СИСТЕМИ НА ТЯЛОТО,
КАКТО И ПОКАЗАНИЯ И УСЛОВИЯ ЗА СЪЗДАВАНЕ НА ГРУПА
УВРЕЖДАНИЯ И КАТЕГОРИИ "ДЕТЕ С УВРЕЖДАНИЯ"
I. Заболявания, дефекти, необратими морфологични
промени, нарушения на функциите на органите и системите на тялото,
в която група инвалидност без посочване на срок
повторен преглед (категория "дете с увреждания"
до навършване на 18 години гражданин) се установява
граждани не по-късно от 2 години след първоначалното признаване
лице с увреждания (създаване на категорията "дете с увреждания")
1. Злокачествени новообразувания (с метастази и рецидиви след радикално лечение; метастази без идентифицирано първично огнище с неуспех на лечението; тежки общо състояниеслед палиативни грижи; нелечимо заболяване).
2. Неработещи доброкачествени неоплазмиглавата и гръбначен мозъкс трайни изразени и значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статодинамични) функции, умствените, сетивните (зрението), езиковите и речеви функции, тежки ликвородинамични нарушения.
3. Липса на ларинкса след оперативното му отстраняване.
4. Вродена и придобита деменция (тежка умствена изостаналост, дълбока умствена изостаналост, тежка деменция).
5. Заболявания нервна системас хронично прогресиращо протичане, включително невродегенеративни заболявания на мозъка (паркинсонизъм плюс) с трайни изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и свързаните с движението (статодинамични) функции, езика и речта, сетивните (визионни) функции.
6. тежки форми възпалителни заболяваниячерва (болест на Крон, язвен колит) с хронично продължително и хронично рецидивиращо протичане при липса на адекватен ефект консервативно лечениес трайни изразени и значително изразени нарушения на функциите на храносмилателната, ендокринната система и метаболизма.
7. Заболявания, характеризиращи се с повишена кръвно наляганес тежки усложнения от страна на централната нервна система (с трайни изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции, езика и речта, сетивните (зрителни) функции, дисфункции сърдечно съдова система(придружен от циркулаторна недостатъчност IIB - III степени коронарна недостатъчност III - IV функционален клас), с хрон бъбречна недостатъчност (хронично заболяванебъбреци 2 - 3 стадия).
8. Исхемична болестсърца с коронарна недостатъчност III - IV функционален клас на ангина пекторис и персистиращи нарушения на кръвообращението IIB - III степен.
9. Заболявания на дихателните органи с прогресиращ ход, придружени от персистираща дихателна недостатъчност II - III степен, в комбинация с циркулаторна недостатъчност IIB - III степен.
10. Фатални фекални, уринарни фистули, стома.
11. Тежка контрактура или анкилоза големи ставигорни и долни крайници във функционално неблагоприятно положение (ако артропластиката е невъзможна).
12. вродени аномалииразвитие на опорно-двигателния апарат с изразени персистиращи нарушения на нервно-мускулните, скелетните и свързаните с движението (статично-динамични) функции (поддръжка и движение, когато корекцията е невъзможна).
13. Последици травматично уврежданеглавен (гръбначен) мозък с трайни изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и свързаните с движението (статодинамични) функции, езика и речта, сетивните (зрителни) функции и тежко разстройствофункции на тазовите органи.
14. Дефекти горен крайник: зона на ампутация раменна става, дезартикулация на рамото, пънчето на рамото, предмишницата, липса на ръка, липса на всички фаланги на четирите пръста на ръката, с изключение на първия, липса на три пръста на ръката, включително първия.
15. Дефекти и деформации на долен крайник: ампутация на областта тазобедрена става, дезартикулация на бедрото, бедрено пънче, подбедрица, липса на стъпало.
II. Показания и условия за установяване
категория „дете с увреждане” за срок от 5 години
и до 14г
а) по време на първоначалния преглед на деца в случай на откриване злокачествено новообразувание, включително под всякаква форма на остра или хронична левкемия;
б) когато повторно проучванедеца с увреждания с вродена оперирана хидроцефалия с персистиращи, изразени и значително изразени нарушения на умствените, нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции, сетивните функции;
в) при повторно изследване на деца с увреждания със сколиоза III-IV степен, бързо прогресираща, подвижна, изискваща дългосрочни сложни видове рехабилитация;
г) при повторно изследване на деца с увреждания с адреногенитален синдром (форма на загуба на сол) с висок риск от животозастрашаващи състояния;
д) при повторно изследване на деца с увреждания с нефротичен синдром със стероидна зависимост и стероидна резистентност, с 2 или повече екзацербации годишно, с прогресивен курс, с хронична бъбречна недостатъчност (хронично бъбречно заболяване от всякакъв стадий);
е) с вродени, наследствени малформации на лицево-челюстната област с персистираща, изразена и значително изразена дисфункция храносмилателната система, нарушения на езиковите и речеви функции по време на многоетапна комплексна рехабилитация, включително по време на първоначалния преглед на деца с вродена пълна цепка на устната, твърдо и меко небце;
ж) при първичен преглед на деца с ранен детски аутизъм и други разстройства от аутистичния спектър.
а) при първоначалния преглед на дете с инсулинозависим захарен диабет, с адекватността на провежданата инсулинова терапия, липсата на необходимост от нейната корекция, при липса на усложнения от целевите органи или с първоначални усложнения в възрастов периодпри които е невъзможно самостоятелно да се контролира хода на заболяването, самостоятелно прилагане на инсулинова терапия;
б) при първичен преглед на дете с класическа форма на умерена фенилкетонурия, във възрастов период, в който е невъзможно самостоятелно систематично проследяване на хода на заболяването, самостоятелно прилагане на диетотерапия;
в) при повторно изследване на деца с увреждания с хронична тромбоцитопенична пурпура с непрекъснат рецидивиращ курс, с тежки хеморагични кризи, резистентност към терапията.
III. Болести, дефекти, необратими
морфологични промени, дисфункция на органи
и системи на тялото, в които групата на увреждане
(категория "дете с увреждане") се установява без краен срок
повторен преглед (преди навършване на 18 години)
при първоначалния преглед
18. Хронична бъбречна болест 5 стадий при наличие на противопоказания за бъбречна трансплантация.
19. Цироза на черния дроб с хепатоспленомегалия и портална хипертония III степен.
20. Вродена непълна (несъвършена) остеогенеза.
21. наследствени нарушенияметаболизъм, некомпенсиран от патогенетично лечение, с прогресивно тежко протичане, водещо до изразени и значително увредени функции на организма (муковисцидоза, тежки форми на ацидемия или ацидурия, глутарова ацидурия, галактоземия, левциноза, болест на Фабри, болест на Гоше, болест на Ниман-Пик, мукополизахаридоза, кофакторна форма на фенилкетонурия при деца (ph енилкетонурия II и III тип) и други).
22. Наследствени метаболитни нарушения, които имат прогресиращо тежко протичане, водещи до изразени и значително изразени нарушения на функциите на организма (болест на Тей-Сакс, болест на Крабе и др.).
23. Ювенилен артрит с тежки и тежки нарушения на скелетните и двигателните (статодинамични) функции, кръвоносната система и имунната система.
24. Системен лупус еритематозус, тежко протичане с висока степенактивност, бърза прогресия, склонност към обобщаване и въвличане в процеса вътрешни органис устойчиви, изразени, значително изразени нарушения на функциите на тялото, без ефект от лечението с помощта на съвременни методи.
25. Системна склероза: дифузна форма, тежко протичане с висока степен на активност, бърза прогресия, склонност към генерализация и ангажиране на вътрешните органи в процеса с трайни, изразени, значително нарушени функции на организма, без ефект от лечението по съвременни методи.
26. Дерматополимиозит: тежко протичане с висока степен на активност, бърза прогресия, тенденция към генерализация и въвличане на вътрешните органи в процеса с трайни, изразени, значително нарушени функции на организма, без ефект от лечение по съвременни методи.
27. Индивидуални нарушения, засягащи имунния механизъм с тежко протичане, повтарящи се инфекциозни усложнения, тежки синдроми на имунна дисрегулация, изискващи постоянна (доживотна) заместителна и (или) имуномодулираща терапия.
28. Вродена булозна епидермолиза, тежка форма.
29. рожденни дефектиразлични органи и системи на тялото на детето, при които е възможна само палиативна корекция на дефекта.
30. Вродени аномалии в развитието на гръбначния стълб и гръбначния мозък, водещи до устойчиви, изразени и значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и свързаните с движението (статодинамични) функции и (или) дисфункция на тазовите органи, с невъзможност или неефективност на хирургичното лечение.
31. Вродени аномалии (малформации), деформации, хромозомни и генетични заболявания(синдроми) с прогресиращо протичане или неблагоприятна прогноза, водещи до трайни, изразени и значително изразени нарушения на функциите на организма, включително нарушени психични функциидо ниво на умерена, тежка и дълбока умствена изостаналост. Пълна тризомия 21 (синдром на Даун) при деца, както и други автозомни числени и небалансирани структурни хромозомни аномалии.
32. Шизофрения ( различни форми), включително детската форма на шизофрения, водеща до изразени и значително изразени нарушения на психичните функции.
33. Епилепсията е идиопатична, симптоматична, водеща до тежки и значително изразени нарушения на психичните функции и (или) устойчиви на терапия припадъци.
34. органични заболяваниямозък различен генезисводещи до устойчиви изразени и значително изразени нарушения на психичните, езиковите и речеви функции.
35. Детски церебрална парализас трайни изразени и значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции, умствените, езиковите и речеви функции. Няма възраст и социални умения.
36. Патологични състояниямикроорганизми, причинени от нарушения на кръвосъсирването (хипопротромбинемия, наследствен дефицит на фактор VII (стабилен), синдром на Stuart-Prower, болест на фон Вилебранд, наследствен дефицит на фактор IX, наследствен дефицит на фактор VIII, наследствен дефицит на фактор XI с персистиращи, изразени, значително нарушени кръвни функции и (или) имунна система).
