Институции за социални услуги за възрастни хора. Социални услуги за възрастни и стари хора
8.2. Социални услуги за възрастни хора и стари хора
социална услуга- е колекция социални услугикоито се предоставят на възрастни и стари граждани у дома или в специализирани държавни и общински институции. То включва социално подпомагане, социално и екологично въздействие и морална и психологическа подкрепа.
Основните принципи на дейност в областта на социалните услуги за възрастни хора са следните:
спазване правата на човека и гражданина;
предоставяне на държавни гаранции;
осигуряване на равни възможности за получаване на социални услуги и тяхната достъпност за възрастните хора;
непрекъснатост на всички видове социални услуги;
ориентиране на социалните услуги към индивидуалните потребности;
приоритет на мерките за социална адаптация на възрастните граждани.
Държавата гарантира на възрастните и старите хора възможността да получават социални услуги, основани на принципа на социалната справедливост, независимо от пол, раса, националност, език, произход, имотно и служебно положение, местоживеене, отношение към религията.
До средата на 1993 г Руска федерацияРазработени са няколко модела на социални услуги, които са законово формализирани със Закона на Руската федерация от 2 август 1995 г. „За социалните услуги за граждани на възрастни хора и хора с увреждания“. Съгласно този закон системата за социални услуги се основава на използването и развитието на всички форми на собственост и се състои от държавния, общинския и недържавния сектор на социалните услуги.
Публичният сектор на социалните услугисе състои от органи за управление на социалните услуги на Руската федерация, органи за социални услуги на съставните образувания на Руската федерация, както и институции за социални услуги, които са федерална собственост и собственост на съставните образувания на Руската федерация.
Общински сектор Социални услугивключва органи за управление на социални услуги и институции на общинско подчинение, предоставящи социални услуги.
Общински центрове за социални услугиса основната форма на общинския сектор, те се създават от местните власти на териториите под тяхна юрисдикция и са под тяхна юрисдикция. Общинските центрове за социални услуги осъществяват организационна, практическа и координационна дейност по предоставяне на различни видове социални услуги.
В задачите на общинския център за социални услугивключва идентифициране на възрастни хора, нуждаещи се от социална подкрепа; предоставяне на различни социални услуги с еднократен или постоянен характер; анализ на социални услуги за възрастни хора; участие на различни държавни и недържавни структури в решаването на въпросите за осигуряване на социални, медицински, социални, психологически и правна помощвъзрастни и възрастни хора.
Анализът на основните дейности на общинските центрове за социални услуги показва, че този модел на социално обслужване, насочен към работа с възрастни и стари хора, е получил най-голямо разпространение и признание и е най-типичен.
Недържавен сектор на социалните услугиобединява институции за социални услуги, чиято дейност се основава на форми на собственост, които не са свързани с държавна и общинска, както и лица, извършващи частна дейност в областта на социалните услуги. Това включва обществени сдружения, професионални сдружения, благотворителни и религиозни организации, чиято дейност е свързана със социалното обслужване на възрастните хора. Разработени са федерални и териториални списъци на гарантираните от държавата социални услуги.
Федералният списък на гарантираните от държавата социални услуги е основен, определя се от правителството на Руската федерация и се преразглежда ежегодно; същевременно не се допуска намаляване на обема на гарантираните от държавата социални услуги. Въз основа на федералния списък на социалните услуги се създава териториален списък, също гарантиран от държавата. Този списък се одобрява от изпълнителния орган на субекта на Руската федерация, като се вземат предвид нуждите на населението, живеещо на територията на този субект на Руската федерация.
Право на социални услуги имат жените над 55 години и мъжете над 60 години, които се нуждаят от постоянна или временна чужда помощ поради частична или пълна загуба на способността да задоволяват самостоятелно жизнените си потребности.
При получаване на социални услуги възрастните и старите хора имат право на:
уважително и човешко отношение от страна на служителите в институциите за социални услуги;
избор на институция и форма на социална услуга по начина, предписан от федералния орган социална защитаорганите за населението и социалната защита на съставните образувания на Руската федерация;
информация за техните права, задължения и условия за предоставяне на социални услуги;
съгласие за социални услуги;
отказ от социални услуги;
конфиденциалност на личната информация;
защита на техните права и законни интереси, включително по съдебен ред;
получаване на информация за видовете и формите на социални услуги; показания за получаване на социални услуги и за условията за тяхното заплащане и други условия за предоставяне на социални услуги.
Социалните услуги за възрастни хора включват стационарни, полустационарни и нестационарни форми.
Към стационарни форми на социално обслужваневключват пансиони за ветерани на труда и инвалиди, пансиони за ветерани от Великата отечествена война, пансиони за определени професионални категории възрастни хора (художници и др.), специални домове за самотни и бездетни семейни двойки с набор от социални услуги; специализирани пансиони за бивши затворници, достигнали дълбока старост.
Към полустационарни форми на социално обслужваневключват отделения за дневен и нощен престой; рехабилитационни центрове; медицински и социални отделения.
Към нестационарни форми на социално обслужваневключват социални услуги у дома; спешни социални услуги; социална консултативна помощ; социално-психологическа помощ.
Социалните услуги за възрастни хора могат да бъдат постоянни или временни, в зависимост от желанието им. Може да бъде напълно безплатно, частично платено или платено.
Стационарна социална услугаТя е насочена към предоставяне на цялостна социална и битова помощ на граждани в напреднала и старческа възраст, които са загубили частично или напълно способността за самообслужване и които по здравословни причини се нуждаят от постоянна грижа и наблюдение. Тази услуга включва мерки за създаване на най-подходящите условия на живот за възрастта и здравословното състояние, рехабилитационни меркимедицински, социален и лечебно-трудов характер, предоставяне на грижи и медицинска помощ, организиране на отдих и свободно време на възрастни и стари хора.
Пансиони за ветерани от труда (старчески домове)не са продукт на нашето време. За първи път специални къщи за стари хора се появяват в древността в Китай и Индия, а след това във Византия и арабските страни. Приблизително през 370 г. от Рождество Христово епископ Василий открива първото отделение за възрастни хора в болницата на Кападия Кесария. През 6 век папа Пелагий създава първия старчески дом в Рим. Оттогава във всички манастири започнаха да се откриват специални стаи и стаи за възрастни бедни. Големи приюти за стари моряци са открити за първи път в Лондон през 1454 г. и във Венеция през 1474 г. Първият закон за отговорността на държавата за бедните и немощните стари хора е приет в Англия през 1601 г.
В Русе първото споменаване на създаването на богаделници се среща при управлението на княз Владимир през 996 г. През годините на монголското робство църквата и православни манастириса били строители на помещения за богаделници и благотворителни организации на старите. През 1551 г., по време на царуването на Иван Грозни, е прието Обръщение към катедралата Стоглави, където в глава 73 „За милостинята“ задачата е да се идентифицират „старците и прокажените“ във всички градове, да се изградят богаделници за тях, мъже и женски, дръжте ги там, осигурявайки храна и дрехи за сметка на хазната.
По време на царуването на Алексей Михайлович, по негова заповед, Кондинският манастир е построен на 760 версти от Тоболск специално за грижата за стари, осакатени, лишени от корени и безпомощни.
В същото време митрополит Никон откри 4 дома за бедни вдовици, сираци и старци в Новгород. През 1722 г. Петър I издава заповед за назначаване на пенсионирани войници на свободните места в манастирите. Службата в армията по това време продължава повече от 25 години и е ясно, че тези пенсионирани войници вече са били възрастни хора. С тази заповед царят преследва целта да осигури подслон и храна на старите и ранени служители, които нямат препитание.
През 30-те години на 19 век в Москва са открити „домове на трудолюбието“, където живеят просяци и възрастни хора. През 60-те години на същия век са създадени енорийски настойничества, които също участват в изграждането на старчески приюти. Приемът в тези приюти беше много строг - само самотни и немощни стари хора. Същите тези съвети задължаваха роднините да се грижат за родителите си в напреднала възраст.
През 1892 г. към православните манастири е имало 84 милостини, от които 56 държавни и монашески зависими, 28 са зависими от лица и общества.
В съветско време стационарната система на социални услуги беше определяща за социалното подпомагане на възрастните хора. По правило стари хора, които поради физическата си безпомощност не са в състояние да поддържат обичайния си начин на живот, влизат в домове за възрастни хора и хора с увреждания. Тези пансиони на практика са били болници за хронично болни и безпомощни стари хора. Основният принцип на организиране на дейността на интернатите беше осигуряването медицински грижи; цялата работа се основаваше на принципа на болничните отделения и беше поверена на медицински персонал: лекар - медицинска сестра- медицинска сестра. Структурата и дейността на тези институции за социално осигуряване остават непроменени и до днес.
В началото на 1994 г. в Русия имаше 352 пансиона за ветерани на труда; 37 - специализирани интернати за възрастни хора, които са прекарали целия си съзнателен живот в местата за лишаване от свобода и са останали в напреднала възраст без подслон, семейство, дом, близки.
В момента в Руската федерация са открити 1061 стационарни институции за социално осигуряване. Общият брой е 258 500 места, в които живеят 234 450 души. За съжаление, в наше време няма нито един старчески дом, който да се поддържа изцяло от частни лица или благотворителни организации.
Навсякъде има пансиони за ветерани на труда, но най-много са в Нижегородска област - 40; в Свердловская - 30. До 1992 г. в Москва имаше 1 платен пансион, настаняването в единична стая струваше 116 рубли на месец, в стая с 2 легла - 79 рубли. През 1992 г. държавата беше принудена да се погрижи за него, като остави 30 платени места, но и тези места нямаха желаещи. През 1995 г. само 3 платени места. Този факт особено ясно свидетелства за обедняването на жителите на Москва и цяла Русия.
Според Н.Ф. Дементиева и Е.В. Устинова, 38,8% от възрастните хора живеят в пансиони за ветерани на труда; 56,9% - сенилна възраст; 6,3% са столетниците. Преобладаващото мнозинство от много възрастни хора (63,2%) в стационарни институции на системата за социално осигуряване е характерно не само за Русия, но се наблюдава във всички страни.
Основното правило за кандидатите е 75% от пенсията да отива във фонд "Пенсии", а 25% да остават за самите стари хора. Цената на поддържането в пансион е от 3,6 до 6 милиона рубли (без деноминация).
От 1954 г. всички домове за възрастни хора и хора с увреждания са облагодетелствани, могат да развиват собствени парцели земя, да имат помощно стопанство в провинцията и работни работилници. Въпреки това, след прилагането на социалните реформи, дори тези институции за социални услуги бяха обложени с данъци до пътния данък. Това доведе до факта, че в много къщи те изоставиха работни работилници и помощни парцели. В момента пансионите за ветерани на труда имат само 3 защитени позиции: храна, заплати на служителите и отчасти лекарства.
Съгласно Федералния закон, в пансиони за ветерани на труда, живеещите възрастни хора имат право на:
осигуряване на битови условия, отговарящи на санитарно-хигиенните изисквания;
грижи, първична здравна помощ и стоматологична помощ;
безплатна специализирана помощ, протетична и протетично-ортопедична;
социално-медицинска рехабилитация и социална адаптация;
доброволно участие в медицинския и трудов процес, като се вземе предвид здравословното състояние;
медико-социална експертиза за установяване или промяна на група инвалидност;
безплатни посещения от адвокат, нотариус, духовник, роднини, представители на законодателни органи и обществени сдружения;
Предоставяне на помещения за извършване на религиозни обреди;
при необходимост насочване за преглед и лечение към държавни или общински здравни заведения.
При желание и необходимост от работа могат да бъдат наети живеещи в пансиони за ветерани на труда, които са им достъпни по здравословни причини при условията на трудов договор. Те имат право на годишен платен отпуск от 30 календарни дни.
Специални жилища за възрастни хора- напълно е нова формастационарни социални услуги. Предназначен е за необвързани и двойки. Тези къщи и условията в тях са предназначени за възрастни хора, които са запазили пълна или частична способност за самообслужване в ежедневието и се нуждаят от създаване на облекчени условия за самореализация на основните си жизнени потребности.
Основната цел на тези социални институции е да осигурят благоприятни условия на живот и самообслужване, предоставяне на социална и медицинска помощ; създаване на условия за активен начин на живот, включително възможна трудова дейност. Пенсиите, живеещи в тези къщи, се изплащат изцяло, освен това те получават определена сума на допълнително плащане. Предпоставка за получаване на разрешение за пребиваване е прехвърлянето от старите хора на техния дом в общинския жилищен фонд на града, района и т.н., в който живеят.
Специализирани домове за възрастни хораса предназначени за постоянно пребиваване на граждани, които частично или напълно са загубили способността си за самообслужване и се нуждаят от постоянна външна грижа, измежду освободените от местата за лишаване от свобода, особено опасни рецидивисти и други лица, които подлежат на административен надзор в съответствие с действащото законодателство. Тук се изпращат и възрастни хора, по-рано осъждани или многократно привлечени към административна отговорност за нарушаване на обществения ред, занимаващи се със скитничество и просия, изпратени от институциите на органите на вътрешните работи. Старите хора, живеещи в пансиони за ветерани на труда и постоянно нарушаващи реда за живеене в тях, установен от Наредбите за институциите за социални услуги, могат да бъдат преместени в специализирани пансиони по тяхно искане или по решение на съда въз основа на предоставяне на документи от администрацията на тези институции.