37. HIV инфекция, стадий на вторични заболявания (стадий 4B, 4C), терминален стадий 5.
38. Наследствени прогресивни нервно-мускулни заболявания (псевдохипертрофична миодистрофия на Дюшен, спинална амиотрофия на Вердниг-Хофман) и други форми на наследствени бързо прогресиращи нервно-мускулни заболявания.
39. Пълна слепота и на двете очи с неефективност на лечението; намаляване на зрителната острота на двете очи и на по-добре виждащото око до 0,04 с корекция или концентрично стесняване на зрителното поле на двете очи до 10 градуса в резултат на трайни и необратими промени.
40. Пълна слепо-глухота.
41. Двустранна сензоневрална загуба на слуха III-IV степен, глухота.
42. Вродена множествена артрогрипоза.
43. Сдвоена ампутация на тазобедрена става.
44. Анкилозиращ спондилит с персистиращи, изразени, значително изразени нарушения на функциите на организма.
IV. Болести, дефекти, необратими
морфологични промени, дисфункции
органи и системи на тялото, в които увреждане
установени към момента на проверката
45. Болести на дихателната система със значителна дисфункция дихателната системахарактеризиращ се с тежко протичане с хронична дихателна недостатъчност III степен; хронична белодробна сърдечна недостатъчност IIB, стадий III.
46. Болести на кръвоносната система със значителна дисфункция на сърдечно-съдовата система: ангина пекторис от функционален клас IV - тежка, значително изразена степен на нарушение на коронарната циркулация (възникваща в комбинация с хронична сърдечна недостатъчност до III стадий включително).
47. Заболявания, характеризиращи се с повишено кръвно налягане с тежки усложнения от централната нервна система (с трайни изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и свързани с движението на (статодинамични) функции, езикови и говорни (визионни) функции, нарушени функции на сърдечно-съдовата система (придружени от III - IV функционален клас), с хронична бъбречна недостатъчност (хронична бъбречна недостатъчност 2 - 3 етапа).
48. Болести на нервната система с хронично прогресиращо протичане, включително невродегенеративни заболявания на мозъка (паркинсонизъм плюс), с трайни изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статодинамични) функции, езика и речта, сетивните (зрителни) функции.
49. Екстрапирамидни и др двигателни нарушенияс трайни, значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции, умствените, езиковите и речеви функции.
50. Мозъчно-съдови заболявания с трайни, значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции, психичните, сетивните (зрението), езиковите и говорните функции.
51. Диабетсъс значително изразени множествени дисфункции на органи и системи на тялото (с хронични артериална недостатъчност IV стадий и на двете долните крайницис развитието на гангрена с необходимостта от висока ампутация на двата крайника и невъзможността за възстановяване на кръвния поток и извършване на протезиране).
52. Фатални фекални, уринарни фистули, стоми - с илеостома, колостома, изкуствена анус, изкуствен уринарен тракт.
53. Злокачествени новообразувания (с метастази и рецидиви след радикално лечение; метастази без установено първично огнище с неуспех на лечението; тежко общо състояние след палиативно лечение; нелечимост на заболяването).
54. Злокачествени новообразувания на лимфоидни, хемопоетични и сродни тъкани с изразени симптоми на интоксикация и тежко общо състояние.
55. Неоперабилни доброкачествени новообразувания на главния и гръбначния мозък с персистиращи, изразени и значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статодинамични) функции, психичните, сетивните (зрителни), езиковите и говорните функции, тежки ликвородинамични нарушения.
56. Вродена булозна епидермолиза, генерализирана умерена, тежки форми (проста булозна епидермолиза, гранична булозна епидермолиза, дистрофична булозна епидермолиза, синдром на Kindler).
57. Тежки форми на псориазис с персистиращи, изразени, значително увредени функции на организма, неовладени от имуносупресори.
58. вродени формиихтиоза и свързани с ихтиоза синдроми с изразени, значително изразено нарушениефункции на кожата и свързаните с нея системи.
„За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ Правителството на Руската федерация решава:
1. Одобрява приложените Правила за признаване на лице с увреждания.
2. До Министерството на здравеопазването и социално развитиеРуската федерация с участието на общорус обществени сдруженияхората с увреждания разработват и, съгласувано с Министерството на образованието и науката на Руската федерация и Министерството на финансите на Руската федерация, одобряват класификациите и критериите, използвани при извършването на медицински и социален преглед на гражданите от федералните държавни институции за медицински и социални прегледи.
3. Да предоставя обяснения на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация по въпроси, свързани с прилагането на Правилата, одобрени с тази резолюция.
4. Признаване за невалидно Постановление на правителството на Руската федерация от 13 август 1996 г. N 965 „За процедурата за признаване на гражданите с увреждания“ (Sobraniye Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 1996, N 34, чл. 4127).
министър председател
Руска федерация
М. ФРАДКОВ
ОДОБРЕНО
Правителствен указ
Руска федерация
20 февруари 2006 г. № 95
1. Настоящите правила определят, в съответствие с Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, процедурата и условията за признаване на лице като лице с увреждания. Признаването на лице (наричано по-нататък гражданин) като лице с увреждания се извършва от федерални държавни институции за медико-социална експертиза: Федералното бюро за медико-социална експертиза (наричано по-долу Федералното бюро), главните бюра за медико-социална експертиза (наричани по-нататък главните бюра), както и бюрото за медико-социална експертиза в градовете и регионите (тук наричани по-нататък бюрото), които са клонове на основните бюра.
2. Признаването на гражданин като лице с увреждания се извършва по време на медицински и социален преглед въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото на гражданина въз основа на анализ на неговите клинични, функционални, социални, професионални и психологически данни, като се използват класификации и критерии, одобрени от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.
3. Провежда се медико-социална експертиза, за да се установи структурата и степента на ограничение на живота на гражданина (включително степента на ограничаване на способността за работа) и неговия рехабилитационен потенциал.
4. Специалистите на бюрото (главното бюро, Федералното бюро) са длъжни да запознаят гражданина (негов законен представител) с процедурата и условията за признаване на гражданин с увреждания, както и да предоставят обяснения на гражданите по въпроси, свързани с установяването на увреждане.
II. Условия за признаване на гражданин с увреждания5. Условията за признаване на гражданин като лице с увреждания са:
а) разстройство на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти;
Б) ограничаване на жизнената активност (пълна или частична загуба от гражданин на способността или способността да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи или да се занимава с трудова дейност);
в) необходимостта от мерки за социална защита, включително рехабилитация.
6. Наличието на едно от условията, посочени в параграф 5 от настоящите правила, не е достатъчно основание за признаване на гражданин като лице с увреждания.
7. В зависимост от степента на ограничение на жизнената активност, причинена от трайно разстройство на функциите на тялото в резултат на заболявания, последиците от наранявания или дефекти, на гражданин, признат за инвалид, се определя I, II или III група на увреждане, а на гражданин под 18-годишна възраст - категорията "дете с увреждания".
8. При установяване на група увреждания за гражданин едновременно се определя в съответствие с класификациите и критериите, предвидени в параграф 2 от настоящите правила, степента на ограничаване на неговата работоспособност (III, II или I степен на ограничение) или групата на уврежданията се установява без ограничаване на способността за работа.
9. Инвалидност от I група се установява за 2 години, II и III група - за 1 година.
Степента на ограничение на работоспособността (без ограничение на работоспособността) се установява за същия период като групата на увреждане.
11. Ако гражданин е признат за лице с увреждания, датата на установяване на увреждане е денят, в който бюрото получи заявлението на гражданина за медицински и социален преглед.
12. Инвалидността се установява преди 1-во число на месеца, следващ месеца, за който е насрочен следващият медицински и социален преглед на гражданин (повторен преглед).
13. Без да се посочва периодът на повторен преглед, инвалидността се установява в случай на откриване по време на изпълнението рехабилитационни меркиневъзможността да се елиминира или намали степента на ограничение на жизнената активност на гражданина, причинена от трайни необратими морфологични промени, дефекти и дисфункции на органи и системи на тялото.
14. Ако гражданин е признат за лице с увреждания, причината за увреждане е общо заболяване, трудова злополука, професионална болест, детска инвалидност, детска инвалидност поради нараняване (сътресение, осакатяване), свързано с военни действия по време на Великата отечествена война, военно нараняване, заболяване, получено по време на военна служба, увреждане, свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил, последиците от излагане на радиация и пряко участие в дейностите на звена със специален риск, както и други причини, установени от законодателството на Руската федерация.
При липса на документи, потвърждаващи факта на професионално заболяване, трудова злополука, военно нараняване или други обстоятелства, предвидени от законодателството на Руската федерация, които са причина за инвалидност, като причина за инвалидност се посочва общо заболяване. В този случай гражданинът се съдейства за получаването на тези документи. Когато съответните документи бъдат представени в бюрото, причината за увреждането се променя от датата на подаване на тези документи без допълнително изследване на лицето с увреждане.
III. Процедурата за изпращане на гражданин на медицински и социален преглед15. Гражданин се изпраща за медицински и социален преглед от организация, предоставяща медицинска и превантивна помощ, независимо от нейната организационна и правна форма, от орган, осигуряващ пенсии, или от орган за социална защита на населението.
16. Организацията, предоставяща медицинска и превантивна помощ, изпраща гражданин на медицински и социален преглед след извършване на необходимите диагностични, терапевтични и рехабилитационни мерки, ако има данни, потвърждаващи трайно увреждане на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти.
В същото време в направлението за медико-социален преглед, чиято форма е одобрена от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация, се посочват данни за здравословното състояние на гражданин, отразяващи степента на дисфункция на органите и системите, състоянието на компенсаторните възможности на организма, както и резултатите от рехабилитационните мерки.
17. Пенсионният орган, както и органът за социална защита на населението, има право да изпрати за медицински и социален преглед на гражданин, който има признаци на увреждане и се нуждае от социална защита, ако има медицински документи, потвърждаващи нарушения на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти.