Възрастните хора влизат в старчески дом по различни причини, но основната несъмнено е безпомощност или страх от предстояща физическа безпомощност. Почти всички възрастни хора страдат от различни соматични заболявания, които са хронични и обикновено вече не се поддават на активна терапия.
В същото време тези стари хора носят със себе си и различни морални, социални и семейни загуби, които в крайна сметка са причина за доброволното или принудително изоставяне на обичайния начин на живот. Решението да се премести в старчески дом е взето от възрастен човек в резултат на трудности в самообслужването. Страхът от още по-голяма физическа слабост, предстояща слепота и глухота допринасят за такова решение.
Съставът на домовете за възрастни хора е много разнороден. И това е разбираемо. В известна (намаляваща всяка година) част тук идват стари хора, които могат да се обслужват сами и имат достатъчно физическо здраве. В друг случай приемането в старчески дом е проява на алтруизма на стар човек, желанието да се освободят по-младите членове на семейството от трудностите, свързани с грижата за безпомощен възрастен член на семейството. При трети е следствие от неуредени отношения с деца или други роднини. Това обаче винаги е резултат от неспособността на възрастните хора да се адаптират към новите условия на живот в семейството и в познатата домашна среда. Тези стари хора избират социалното подпомагане и социалните услуги като нов начин на живот.
И все пак, във всеки случай, не е лесно за стар човек да промени радикално стария начин на живот, като се установи в старчески дом. 2/3 от старите хора се преместват тук изключително неохотно, поддавайки се на натиска на външни обстоятелства. Организацията на тези социални институции по същество копира организацията на лечебните заведения, което често води до нежелана и болезнена фиксация върху чисто болезнената страна на сенилната недъг. Резултатите от социологическо проучване, проведено през 1993 г. в Москва, показаха, че по-голямата част от анкетираните - 92,3% - имат изключително негативно отношение към перспективата за евентуално преместване в старчески дом, включително живеещите в общински апартаменти. Броят на хората, които желаят да се преместят в дом за стари хора, е намалял особено значително след създаването на социални услуги в дома. В момента в различни региони и градове тази опашка е не повече от 10-15 души, предимно хора в особено напреднала възраст, напълно безпомощни и често самотни.
88% от тези в старчески домове страдат от различни психични патологии; 62,9% - ограничаване на двигателната активност; 61,3% не могат дори частично да се обслужват сами. 25% от хората умират всяка година.
Сериозно безпокойство, особено през последните 5 години, е незадоволителното бюджетно финансиране на пансионите за ветерани на труда и инвалиди. Поради тази причина много домове за възрастни хора не могат да извършат основен ремонт на сградите си, да закупят обувки, дрехи и технологично оборудване за възрастните хора. В момента темповете на строителство на специални къщи рязко намаляват поради ограничените средства на местните бюджети. Не по-малко от спешен проблем- Обезпечаване на домове за стари хора с персонал, персонал.
Полурезидентна социална услугавключва социални, медицински и културни услуги за възрастни и стари хора, организиране на тяхното хранене, отдих, осигуряване на участието им в постижими трудови дейности и поддържане на активен начин на живот.
В полустационарни социални услуги се приемат нуждаещи се от нея граждани в напреднала и старческа възраст, които са запазили способността за самообслужване и активно движение и нямат медицински противопоказания за записване в социални услуги.
Дневно отделениеСъздаден да поддържа активния начин на живот на възрастните хора. В тези отделения се записват възрастни хора, независимо от семейното им положение, запазвайки способността за самообслужване и активно движение, въз основа на лично заявление и удостоверение от лечебно заведение за липса на противопоказания за приемане в социални услуги.
Продължителността на престоя в отделението обикновено е месец. Посетителите на отделението могат при доброволно съгласие да участват в трудотерапия в специално оборудвани работилници. Трудовата дейност се извършва под ръководството на инструктор по трудотерапия и под наблюдението на медицински работник. Изхранването в отделението може да бъде безплатно или срещу заплащане, по решение на ръководството на центъра за социални услуги и местната администрация някои услуги могат да се предоставят срещу заплащане (масаж, мануална терапия, козметични процедури и др.). Тези отделения са създадени да обслужват най-малко 30 души.
Медико-социален отделе предназначен за тези, които изпитват сериозни затруднения в организирането на живота си, воденето на собствено домакинство, но по една или друга причина не желаят да живеят в домове за възрастни хора. На базата на здравни заведения са открити специални отделения и отделения, където на първо място се хоспитализират слаби пенсионери, живеещи сами, които са загубили мобилността и способността за самообслужване. В този случай насочването към медико-социално легло се дава от центровете за социални услуги съгласувано с участъковия лекар. През последните години опитът с организирането на отделения за планово лечение на възрастни хора, където се извършват всички видове медицински процедури, стана все по-широко разпространен.
В медико-социалните отделения и отделения самотни, немощни възрастни хора са на пълно социално осигуряване за дълго време, а пенсията им по правило се получава от техните близки и роднини, които често дори не посещават възрастните хора. В много региони се правят опити поне частично да се компенсират разходите за поддържане на възрастни и сенилни хора. Това става с личното съгласие на старите хора по нареждане на местната власт. Тези средства се използват за закупуване на дрехи и обувки, организиране на допълнително хранене, част от средствата отиват за подобряване на отделения и отделения.
Медицинските и социалните отделения са широко разпространени в селските райони. През зимата тук живеят стари хора, а през пролетта се връщат по домовете си.
Милосърдни влакове- това е нова форма на обслужване на възрастни хора, живеещи в отдалечени слабонаселени райони, от екипи, включващи лекари от различни специалности и служители на агенциите за социална защита. Тези влакове на милосърдието правят спирки на малки гари и странични коловози, по време на които членовете на бригадата посещават местните жители, включително възрастни хора, у дома, предоставят им всички видове медицинска помощ, както и материална помощ, раздават лекарства, хранителни пакети , индустриални комплекти, стоки и др.
Нестационарни форми на социално обслужванесъздадена за предоставяне на социално подпомагане и обслужване на възрастни хора, които предпочитат да останат в познатата си домашна среда. Сред нестационарните форми на социално обслужване на първо място трябва да се постави социална услуга в дома.
Тази форма на социална услуга е организирана за първи път през 1987 г. и веднага получава широко признание от възрастните хора. В момента това е един от основните видове социални услуги, чиято основна цел е да максимизира престоя на възрастните хора в обичайното им местообитание, да поддържа техния личен и социален статус, да защитава техните права и законни интереси.
Основните социални услуги, предоставяни у дома:
Кетъринг и доставка на хранителни стоки по домовете;
съдействие при придобиване на лекарства, храни и промишлени стоки от първа необходимост;
помощ при получаване на медицинска помощ, подкрепа в лечебни заведения, поликлиника, болница;
съдействие при организиране на правна помощ и други правни формипомогне;
съдействие за поддържане на битови условия в съответствие с хигиенните изисквания;
съдействие при организиране на ритуални услуги и при погребение на самотни починали;
организиране на различни социални услуги в зависимост от условията на живот в града или селото;
съдействие при документация, включително за учредяване на настойничество и попечителство;
настаняване в стационарни заведения за социално обслужване.
В допълнение към домашните социални услуги, предвидени във федералните или териториалните списъци на гарантираните от държавата социални услуги, на възрастните хора могат да се предоставят допълнителни услуги въз основа на пълно или частично заплащане.
В общинските центрове за социални услуги или местните органи за социална защита на населението се организират отдели за социално подпомагане у дома. Социалните услуги в дома могат да се предоставят постоянно или временно – до 6 месеца. Филиалът е създаден да обслужва най-малко 60 души в селските райони и най-малко 120 души в града.
Социалните услуги по домовете се предоставят безплатно:
за самотни стари хора;
за живеещите в семейства, чийто доход на глава от населението е под минимално установеното ниво за района;
за стари хора, които имат роднини, които живеят отделно.
Проучванията показват, че от всички видове услуги най-важните за възрастните хора са:
грижи по време на заболяване - 83,9%;
доставка на храна - 80,9%;
доставка на лекарства - 72,9%;
перални услуги - 56.4%.
Списъкът на услугите, предоставяни от социалните работници у дома, се регулира от специални разпоредби, по-специално от Заповедта на Министерството на социалното осигуряване на RSFSR от 24 юли 1987 г. До началото на 1993 г. бяха създадени 8000 отдела за социални услуги у дома създадена в Руската федерация, а общият брой на обслужваните лица достигна над 700 000 души.
Допълнителни услугипредоставени от отдела за социални услуги у дома:
мониторинг на здравето;
спешен случай първа помощ;
извършване на медицински процедури, предписани от лекуващия лекар;
предоставяне на санитарно-хигиенни услуги;
хранене на отслабени пациенти.
Ред и условия за записванеза домашни социални услуги - заявление до ръководителя на органа за социална защита; заявлението се разглежда в рамките на една седмица; се извършва проверка на жилищните условия на кандидата. Въз основа на резултатите от прегледа се съставя акт, изискват се данни за размера на пенсията, заключение за здравословното състояние и липсата на медицински противопоказания, взема се решение за записване на постоянна или временна служба, необходимите видове услуги.
Оттеглянеот социални услуги се извършва въз основа на заповед на директора на центъра за социални услуги по искане на възрастния човек, след изтичане на периода на услугата, при нарушаване на договорните условия за заплащане на услугите, легитимация на медицински противопоказания, злонамерени нарушения на правилата за поведение от страна на възрастни хора, обслужвани от социални работници.
Социални и медицински грижи за възрастни хора в домашни условиясе извършва по отношение на лица, нуждаещи се от домашни социални услуги, страдащи от психични разстройства в ремисия, туберкулоза, с изключение на активната форма, тежки соматични заболявания, включително онкологични.
Медицинските работници се въвеждат в персонала на социалните и медицински служби, чиято професионална дейност се регулира от законодателството на Руската федерация за защита на здравето на гражданите.
Социална консултативна услуга (помощ)граждани в напреднала и старческа възраст е насочена към тяхната адаптация в обществото, облекчаване на социалното напрежение, създаване на благоприятни отношения в семейството, както и осигуряване на взаимодействие между индивида, семейството, обществото и държавата. Социалната консултативна помощ за хора в напреднала възраст е насочена към тяхната психологическа подкрепа, активизиране на усилията за решаване на собствените им проблеми и предвижда:
идентифициране на лица, нуждаещи се от социална и консултантска помощ;
предотвратяване на различни видове социално-психически отклонения;
работа със семейства, в които живеят възрастни хора, организация на свободното им време;
консултантска помощ при обучение, професионално ориентиране и заетост;
осигуряване на координация на дейностите на държавните институции и обществени сдруженияза решаване на проблемите на възрастните граждани;
правна помощот компетентността на органите за социални услуги;
други мерки за формиране на здрави взаимоотношения и създаване на благоприятна социална среда за възрастните хора.
Видове социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания:
1. Социална услуга в дома.
Социалните услуги у дома са една от основните форми на социални услуги, насочени към максимално удължаване на престоя на възрастни хора и граждани с увреждания в познатата им социална среда с цел поддържане на социалния им статус, както и защита на техните права и законни интереси. .
Противопоказания за прием в услугата са: психични заболявания в остър стадий, хроничен алкохолизъм, полово предавани болести, карантина инфекциозни заболявания, бактерионосителство, активни форми на туберкулоза, както и други сериозни заболявания, изискващи лечение в специализирани здравни заведения.
Въз основа на документи, представени от граждани или техни законни представители (заявления, медицински доклади, удостоверения за доходи), както и акт за материално-битов преглед, Комисията за оценка на нуждите от социални услуги взема решение за приемане в услугата. .
Домашните грижи се предоставят чрез предоставяне на платени социални услуги, включени във федералните и териториалните списъци на държавно гарантираните социални услуги, предоставяни от правителствени агенции, както и допълнителни социални услуги, които не са включени в тези списъци. Тези услуги се извършват от социален работник, който посещава клиента.
С обслужваното лице или неговия законен представител се сключва договор за предоставяне на социални услуги в дома, в който се посочват видовете и обемът на предоставяните услуги, срокът, в който трябва да бъдат предоставени, редът и размерът на заплащането им, т.к. както и други условия, определени от страните.
2. Полустационарно обслужване.
Полустационарните социални услуги включват: социални, медицински и културни услуги за хора с увреждания и възрастни хора, организиране на тяхното хранене, отдих, осигуряване на участието им в изпълними трудови дейности и поддържане на активен начин на живот.
Получатели на обществената услуга могат да бъдат лица, които са запазили способността за самообслужване и активно движение, като същевременно отговарят на следните условия:
- 1) наличието на гражданство на Руската федерация, а за чуждестранни граждани и лица без гражданство - наличието на разрешение за пребиваване;
- 2) наличието на регистрация по местоживеене, а при липса на последно - регистрация по местопребиваване;
- 3) наличие на увреждане или достигане на старост (жени - 55 години, мъже - 60 години);
- 4) липсата на заболявания, които са медицински противопоказаниякъм полустационарни социални услуги в дневни отделения.
Решението за записване в полустационарни социални услуги се взема от ръководителя на институцията за социални услуги въз основа на лично писмено заявление на възрастен гражданин или лице с увреждания и удостоверение от здравно заведение за неговото здравословно състояние.