Формулярът на съответното направление за медицински и социален преглед, издаден от органа, осигуряващ пенсиите, или органа за социална защита на населението, се одобрява от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.
18. Организациите, предоставящи медицинска и превантивна помощ, органите, осигуряващи пенсии, както и органите за социална защита на населението, носят отговорност за точността и пълнотата на информацията, посочена в направлението за медицински и социален преглед, по начина, установен от законодателството на Руската федерация.
19. Ако организация, предоставяща медицинска и превантивна помощ, пенсионен орган или орган за социална защита на населението отказа да насочи гражданин към медицински и социален преглед, му се издава удостоверение, въз основа на което гражданинът (неговият законен представител) има право да се обърне към бюрото самостоятелно.
Специалистите на бюрото провеждат преглед на гражданин и въз основа на резултатите от него изготвят програма за допълнителен преглед на гражданин и провеждане на рехабилитационни мерки, след което разглеждат въпроса дали той има увреждания.
IV. Процедурата за провеждане на медицински и социален преглед на гражданин20. Медицински и социален преглед на гражданин се извършва в бюрото по местоживеене (на мястото на престой, на мястото на пенсионното досие на лице с увреждания, което е заминало за постоянно пребиваване извън Руската федерация).
21. В главното бюро се извършва медицински и социален преглед на гражданин, ако той обжалва решението на бюрото, както и по направление на бюрото в случаи, изискващи специални видове прегледи.
22. Във Федералното бюро се извършва медицински и социален преглед на гражданин в случай, че той обжалва решението на главното бюро, както и в посока на главното бюро в случаи, изискващи особено сложни специални видове прегледи.
23. Медико-социален преглед може да се извърши у дома, ако гражданинът не може да се яви в бюрото (главно бюро, Федерално бюро) по здравословни причини, което се потвърждава от заключението на организацията, предоставяща медицинска и превантивна помощ, или в болницата, където се лекува гражданинът, или задочно по решение на съответното бюро.
24. Медицински и социален преглед се извършва по искане на гражданин (негов законен представител).
Заявлението се подава в бюрото в писмена форма с направление за медицински и социален преглед, издадено от организацията, предоставяща медицинска и превантивна помощ (органът, осигуряващ пенсиите, органът за социална защита на населението), и медицински документи, потвърждаващи нарушението на здравето.
25. Медико-социалната експертиза се извършва от специалисти на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) чрез преглед на гражданина, изучаване на представените от него документи, анализ на социални, битови, професионални, психологически и други данни на гражданина.
26. При извършване на медико-социален преглед на гражданин се води протокол.
27. По покана на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро), представители на държавни извънбюджетни фондове, Федералната служба по труда и заетостта, както и специалисти от съответния профил (по-нататък - консултанти) могат да участват в медицинския и социален преглед на гражданин по покана на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро).
28. Решението за признаване на гражданин като лице с увреждания или отказ за признаването му като лице с увреждания се взема с обикновено мнозинство от гласовете на специалистите, извършили медицинския и социален преглед, въз основа на обсъждане на резултатите от неговия медицински и социален преглед.
Решението се обявява на гражданина, който е преминал медицински и социален преглед (негов законен представител), в присъствието на всички специалисти, извършили медицинския и социален преглед, които, ако е необходимо, дават обяснения по него.
29. Въз основа на резултатите от медицински и социален преглед на гражданин се съставя акт, който се подписва от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) и специалистите, взели решението, след което се заверява с печат.
Заключенията на консултантите, участващи в медико-социалния преглед, списъкът на документите и основната информация, послужили като основа за решението, се вписват в акта за медико-социален преглед на гражданина или се прилагат към него.
Процедурата за изготвяне и формата на акт за медицински и социален преглед на гражданин се одобрява от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.
Срокът на съхранение на акта за медицински и социален преглед на гражданин е 10 години.
30. При извършване на медико-социален преглед на гражданин в главното бюро акт за медико-социален преглед на гражданин с прикачени всички налични документи се изпраща на главното бюро в рамките на 3 дни от датата на медико-социалния преглед в бюрото.
При извършване на медико-социален преглед на гражданин във Федералното бюро актът за медико-социален преглед на гражданин с прикачени всички налични документи се изпраща на Федералното бюро в рамките на 3 дни от датата на медико-социалния преглед в главното бюро.
31. В случаите, когато се изискват специални видове преглед на гражданин, за да се установи структурата и степента на увреждане (включително степента на ограничаване на способността за работа), рехабилитационен потенциал, както и получаване на друга допълнителна информация, може да се изготви допълнителна програма за преглед, която се одобрява от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро). Посочената програма се предоставя на вниманието на гражданин, подложен на медицински и социален преглед в достъпна за него форма.
Програмата за допълнителен преглед може да включва провеждане на необходимия допълнителен преглед в медицинска, рехабилитационна организация, получаване на становище от главното бюро или Федералното бюро, изискване на необходимата информация, провеждане на проверка на условията и естеството на професионалната дейност, социалното и жизнено положение на гражданин и други мерки.
32. След получаване на данните, предвидени от допълнителната програма за преглед, специалистите на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) вземат решение за признаване на гражданина за инвалид или за отказ да го признаят за инвалид.
33. В случай на отказ на гражданин (негов законен представител) от допълнителен преглед и предоставяне на необходимите документи, решението за признаване на гражданина с увреждания или отказ за признаването му за инвалид се взема въз основа на наличните данни, за които се прави съответен запис в акта за медицински и социален преглед на гражданина.
34. За гражданин, признат за инвалид, специалистите на бюрото (главно бюро, Федерално бюро), които са извършили медицински и социален преглед, разработват индивидуална програма за рехабилитация, която се одобрява от ръководителя на съответното бюро.
35. Извлечение от акта за медицински и социален преглед на гражданин, признат за инвалид, се изпраща до съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) до органа, осигуряващ пенсията му, в рамките на 3 дни от датата на решението за признаване на гражданина за инвалид.
Процедурата за съставяне и формата на извлечението са одобрени от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.
Информацията за всички случаи на признаване за инвалиди на военнослужещи или граждани в наборна възраст се предоставя от бюрото (главното бюро, Федералното бюро) на съответните военни комисариати.
36. На гражданин, признат за инвалид, се издава удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане, като се посочва групата на увреждане и степента на ограничаване на работоспособността или се посочва групата на увреждане без ограничаване на работоспособността, както и индивидуална програма за рехабилитация.
Процедурата за изготвяне и формата на сертификат и индивидуална програма за рехабилитация се одобряват от Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация.
На гражданин, който не е признат за лице с увреждания, по негово искане се издава удостоверение за резултатите от медицински и социален преглед.
37. За гражданин, който има документ за временна нетрудоспособност и е признат за инвалид, групата на увреждане и датата на нейното установяване са посочени в посочения документ.
V. Процедурата за преразглеждане на лице с увреждания38. Повторен преглед на лице с увреждане се извършва по установения ред раздели I-IVот настоящите Правила.
39. Повторен преглед на хора с увреждания от I група се извършва веднъж на всеки 2 години, хора с увреждания от II и III група - веднъж годишно, а деца с увреждания - веднъж през периода, за който е установена категорията "дете с увреждане" за детето.
Повторен преглед на гражданин, чието увреждане е установено, без да се посочва периодът на преразглеждане, може да се извърши по негова лична молба (заявление на неговия законен представител) или по указание на организация, предоставяща медицинска и превантивна помощ, във връзка с промяна в здравословното състояние или когато главното бюро, Федералното бюро за контрол върху решенията, взети от бюрото, съответно главното бюро.
40. Повторен преглед на лице с увреждания може да се извърши предварително, но не повече от 2 месеца преди изтичане на установения период на увреждане.
41. Повторен преглед на лице с увреждания преди определения срок се извършва по негова лична молба (заявление на неговия законен представител) или по указание на организацията, предоставяща медицински и превантивни грижи, във връзка с промяна в здравословното състояние или когато главното бюро, Федералното бюро за контрол върху решенията, взети от бюрото, съответно главното бюро.
VI. Процедурата за обжалване на решения на бюрото, главното бюро, Федералното бюро42. Гражданин (негов законен представител) може да обжалва решението на бюрото пред главното бюро в рамките на един месец въз основа на писмено заявление, подадено до бюрото, което е извършило медицинския и социален преглед, или до главното бюро.
Бюрото, извършило медико-социалния преглед на гражданина, в рамките на 3 дни от датата на получаване на заявлението го изпраща с всички налични документи в главното бюро.
43. Главното бюро не по-късно от 1 месец от датата на постъпване на заявлението на гражданина провежда неговия медицински и социален преглед и въз основа на резултатите взема подходящо решение.
44. В случай, че гражданин обжалва решението на главното бюро, главният експерт по медико-социална експертиза на съответния субект на Руската федерация, със съгласието на гражданина, може да възложи провеждането на неговата медико-социална експертиза на друг екип от специалисти от главното бюро.
45. Решението на главното бюро може да бъде обжалвано в рамките на един месец пред Федералното бюро въз основа на заявление, подадено от гражданин (негов законен представител) до главното бюро, което е извършило медицинския и социален преглед, или до Федералното бюро.
Федералното бюро, не по-късно от 1 месец от датата на получаване на заявлението на гражданина, провежда неговия медицински и социален преглед и въз основа на резултатите взема подходящо решение.
46. Решенията на бюрото, главното бюро, Федералното бюро могат да бъдат обжалвани пред съда от гражданин (негов законен представител) по начина, предписан от законодателството на Руската федерация.
Уебсайтът "Zakonbase" представя РЕШЕНИЕТО на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2006 г. N 95 "ОТНОСНО ПРОЦЕДУРАТА И УСЛОВИЯТА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ЛИЦЕ ЗА ЛИЦЕ С УВРЕЖДЕНИЕ" в най-много най-новото издание. Лесно е да спазите всички законови изисквания, ако се запознаете със съответните раздели, глави и членове на този документ за 2014 г. За да търсите необходимите законодателни актове по интересуваща тема, трябва да използвате удобна навигация или разширено търсене.