Полустационарните социални услуги се извършват от отделения за дневен (нощен) престой, създадени в общинските центрове за социални услуги или към органите за социална защита на населението.
3. Стационарна социална услуга.
Стационарните социални услуги за хора с увреждания и възрастни хора, настанени в институции за социална защита на населението, имат следните характеристики:
Стационарните социални услуги се предоставят в домове за възрастни хора и хора с увреждания, домове за хора с увреждания, психоневрологични интернати.
Граждани в пенсионна възраст (жени от 55 години, мъже - от 60 години), както и хора с увреждания от I и II група над 18 години се приемат в интернати, при условие че нямат трудоспособни деца или родители, които са длъжни да ги издържат;
В интернатите за хора с увреждания се приемат само хора с увреждания от I и II група на възраст от 18 до 40 години, които нямат дееспособни деца и родители, задължени по закон да ги издържат;
В дома за сираци се приемат деца от 4 до 18 години с аномалии в умственото и физическото развитие. В същото време не е разрешено настаняването на деца с увреждания с физически увреждания в стационарни институции, предназначени за пребиваване на деца с психични разстройства;
Хора, страдащи от психични хронични болестинуждаещи се от грижи, домашни услуги и медицинска помощ, независимо дали имат роднини, които са задължени по закон да ги издържат или не;
Лицата, които систематично нарушават правилата за вътрешния ред, както и лицата от особено опасните престъпници, както и тези, които се занимават с скитничество и просия, се изпращат в специални пансиони;
В стационарните институции се предоставят не само грижи и необходимите медицински грижи, но и рехабилитационни мерки от медицинско, социално, битово и медицинско естество;
Заявление за прием в пансион заедно с медицинска карта се подава в по-горестояща социалноосигурителна организация, която издава билет за пансиона. Ако лицето е некомпетентно, настаняването му в стационарна институция се извършва въз основа на писмено заявление на неговия законен представител;
При необходимост, с разрешение на директора на пансиона, пенсионер или лице с увреждания може временно да напусне институцията за социални услуги за срок до 1 месец. Разрешение за временно излизане се издава след лекарско становище, както и писмено задължение на близки или други лица за полагане на грижи за възрастен или инвалид.
4. Спешна социална услуга.
Извършват се спешни социални услуги с цел осигуряване спешна помощс еднократен характер на хора с увреждания, които имат остра нужда от социална подкрепа.
За помощ могат да кандидатстват: безработни, самотни и самотно живеещи, пенсионери с ниски доходи и хора с увреждания. Семейства, състоящи се от пенсионери, при липса на трудоспособни членове на семейството, ако средният доход на глава от населението за отчетния период е под жизнения минимум на пенсионера, който се променя на тримесечие; граждани, които са загубили близки роднини, които нямат предишно място на работа, за обработка на документи за получаване на обезщетение за погребение.
Кандидатът за помощ трябва да има следните документи: паспорт, пенсионно удостоверение, трудова книжка, удостоверение за инвалидност (за граждани с увреждания), удостоверение за състав на семейството, удостоверение за пенсия за последните три месеца.
Неотложните социални услуги се предоставят от общински центрове за социални услуги или създадени за тази цел отдели към органите за социална защита на населението.
5. Социално-консултативна помощ.
Социалната консултативна помощ на хората с увреждания е насочена към адаптирането им в обществото, облекчаване на социалното напрежение, създаване на благоприятни отношения в семейството, както и осигуряване на взаимодействие между индивида, семейството, обществото и държавата.
Социалната консултативна помощ на хората с увреждания е насочена към тяхната психологическа подкрепа, активизиране на усилията за решаване на собствените им проблеми и предвижда:
- - идентифициране на лица, нуждаещи се от социална и консултантска помощ;
- - предотвратяване на различни видове социално-психически отклонения;
- - работа със семейства, в които живеят хора с увреждания, организиране на тяхното свободно време;
- - консултантска помощ при обучение, професионално ориентиране и заетост на хора с увреждания;
- - осигуряване на координация на дейността на държавните институции и обществените сдружения за решаване на проблемите на хората с увреждания;
- - правна помощ от компетентността на органите за социално обслужване;
- - други мерки за формиране на здрави взаимоотношения и създаване на благоприятна социална среда за хората с увреждания.
Организирането и координирането на социалната консултативна помощ се извършва от общинските центрове за социални услуги, както и от органите за социална защита на населението, които създават подходящи отдели за тази цел.
социална рехабилитация
Мрежа от стационарни институции Социалните услуги в Русия са представени от 1400 институции, по-голямата част от които (1222, или 87,3% от общия им брой) обслужват възрастните хора, включително 685 (56,0% обща сумаинституции) домове за възрастни хора и хора с увреждания ( общ тип), включително 40 специални институции за възрастни хора и хора с увреждания, завърнали се от местата за наказание; 442 (36,2%) психоневрологични интернати; 71 (5,8%) домове за стари хора и хора с увреждания; 24 (2,0%) геронтологични (геронтопсихиатрични) центъра.
Над 200 хиляди души в момента живеят в стационарни институции за социални услуги. Това число включва деца с увреждания и хора в трудоспособна възраст, които се нуждаят от постоянни грижи и медицински грижи. Сред възрастните хора живеят 150-160 хиляди души, което е малко над 0,5% от общия брой на гражданите от по-старото поколение.
За последните пет години броят на местата във всички стационарни заведения за социално обслужване се е увеличил само с 3,5%, в пансионите от общ тип - с 8,4%. В психоневрологичните интернати се наблюдава намаление на общата леглова база с 3,6%. Броят на живеещите в тези институции се променя приблизително в същите пропорции: съответно с 1.1 и 11.8% повече и 0.4% по-малко.
Динамиката на развитие както на мрежата от стационарни институции за социални услуги, така и на техните основни видове не задоволи напълно нуждата на възрастните граждани от стационарни социални услуги, елиминира опашката за настаняване в интернати, която като цяло се увеличи с 2,5 пъти за 10 години , в домовете от общ тип - с 6.1 пъти, в психоневрологичните интернати - с 2.1 пъти.
По този начин, въпреки увеличаването на стационарните заведения за социално обслужване и броя на живеещите в тях, мащабът на потребността от съответните услуги нараства с по-бързи темпове и нараства обемът на незадоволеното търсене.