На уебсайта "Zakonbase" ще намерите РЕШЕНИЕТО на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2006 г. N 95 "ОТНОСНО ПРОЦЕДУРАТА И УСЛОВИЯТА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ЛИЦЕ ЗА ЛИЦЕ С УВРЕЖДЕНИЕ" в пресни и пълна версияв който са направени всички промени и допълнения. Това гарантира уместността и достоверността на информацията.
В същото време можете да изтеглите напълно безплатно РЕШЕНИЕТО на правителството на Руската федерация от 20 февруари 2006 г. N 95 „ОТНОСНО ПРОЦЕДУРАТА И УСЛОВИЯТА ЗА ПРИЗНАВАНЕ НА ЛИЦЕ ЗА ЛИЦЕ С УВРЕЖДЕНИЕ“, както изцяло, така и в отделни глави.
2. Признаването на гражданин като лице с увреждания се извършва по време на медицински и социален преглед въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото на гражданина въз основа на анализ на неговите клинични, функционални, социални, професионални и психологически данни, като се използват класификации и критерии, одобрени от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. от 04.09.2012 г. N 882)
3. Извършва се медико-социална експертиза, за да се установи структурата и степента на ограничение на живота на гражданина и неговия рехабилитационен потенциал. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121)
4. Специалистите на бюрото (главното бюро, Федералното бюро) са длъжни да запознаят гражданина (негов законен или упълномощен представител) с процедурата и условията за признаване на гражданин с увреждания, както и да предоставят обяснения на гражданите по въпроси, свързани с установяването на увреждане. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
II. Условия за признаване на гражданин с увреждания
5. Условията за признаване на гражданин като лице с увреждания са:
а) разстройство на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти;
б) ограничаване на жизнената активност (пълна или частична загуба от гражданин на способността или способността да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи или да се занимава с трудова дейност);
в) необходимостта от мерки за социална защита, включително рехабилитация и хабилитация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)
6. Наличието на едно от условията, посочени в параграф 5 от настоящите правила, не е достатъчно основание за признаване на гражданин като лице с увреждания.
7. В зависимост от степента на тежест на трайните нарушения на функциите на тялото в резултат на заболявания, последствията от наранявания или дефекти, на гражданин, признат за инвалид, се определя I, II или III група инвалидност, а на гражданин под 18-годишна възраст - категорията "дете с увреждания". (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)
8. Клаузата вече не е валидна. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121)
9. Инвалидност от I група се установява за 2 години, II и III група - за 1 година.
Алинея 2 – Отм. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121)
Групата за увреждане без посочване на периода на преразглеждане се установява въз основа на списъка в съответствие с приложението, както и на основанията, посочени в параграф 13 от настоящите правила. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
10. Категорията "дете с увреждания" се установява за срок от 1 година, 2 години, 5 години, докато гражданинът навърши 14 или 18 години. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
Категорията "дете с увреждания" за период от 5 години до навършване на 14 или 18 години се установява за граждани със заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото, предвидени в раздели I, II и II.1 от приложението към този правилник. от 29 март 2018 г. N 339, от 27 юни 2019 г. N 823)
11. Ако гражданин е признат за лице с увреждания, датата на установяване на увреждане е датата на получаване от бюрото на направление за медицински и социален преглед (заявление на гражданин за медицински и социален преглед). (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
12. Инвалидността се установява преди 1-во число на месеца, следващ месеца, за който е насрочен следващият медицински и социален преглед на гражданин (повторен преглед).
13. На гражданите се определя група с увреждания, без да се посочва периодът на преразглеждане, а на гражданите под 18-годишна възраст се определя категорията "дете с увреждания" до навършване на 18-годишна възраст:
не по-късно от 2 години след първоначалното признаване за лице с увреждания (установяване на категорията "дете с увреждания") на гражданин, който има заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото, предвидени в раздел I от приложението към тези правила; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
не по-късно от 4 години след първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждане (установяване на категорията "дете с увреждания") в случай, че е невъзможно да се премахне или намали степента на ограничаване на жизнената активност на гражданина, причинена от трайни необратими морфологични промени, дефекти и дисфункции на органите и системите на тялото (с изключение на тези, посочени в приложението към тези правила) по време на изпълнението. на рехабилитационни или хабилитационни мерки. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)
Четвърти параграф. - Загубена мощност. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
Установяването на група с увреждания без посочване на периода на преразглеждане (категорията "дете с увреждания" до навършване на 18-годишна възраст на гражданина) може да се извърши при първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждания (установяване на категорията "дете с увреждания") на основанията, посочени в параграфи 2 и 3 от тази клауза, при липса на положителни резултати от рехабилитационни или хабилитационни мерки, извършени от гражданина преди той е изпратен за медико-социална експертиза. В същото време е необходимо в насочването за медицински и социален преглед, издадено на гражданин от медицинска организация, която му предоставя медицинска помощ и го изпраща на медицински и социален преглед, или в медицинските документи в случай, че гражданин е изпратен за медицински и социален преглед в съответствие с параграф 17 от тези правила, трябва да има данни за липсата на положителни резултати от такива рехабилитационни или хабилитационни мерки. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)
Граждани със заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, нарушения на функциите на органите и системите на тялото, предвидени в раздел III от приложението към тези правила, при първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждания се установява група с увреждания, без да се посочва периодът на преразглеждане, а гражданите на възраст под 18 години - категорията "дете с увреждания" до навършване на 1-годишна възраст. 8 години. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
Граждани, които са кандидатствали в бюрото независимо в съответствие с параграф 19 от тези правила, група с увреждания без посочване на периода на преразглеждане (категорията "дете с увреждания" до навършване на 18 години) може да бъде установена при първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждания (установяване на категорията "дете с увреждания") при липса на положителни резултати от мерките за рехабилитация или хабилитация, възложени на него в съответствие с посочения параграф. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 07.04.2008 г. N 247, от 06.08.2015 г. N 805)
13.1. Гражданите, на които е определена категорията "дете с увреждания" след навършване на 18 години, подлежат на преразглеждане по начина, предписан от тези правила. В този случай изчисляването на сроковете, предвидени в параграфи 2 и 3 на клауза 13 от настоящите правила, се извършва от деня, в който той установи категорията „дете с увреждания“. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 07.04.2008 г. N 247, от 24.01.2018 г. N 60)
14. Ако гражданин е признат за лице с увреждания, се установяват следните причини за увреждане: (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
а) общо заболяване; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
б) трудова злополука; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
в) професионална болест; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
г) инвалидност от детството; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
д) инвалидност от детството поради нараняване (сътресение, осакатяване), свързано с военни операции по време на Великата отечествена война от 1941-1945 г.; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
е) военна травма; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
ж) заболяването е придобито по време на военна служба; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
з) лъчево заболяване е придобито при изпълнение на военна служба (служебни задължения) във връзка с катастрофата в Чернобилската атомна електроцентрала; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
и) заболяването е свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
й) заболяване, придобито при изпълнение на други задължения на военната служба (служебни задължения), е свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
к) заболяването е свързано с авария в производствено обединение Маяк; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
л) заболяване, придобито при изпълнение на други задължения на военната служба (служебни задължения), е свързано със злополука в производственото обединение Маяк; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
м) заболяването е свързано с последиците от радиационно облъчване; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
н) лъчево заболяване е придобито при изпълнение на военна служба (служебни задължения) във връзка с пряко участие в действията на подразделения с особен риск; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
о) заболяване (рана, контузия, осакатяване), получено от лице, обслужващо активните военни части на въоръжените сили на СССР и въоръжените сили на Руската федерация, които са били на териториите на други държави по време на бойните действия в тези държави; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
п) други причини, установени от законодателството на Руската федерация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
При липса на документи, потвърждаващи факта на професионално заболяване, трудова злополука, военно нараняване или други обстоятелства, предвидени от законодателството на Руската федерация, които са причина за инвалидност, като причина за инвалидност се посочва общо заболяване. В този случай гражданинът се съдейства за получаването на тези документи. Когато съответните документи бъдат представени в бюрото, причината за увреждането се променя от датата на подаване на тези документи без допълнително изследване на лицето с увреждане.
Процедурата за установяване на причините за увреждане се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 22 март 2019 г. N 304)
III. Процедурата за изпращане на гражданин на медицински и социален преглед
15. Гражданинът се изпраща за медицински и социален преглед от медицинска организация, независимо от нейната организационна и правна форма, от органа, осигуряващ пенсиите, или от органа за социална защита на населението с писменото съгласие на гражданина (негов законен или упълномощен представител). (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
Формата на съгласие на гражданин за изпращане на медицински и социален преглед се одобрява от Министерството на здравеопазването на Руската федерация в съгласие с Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
Формата на насочване за медицински и социален преглед от медицинска организация се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
16. Медицинска организация изпраща гражданин за медицински и социален преглед след извършване на необходимите диагностични, терапевтични и рехабилитационни или хабилитационни мерки, ако има данни, потвърждаващи трайно увреждане на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)
Гражданин, който се лекува в болница във връзка с операция за ампутация (повторна ампутация) на крайник (крайници), имащ дефекти, предвидени в параграфи 14 и (или) 15 от приложението към тези правила, нуждаещи се от първично протезиране, се изпраща за медицински и социален преглед в срок не по-дълъг от 3 работни дни след посочената операция. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 04.06.2019 г. N 715)
В направлението за медико-социален преглед от медицинска организация се посочват данни за здравословното състояние на гражданин, отразяващи степента на дисфункция на органите и системите, състоянието на компенсаторните възможности на организма, информация за резултатите от медицински прегледи, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от заболяването, за да се проведе медико-социален преглед, и предприетите мерки за рехабилитация или хабилитация. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
Формулярът и процедурата за попълване на направление за медицински и социален преглед от медицинска организация се одобряват от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 16.05.2019 г. N 607, от 04.06.2019 г. N 715)
Списъкът на медицинските прегледи, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от заболяването за провеждане на медицински и социален преглед, се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 21.06.2018 г. N 709)
17. Пенсионният орган, както и органът за социална защита на населението, има право да изпрати за медицински и социален преглед на гражданин, който има признаци на увреждане и се нуждае от социална защита, ако има медицински документи, потвърждаващи нарушения на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти.
Формата и процедурата за попълване на направление за медицински и социален преглед, издадено от органа, осигуряващ пенсиите, или органа за социална защита на населението, се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 04.06.2019 г. N 715)
18. Медицинските организации, органите, осигуряващи пенсии, както и органите за социална защита на населението носят отговорност за точността и пълнотата на информацията, посочена в направлението за медицински и социален преглед, по начина, установен от законодателството на Руската федерация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)
19. В случай, че медицинска организация, пенсионен орган или орган за социална защита на населението откаже да насочи гражданин към медицински и социален преглед, му се издава удостоверение, въз основа на което гражданинът (неговият законен или упълномощен представител) има право да се обърне към бюрото самостоятелно. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805, от 10.08.2016 г. N 772)
Специалистите на бюрото провеждат преглед на гражданин и въз основа на резултатите от него изготвят програма за допълнителен преглед на гражданин и провеждане на рехабилитационни или хабилитационни мерки, след което разглеждат въпроса дали той има увреждане. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)
19(1). Медицинските организации формират направление за медицинска и социална експертиза под формата на електронен документ в медицинските информационни системи на медицинските организации или държавните информационни системи в областта на здравеопазването на съставните образувания на Руската федерация, а ако медицинската организация няма информационна система или достъп до тези държавни информационни системи - на хартиен носител. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
19(2). Изпращането на медико-социален преглед, образуван от медицинска организация, и информация за резултатите от медицински прегледи, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от заболяването, за да се проведе медико-социален преглед, в рамките на 3 работни дни от датата на регистрация на медико-социален преглед се предават от медицинска организация под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис, с медицинска организация, с подобрена Използването на информационни системи, предвидено в параграф 19 от тези правила, и в липсата на достъп до такива информационни системи - на хартия. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
Направлението за медико-социален преглед, издадено от органа, осигуряващ пенсии, или органа за социална защита на населението, в рамките на 3 работни дни от датата на неговото извършване се прехвърля от органа, осигуряващ пенсии, или органа за социална защита на населението на бюрото под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис, като се използват държавни информационни системи в съответствие с процедурата за информационно взаимодействие с цел извършване на медико-социален преглед между органа, осигуряващ пенсии, или органът за социална защита на населението и бюрото, одобрени от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация, а при липса на достъп до такива информационни системи - на хартиен носител. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
Формирането и прехвърлянето на сезиране за медицински и социален преглед на Бюрото, прехвърляне на информация за резултатите от медицински прегледи, необходими за получаване на клинични и функционални данни в зависимост от болестта, за да се проведе медицински и социален преглед в Бюро Лични данни и спазване на медицинската тайна. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
19(3). Направление за медико-социален преглед под формата на електронен документ, образуван в съответствие с параграф 19, параграф 1 от тези правила, се предава на бюрото с помощта на медицински информационни системи на медицински организации, държавни информационни системи в областта на здравеопазването на субектите на Руската федерация, единна държавна информационна система в областта на здравеопазването, федерална държавна информационна система „Единна автоматизирана вертикално интегрирана информационно-аналитична система за провеждане на медико-социална експертиза“ в съответствие с процедурата за информация взаимодействие с цел провеждане на медицински и социален преглед между медицинските организации и бюрото, одобрено от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
Параграф 19, параграф 3 в частта относно подаването от гражданин на заявление за медицински и социален преглед в електронна форма с помощта на федералната държавна информационна система „Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“ влезе в сила на 01.10.2019 г. (параграф 2
19(4). Ако е необходим медицински и социален преглед за целите, предвидени в букви "i", "m", "n" и "o" на параграф 24.1 от тези правила, както и в случаите, предвидени в параграфи 2 и 4 от параграф 34 от тези правила, не се изисква насочване за медицински и социален преглед. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
В тези случаи гражданин (негов законен или упълномощен представител) подава до бюрото заявление за медицински и социален преглед на хартиен или електронен носител, като използва федералната държавна информационна система „Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
IV. Процедурата за провеждане на медицински и социален преглед на гражданин
20. Медицински и социален преглед на гражданин се извършва в бюрото по местоживеене (на мястото на престой, на мястото на пенсионното досие на лице с увреждания, което е заминало за постоянно пребиваване извън Руската федерация).
21. В главното бюро се извършва медицински и социален преглед на гражданин, ако той обжалва решението на бюрото, както и по направление на бюрото в случаи, изискващи специални видове прегледи.
22. Във Федералното бюро се извършва медицински и социален преглед на гражданин в случай, че той обжалва решението на главното бюро, както и в посока на главното бюро в случаи, изискващи особено сложни специални видове прегледи.
23. Медико-социален преглед може да се извърши у дома, ако гражданин не може да дойде в бюрото (главно бюро, Федерално бюро) по здравословни причини, което се потвърждава от заключението на медицинската комисия на медицинската организация или на мястото на гражданина в медицинска организация, предоставяща медицинска помощ в стационарни условия, в организация за социални услуги, предоставяща социални услуги в стационарна форма, в поправителна институция или задочно по решение на съответния бюро. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
Медицински и социален преглед на гражданин, който се лекува в болница във връзка с операция за ампутация (реампутация) на крайник (крайници), имащ дефекти, предвидени в параграфи 14 и (или) 15 от приложението към настоящите правила, нуждаещи се от първично протезиране, се извършва в срок не по-дълъг от 3 работни дни от датата на получаване от бюрото на съответното направление за медицински и социален преглед. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 04.06.2019 г. N 715)
Граждани със заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, нарушения на функциите на органите и системите на тялото, предвидени в раздел IV от приложението към тези правила, увреждането се установява по време на неприсъствен преглед. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
Също така, медицински и социален преглед може да се извърши задочно при липса на положителни резултати от рехабилитационни или хабилитационни мерки, извършени по отношение на лицето с увреждане. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
Когато Бюрото (Главно бюро, Федерално бюро) вземе решение за външен преглед на гражданин, се вземат предвид следните условия: (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
пребиваване на гражданин в отдалечен и (или) труднодостъпен район, или в район със сложна транспортна инфраструктура, или при липса на редовни транспортни връзки; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
тежко общо състояние на гражданин, възпрепятстващо транспортирането му. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
24. Медицински и социален преглед се извършва въз основа на направление за медицински и социален преглед, получено от медицинска организация, орган, осигуряващ пенсии, или орган за социална защита на населението, както и заявление за медицински и социален преглед, подадено от гражданин (негов законен или упълномощен представител) до бюрото, в случаите, предвидени в параграфи 19 и 19.4 от тези правила. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
Бюрото организира регистрацията на получените направления за медико-социална експертиза и заявления на граждани за медико-социална експертиза. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
Въз основа на резултатите от разглеждането на получените документи бюрото (главното бюро, Федералното бюро) решава мястото на медико-социалния преглед или провеждането му задочно, а също така определя датата на медико-социалния преглед и изпраща покана до гражданина за провеждане на медицински и социален преглед. Ако гражданин подаде заявление за медицински и социален преглед в електронна форма, използвайки федералната държавна информационна система „Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“, на гражданина се изпраща покана за медицински и социален преглед, използвайки посочената информационна система. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
Параграф трети от клауза 24 относно подаването от гражданин на заявление за медицински и социален преглед в електронна форма с помощта на федералната държавна информационна система „Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“ влезе в сила на 01.10.2019 г. (параграф 2 от Указ на правителството на Руската федерация от 16.05.2019 г. N 607).
Медицински и социален преглед се извършва с писменото съгласие на гражданина (негов законен или упълномощен представител). (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
Формата на съгласие на гражданин за провеждане на медицински и социален преглед се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
Медико-социалната експертиза се извършва в съответствие с поставените цели. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
24.1. Целите на медико-социалната експертиза могат да бъдат: (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
а) установяване на група инвалидност; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
б) установяване на категорията "дете с увреждане"; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
в) установяване на причините за увреждането; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
г) определяне на момента на настъпване на инвалидността; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
д) определяне на срока на инвалидност; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
е) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност в проценти; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
ж) определяне на трайно увреждане на служител на органа на вътрешните работи на Руската федерация; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
з) определяне на необходимостта по здравословни причини от постоянна външна грижа (помощ, надзор) на баща, майка, съпруга, брат, сестра, дядо, баба или осиновител на гражданин, повикан на военна служба (военнослужещ, изпълняващ военна служба по договор); (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
i) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания, както и лице, пострадало в резултат на трудова злополука, професионална болест, катастрофа в Чернобилската атомна електроцентрала и други радиационни или причинени от човека бедствия или в резултат на нараняване, сътресение, нараняване или заболяване, получено по време на военна служба, в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на мерки за социална подкрепа на семейството на починалия; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
к) разработване на индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на лице с увреждане (дете с увреждане); (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
к) разработване на рехабилитационна програма за лице, пострадало в резултат на трудова злополука и професионална болест; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
л) издаване на дубликат на удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане, степента на загуба на професионална способност в проценти; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
м) издаване на ново удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане, в случай на промяна на фамилията, собственото име, бащиното име, датата на раждане на гражданин; (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
н) други цели, установени от законодателството на Руската федерация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
25. Медико-социалната експертиза се извършва от специалисти на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) чрез преглед на гражданина, изучаване на представените от него документи, анализ на социални, битови, професионални, психологически и други данни на гражданина.
26. При извършване на медико-социален преглед на гражданин се води протокол.
27. По покана на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро), представители на държавни извънбюджетни фондове, Федералната служба по труда и заетостта, както и специалисти от съответния профил (по-нататък - консултанти) могат да участват в медицинския и социален преглед на гражданин по покана на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро).