Като положителни страниДинамиката на развитието на стационарните институции за социални услуги трябва да показва подобряването на условията на живот в тях чрез намаляване на средния брой обитатели и увеличаване на площта на спалните на легло почти до санитарните стандарти. Средният капацитет на общия интернат е намалял за 13 години от 293 на 138 легла (повече от два пъти), на психоневрологичния интернат - от 310 на 297 легла. Средната площ на стаите за живеене се е увеличила съответно до 6,91 и 5,91 м2. Горепосочените показатели отразяват тенденцията на дезагрегиране на съществуващите стационарни институции за социални услуги, повишавайки комфорта на обитаване в тях. В много отношения отбелязаната динамика се дължи на разширяването на мрежата от пансиони с малък капацитет.
През последното десетилетие се развиха специализирани институции за социални услуги - геронтологични центрове и милосърдни домове за възрастни хора и хора с увреждания. Те разработват и тестват технологии и методи, които отговарят на съвременното ниво на предоставяне на социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания. Темповете на развитие на подобни институции обаче не отговарят напълно на обективните обществени потребности.
В повечето региони на страната все още няма геронтологични центрове, което се дължи главно на съществуващите противоречия в правното и методическото осигуряване на дейността на тези институции. До 2003 г. Министерството на труда на Русия признава като геронтологични центрове само институции с постоянно местожителство. В същото време Федерален закон № 195-FZ от 10 декември 1995 г. „За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация“ (член 17) не включва геронтологичните центрове в номенклатурата на стационарните институции за социално обслужване ( алинея 12, алинея 1) и подчертана като независим вид социална услуга (подточка 13, точка 1). Реално съществуват и успешно функционират различни геронтологични центрове с диференцирани видове и форми на социални услуги.
Например, Красноярски регионален геронтологичен център "Уют", създаден на базата на санаториум-профилактика, предоставя на ветераните рехабилитационни и здравни услуги, използвайки формата на полупостоянна услуга.
Подобен подход се практикува наред с научна, организационна и методическа дейност и е създаден през 1994 г. сред първите Регионален геронтологичен център в Новосибирск.
Функциите на домовете на милосърдието до голяма степен бяха поети от Геронтологичен център "Екатеринодар" (Краснодар) и геронтологичен център в Сургут Ханти-Мансийски автономен окръг.
Като цяло статистическите отчетни данни сочат, че геронтологичните центрове в по-голяма степен изпълняват задачите по обгрижване, предоставяне на медицински услугиИ палиативна грижапо-скоро характерно за домовете на милосърдието. В настоящата ситуация лицата на легло и нуждаещи се от постоянни грижи са 46,6% от всички настанени в гериатрични центрове и 35,0% в домове за възрастни хора, специално предназначени за обслужване на такъв контингент.
Част от геронтологични центрове, например Геронтологичен център "Переделкино" (Москва), Геронтологичен център "Вишенки" (област Смоленск), Геронтологичен център "Спутник" (Курганска област), изпълняват редица функции, които не се изпълняват напълно от медицинските институции, като по този начин задоволяват съществуващите нужди на възрастните хора от медицински грижи. В този случай обаче собствените им функции и задачи на геронтологичните центрове, за които са създадени, могат да избледнеят на заден план.
Анализът на дейността на геронтологичните центрове ни позволява да заключим, че тя трябва да бъде доминирана от научна, приложна и методологична насоченост. Такива институции са предназначени да допринесат за формирането и прилагането на основани на доказателства регионални социална политиказа възрастни хора и хора с увреждания. Няма нужда да се откриват много гериатрични центрове. Достатъчно е да има една такава институция, която е под юрисдикцията на регионалния орган за социална защита на населението, във всеки субект на Руската федерация. Предоставянето на текущи социални услуги, включително грижи, трябва да се извършва от пансиони от общ тип, специално предназначени за тази цел, психоневрологични интернати и домове на милосърдието.
Засега без сериозна методическа подкрепа от федерален център, лидери териториални органисоциалната защита на населението не бързат да създават специализирани институции, предпочитайки, ако е необходимо, да откриват геронтологични (по-често геронтопсихиатрични) отделения и отдели за милосърдие във вече съществуващи стационарни институции за социално обслужване.
През последните години броят на самотните и самотни граждани от тази категория бързо нараства и възможността за задоволяване на нуждите им в горните параметри въз основа на вътрешносемейни услугите са все по-ограничени. Това се дължи на високата заетост на трудоспособното население, както и на развиващия се процес на отслабване на семейните връзки, разделящи по-младото поколение от по-възрастното.
Всичко това послужи като основа за търсенето на нови форми за организиране на социални услуги за граждани с увреждания, заедно със съществуващата система за настаняването им в интернати. Такива форми на социални услуги, включително медицинска, домашна, развлекателна, психологическа и други видове помощ, се предоставят от центровете за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания. Основната цел на тези институции е да подпомагат нормално нивоживота на отделенията, които все още не се нуждаят от постоянна външна грижа, но имат физически и психически възможности да поддържат с периодичната помощ на служителите на центъра комуникацията с външния свят, своето здраве и оптимални условия за живот.
В Руската федерация дейността на центровете за социални услуги за възрастни хора и хора с увреждания се регулира от редица законодателни актове:
· Конституцията на Руската федерация от 12.12.93 г.;
· Федерален закон „За социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания“ от 02.08.95 г.;
· Федерален закон "За основите на социалните услуги за населението в Руската федерация" от 15.11.95 г.;
· Федерален закон "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация" от 24 декември 1995 г.;
· Указ на президента на Руската федерация от 25 март 1993 г. № 394 „За мерките за професионална рехабилитация и заетост на хората с увреждания“;
Заповед на Министерството на социалната защита на населението на Руската федерация № 137 от 20 юли 1993 г. „На примерна позицияцентър за социални услуги”;
Указ на правителството на Руската федерация „За федералния списък на гарантираните от държавата социални услуги, предоставяни на граждани в пенсионна възраст и хора с увреждания от държавата и общински институциисоциални услуги".
Федералният закон „За социалните услуги за граждани в пенсионна възраст и хора с увреждания“ регулира отношенията в областта на социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, което е една от областите на дейност за социална защита на населението, установява икономически, социални и правни гаранции за гражданите от тази категория, основани на необходимостта от одобрение на принципите на филантропията и милосърдието в обществото.
Социалното обслужване на възрастни хора и граждани с увреждания е дейност за задоволяване на потребностите на тези граждани от социални услуги. Включва набор от социални услуги (грижи, хранене, съдействие за получаване на медицинска, правна, социално-психологическа помощ: в натура, в професионално обучение, заетост, отдих и др.), които се предоставят на посочената категория граждани у дома или в институции за социални услуги, независимо от собствеността.
Целта на ОГО е да предоставя социални услуги на възрастни хора и хора с увреждания. От това следват редица задачи, от чието решаване зависи ефективността и качеството на постигане на целта, а именно:
Идентификация и регистрация на нуждаещи се граждани различни видовесоциални услуги;
Предоставяне на социална, медицинска, психологическа, консултативна и друга помощ на гражданите;
Съдействие за оптимизиране на възможностите на обслужваните от центъра граждани да реализират своите потребности;
Осигуряване на обслужваните граждани с техните права и предимства, установени от действащото законодателство;
Анализ на нивото на социални услуги за населението на региона, разработване на дългосрочни планове за развитие на тази област на социална подкрепа за населението, въвеждане в практиката на нови видове и форми на помощ, в зависимост от естеството на потребностите на гражданите и местните условия;
Участие на различни държавни и недържавни структури в решаването на въпросите за предоставяне на социална и битова помощ на нуждаещите се слоеве от населението и координиране на техните дейности в тази посока.
Тези задачи определят структурна организацияцентър, който в допълнение към апарата включва следните звена: отдел за социални услуги в дома, отдел за дневни грижи, отдел за спешни социални услуги (фиг.
2.4).
CSO е създадена за временна (до 6 месеца) или постоянна помощ на граждани, които са загубили частично способността за самообслужване и се нуждаят от външна подкрепа, социална и битова помощ в домашни условия. Дейностите на ЦСО са насочени към максимално възможно удължаване на престоя на гражданите в обичайното им местообитание и поддържане на тяхното социално, психологическо и физическо състояние.
Обслужването на гражданите по домовете се осъществява чрез предоставянето им в зависимост от степента и естеството на нуждата от социални, консултантски и други услуги, включени в гарантирания от държавата списък, както и предоставянето им по тяхно желание. допълнителни услугине са включени в списъка на гарантираните.
ГО е създадена да обслужва 60 граждани, живеещи в селските райони и 120 живеещи в къщи с всички удобства. Обслужването на гражданите се осъществява от социални работници, медицински сестри, които са в централата на центъра. Въвежда се длъжността социален работник в размер на обслужване на 4 граждани от селските райони и 8 в благоустроен градски сектор.
ППД е полустационарно структурно подразделение на центъра и е предназначено за социално, културно, медицинско обслужване на граждани, запазили способността за самообслужване и активно движение, организиране на храненето, общуването и отдиха, ангажирането им в полезна работа. дейности, поддържане на активен начин на живот.
В щатния състав на ОЗД се въвеждат длъжности културен организатор, медицинска сестра, трудов инструктор, ръководител, както и младши обслужващ персонал. EDP е създаден да обслужва от 25 до 35 граждани. Продължителността на обслужването в отдела се определя въз основа на поръчката на гражданите за обслужване, но не по-малко от 2 седмици. В ОДП са обособени стаи за доболнична помощ, клубна работа, библиотеки, лечебни и трудови работилници и др.
Обслужваните граждани могат, с тяхното доброволно съгласие и в съответствие с медицинските препоръки, да участват в изпълними трудови дейности в специално оборудвани медицински работни работилници или спомагателни стопанства. Трудотерапията се провежда под ръководството на инструктор по труд и под наблюдението на медицински работник.
OSSO има за цел да предоставя на възрастни граждани и хора с увреждания, които имат остра нужда от социална подкрепа, еднократна или краткосрочна помощ, насочена към поддържане на прехраната им.
В ОССО се въвеждат длъжностите специалист по социални дейности, управител, медицински работник, както и психолог и юрист. Служителите на OSSO идентифицират и регистрират граждани, които имат остра нужда от помощ в натура и друг вид помощ, с оглед последващото й предоставяне. OSSO трябва да има минимален набор от лекарстваи превързочни материали за спешна първа помощ. Дейността на OSSO се основава на сътрудничество с различни държавни институции, обществени, благотворителни, религиозни организации и сдружения, фондации, както и отделни граждани.
Списъкът с услуги, предлагани от центъра включва:
услуги за хранене, бита, свободното време;
социални и медицински услуги;
правни услуги.
Социалните услуги за граждани в пенсионна възраст и хора с увреждания са сред основните форми на защита на населението. Целта на тази програма е да позволи на гражданите, които се нуждаят от социална адаптация, да останат възможно най-дълго в познатата им среда, защитавайки своите интереси и права.
Кой може да получи този вид подкрепа
Социални услуги за граждани старости хора с официално признати увреждания. Съгласно законодателството в първата категория се включват лица, навършили определена възраст след пенсиониране. Паспортът се счита за доказателство за този факт. Фактът на признаване на увреждане е документиран на медико-социална експертиза(MSEC), въз основа на следните принципи:
- При наличие на трайно увреждане на здравето, причинено от наранявания, дефекти.
- Има частична или пълна загуба на самообслужване, движение, самоконтрол, комуникация, обучение, заетост.
- Има нужда от социална защита, рехабилитационни мерки.
Социалните услуги за хора с увреждания и възрастни хора имат няколко форми. Осигурени са федерален закон.
домашно обслужване
Обслужването на социален работник вкъщи се отнася до традиционната форма, която е насочена към удължаване на пребиваването в познати условия, като същевременно се запазва статута на хората, защитават техните интереси, законни права.
Домашното обслужване се състои от:
- организиране на кетъринг процеса, едновременно с доставката на продуктите до дома;
- съдействие при закупуване на лекарства, промишлени стоки, храна;
- помощ при готвене;
- доставка на бельо до химическо чистене;
- придружено от лечебно заведение, съдействие при получаване на медицинска помощ;
- поддържане на къщата на необходимото хигиенно ниво;
- съдействие при получаване на правни услуги;
- помощ при организацията на погребението.
Ако човек живее в стая, която няма централно водоснабдяване, отопление, тогава Федералният закон предвижда включване в списъка домашни услугиосигурени от отдела за социална защита, помощ при осигуряване на вода, гориво. Освен това е предвидено правото на възрастните хора и хората с увреждания да получават допълнителни услуги, които могат да бъдат напълно или частично платени.
Те включват:
- пребиваване в институция за социални услуги. Включва дневен и нощен престой;
- спешна поддръжка;
- намиране на граждани в пансион, пансион;
- денонощно наблюдение на здравето;
- оказване на първа помощ;
- хранене на отслабен пациент;
- производителност медицинска процедура;
- консултантска подкрепа.
Имайте предвид, че домашните грижи се предоставят от служител на отдел „Социално подпомагане на населението“.
Социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания могат да се предоставят временно или постоянно. Граждани с психични заболявания, които са в етап на обостряне, страдащи от хроничен алкохолизъм, полово предавани болести, активна туберкулоза, която е бактерионосителство, тази услуга не се предоставя. Защото те изискват лечение в специална институция.
Социално-медицинска подкрепа
Социалната и медицинска подкрепа у дома е насочена към решаване на спешни проблеми на възрастни хора, страдащи от психично заболяванекоито са в дългосрочна ремисия, от онкология в късен стадий. Правна уредбапо тези въпроси се извършва от изпълнителните органи на региона. За ваша информация хората с увреждания могат да получат временно жилище в жилищния фонд за социални нужди.
Полустационарен тип помощ
Тази сервизна система ви позволява да разрешите следните проблеми:
- социален характер;
- културно обслужване;
- медицинско наблюдение;
- организация на хранителния процес;
- осигуряване на човешката дейност.
Полурезидентните услуги разчитат на възрастни хора, хора с увреждания, които са запазили способността си да се движат, да се самообслужват, които нямат медицински противопоказания за записване в тази институция. Решението за получаване на право на вид услуга от полустационарен тип се взема от ръководителя на институцията след писмено заявление и удостоверение за здравословното състояние на кандидата.
На едно лице могат да бъдат предоставени следните услуги: получаване на еднократна храна, настаняване, първа помощ, насочване за лечение, регистрация в дом за възрастни хора или хора с увреждания, хигиенизиране, съдействие при получаване или преизчисляване на пенсия, съдействие при наемане на работа, помощ при документация, застрахователна полица.
Полужилищни услуги могат да бъдат отказани на носители на бактерии, вируси, граждани, които са хронични алкохолици, активна форматуберкулоза, ако има такава тежки нарушенияпсихика, венерически болестиизискващи лечение в специализирана институция.
Тази помощсе оказват следните сегменти от населението:
- граждани на Русия, чужденци с разрешение за пребиваване;
- лица, регистрирани по местоживеене или регистрирани по местопребиваване;
- хора с увреждания;
- възрастни хора.
Стационарен сервиз
Стационарните услуги са насочени към получаване на граждани различни видовепомогне. Тази социална подкрепа има някои принципи:
- оказва се помощ на лица, които са частично загубили работоспособността си, хора, които се нуждаят от постоянни грижи, надзор;
- стационарните институции са в състояние да осигурят необходимите санитарни и хигиенни изисквания;
- осигурено медицинско обслужване, санитарна помощ;
- ви позволява да провеждате MSEC, за да установите група с увреждания или да я разширите;
- ви позволява да получите социална адаптация, медицинска рехабилитация;
- позволява да осигурите посещения при духовник, адвокат, роднини, нотариус;
- осигурява място за религиозни церемонии.
Стационарните институции създават най-адекватните условия въз основа на възрастта, здравословното състояние, осигуряват не само медицински грижи, но и рехабилитация и отдих. Тези институции имат следните характеристики. Стационарните грижи се предоставят в домове за стари хора и хора с увреждания. Приемат граждани, навършили пенсионна възраст, хора с увреждания от първа и втора група, които нямат роднини, задължени да ги издържат.
В пансионите се приемат хора само с 1 група увреждане на възраст 18-40 години, които нямат трудоспособни деца или родители. В дома за сираци са настанени деца на възраст 4-18 години с физически и психически отклонения. Важно условиеразглежда разделянето на децата с психични заболявания от физическите.
Психоневрологичният интернат приема хора, страдащи от заболявания умствена сфера, се нуждаят от помощта на трети лица, медицински грижи, независимо от наличието на трудоспособни роднини. В социалния пансион се приемат лица, които системно нарушават вътрешния ред, просия, скитничество.
Стационарните институции предоставят медицински грижи, рехабилитационни услуги, помощ в бита, организират трудова дейност. Билет за пансиона се дава от отдела за социално подпомагане въз основа на заявление, подписано от представител на пациента, медицинска карта. След като човек бъде признат за неправоспособен, той се настанява в болница.
Забележка, ако здравословното състояние позволява, тогава с разрешение на директора болен или възрастен човек има възможност временно да напусне интерната.
Спешна услуга
Този виде насочена към получаване на необходимата спешна помощ за възрастни и млади хора с увреждания. Подкрепата е еднократна и е насочена към решаване на материални и битови проблеми чрез следните видове услуги:
- получаване на топла храна, комплект хранителни стоки;
- получаване на обувки, дрехи, необходими вещи;
- получаване на еднократна финансова помощ;
- предоставяне на временно жилище;
- получаване на правни консултации;
- получаване спешна помощлекари, социални работници, духовенство.
Оказва се спешна помощ за хората, които са в остро състояние социално положение. Помощта може да бъде предоставена на следните слоеве от населението: бедни безработни, самотни пенсионери, хора с увреждания, семейства, състоящи се от пенсионери, в които няма трудоспособни членове на семейството, със среден доход на глава от населението под жизнения минимум, граждани, които имат загубили близък роднина и нямат средства да го погребат.
Когато кандидатствате за помощ в местната служба за социално осигуряване, трябва да представите:
- паспорт;
- трудова книжка;
- лична карта на пенсионер;
- удостоверение за инвалидност;
- информация за състава на семейството;
- отчет за доходите за 3 месеца.
Забележка, спешно социално подпомаганесе извършва от общинския център за социална защита на населението.
Социално-консултативен тип помощ
Социалната консултативна подкрепа е насочена към адаптирането на хората с увреждания в обществото, помага за облекчаване на напрежението в отношенията, създава благоприятна среда в семейството и осигурява комуникация в обществото и държавата. Оказва се, че е с увреждания Социална помощпри решаване на проблеми чрез идентифициране на граждани, които се нуждаят от съвет, предотвратяване на социални отклонения, работа със семейство, в което живеят хора с увреждания.
Провеждат се развлекателни дейности за възрастни хора и хора с увреждания, консултации в областта на професионалното ориентиране, обучение, по-нататъшна заетост, осигуряване на държавни институции необходима проба, обществени организации, помагаща за справяне с често срещани проблеми, е правна консултация. Социалната консултативна помощ се предоставя от общинския център за социални услуги, местния отдел за социална защита на населението.
други услуги
Въз основа на законодателството на Руската федерация хората с увреждания имат право да получават следните социални услуги: безплатно медицинско обслужване, предоставяне на необходимите лекарстваотпускат се по лекарско предписание по определен списък, получават санаториално лечение, преференциално пътуване с обществен, речен, железопътен, въздушен транспорт.
Хората с увреждания получават безплатни обиколки, при отказ на което се изплаща обезщетение
Лицето с увреждане има право да откаже да ползва изброените услуги и да ги получи месечен EVD. Тази сума през 2019 г. е:
- хора с увреждания от 3-та група - 2073, 51 рубли;
- хора с увреждания от 2-ра група - 2590,24 рубли;
- хора с увреждания от 1-ва група - 3626,98 рубли;
- деца с увреждания - 2590,24 рубли.
Социалните услуги са насочени към адаптиране, получаване на медицински грижи, рехабилитация, консултиране на хора с увреждания и възрастни хора. Тези моменти се регулират от законодателството на Руската федерация.