27.1. Гражданин (негов законен или упълномощен представител) има право да покани всеки специалист с негово съгласие да участва в медицинския и социален преглед с право на съвещателен глас. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
28. Решението за признаване на гражданин като лице с увреждания или отказ за признаването му като лице с увреждания се взема с обикновено мнозинство от гласовете на специалистите, извършили медицинския и социален преглед, въз основа на обсъждане на резултатите от неговия медицински и социален преглед.
Решението се обявява на гражданина, преминал медицинския и социален преглед (негов законен или упълномощен представител) в присъствието на всички специалисти, извършили медицинския и социален преглед, които, ако е необходимо, дават обяснения по него. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
29. Въз основа на резултатите от медицински и социален преглед на гражданин се съставя акт, който се подписва от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) и специалистите, взели решението, след което се заверява с печат.
Заключенията на консултантите, участващи в медико-социалния преглед, списъкът на документите и основната информация, послужили като основа за решението, се вписват в акта за медико-социален преглед на гражданина или се прилагат към него.
Процедурата за изготвяне и формата на акт за медицински и социален преглед на гражданин се одобрява от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 04.09.2012 г. N 882)
Четвърти параграф - Загубена сила. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
29.1. В случай на медико-социален преглед на гражданин се съставя акт за медицински и социален преглед на гражданин, протокол за провеждане на медицински и социален преглед на гражданин, индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на гражданин. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
Гражданин (негов законен или упълномощен представител) има право да се запознае с акта за медицински и социален преглед на гражданин и протокола за провеждане на медицински и социален преглед на гражданин. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
По искане на гражданин (негов законен или упълномощен представител), подадено до бюрото на хартиен носител, в деня на подаване на посоченото заявление се издават копия от акта за медицински и социален преглед на гражданина и протокола от медицинския и социален преглед на гражданина, заверени от ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) или упълномощено от него длъжностно лице по предписания начин. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
Документите, генерирани по време и въз основа на резултатите от медико-социалния преглед, под формата на електронни документи, се подписват с усъвършенстван квалифициран електронен подпис на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) или усъвършенстван квалифициран електронен подпис на упълномощено от него длъжностно лице. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
По искане на гражданин (негов законен или упълномощен представител), подадено до бюрото в електронен формуляр, до него не по-късно от следващия работен ден от датата на подаване на посоченото заявление, в зависимост от избрания от него вариант за получаване на документи: (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
копия от акта за медицински и социален преглед на гражданина и протокола от медицинския и социален преглед на гражданина на хартиен носител се издават, заверени от ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) или длъжностно лице, упълномощено от него по предписания начин; (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
се изпращат с помощта на федералната държавна информационна система „Единен портал за държавни и общински услуги (функции)“ под формата на електронни документи, удостоверени с усъвършенстван квалифициран електронен подпис на ръководителя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) или усъвършенстван квалифициран електронен подпис на упълномощено от него длъжностно лице, копие от акта за медицински и социален преглед на гражданин и протокол за провеждане на медико-социален преглед на гражданин. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
30. При извършване на медицински и социален преглед на гражданин в главното бюро, случаят на медицинския и социален преглед на гражданин с прикачени всички налични документи се изпраща в главното бюро в рамките на 3 дни от датата на медицинския и социален преглед в бюрото. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
При извършване на медицински и социален преглед на гражданин във Федералното бюро, случаят на медицинския и социален преглед на гражданин с прикачени всички налични документи се изпраща на Федералното бюро в рамките на 3 дни от датата на медицинския и социален преглед в главното бюро. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
31. В случаите, когато се изискват специални видове преглед на гражданин, за да се установи структурата и степента на увреждане, възможностите за рехабилитация, както и да се получи друга допълнителна информация, може да се изготви допълнителна програма за преглед, която се утвърждава от ръководителя на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро). Посочената програма се предоставя на вниманието на гражданин, подложен на медицински и социален преглед в достъпна за него форма. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121)
Програмата за допълнително изследване може да предвижда необходимия допълнителен преглед в медицинска организация, организация, занимаваща се с рехабилитация, хабилитация на хора с увреждания, получаване на становище от главното бюро или Федералното бюро, изискване на необходимата информация, провеждане на преглед на условията и естеството на професионалната дейност, социалното и жизнено положение на гражданин и други мерки. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805)
32. След получаване на данните, предвидени от допълнителната програма за преглед, специалистите на съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) вземат решение за признаване на гражданина за инвалид или за отказ да го признаят за инвалид.
33. Ако гражданин (негов законен или упълномощен представител) откаже да се подложи на допълнителен преглед и да предостави необходимите документи, решението за признаване на гражданина с увреждания или отказ от признаването му за инвалид се взема въз основа на наличните данни, които се отбелязват в протокола за медицински и социален преглед на гражданина във федералната държавна институция за медицински и социални прегледи. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
34. За гражданин, признат за лице с увреждания, специалистите на бюрото (главно бюро, Федерално бюро), които са извършили медицински и социален преглед, разработват индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
Ако е необходимо да се направят корекции в индивидуалната програма за рехабилитация или хабилитация във връзка с промяна в личните, антропометрични данни на лице с увреждане (дете с увреждания), необходимостта от изясняване на характеристиките на препоръчаните по-рано видове мерки за рехабилитация и (или) хабилитация, както и за отстраняване на технически грешки (печатна грешка, печатна грешка, граматична или аритметична грешка или подобна грешка) на лице с увреждане ( дете с увреждане) по негово искане или по искане на законен или упълномощен представител на лице с увреждане (дете с увреждане) се изготвя нова индивидуална програма за рехабилитация или рехабилитация вместо издадената по-рано, без да се издава ново направление за медико-социален преглед на лице с увреждане (дете с увреждане). (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805, от 10.08.2016 г. N 772, от 24.01.2018 г. N 60)
В същото време не се извършва промяна на друга информация, посочена в предварително издадената индивидуална програма за рехабилитация или рехабилитация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 29 март 2018 г. N 339)
Ако е необходимо да се включат в индивидуалната програма за рехабилитация или рехабилитация на дете с увреждания препоръки за стоки и услуги, предназначени за социална адаптация и интеграция в обществото на деца с увреждания, за закупуването на които се разпределят средства (част от средствата) на майчински (семеен) капитал (наричани по-нататък стоки и услуги), детето с увреждания, по негово заявление или по искане на законния или упълномощен представител на детето с увреждания, вместо издадената преди това, нова индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на детето с увреждане се съставя без издаване на ново направление за медико-социална експертиза. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 24.01.2018 г. N 60)
Изготвянето на нова индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на дете с увреждания с включване на препоръки за стоки и услуги се извършва въз основа на решението на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) относно необходимостта детето с увреждания да закупува стоки и услуги, прието въз основа на резултатите от проучването дете с увреждания. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 24.01.2018 г. N 60)
В случай, че препоръки за стоки и услуги, свързани с медицински изделия, са включени в индивидуалната програма за рехабилитация или рехабилитация на дете с увреждания, детето с увреждания (негов законен или упълномощен представител) представя на бюрото (главно бюро, Федерално бюро) удостоверение, издадено от медицинска организация, съдържащо информация за основната диагноза, усложнения и съпътстваща диагноза (диагнози) на детето (наричано по-нататък удостоверението) и решение за необходимостта от детето с увреждане да закупува стоки и услуги, свързани с медицински продукти, което се приема въз основа на удостоверение. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 24.01.2018 г. N 60)
Представянето на сертификат не се изисква, ако заявлението за включване на стоки и услуги, свързани с медицински изделия, в индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на дете с увреждания е получено в рамките на 1 година от датата на издаване на посочената програма от бюрото (главно бюро, Федерално бюро). В този случай решението за необходимостта от закупуване на стоки и услуги, свързани с медицински изделия, се взема въз основа на информацията от предишни прегледи на дете с увреждания, държани от Бюрото (Главно бюро, Федерално бюро) на разположение на Бюрото (Главно бюро, Федерално бюро). (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 24.01.2018 г. N 60)
35. Извлечение от акта за медико-социален преглед на гражданин, признат за инвалид, се изпраща до съответното бюро (главно бюро, Федерално бюро) до органа, осигуряващ неговата пенсия, в рамките на 3 дни от датата на решението за признаване на гражданина за инвалид под формата на електронен документ, използвайки единна система за междуведомствено електронно взаимодействие или по друг начин в съответствие с изискванията на законодателството на Руската федерация в областта на защитата на личните данни . (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 16.04.2012 г. N 318, от 10.08.2016 г. N 772)
Процедурата за съставяне и формата на извлечението са одобрени от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 04.09.2012 г. N 882)
Информация за всички случаи на признаване за инвалиди на граждани, които са регистрирани във военните или не са регистрирани във военните, но са задължени да бъдат регистрирани във военните, се предава от бюрото (главното бюро, Федералното бюро) на съответните военни комисариати. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
36. На гражданин, признат за инвалид, се издава удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане, като се посочва групата на увреждане, както и индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 30 декември 2009 г. N 1121, от 6 август 2015 г. N 805)
Процедурата за съставяне и формата на удостоверението се одобряват от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 04.09.2012 г. N 882, от 06.08.2015 г. N 805, от 10.08.2016 г. N 772)
На гражданин, който не е признат за лице с увреждания, по негово искане се издава удостоверение за резултатите от медицински и социален преглед.
37. За гражданин, който има документ за временна нетрудоспособност и е признат за инвалид, групата на увреждане и датата на нейното установяване са посочени в посочения документ.
37(1). Информацията за резултатите от проведеното медико-социално изследване се формира във федералната държавна информационна система „Единна автоматизирана вертикално интегрирана информационно-аналитична система за медико-социална експертиза“ по образец, одобрен от Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация, и се изпраща от бюрото на медицинската организация под формата на електронен документ, подписан с подобрен квалифициран електронен подпис, като се използва тази система, единната държавна информационна система в областта на здравеопазването, държавните информационни системи в областта на здравеопазването на съставните образувания на Руската федерация, медицински информационни системи на медицински организации в съответствие с процедурата за информационно взаимодействие, посочена в параграф 19 от настоящите правила, а при липса на достъп до такива информационни системи - на хартиен носител. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
V. Процедурата за преразглеждане на лице с увреждания
38. Повторният преглед на лице с увреждания се извършва по начина, предвиден в раздели I-IV от този правилник.
39. Повторен преглед на хора с увреждания от I група се извършва веднъж на всеки 2 години, хора с увреждания от II и III група - веднъж годишно, а деца с увреждания - веднъж през периода, за който е установена категорията "дете с увреждане" за детето.
Повторен преглед на гражданин, чието увреждане е установено, без да се посочва периодът на преразглеждане, може да се извърши по негово лично заявление (по заявление на неговия законен или упълномощен представител) или по указание на медицинска организация във връзка с промяна в здравословното състояние, или когато главното бюро, Федералното бюро за контрол върху решенията, взети от бюрото, съответно главното бюро. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805, от 10.08.2016 г. N 772)
40. Повторен преглед на лице с увреждания може да се извърши предварително, но не повече от 2 месеца преди изтичане на установения период на увреждане.
41. Повторен преглед на лице с увреждания преди определения срок се извършва по негова лична молба (заявление на неговия законен или упълномощен представител) или по указание на медицинска организация във връзка с промяна в здравословното състояние, или когато главното бюро, Федералното бюро за контрол върху решенията, взети от бюрото, съответно главното бюро. (изменен с постановления на правителството на Руската федерация от 06.08.2015 г. N 805, от 10.08.2016 г. N 772)
VI. Процедурата за обжалване на решения на бюрото, главното бюро, Федералното бюро
42. Гражданин (негов законен или упълномощен представител) може да обжалва решението на бюрото пред главното бюро в рамките на един месец въз основа на заявление, подадено до бюрото, което е извършило медицинския и социален преглед, или до главното бюро писмено на хартиен или електронен носител, като използва федералната държавна информационна система „Единен портал на държавни и общински услуги (функции)“. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 16 май 2019 г. N 607)
43. Главното бюро не по-късно от 1 месец от датата на постъпване на заявлението на гражданина провежда неговия медицински и социален преглед и въз основа на резултатите взема подходящо решение.
44. В случай, че гражданин обжалва решението на главното бюро, главният експерт по медико-социална експертиза на съответния субект на Руската федерация, със съгласието на гражданина, може да възложи провеждането на неговата медико-социална експертиза на друг екип от специалисти от главното бюро.
45. Решението на главното бюро може да бъде обжалвано в рамките на един месец пред Федералното бюро въз основа на заявление, подадено от гражданин (негов законен или упълномощен представител) до главното бюро, което е извършило медицинския и социален преглед, или до Федералното бюро. (изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 10.08.2016 г. N 772)
Федералното бюро, не по-късно от 1 месец от датата на получаване на заявлението на гражданина, провежда неговия медицински и социален преглед и въз основа на резултатите взема подходящо решение.
1. Злокачествени новообразувания (с метастази и рецидиви след радикално лечение; метастази без установено първично огнище с неуспех на лечението; тежко общо състояние след палиативно лечение; нелечимост на заболяването).
2. Неоперабилни доброкачествени новообразувания на главния и гръбначния мозък с персистиращи, изразени и значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статодинамични) функции, психичните, сетивните (зрителни), езиковите и говорните функции, тежки ликвородинамични нарушения.
3. Липса на ларинкса след оперативното му отстраняване.
4. Вродена и придобита деменция (тежка умствена изостаналост, дълбока умствена изостаналост, тежка деменция).
5. Болести на нервната система с хронично прогресиращо протичане, включително невродегенеративни заболявания на мозъка (паркинсонизъм плюс) с трайни изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статодинамични) функции, езика и речта, сетивните (зрителни) функции.
6. Тежки форми на възпалително заболяване на червата (болест на Крон, улцерозен колит) с хронично продължително и хронично рецидивиращо протичане при липса на ефект от адекватно консервативно лечение с персистиращи, изразени и значително нарушени функции на храносмилателната, ендокринната система и метаболизма.
7. Заболявания, характеризиращи се с повишено кръвно налягане с тежки усложнения от централната нервна система (с устойчиви изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и свързани с движението на (статодинамични) функции, езикови и речеви (визионни) функции, нарушения на функциите на сърдечно-съдовата система (придружени от III - IV функционален клас), с хронична бъбречна недостатъчност (хронична бъбречна недостатъчност 2-3 етапа).
8. Исхемична болест на сърцето с коронарна недостатъчност III - IV функционален клас на ангина пекторис и персистиращи нарушения на кръвообращението IIB - III степен.
9. Заболявания на дихателните органи с прогресиращ ход, придружени от персистираща дихателна недостатъчност II - III степен, в комбинация с циркулаторна недостатъчност IIB - III степен.
10. Фатални фекални, уринарни фистули, стома.
11. Тежка контрактура или анкилоза на големи стави на горни и долни крайници във функционално неблагоприятно положение (при невъзможност за артропластика).
12. Вродени аномалии в развитието на опорно-двигателния апарат с изразени персистиращи нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции (опора и движение при невъзможна корекция).
13. Последици от травматично увреждане на главния (гръбначния) мозък с трайни изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции, езиково-говорните, сетивните (зрителни) функции и тежка дисфункция на тазовите органи.
14. Дефекти на горния крайник: ампутация на раменната става, дезартикулация на рамото, пънче на рамото, предмишница, липса на ръка, липса на всички фаланги на четирите пръста, с изключение на първия, липса на три пръста, включително първия.
15. Дефекти и деформации на долен крайник: ампутация на тазобедрената става, дезартикулация на бедрото, бедрено пънче, подбедрица, липса на стъпало.
II. Показания и условия за установяване на категорията "дете с увреждане" за срок от 5 години до навършване на 14 години
а) при първичен преглед на деца в случай на злокачествено новообразувание, включително всяка форма на остра или хронична левкемия;
б) при повторно изследване на деца с увреждания с вродена оперирана хидроцефалия с персистиращи, изразени и значително изразени нарушения на умствените, нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статодинамични) функции, сензорните функции;
в) при повторно изследване на деца с увреждания със сколиоза III-IV степен, бързо прогресираща, подвижна, изискваща дългосрочни сложни видове рехабилитация;
г) при повторно изследване на деца с увреждания с адреногенитален синдром (форма на загуба на сол) с висок риск от животозастрашаващи състояния;
д) при повторно изследване на деца с увреждания с нефротичен синдром със стероидна зависимост и стероидна резистентност, с 2 или повече екзацербации годишно, с прогресивен курс, с хронична бъбречна недостатъчност (хронично бъбречно заболяване от всякакъв стадий);
е) с вродени, наследствени малформации на лицево-челюстната област с персистиращи, изразени и значително изразени нарушения на храносмилателната система, нарушения на езиковите и речеви функции по време на многоетапни комплексни видове рехабилитация, включително по време на първоначалния преглед на деца с вродена пълна цепка на устната, твърдото и мекото небце;
ж) при първичен преглед на деца с ранен детски аутизъм и други разстройства от аутистичния спектър.
а) алинея е изключена. (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 27 юни 2019 г. N 823)
б) при първичен преглед на дете с класическа форма на умерена фенилкетонурия, във възрастов период, в който е невъзможно самостоятелно систематично проследяване на хода на заболяването, самостоятелно прилагане на диетотерапия;
в) при повторно изследване на деца с увреждания с хронична тромбоцитопенична пурпура с непрекъснат рецидивиращ курс, с тежки хеморагични кризи, резистентност към терапията.
II.1. Показания и условия за установяване на категорията "дете с увреждания" преди гражданинът да навърши 18 години (Изменен с постановление на правителството на Руската федерация от 27 юни 2019 г. N 823)
III. Заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на тялото, при които групата на увреждане (категория "дете с увреждания") е установена без период на повторен преглед (преди навършване на 18-годишна възраст) по време на първоначалния преглед.
18. Хронична бъбречна болест 5 стадий при наличие на противопоказания за бъбречна трансплантация.
19. Цироза на черния дроб с хепатоспленомегалия и портална хипертония III степен.
20. Вродена непълна (несъвършена) остеогенеза.
21. Наследствени метаболитни нарушения, некомпенсирани от патогенетично лечение, с прогресивно тежко протичане, водещи до изразени и значително изразени нарушения на функциите на организма (муковисцидоза, тежки форми на ацидемия или ацидурия, глутарова ацидурия, галактоземия, левциноза, болест на Фабри, болест на Гоше, болест на Ниман-Пик, мукополизахаридоза, cofa тежка форма на фенилкетонурия при деца (фенилкетонурия II и III тип) и други).
22. Наследствени метаболитни нарушения, които имат прогресиращо тежко протичане, водещи до изразени и значително изразени нарушения на функциите на организма (болест на Тей-Сакс, болест на Крабе и др.).
23. Ювенилен артрит с тежки и тежки нарушения на скелетните и двигателните (статодинамични) функции, кръвоносната и имунната система.
24. Системен лупус еритематозус, тежко протичане с висока степен на активност, бърза прогресия, склонност към генерализиране и ангажиране на вътрешните органи в процеса с трайни, изразени, значително нарушени функции на организма, без ефект от лечението по съвременни методи.
25. Системна склероза: дифузна форма, тежко протичане с висока степен на активност, бърза прогресия, склонност към генерализация и ангажиране на вътрешните органи в процеса с трайни, изразени, значително нарушени функции на организма, без ефект от лечението по съвременни методи.
26. Дерматополимиозит: тежко протичане с висока степен на активност, бърза прогресия, тенденция към генерализация и въвличане на вътрешните органи в процеса с трайни, изразени, значително нарушени функции на организма, без ефект от лечение по съвременни методи.
27. Отделни нарушения на имунния механизъм с тежко протичане, повтарящи се инфекциозни усложнения, тежки синдроми на имунна дисрегулация, изискващи постоянна (доживотна) заместителна и (или) имуномодулираща терапия.
28. Вродена булозна епидермолиза, тежка форма.
29. Вродени малформации на различни органи и системи на тялото на детето, при които е възможна само палиативна корекция на дефекта.
30. Вродени аномалии в развитието на гръбначния стълб и гръбначния мозък, водещи до устойчиви, изразени и значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и свързаните с движението (статодинамични) функции и (или) дисфункция на тазовите органи, с невъзможност или неефективност на хирургичното лечение.
31. Вродени аномалии (малформации), деформации, хромозомни и генетични заболявания (синдроми) с прогресиращо протичане или неблагоприятна прогноза, водещи до трайни, изразени и значително изразени нарушения на функциите на организма, включително нарушения на психичните функции до степен на умерена, тежка и дълбока умствена изостаналост. Пълна тризомия 21 (синдром на Даун) при деца, както и други автозомни числени и небалансирани структурни хромозомни аномалии.
32. Шизофрения (различни форми), включително детската форма на шизофрения, водеща до тежки и тежки психични разстройства.
33. Епилепсията е идиопатична, симптоматична, водеща до тежки и значително изразени нарушения на психичните функции и (или) устойчиви на терапия припадъци.
34. Органични заболявания на мозъка от различен произход, водещи до трайни, изразени и значително изразени нарушения на психичните, езиковите и речеви функции.
35. Детска церебрална парализа с трайни, изразени и значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции, психичните, езиковите и речеви функции. Няма възраст и социални умения.
36. Патологични състояния на тялото, причинени от нарушения на кръвосъсирването (хипопротромбинемия, наследствен дефицит на фактор VII (стабилен), синдром на Stuart-Prouer, болест на фон Вилебранд, наследствен дефицит на фактор IX, наследствен дефицит на фактор VIII, наследствен дефицит на фактор XI с персистиращи, изразени, значително увредени функции на кръвта и (или) im имунна система).
37. HIV инфекция, стадий на вторични заболявания (стадий 4B, 4C), терминален стадий 5.
38. Наследствени прогресивни нервно-мускулни заболявания (псевдохипертрофична миодистрофия на Дюшен, спинална амиотрофия на Вердниг-Хофман) и други форми на наследствени бързо прогресиращи нервно-мускулни заболявания.
39. Пълна слепота и на двете очи с неефективност на лечението; намаляване на зрителната острота на двете очи и на по-добре виждащото око до 0,04 с корекция или концентрично стесняване на зрителното поле на двете очи до 10 градуса в резултат на трайни и необратими промени.
40. Пълна слепо-глухота.
41. Двустранна сензоневрална загуба на слуха III-IV степен, глухота.
42. Вродена множествена артрогрипоза.
43. Сдвоена ампутация на тазобедрена става.
44. Анкилозиращ спондилит с персистиращи, изразени, значително изразени нарушения на функциите на организма.
IV. Заболявания, дефекти, необратими морфологични промени, дисфункции на органи и системи на организма, при които се установява увреждане при неприсъствен преглед.
45. Болести на дихателните органи със значително изразени дисфункции на дихателната система, характеризиращи се с тежко протичане с хронична дихателна недостатъчност III степен; хронична белодробна сърдечна недостатъчност IIB, стадий III.
46. Заболявания на кръвоносната система със значително увреждане на функциите на сърдечно-съдовата система: ангина пекторис от функционален клас IV е тежка, значително изразена степен на увреждане на коронарната циркулация (проявяваща се в комбинация с хронична сърдечна недостатъчност до етап III включително).
47. Заболявания, характеризиращи се с високо кръвно налягане с тежки усложнения от централната нервна система с трайни изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статодинамични) функции, езика и говора, сетивните (зрителни) функции, нарушения на сърдечно-съдовата система (придружени от циркулаторна недостатъчност IIB-III степен и коронарна недостатъчност III-IV функционален клас), с хронична бъбречна недостатъчност (хронична бъбречна недостатъчност). стадий на заболяването 2-3).
48. Болести на нервната система с хронично прогресиращо протичане, включително невродегенеративни заболявания на мозъка (паркинсонизъм плюс), с трайни изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статодинамични) функции, езика и речта, сетивните (зрителни) функции.
49. Екстрапирамидни и други двигателни нарушения с трайни, значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции, психичните, езиковите и речеви функции.
50. Мозъчно-съдови заболявания с трайни, значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статично-динамични) функции, психичните, сетивните (зрението), езиковите и говорните функции.
51. Захарен диабет със значително изразена множествена дисфункция на органи и системи на тялото (с хронична артериална недостатъчност от стадий IV на двата долни крайника с развитие на гангрена, ако е необходима висока ампутация на двата крайника и невъзможността за възстановяване на кръвния поток и извършване на протезиране).
52. Фатални фекални, уринарни фистули, стоми - с илеостома, колостома, изкуствен анус, изкуствени пикочни пътища.
53. Злокачествени новообразувания (с метастази и рецидиви след радикално лечение; метастази без установено първично огнище с неуспех на лечението; тежко общо състояние след палиативно лечение; нелечимост на заболяването).
54. Злокачествени новообразувания на лимфоидни, хемопоетични и сродни тъкани с изразени симптоми на интоксикация и тежко общо състояние.
55. Неоперабилни доброкачествени новообразувания на главния и гръбначния мозък с персистиращи, изразени и значително изразени нарушения на нервно-мускулните, скелетните и двигателните (статодинамични) функции, психичните, сетивните (зрителни), езиковите и говорните функции, тежки ликвородинамични нарушения.
56. Вродена булозна епидермолиза, генерализирана средно тежък, неговите тежки форми (обикновена булозна епидермолиза, гранична булозна епидермолиза, дистрофична булозна епидермолиза, синдром на Kindler).
57. Тежки форми на псориазис с персистиращи, изразени, значително увредени функции на организма, неовладени от имуносупресори.
58. Вродени форми на ихтиоза и ихтиоза-асоциирани синдроми с изразена, значително изразена дисфункция на кожата и свързаните с нея системи.
2. Министерството на труда и социалната защита на Руската федерация, с участието на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания, разработва и, съгласувано с Министерството на здравеопазването на Руската федерация, Министерството на образованието и науката на Руската федерация и Министерството на финансите на Руската федерация, одобрява класификациите и критериите, използвани при извършването на медицински и социален преглед на гражданите от федералните държавни институции за медико-социален преглед.
Не по-късно от 4 години след първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждане (установяване на категорията "дете с увреждания") в случай, че е невъзможно да се премахне или намали степента на ограничаване на живота на гражданина по време на изпълнението на рехабилитационни мерки, причинени от трайни необратими морфологични промени, дефекти и дисфункции на органи и системи на тялото (с изключение на тези, посочени в тези правила);
Не по-късно от 6 години след първоначалното установяване на категорията "дете с увреждания" в случай на рецидивиращ или усложнен ход на злокачествено новообразувание при деца, включително всяка форма на остра или хронична левкемия, както и в случай на добавяне на други заболявания, които усложняват протичането на злокачествено новообразувание.
Установяването на група с увреждания без посочване на периода на преразглеждане (категорията "дете с увреждания" до навършване на 18-годишна възраст на гражданина) може да се извърши при първоначалното признаване на гражданин за лице с увреждания (установяване на категорията "дете с увреждания") на основанията, посочени в параграфи 2 и 3 от този параграф, при липса на положителни резултати от мерките за рехабилитация, извършени от гражданина, преди да бъде изпратен за медицинско и социална експертиза. В същото време е необходимо в направлението за медицински и социален преглед, издадено на гражданин от организация, която му предоставя медицинска и превантивна помощ и го изпраща на медицински и социален преглед, или в медицинските документи в случай на изпращане на гражданин за медицински и социален преглед в съответствие с тези правила, трябва да има данни за липсата на положителни резултати от такива рехабилитационни мерки.
Гражданите, които са кандидатствали в бюрото независимо в съответствие с тези правила, могат да бъдат установени група с увреждания без посочване на периода на преразглеждане (категория "дете с увреждания" до навършване на 18-годишна възраст) при първоначално признаване на гражданин като инвалид (установяване на категорията "дете с увреждания") при липса на положителни резултати от мерките за рехабилитация, възложени му в съответствие с посочения параграф.
13.1. Гражданите, на които е определена категорията "дете с увреждания" след навършване на 18 години, подлежат на преразглеждане по начина, предписан от тези правила. В същото време изчисляването на сроковете, предвидени в тези правила, се извършва от деня, в който за първи път се установи група с увреждания след навършване на 18-годишна възраст.
14. Ако гражданин е признат за лице с увреждания, причината за увреждане е общо заболяване, трудова злополука, професионална болест, детска инвалидност, детска инвалидност поради нараняване (сътресение, осакатяване), свързано с военни действия по време на Великата отечествена война, военно нараняване, заболяване, получено по време на военна служба, увреждане, свързано с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил, последиците от излагане на радиация и пряко участие в дейностите на звена със специален риск, както и други причини, установени от законодателството на Руската федерация.
При липса на документи, потвърждаващи факта на професионално заболяване, трудова злополука, военно нараняване или други обстоятелства, предвидени от законодателството на Руската федерация, които са причина за инвалидност, като причина за инвалидност се посочва общо заболяване. В този случай гражданинът се съдейства за получаването на тези документи. Когато съответните документи бъдат представени в бюрото, причината за увреждането се променя от датата на подаване на тези документи без допълнително изследване на лицето с увреждане.
15. Гражданин се изпраща за медицински и социален преглед от организация, предоставяща медицинска и превантивна помощ, независимо от нейната организационна и правна форма, от орган, осигуряващ пенсии, или от орган за социална защита на населението.
16. Организацията, предоставяща медицинска и превантивна помощ, изпраща гражданин на медицински и социален преглед след извършване на необходимите диагностични, терапевтични и рехабилитационни мерки, ако има данни, потвърждаващи трайно увреждане на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти.