Правна защита на правата на хората с увреждания. Общи положения за социална защита на хората с увреждания
Въпреки активната работа на правозащитниците продължават да възникват случаи на неспазване на интересите на хората с увреждания. За да се коригират ситуации на нарушения, международните споразумения се разпространяват успешно - всяка година все повече държави стават страни по споразумения от този характер.
Международна защита на интересите: основни документи. конвенция на ООН
Защитата се осъществява в съответствие с разпоредбите на множество международни документи:
- Всеобща декларация за правата на човека (10 декември 1948 г.);
- Декларация за правата на детето (20 ноември 1959 г.);
- Международни пактове за правата на детето (26 юли 1966 г.);
- Декларация за социалния процес и развитие (11.12.1969 г.);
- Декларация за правата на хората с умствена изостаналост (20.12.1971 г.);
- Декларация за правата на хората с увреждания (9 декември 1975 г.);
- Конвенция за правата на хората с увреждания (13.12.2006 г.).
Конвенцията е комбинация от два компонента: самият текст, отразяващ основните елементи на идеята, и Факултативният протокол. През март 2007 г. тези позиции станаха достъпни за подписване от страните членки на ООН.
Конвенцията беше първото международно споразумение, действащо на толкова високо ниво. Той отразява не само условията за реализиране на интересите на хората с увреждания, но и посочва определени категории хора, които се нуждаят от помощ за ефективна социална адаптация.
Ратифициране на конвенцията през 2006 г. Страни-участнички в конвенцията.
Ратификацията е признаване на правните характеристики на споразумение, договор или друг документ чрез официално потвърждение на съгласието от специален орган на страната участник.
В съответствие с някои разпоредби на Конституцията Руска федерациявсяко ратифицирано международно споразумение ще има по-голяма юридическа сила от всеки друг вътрешен законодателен акт - това се отнася и за аспекти на Конституцията на страната.
Основни принципи на конвенцията на ООН
Ратификацията на Конвенцията се проведе с различна степен на успех. В резултат на това бяха идентифицирани 4 групи страни, които по един или друг начин считат за необходимо да участват в утвърждаването на идеологическите и правни аспектидокумент:
Руската федерация принадлежи към третата група. Правителството на страната реши да ратифицира само самата Конвенция - подписването на Факултативния протокол беше игнорирано.
Тази позиция означава, че в случай на неспазване на аспекти на Конвенцията, лицата няма да могат да се обърнат към специална международна комисия, след като не са успели да удовлетворят жалбата в националните държавни инстанции.
Декларация 1975г
Декларацията е приета с резолюция на Общото събрание през 1975 г., първото споразумение, подписано на международно ниво и обхващащо всички категории увреждания.
По отношение на обема на текста този документ явно отстъпва на съвременните варианти на писмено изразяване на защитата на правата на гражданите с увреждания - съдържанието му е ограничено до 13 члена.
Основни положения на декларацията
Декларацията дава доста неясна концепция за хората със статут на "инвалиди", поради което в бъдеще тя се изяснява от други международни документи. Що се отнася до основните моменти, споразумението изравнява основните интереси на въпросната категория лица с останалите граждани на страните и определя тяхното неотменимо право на зачитане на човешкото достойнство.
Заслужава да се отбележи, че именно Декларацията от 1975 г. послужи като основа за създаването на Конвенцията на ООН от 2006 г.
Конвенция за защита на хората с увреждания
Конвенцията е международно споразумение, което установява интересите и определя задълженията на страните по договора - те включват спазване, защита и насърчаване на разпоредбите на документа.
Конвенцията беше приета от ООН през 2006 г. и влезе в сила на 3 май 2008 г. - тридесет дни след като броят на участващите страни достигна двадесет.
В същото време беше създаден Комитет по правата, който да наблюдава прилагането на съответните разпоредби. Хората с увреждания в случай на нарушаване на техните права могат да подадат жалба до комисията за разследване.
Също така, като друг ефективен механизъм за изпълнение на положенията на споразумението, беше сформирана Конференцията на държавите-страни. Целта на дейността му е да приема и анализира проблемните въпроси на договора.
Отделно, още веднъж си струва да се отбележи Факултативният протокол - споразумение, което е допълнение към Конвенцията. Той е насочен към укрепване на аспекти на документа и следи за изпълнението на точките от Конвенцията.
Подписването на протокола дава възможност на лице с увреждания, чиито права не са зачетени, да защити собствените си права на международно ниво.
Правата на хората с увреждания в Русия
Федерален закон на Русия, чл. 181
Защитата на хората с увреждания се изгражда не само чрез международни споразумения, но и в съответствие с вътрешните разпоредби. По-специално, в Русия през 1995 г. беше приет Федерален закон № 181, който предвижда осигуряване на интересите на хората с увреждания в социалната сфера.
Изпълнението на разпоредбите се осъществява с помощта на специални обществени сдружения, които откриват и извършват своята дейност в съответствие със съответните законодателни актове.
Разпоредби на Закон № 181 на Руската федерация
От своя страна правителството на страната се задължава да предоставя цялостна помощ на такива организации, да съдейства по всякакъв начин за развитието на компанията - това важи и за отпускането на безвъзмездно допълнително финансиране.
Избрани представители на сдруженията участват в изготвянето на нормативни документи, свързани с интересите на хората с група увреждания.
трудови права
Определени трудови интереси:
- установяване на минимална квота от работни места в организации - определя се от изпълнителните органи на региона на Руската федерация;
- разпределение в предприятието на отделни групи специалности, подходящи за хора с увреждания;
- въвеждане на мерки за насърчаване на организациите да приемат хора с увреждания;
- съставяне на допълнителни курсове за обучение на хора с увреждания в нови професии;
- създаване на условия на труд в съответствие с параметрите на индивидуалната рехабилитационна програма.
Тези разпоредби са посочени в чл. 92 от Кодекса на труда на Руската федерация - хората с увреждания от категории 1 и 2 могат да работят не повече от 35 часа на работна седмица - докато работодателят е длъжен да заплати за техния труд в съответствие с дължимата сума пълна седмица. Що се отнася до лицата от 3-та група, за тях е утвърдена нормирана работна седмица - 40 часа.
Важно: този факт може да бъде променен, ако медицинският доклад отразява необходимостта от намаляване на работното време. Заплатите се изчисляват пропорционално на действително отработените часове.
Стандартният отпуск за лице с увреждания от всяка група е 30 дни. Заслужава да се отбележи също, че чл. 128 от Кодекса на труда на Руската федерация задължава работодателя да предостави неплатен отпуск до 60 дни, ако има основателни причини.
За лица с увреден слух е налична възможност за безплатно ползване на услугите на жестомимичен преводач за работа - наличието на такава възможност и други критерии се определят от местните обществени организации.
Лична
Личните интереси включват правото на:
- за равенство и недискриминация,
- до живот;
- свобода от жестоки и унизителни мъчения;
- да се движат свободно;
- на уважение към личността;
- за гражданство.
Като цяло те съответстват на правата на всеки друг гражданин.
Политически
Социално-икономически
За хората с увреждания има инструменти за държавна социална подкрепа, които са установени от Федерален закон № 178:
- отделяне на жизненоважни важни лекарстваи медицинска техника;
- предоставяне на ваучери за лечение – ако това е посочено в заключението;
- безплатно пътуване без такса - с железопътен транспорт до мястото на лечение и обратно;
Важно: плащането за тези услуги се извършва от размера на месечните плащания в брой.
Културен
В чл. 19 от Федералния закон № 181, държавата гарантира осигуряването на необходимите условия за обучение на хора с увреждания в образователна институция, което гарантира изпълнението на три области:
- интеграция на индивида в обществото;
- многостранно развитие на личността и нейните способности;
- зачитане на човешките интереси и свободи.
Ученето се извършва или обща програма, или адаптиран към индивидуални характеристикиинвалид. При липса на възможност за получаване на образование в съответните организации, детето може да получи знания у дома.
Освен това хората с увреждания могат да участват в културния живот на обществото, да участват в спортни състезания и да прекарват свободното си време по свое усмотрение.
Защита на здравето
В чл. 11 от Федералния закон № 181 гласи, че ако индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания отразява необходимостта от определени мерки, тогава правителството е длъжно да ги приложи безплатно, когато са включени в списъка (одобрен със заповед на правителството на Руската федерация № 2347-r).
Ако не е възможно да се изпълнят инструкциите на специалист, на лицето с увреждания се изплаща обезщетение при закупуване на оборудване или услуги за негова сметка.
Лице с увреждания може да получава трудова или социална пенсия (FZ № 173), месечни плащания (FZ № 181) - размерът им зависи от определената група.
Жилище, право на допълнителна площ
В чл. 17 от Федералния закон № 181 гласи: независимо от определената категория, хората с увреждания могат да използват отстъпка от плащането за жилищна площ - най-малко 50%. Важно: това право може да се упражни само по отношение на помещения на държавния или общинския фонд.
Освен това сумата за ползване на комунални услуги или за закупуване на гориво може да бъде намалена със същата сума. За да направите това, ще трябва да предоставите удостоверение за определяне на увреждане на организацията, която събира средства.
В случай, че лице с увреждания има заболяване, посочено в Постановление на правителството на Руската федерация № 817, тогава той може да кандидатства за допълнителни измервателни уреди.
Заслужава да се отбележи и правото на приоритетно присвояване на парцели за по-нататъшно жилищно строителство по индивидуална програма или градинарство.
Отговорности на хората с увреждания
Лице с увреждания е гражданин на страната. Задълженията на гражданите са отразени в Конституцията:
- спазват разпоредбите на Конституцията;
- насърчаване на опазването на историческото наследство на страната, природата и околната среда;
- плаща данъци и такси в полза на държавата в установения размер;
- да защитава Отечеството;
- да се грижи за децата и родителите.
Освобождаване от всяко задължение е възможно, ако гражданин е признат за инвалид или недееспособен.
Права на настойника
Настойникът е пълнолетно и дееспособно лице, след като този статут е одобрен от отдела по настойничество и попечителство по мястото на регистрация на нуждаещите се. Последните могат да бъдат:
- дете с увреждания, признато за некомпетентно поради възраст (под 18 години);
- пълнолетно лице със статус „неправоспособен”.
Важно: настойничеството не може да се носи от родители, лишени от правата си, както и от лица с криминално досие по статията за причиняване на вреда на здравето.
Правителството предвижда предоставянето на месечна финансова помощ на настойниците в размер на 1,2 хиляди рубли.
Нарушения на правата на хората с увреждания: какво е това, къде да се обърна, отговорност и наказание
При определяне на нарушението на интереси и права се вземат предвид следните критерии:
- факт на деянието- може да се изрази не само в извършването на каквито и да е активни действия - вредата може да бъде причинена и от бездействие;
- причиняване на вреда - показва, че характерът на дейността е насочен срещу обществото;
- разпределение на вината - става чрез определяне на отношението на нарушителя към действията му и произтичащите от тях последици. Има две форми – това са неспазване на закона умишлено или по непредпазливост;
- отговорност- който осигурява безопасността на интересите на хората с увреждания.
В случай на неспазване на регулаторните правни актове, лице с увреждания или други заинтересовани лица могат да подадат иск до съдебните органи за възстановяване на правата.
Ако вътре в страната дадено лице не успя да защити интересите си, то трябва да се обърне към Европейския съд в рамките на 6 месеца, чиято дейност се регулира от разпоредбите на Конвенцията.
На територията на Руската федерация има обществени сдружения, насочени към подпомагане на хората с увреждания. Следователно, последните, ако е необходимо, могат да се обърнат към такива организации - техните услуги са напълно безплатни.
В реалната практика най-много нарушения на интереси се случват в сферата на трудовите правоотношения. Например, работодателят често пренебрегва членовете на закона относно осигуряването на минимална квота за хора с увреждания или осигуряването на достатъчни условия на труд.
Нарушаване на интереси в областта на заетостта и заетостта
В този случай заинтересованото лице трябва да се обърне към ръководството с писмено искане за отстраняване на нарушенията. Ако това не доведе до нищо, човек с увреждания може спокойно да отиде в обществено сдружение, където ще му бъде помогнато при изготвянето на молба, ще бъде консултирано и ще му бъде предоставено обслужването на постоянен представител в прокуратурата и съда.
Както показва статистиката на съдебните решения по тези въпроси, работодателят в крайна сметка получава глоба, принуда да плати обезщетение и да осигури работно място или необходимите условия на труд.
институции
Комитет по правата
Комитетът представлява среща от 18 независими експерти, които наблюдават спазването на разпоредбите на Конвенцията от 2006 г. в подписалите държави. Последните от своя страна изпращат периодично доклади до комисията за успешното прилагане на правата на хората с увреждания.
Протоколът към Конвенцията дава правомощието на надзорния орган да получава и разглежда жалби, както и да ги разследва за нарушения на права. След това на страната участничка се изпраща забележка за неспазване на позициите на международното споразумение.
Защита на правата от прокуратурата
Отделни членове от федералните закони и кодекси на Руската федерация се отнасят до спазването на правата. Следователно гражданин в случай на нарушение на неговите интереси може да се обърне към прокуратурата с писмено изявление. Служителите на държавната инстанция са длъжни да го приемат за разглеждане и, ако е необходимо, да образуват дело по съответния член.
По-нататъшното производство се провежда в съда, където ищецът и ответникът са призовани, за да изяснят информацията и да защитят собствената си свобода.
Важно: преди да подадете заявление, препоръчително е да се консултирате със специалист по въпроса, който ви интересува - това ще помогне да се избегнат грешки и да се постигне по-голяма ефективност от процеса.
Дружество за защита на правата
Обществото е сдружение на граждани в структурата на организация, която осигурява защитата и спазването на правата. Държавата им оказва различни помощи.
Също така, задачите на дружеството включват разпределение на нуждаещи се лица медицински препаратиили технологии, съдействие за успешна интеграция в обществото, услуги на психолог. В зависимост от нивото на дейност на организацията, тези области могат да бъдат допълвани.
Цели на Всеруското общество на хората с увреждания
Всяка година защитата на хората с увреждания се подобрява както на държавно, така и на международно ниво. Представителите на правителството разбират, че хората с увреждания не трябва да бъдат дискриминирани – те са обикновени граждани.
Съществуват законодателни актове в подкрепа на тази позиция. Те се подпомагат от комитети, обществени сдружения и традиционни правоприлагащи агенции.
Федерален закон за "Социална защита на хората с увреждания в Руската федерация"
ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ИНВАЛИДИТЕ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ (с измененията на 09.12.2010 г. № 351-FZ). Изданието е валидно от 01.02.11г. Имен ден Чл.11 и 11.1
Този федерален закон определя държавната политика в областта на социална защитахора с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с другите граждани при упражняване на граждански, икономически, политически и други права и свободи, предвидени в Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация.
Мерките за социална защита на хората с увреждания, предвидени в този федерален закон, са разходни задължения на Руската федерация, с изключение на мерките за социална подкрепа и социални услугисвързани с правомощията на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация в съответствие със законодателството на Руската федерация.
(параграфът е въведен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
Глава I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
член 1
Лице с увреждания е лице, което има здравословно разстройство с трайно разстройство на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на живота и причиняващи нужда от неговата социална защита.
Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с трудова дейност.
В зависимост от степента на нарушение на функциите на тялото и ограничаване на жизнената активност, лицата, признати за инвалиди, получават група увреждания, а лицата под 18-годишна възраст получават категорията "дете с увреждания".
(изменен с Федерален закон № 172-FZ от 17 юли 1999 г.)
Признаването на лице като лице с увреждания се извършва от федерална институция медико-социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.
Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания
Социална защита на хората с увреждания - система от гарантирани от държавата икономически, правни мерки и мерки за социална подкрепа, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на ограниченията на живота и насочени към създаване на равни възможности за участие в обществото с други граждани. .
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
ConsultantPlus: бел.
За някои мерки за социална подкрепа за хора с увреждания вижте Указ на президента на Руската федерация от 6 май 2008 г. N 685.
Социална подкрепа за хората с увреждания - система от мерки, които осигуряват социални гаранции на хората с увреждания, установени със закони и други нормативни правни актове, с изключение на пенсиите.
(Част втора е въведена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
член 3
Законодателството на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.
Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).
Член 4
Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:
1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;
2) приемането на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на единен федерален минимум от мерки за социална защита на хората с увреждания); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;
3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
4) установяване на общи принципи за организиране и осъществяване на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;
5) определяне на критерии, създаване на условия за признаване на лице като лице с увреждания;
6) определяне на стандарти за технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и информатика, установяване на норми и правила, които осигуряват достъпността на жизнената среда за хората с увреждания; определяне на съответните изисквания за сертифициране;
7) установяване на процедурата за акредитация на организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
извършване на акредитация на предприятия, институции и организации, които са федерална собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
(изменен с Федерален закон № 15-FZ от 10.01.2003 г.)
ConsultantPlus: бел.
Постановление на правителството на Руската федерация от 29 декември 2005 г. N 832 одобри федералната целева програма „Социална подкрепа за хората с увреждания за 2006-2010 г.“.
9) разработване и изпълнение на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното изпълнение;
10) одобрение и финансиране на федералния списък рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания;
(Клауза 10, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
11) създаване на федерални институции за медицинска и социална експертиза, контрол върху тяхната дейност;
(Клауза 11, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
12) вече не е валиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на уврежданията и хората с увреждания;
14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
15) вече не е валиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
16) съдействие в работата на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания и подпомагане на тях;
17) - 18) са станали невалидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания;
20) създаване на единна система за регистрация на хора с увреждания в Руската федерация, включително деца с увреждания, и организиране на базата на тази система на статистическо наблюдение на социално-икономическото положение на хората с увреждания и техния демографски състав. .
(Точка 20 е въведена с Федерален закон № 172-FZ от 17 юли 1999 г.)
член 5
(Изменен с Федерален закон № 199-FZ от 31 декември 2005 г.)
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита и социалната подкрепа на хората с увреждания имат право на:
1) участие в провеждането на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
2) приемане в съответствие с федералните закони на закони и други регулаторни правни актове на субектите на Руската федерация;
3) участие в определянето на приоритетите при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на тези територии;
4) разработване, одобряване и изпълнение на регионални програми в областта на социалната закрила на хората с увреждания, за да им се предоставят равни възможности и социална интеграция в обществото, както и правото да упражняват контрол върху тяхното изпълнение;
5) обмен на информация с упълномощени федерални изпълнителни органи относно социалната защита на хората с увреждания и предоставянето на социална подкрепа за тях;
6) осигуряване допълнителни меркисоциална подкрепа за хората с увреждания за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;
7) насърчаване на заетостта на хората с увреждания, включително стимулиране на създаването на специални работни места за тяхната заетост;
осъществяване на обучителни дейности в областта на социалната защита на хората с увреждания;
9) финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;
10) подпомагане на обществени сдружения на хора с увреждания.
Член 6
За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, довело до увреждане, лицата, виновни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Глава II. МЕДИКО-СОЦИАЛНА ЕКСПЕРТИЗА
Член 7. Концепцията за медицинска и социална експертиза
Медико-социална експертиза - определяне по установения ред на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на увреждането, причинено от трайно нарушение на функциите на тялото.
Медико-социалната експертиза се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализ на клинични и функционални, социални, битови, професионални и трудови, психологически данни на лицето, което се изследва, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрени по начина, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Член 8
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Извършва се медико-социална експертиза федерални агенциимедицинска и социална експертиза, подчинена на упълномощен орган, определен от правителството на Руската федерация. Процедурата за организиране и работа на федерални институции за медико-социална експертиза се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
(изменен с Федерални закони № 122-FZ от 22.08.2004 г., № 160-FZ от 23.07.2008 г.)
Федералните институции за медицинска и социална експертиза са натоварени с:
(изменен с Федерални закони № 132-FZ от 23.10.2003 г., № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
1) установяването на увреждане, неговите причини, време, време на настъпване на увреждането, нуждите на лицето с увреждания в различни видовесоциална защита;
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
2) разработване на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;
3) изследване на нивото и причините за инвалидност сред населението;
4) участие в разработването на цялостни програми за рехабилитация на хора с увреждания, превенция на инвалидността и социална защита на хората с увреждания;
(Клауза 4, изменена с Федералния закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)
5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност;
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
6) установяване на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на мерки за социална подкрепа на семейството на починалия.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Решението на институцията за медико-социална експертиза е задължително за съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационните и правни форми и форми на собственост.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Глава III. РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА ИНВАЛИДИ
Член 9. Концепцията за рехабилитация на хора с увреждания
Рехабилитация на хора с увреждания - система и процес на пълно или частично възстановяване на способността на хората с увреждания за битови, социални и професионални дейности. Рехабилитацията на хора с увреждания е насочена към премахване или, ако е възможно, по-пълно компенсиране на ограниченията в жизнената активност, причинени от здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на организма, с цел социална адаптация на хората с увреждания, постигане на тяхната финансова независимост и интегрирането им в общество.
Основните области на рехабилитация на хората с увреждания включват:
възстановителни медицински мерки, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране, балнеолечение;
професионално ориентиране, обучение и образование, съдействие за заетост, индустриална адаптация;
социално-екологична, социално-педагогическа, социално-психологическа и социокултурна рехабилитация, социална адаптация;
физкултурно-възстановителни дейности, спорт.
Изпълнението на основните направления на рехабилитацията на хората с увреждания предвижда използването на технически средства за рехабилитация от хората с увреждания, създаването на необходимите условия за безпрепятствен достъпхора с увреждания до обекти на инженерна, транспортна, социална инфраструктура и използване на средства за транспорт, комуникации и информация, както и предоставяне на информация за хората с увреждания и техните семейства относно рехабилитацията на хора с увреждания.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Член 10
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Държавата гарантира на хората с увреждания извършване на рехабилитационни мерки, получаване на технически средства и услуги, предвидени във федералния списък на рехабилитационните мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на хората с увреждания за сметка на федералния бюджет.
Федералният списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания, се одобрява от правителството на Руската федерация.
Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания
Индивидуална рехабилитационна програма за лице с увреждания - разработена въз основа на решение на упълномощен орган, който управлява федерални медицински и социални експертни институции, набор от рехабилитационни мерки, които са оптимални за лице с увреждания, включително определени видове, форми, обеми, условия и ред за прилагане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лице с увреждания да извършва определени видове дейности.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационните и правни форми и форми на собственост.
Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания съдържа както мерки за рехабилитация, предоставени на лице с увреждания с освобождаване от плащане в съответствие с федералния списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания, така и мерки за рехабилитация, при които инвалидът самото лице или други лица или организации участват самостоятелно в плащането.от организационно-правни форми и форми на собственост.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от определения от федералния списък на рехабилитационните мерки, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Индивидуалната рехабилитационна програма има консултативен характер за лице с увреждания, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и от изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство за рехабилитация или вид рехабилитация, включително инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.
(изменен с Федерални закони № 132-FZ от 23.10.2003 г., № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
На хората с увреждания, които в съответствие с този федерален закон са закупили техническо средство за рехабилитация за своя сметка и (или) са платили за услугата преди 1 февруари 2011 г., се изплаща обезщетение в съответствие с Федералния закон № 181-FZ от ноември 24, 1995 г. (изменен на 24 юли 2009 г.) ) независимо от датата на заявление за това обезщетение (Федерален закон от 9 декември 2010 г. N 351-FZ).
Ако техническите средства за рехабилитация и (или) услуга, предвидени в индивидуалната рехабилитационна програма, не могат да бъдат предоставени на лицето с увреждане или ако лицето с увреждане е придобило подходящо техническо средство за рехабилитация и (или) е заплатило услугата самостоятелно разход, му се изплаща обезщетение в размер на стойността на придобитите технически средства за рехабилитация и (или) на предоставената услуга, но не повече от стойността на съответните технически средства за рехабилитация и (или) услуги, предоставени в по начина, предвиден в част четиринадесет на член 11.1 от този федерален закон. Процедурата за изплащане на такова обезщетение, включително процедурата за определяне на неговия размер и процедурата за информиране на гражданите за размера на това обезщетение, се определя от федералния изпълнителен орган, който разработва държавната политика и правното регулиране в областта на здравеопазването и социално развитие.
(част шеста, изменена с Федерален закон № 351-FZ от 09.12.2010 г.)
Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална програма за рехабилитация като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационната и правната форма. и форми на собственост, от отговорност за неговото изпълнение и не дава на лицето с увреждания право да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.
(Член 11 от Федерален закон № 181-FZ от 24 ноември 1995 г. „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (приет от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация на 20 юли 1995 г.))
Член 11.1. Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
(Въведен с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г.)
Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания включват устройства, съдържащи технически решения, включително специални, използвани за компенсиране или премахване на постоянни ограничения върху живота на лице с увреждания.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания са:
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
параграф е невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
специални средства за самообслужване;
продукти за специална грижа;
специални средства за ориентиране (включително кучета водачи с комплект оборудване), комуникация и обмен на информация;
специални съоръжения за обучение, образование (включително литература за незрящи) и заетост;
протезни продукти (включително протезни и ортопедични продукти, ортопедични обувки и специално облекло, очни протези и слухови апарати);
специално тренировъчно и спортно оборудване, спортно оборудване;
специални транспортни средства (инвалидни колички).
(параграф, въведен с Федерален закон № 351-FZ от 09.12.2010 г.)
Решението за предоставяне на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания се взема при установяване на медицински показания и противопоказания.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Медицинските показания и противопоказания се установяват въз основа на оценка на трайни нарушения на функциите на организма поради заболявания, последствия от наранявания и дефекти.
Според медицински показания и противопоказания е необходимо да се осигурят на лицето с увреждания технически средства за рехабилитация, които осигуряват компенсация или премахване на постоянни ограничения върху живота на лицето с увреждания.
(изменен с Федерални закони № 122-FZ от 22.08.2004 г., № 351-FZ от 09.12.2010 г.)
Част шеста - седма вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Финансирането на разходните задължения за осигуряване на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания, включително производството и ремонта на протезни и ортопедични продукти, се извършва за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация.
Части девета - единадесета отпадат. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Техническите средства за рехабилитация, предвидени в индивидуалните програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставени им за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, се прехвърлят на хора с увреждания за безплатно ползване.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Допълнителни средства за финансиране на разходите за технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, предвидени в този член, могат да бъдат получени от други източници, които не са забранени от закона.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Техническите средства за рехабилитация се предоставят на хората с увреждания по местоживеене от упълномощени органи по начина, определен от правителството на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, както и други заинтересовани организации.
(Част четиринадесета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Списъкът с показания и противопоказания за предоставяне на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
(изменен с Федерални закони № 160-FZ от 23.07.2008 г., № 351-FZ от 09.12.2010 г.)
Размерът и редът за изплащане на годишни парични обезщетения на лица с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарна помощ на кучета-водачи се определят от правителството на Руската федерация.
(част шестнадесета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
(Член 11.1 от Федералния закон № 181-FZ от 24 ноември 1995 г. „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (приет от Държавната дума на Федералното събрание на Руската федерация на 20 юли 1995 г.))
Чл. 12. Отм. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Глава IV. ПОДДЪРЖАНЕ НА ЖИВОТА НА ИНВАЛИДИ
Член 13. Медицинска помощ на хората с увреждания
Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хората с увреждания се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация в рамките на програмата за държавни гаранции за предоставяне на безплатна медицинска помощ на гражданите на Руската федерация.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Втора и трета част вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Член 14
Държавата гарантира на лицето с увреждания правото да получи необходимата информация. Осигуряването на издаване на литература за хора с увредено зрение е разходно задължение на Руската федерация. Придобиване на периодични, научни, учебно-методически, справочно-информационни и измислицаза хора с увреждания, включително тези, публикувани на лентови касети и брайлово писмо, за образователни институции и библиотеки под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация и общински образователни институции е разходно задължение на съставните образувания на Руската федерация, за общински библиотеки - разходното задължение на местната власт. Придобиването на литературата, посочена в тази част, за федерални образователни институции и библиотеки е разходно задължение на Руската федерация.
Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.
Упълномощените органи оказват съдействие на хората с увреждания при получаване на услуги за превод на жестомимичен език, предоставяне на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на тифло средства.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Член 15
Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и организации, независимо от организационната и правната форма, създават условия за хората с увреждания (включително хората с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи) за безпрепятствен достъп до социални инфраструктурни съоръжения (жилищни, обществени и промишлени сгради, сгради и постройки, спортни съоръжения, съоръжения за отдих, културно-развлекателни и други институции), както и за безпрепятствено използване на железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, комуникации и информация (включително средства, осигуряващи дублиране на светлинни сигнали на светофари и устройства, регулиращи движението на пешеходци чрез транспортни комуникации със звукови сигнали).
(част първа, изменена с Федералния закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)
Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, застрояване дизайнерски решенияза ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработването и производството на превозни средства за обществен транспорт, средства за комуникация и информация без приспособяването на тези обекти за достъп до тях на хора с увреждания и използването им от хора с увреждания са не е позволено.
Държавни и общински разходи за разработване и производство на превозни средства, съобразени с нуждите на хората с увреждания, приспособяване на превозни средства, комуникационни и информационни съоръжения за безпрепятствен достъп до тях на хора с увреждания и използването им от лица с увреждания, създаване на условия за на хората с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура се осъществяват в рамките на ежегодно предвидените за тези цели средства в бюджетите на всички нива. Разходите за извършване на тези дейности, които не са свързани с държавни и общински разходи, се извършват за сметка на други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация.
(Част трета, изменена с Федерален закон № 123-FZ от 08.08.2001 г.)
Част четвърта вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва да предприемат мерки, съгласувани с обществените сдружения на хората с увреждания, за да осигурят задоволяване на минималните нужди на хората с увреждания.
Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват оборудване със специални устройства за гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги. Организациите на машиностроителния комплекс, занимаващи се с производство на превозни средства, както и организациите, независимо от организационната и правната форма, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват оборудването на тези превозни средства със специални устройства и устройства, за да създадат условия за хора с увреждания за безпрепятственото използване на тези превозни средства.
Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други превозни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.
Част осма вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
На всеки паркинг (спирка) превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, сектора на услугите, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) са предназначени за паркиране на специални превозни средства за хора с увреждания, които не трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатно местата за паркиране на специални автомобили.
Член 16
(изменен с Федералния закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)
Юридически лица и длъжностни лица за избягване на изпълнението на изискванията, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура, както и за безпрепятствено използване железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, средства за комуникация и информация носят административна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Средствата, получени от събирането на административни глоби за избягване на изискванията за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до тези съоръжения и средства, се кредитират във федералния бюджет.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Член 17
(Изменен с Федерален закон № 199-FZ от 29 декември 2004 г.)
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията на живот, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Предоставянето на жилища за сметка на федералния бюджет на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от по-добри жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва в съответствие с разпоредбите на член 28.2 от този федерален закон.
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които се нуждаят от по-добри жилищни условия и са регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилища в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.
Определянето на процедурата за предоставяне на жилищни помещения (по договор за социално наемане или собственост) на граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се установява от законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания, семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид здравословното състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.
На лица с увреждания може да се предостави жилище по договор за социално наемане с обща площ, надвишаваща нормата за осигуряване на лице (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми на хронични заболявания, посочени в списъка, установен от федералния орган упълномощен от изпълнителната власт на правителството на Руската федерация.
(изменен с Федерален закон № 160-FZ от 23 юли 2008 г.)
Плащането за жилище (плащане за социален наем, както и за поддръжка и ремонт на жилище), предоставено на лице с увреждания по договор за социално наемане над нормата за осигуряване на площта на жилищата, се определя въз основа върху общата заемана площ на жилището в един размер, като се вземат предвид предоставените обезщетения.
Жилищните помещения, обитавани от хора с увреждания, са оборудвани със специални средстваи средства по индивидуална програма за рехабилитация на инвалиди.
Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване и желаещи да получат жилище по договор за социално наемане, подлежат на регистрация за подобряване на условията на живот, независимо от размера на заетата площ и им се предоставя жилище наравно с други хора с увреждания.
Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са останали без родителска грижа, след навършване на 18-годишна възраст подлежат на предоставяне на жилищни помещения извън ред, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.
Жилището в жилищата на държавния или общинския жилищен фонд, заето от лице с увреждания по социален трудов договор, когато лицето с увреждания е настанено в стационарна институция за социални услуги, се запазва от него за шест месеца.
Специално оборудваните жилищни помещения в къщите на държавния или общинския жилищен фонд, заети от хора с увреждания по социален трудов договор, след освобождаването им се заселват преди всичко от други хора с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията на живот.
На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента от плащането за жилище (в къщите на държавния или общинския жилищен фонд) и плащането комунални услуги(независимо от собствеността върху жилищния фонд), а в жилищни сгради, които нямат централно отопление - върху цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.
Хората с увреждания и семействата с увреждания имат право да получат приоритетно парцели за индивидуално жилищно строителство, поддържане на помощни и летни вили и градинарство.
Член 18. Възпитание и образование на деца с увреждания
Част първа вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Образователните институции, съвместно с органите за социална защита на населението и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно възпитание и образование на деца с увреждания, получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование от хората с увреждания в в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания.
На децата с увреждания в предучилищна възраст са осигурени необходимите рехабилитационни мерки и са създадени условия за престой в общообразователни предучилищни институции. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва възможността за престой в предучилищни институции от общ тип, се създават специални предучилищни институции.
Ако е невъзможно да се отглеждат и възпитават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общообразователни институции, образователните органи и образователните институции осигуряват, със съгласието на техните родители, обучението на деца с увреждания по пълна обща образователна или индивидуална програма у дома.
Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, както и размерът на компенсацията за разходите на родителите за тези цели се определят от закони и други разпоредби на съставните образувания на Руската федерация и са разходни задължения на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.
(част пета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Възпитанието и образованието на деца с увреждания в предучилищни и общообразователни институции е разходно задължение на съставния субект на Руската федерация.
(част шеста, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Член 19. Обучение на хора с увреждания
Държавата гарантира на хората с увреждания необходимите условия за образование и професионално обучение.
Общото образование на хората с увреждания се извършва без заплащане както в общообразователни институции, оборудвани със специални технически средства, ако е необходимо, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация. Руска федерация.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Държавата предоставя на хората с увреждания основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.
Професионалното обучение на хора с увреждания в образователни институции от различни видове и нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
За хора с увреждания, които се нуждаят от специални условияза получаване на професионално образование се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или се създават подходящи условия в професионални образователни институции от общ тип.
Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с федералните държавни образователни стандарти въз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.
(изменен с Федерален закон № 309-FZ от 1 декември 2007 г.)
Организацията на учебния процес в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните федерални изпълнителни органи.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Осигуряване на хора с увреждания с освобождаване от заплащане или при преференциални условия със специални учебни помагалаи литература, както и възможността за използване на услугите на жестомимичен преводач е разходно задължение на субекта на Руската федерация (с изключение на студенти, обучаващи се във федерални държавни образователни институции). За хората с увреждания, които учат във федерални държавни образователни институции, предоставянето на тези дейности е разходно задължение на Руската федерация.
(част осма, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Член 20
На хората с увреждания се гарантира заетост от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални мерки, които допринасят за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:
1) е изтекъл. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квота за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;
3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;
4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;
5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;
6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;
7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.
Член 21
(изменен с Федерален закон № 188-FZ от 29 декември 2001 г.)
За организации с повече от 100 служители законодателството на субекта на Руската федерация установява квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой служители (но не по-малко от 2 и не повече от 4 процента).
(част първа, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Обществените сдружения на хора с увреждания и организациите, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (дялов) капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.
чл.22
Специални работни места за наемане на хора с увреждания - работни места, които изискват допълнителни мерки за организация на труда, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хора с увреждания.
Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.
Трета и четвърта част вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Член 23. Условия на труд на хората с увреждания
На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания.
Не се допуска колективно или индивидуално установяване трудови договориусловия на труд на хората с увреждания (възнаграждение, работно време и периоди на почивка, продължителност на годишния и допълнителния платен отпуск и др.), които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с останалите работници.
За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при пълно заплащане.
Ангажиране на хора с увреждания извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта се допуска само с тяхно съгласие и при условие, че не им е забранена по здравословни причини.
Осигурени са хора с увреждания годишен отпускнай-малко 30 календарни дни.
(изменен с Федерален закон № 74-FZ от 09.06.2001 г.)
чл.24
Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.
(изменен с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г.)
Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:
(изменен с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г.)
1) създават или разпределят работни места за наемане на хора с увреждания;
2) създава условия за работа на хората с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания;
3) предоставя по установения начин информацията, необходима за организиране на заетостта на хора с увреждания.
3. С изтекъл срок на годност. - Федерален закон от 30 декември 2001 г. N 196-FZ.
25 - 26. Отм. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
чл.27
Материалната подкрепа на хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, надбавки, застрахователни плащания в случай на застраховка за здравен риск, плащания за обезщетение за вреди, причинени на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.
Част втора вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
чл.28
ConsultantPlus: бел.
По въпроса за социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания вижте Федерален закон № 122-FZ от 2 август 1995 г.
Социалните услуги за хората с увреждания се извършват по начина и на основанията, определени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация с участието на обществени сдружения на хората с увреждания.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация създават специални социални услуги за хората с увреждания, включително тези за доставка на храна и промишлени стоки на хората с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те имат право на преференции услуги.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
ConsultantPlus: бел.
По въпроса за плащането компенсационни плащаниялица, които се грижат за лице с увреждания от група 1, както и дете с увреждания под 18 години, вижте Указ на президента на Руската федерация от 26 декември 2006 г. N 1455.
На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни институции. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да осигуряват възможността хората с увреждания да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да допринасят за задоволяване на техните нужди.
Част четвърта е изключена. - Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ.
На хората с увреждания са осигурени необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух), обществени телефонни центрове за колективно ползване.
Част пета вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
На хората с увреждания се осигуряват домакински уреди, тифло-, глухо- и други средства, необходими за социалната им адаптация.
(изменен с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г.)
Поддръжката и ремонтът на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се извършват извънредно с освобождаване от заплащане или при преференциални условия.
(изменен с Федерални закони № 132-FZ от 23.10.2003 г., № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Процедурата за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
(Част осма е въведена с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г., изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. и № 160-FZ от 23 юли 2008 г.)
Параграф 7 от член 154 от Федералния закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. установява, че до влизането в сила на съответния федерален закон размерът на месечния плащане в бройне се взема предвид при изчисляване на общия доход на семейство (самотно живеещ гражданин), за да се оцени тяхната нужда при определяне на правото на получаване на субсидия за жилище и комунални услуги.
Чл.28.1. Месечна помощ за хора с увреждания
(Въведен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. (с измененията на 29 декември 2004 г.))
1. Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на месечно парично плащане в размера и по начина, установен от този член.
ConsultantPlus: бел.
Относно процедурата за установяване на размера на месечните парични плащания на граждани, които са били признати за инвалиди по предписания начин преди 1 януари 2010 г., вижте част 4 от член 37 от Федералния закон от 24 юли 2009 г. N 213-FZ.
2. Месечното парично плащане се определя в размер на:
1) хора с увреждания от I група - 2162 рубли;
2) хора с увреждания от II група, деца с увреждания - 1544 рубли;
3) хора с увреждания III група- 1236 рубли.
(Част втора, изменена с Федерален закон № 213-FZ от 24 юли 2009 г.)
3. Ако гражданин едновременно има право на месечно плащане в брой съгласно този федерален закон и друг федерален закон или друг регулаторен правен акт, независимо от основата, на която е установен (с изключение на случаите, когато е установено месечно плащане в брой в съответствие с със Закона на Руската федерация „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на аварията в Чернобил“ (изменен със Закона на Руската федерация от 18 юни 1992 г. N 3061-1), Федералния закон от 10 януари , 2002 N 2-FZ „За социалните гаранции за гражданите, изложени на радиация поради ядрени опити на полигона в Семипалатинск“), му се предоставя едно месечно парично плащане или съгласно този федерален закон, или съгласно друг федерален закон или друг регулаторен закон действа по избор на гражданин.
4. Размерът на месечното парично плащане подлежи на индексиране веднъж годишно от 1 април на текущата година въз основа на прогнозното ниво на инфлация, установено от федералния закон за федералния бюджет за съответната финансова година и за плановия период.
(изменен с Федерален закон № 213-FZ от 24 юли 2009 г.)
5. Месечното парично плащане се установява и изплаща от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация.
6. Месечното парично плащане се извършва по начина, определен от федералния изпълнителен орган, който отговаря за развитието на държавната политика и регулаторното правно регулиране в областта на здравеопазването и социалното развитие.
7. Част от сумата на месечното парично плащане може да се използва за финансиране на предоставянето на социални услугив съответствие с Федералния закон от 17 юли 1999 г. N 178-FZ „За държавата социално подпомагане».
Чл.28.2. Предоставяне на мерки за социална подкрепа за хора с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги, както и за осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания
(въведен с Федерален закон № 199-FZ от 29 декември 2004 г.)
Руската федерация прехвърля на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация правомощията да предоставят мерки за социална подкрепа на хората с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги и да предоставят жилища на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, които трябва да подобрят своето жилищни условия, регистрирани преди 01.01.2005г.
Средствата за изпълнение на делегираните правомощия за предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се предоставят като част от Федералния компенсационен фонд, образуван във федералния бюджет, под формата на субсидии.
Размерът на средствата, предвидени във Федералния фонд за компенсации на бюджетите на субектите на Руската федерация, се определя от:
за заплащане на жилищни и комунални услуги въз основа на броя на лицата, имащи право на тези мерки за социална подкрепа; одобрен от правителството на Руската федерация федерален стандартпределните разходи за жилищни и комунални услуги, предоставени на 1 квадратен метър обща жилищна площ на месец, и федералният стандарт за социалната норма на жилищната площ, използван за изчисляване на междубюджетните трансфери;
осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, съобразно броя на лицата, имащи право на тези мерки за социално подпомагане; обща жилищна площ от 18 квадратни метра и средна пазарна стойност от 1 квадратен метъробщата площ на жилищата в съставния субект на Руската федерация, установена от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Субвенциите се кредитират в съответствие с процедурата, установена за изпълнение на федералния бюджет, по сметките на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.
Процедурата за изразходване и отчитане на средствата за предоставяне на субсидии се определя от правителството на Руската федерация.
Формата на предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се определя от регулаторните правни актове на субекта на Руската федерация.
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация тримесечно представят на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна финансова, кредитна, парична политика, отчет за изразходването на предоставените субсидии, като посочва броя на лицата, имащи право на тези мерки за социална подкрепа, категории получатели на мерки за социална подкрепа и на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна политика в областта на здравеопазването, социалното развитие, труда и защитата на потребителите - списък на лицата, на които са предоставени мерки за социална подкрепа, като се посочват категориите на получателите, основанието за получаване на мерки за социално подпомагане, размера на заеманата площ и разходите за предоставено или закупено жилище. При необходимост се предоставят допълнителни отчетни данни по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Средствата за изпълнение на тези правомощия са целеви и не могат да се използват за други цели.
В случай, че средствата се използват за цели, различни от предвидените, упълномощеният федерален изпълнителен орган има право да ги възстанови по начина, установен от законодателството на Руската федерация.
Контролът върху разходването на средствата се извършва от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор във финансовата и бюджетната сфера, федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на здравеопазването и социалното развитие, Сметките Камара на Руската федерация.
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация имат право да предоставят на органите на местното самоуправление правомощия за предоставяне на мерки за социална подкрепа, посочени в част първа от този член, от законите на съставните образувания на Руската федерация.
(единадесета част е въведена с Федерален закон № 230-FZ от 18 октомври 2007 г.)
29 - 30. Отм. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
чл.31
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Част първа и втора вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
В случаите, когато други правни актове за хората с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същата мярка за социална защита съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, мярката за социална защита се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за установяване на мярката за социална защита).
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове
Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Спорове относно установяване на увреждане, изпълнение на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове, свързани с други права и свободи на хората с увреждания, се разглеждат в съда.
Глава V. ОБЩЕСТВЕНИ СДРУЖЕНИЯ НА ИНВАЛИДИ
чл.33
Обществените сдружения, създадени и действащи, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва съдействие и съдействие на посочените обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово подпомагане.
(изменен с Федерален закон № 5-FZ от 04.01.1999 г.)
Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с другите граждани, да решават проблемите на социалната интеграция на хората с увреждания. хора с увреждания, сред които членовете са хора с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойник или попечител) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации.
(Част втора е въведена с Федерален закон № 5-FZ от 4 януари 1999 г.)
Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от техните организационни и правни форми и форми на собственост, включват упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.
Предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, конструкции, оборудване, транспорт, жилищен фонд, интелектуална собственост, парични средства, дялове, дялове и ценни книжа, както и всякакви други имоти и парцели могат да бъдат собственост на обществени сдружения на инвалиди. хора в съответствие със законодателството на Руската федерация.
чл.34 - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
чл.35
Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.
Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Членове 11 и 17, част втора от член 18, част трета от член 19, клауза 5 от член 20, част първа от член 23, клауза 2 от част втора на член 24, част втора от член 25 от този федерален закон влизат в сила в сила от 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.
Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.
Член 36. Действителност на законите и другите нормативни правни актове
Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация привеждат своите регулаторни правни актове в съответствие с този федерален закон.
Докато действащите на територията на Руската федерация закони и други регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с този федерален закон, законите и другите регулаторни правни актове се прилагат, доколкото не противоречат на този федерален закон.
Раздел "Трудово_право_и_осигурително_право"
От основаването си Организацията на обединените нации (наричана по-нататък ООН) полага усилия за подобряване на положението и живота на хората с увреждания. Основните принципи, управляващи правата и благосъстоянието на хората с увреждания, се съдържат в такива международни договори като Хартата на ООН и Международния бил за правата на човека (включва три документа): Всеобщата декларация за правата на човека (1948 г.), Международния пакт за икономически , Социални и културни права (1966 г.) и Международния пакт за граждански и политически права (1966 г.) и двата допълнителни протокола към него. Пример за такъв принцип е недискриминация, основана на раса, цвят на кожата, пол, език, религия, политически или други възгледи, национална или социален произход, собственост, имущество или друг статут. Горните договори са установили универсални стандарти за правата на човека, които са допринесли за по-нататъшното развитие на международните правни норми по широк кръг от въпроси, включително правата на хората с увреждания.
Активната дейност на ООН за насърчаване на правата и благосъстоянието на хората с физически увреждания започва през 40-те години и продължава през 50-те години. ХХ век. ООН предостави помощ на националните правителства в превенцията и рехабилитацията на уврежданията чрез консултативни мисии, семинари за обучение на персонала и създаването на рехабилитационни центрове.
Въпреки това едва през 1970 г. ООН приема международната концепция за правата на човека, фокусирана върху хората с увреждания и изравняването на възможностите за тази категория лица, която скоро започва да получава международно признание. Важно е да се отбележи, че в Декларацията за социален прогрес и развитие вече се говори за „необходимостта от предприемане на подходящи мерки за възстановяване на способността за работа на лица с умствени или физически увреждания... създаване на социални условия, при които хората с увреждания не биха да бъдат дискриминирани поради своите недостатъци” . През 1971 г. Генералната асамблея на ООН приема Декларация за правата на хората с умствена изостаналост, която провъзгласява: „Човек с умствена изостаналост има, доколкото е възможно, същите права като другите хора“. Разпоредбите на тази декларация са предназначени да помогнат на хората с умствена изостаналост в развитието на техните способности в различни области на дейност. Освен това през 1975 г. Общото събрание на ООН прие Декларацията за правата на хората с увреждания, която послужи като „обща основа и ръководство за защитата на тези права на хората с увреждания“. Декларацията съдържа дефиниция на понятието „лице с увреждания“, а също така провъзгласява равни граждански и политически права, на които хората с увреждания могат да се ползват независимо от раса, цвят на кожата, пол, език, религия, политически или други убеждения, национален или социален произход, финансово състояние, раждане или друг фактор. Препоръките, изложени в Декларацията за правата на хората с увреждания, са насочени към предприемане на действия на национално и международно ниво.
През 1976 г. Общото събрание на ООН провъзгласява 1981 г. за Международна година на хората с увреждания (наричана по-долу IGI). Тази годинабеше посветен на постигането на редица цели, насочени към изравняване на възможностите за хората с увреждания, рехабилитация и превенция на уврежданията. Освен това всички държави-членки и съответните организации бяха помолени да обърнат внимание на разработването на мерки и програми за постигане на целите на MHI. Основният резултат от MHI беше приемането от Общото събрание на ООН на 3 декември 1982 г. на Световната програма за действие за хората с увреждания. Основната цел на Световната програма за действие за хората с увреждания „е да насърчава ефективни мерки за превенция на уврежданията, рехабилитация и постигане на целите за „равенство“ и „пълноценно участие“ на хората с увреждания в социален животи развитие“. За да осигури времева рамка, в рамките на която правителствата и организациите могат да извършват действията, препоръчани в Световната програма за действие, Общото събрание обяви 1983-1992 г. Десетилетие на хората с увреждания на ООН. През този период Общото събрание на ООН прие „Насоките от Талин за действие относно развитието на човешките ресурси в областта на уврежданията“ и Принципите за защита на психично болните лица и подобряването психиатрична помощ. Основното постижение на провъзгласеното Десетилетие на хората с увреждания обаче е приемането му от Общото събрание на ООН стандартни правилаосигуряване на равни възможности за хората с увреждания (наричан по-долу Правилата), които са разработени въз основа на натрупания опит при провеждането на Десетилетието на хората с увреждания. Целта на Правилата е да гарантира, че хората с увреждания, като членове на обществото, имат същите права и задължения като другите лица. Тези правила не са обвързващи, въпреки че могат да станат норми на обичайното международно право, ако се прилагат от голям брой държави, които са изразили желание да спазват международното право. По този начин политическата и морална основа на тези правила са Международният бил за правата на човека, Конвенцията за правата на детето, Конвенцията за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените, както и Световната програма за действие за хората с увреждания. В допълнение, този правилник предвижда механизъм за контрол под формата на назначаване на специален докладчик, който докладва ежегодно на Комисията за социално развитие. От своя страна докладите трябва да съдържат заключения, свързани с насърчаването и мониторинга на прилагането на Стандартните правила, както и препоръки за по-нататъшното им развитие, представени по искане на Комисията.
Повратната точка в процеса на признаване на уврежданията като международен правен проблем бе белязана от приемането на 13 декември 2006 г. на Конвенцията за правата на хората с увреждания (наричана по-долу Конвенцията) и Факултативния протокол към нея. Конвенцията представлява първият всеобхватен договор за правата на човека на 21 век и е първата конвенция за правата на човека, отворена за подписване регионални организацииинтеграция. Неговата цел е да насърчава, защитава и гарантира всички човешки права и основни свободи за всички хора с увреждания. Важно постижение на Конвенцията е съдържанието на понятието „лице с увреждания“. Съгласно чл. 1 „Хората с увреждания включват лица с дълготрайни физически, умствени, интелектуални или сетивни увреждания, които във взаимодействие с различни бариери могат да попречат на тяхното пълноценно и ефективно участие в обществото наравно с другите“ . Освен това Конвенцията представя общото разпределение на хората с увреждания по категории: жени с увреждания и деца с увреждания. Тази конвенция съдържа не само всички категории права и свободи, но също така обяснява и определя начините, по които тези права и свободи се прилагат към хората с увреждания. По този начин на хората с увреждания се признава правото на образование без дискриминация и на основата на равенство. От своя страна държавата страна по Конвенцията трябва да осигури достъп до приобщаващо образование на всички нива и учене през целия живот. Разпоредбите на Конвенцията предвиждат създаването и функционирането на Комитета по правата на хората с увреждания (наричан по-долу Комитета). Мониторинговата функция на комитета е да разглежда докладите на държавите-страни относно мерките, предприети за изпълнение на задълженията им по тази конвенция, както и относно напредъка, постигнат в това отношение.
С цел по-нататъшно ефективно развитие на международното законодателство за защита на правата и свободите на хората с увреждания, държавите трябва не само да поддържат сътрудничество на международно ниво, но и да предприемат подходящи и ефективни меркив рамките на националната политика. Освен това на настоящ етапважно е да се развиват партньорства със съответните международни и регионални организации, да се взаимодейства с гражданското общество и организациите на хората с увреждания. От своя страна, този вид взаимодействие може да действа като гарант за хората с увреждания за тяхното пълноценно упражняване на правата на човека и основните свободи.
Н.М. Международен университет Шевко "MITSO", Минск
Свързани материали
Източник // Вторият Пермски конгрес на юристите: Сборник на Международната научно-практическа конференция (Перм, Пермски държавен национален изследователски университет, 28-29 октомври 2011 г.) / изд. изд. О.А. Кузнецов; Пермски държавен национален изследователски университет - Перм, 2011 - 349 с.
В рамките на държавната политика се предвиждат подходящи социални задължения, закрепени на законодателно ниво, създава се нормативна и правна рамка, която гарантира Социална помощи сигурността на тази категория граждани. Освен това има програма за подпомагане на хората с увреждания, разработена на федерално и регионално ниво. Правна рамказащита на правата на хората с увреждания Проява на толерантност на обществото е въвеждането на официално понятие, което замества в официалните документи понятието „инвалид“ – хора с увреждания. Сред основните документи, гарантиращи правата на хората с увреждания, са декларацията и конвенцията за правата на хората с увреждания.
Годишен преглед на VOI
Официалната дефиниция на понятието "лице с увреждания" е дадена от Декларацията за правата на хората с увреждания, в която са изброени принципите, на които се основават правата и социалната защита на категорията граждани с увреждания. Този международен документ е приет от Асамблеята на ООН през 1975 г.
особеност този документе моментът, че той няма задължителна правна сила за държавите, но е позволено да се позовават на неговите разпоредби и членове в хода на съдебното производство, като съдебните органи вземат предвид тези позовавания, като ги считат за законни и обосновани. В същото време е в сила и Конвенцията за правата на хората с увреждания - това е международен правен акт, приет от ООН през 2006 г., който започна своята работа през 2008 г.
Този документ е приет от повече от 173 държави. Конвенцията има правна сила в държавите, които са я ратифицирали.
Правна помощ на хора с увреждания и хора с увреждания - правата на хората с увреждания в Русия и тяхната защита!
Те могат да излязат от жилища или селска виласъс земя за стопанство. Освен това хората с увреждания имат право да плащат за всички жилищни услугив размер на 50% от стойността на обща сума.
внимание
Семейно право Законът за защита на правата на хората с увреждания в Руската федерация гарантира някои възможности за хората с увреждания в областта на наследяването. Така че, в процеса на разделяне на наследството, дори ако човек с увреждане не е вписан в завещанието, той трябва да получи дял от всички обезщетения в размер на най-малко 2/3.
В случай, че няма завещание, такъв наследник получава обезщетения на равни части с останалите. Семейният кодекс съдържа забележка, че лице с увреждания в случай на процедура за развод има право да поиска издръжка от бившия съпруг или съпруга.
Можете обаче да откажете тази възможност.
Всеруско дружество на хората с увреждания
Обществените сдружения на хората с увреждания включват обществени организации, социални движения, обществени фондове, обществени институции, обществени самодейни организации, политически партии.Най-известните общоруски организации на хората с увреждания са: Всеруското дружество на глухите, Всеруският орден на Червеното знаме на труда, Обществото на слепият, общоруският обществена организацияинвалиди от войната в Афганистан, Всеруското общество на инвалидите. Общоруските организации извършват своята дейност в съответствие с уставните си цели на териториите на повече от половината от съставните образувания на Руската федерация и имат там свои структурни подразделения - организации, клонове или клонове и представителства.По правило, всеки, който има определени признаци на увреждане, може да се присъедини към обществена организация.
Защита на правата на хората с увреждания в Руската федерация
важно
По принцип тази функционалност за осигуряване на достъпност и безвъзмездна правна подкрепа и помощ е възложена на органите за социална защита на населението. Така че, ако имате въпрос къде да кандидатствате за защита на правата на хората с увреждания в Руската федерация, се препоръчва да използвате помощта на следните организации и държавни органи:
- Органи на прокуратурата на Руската федерация;
- Органи за осигуряване на социална защита;
- Дружество на инвалидите на регионално и общинско ниво.
Федералният закон за държавно и социално подпомагане определя кога и в какви случаи се дава инвалидност, като очертава обхвата и списъка на заболяванията и патологичните промени, както и процедурата за получаване и регистриране на инвалидност.
Самият процес на определяне на медицински показания за получаване на инвалидност е поверен на специално създадени комисии в рамките на здравните институции.
Защита на правата и интересите на хората с увреждания
Организациите създават свои собствени вестници, списания, други периодични издания, уебсайтове, публикуват брошури, справочни издания Обществените организации на хората с увреждания играят важна роля в осигуряването на достъпността на съоръженията на социалната инфраструктура за хората с увреждания. Те имат право да кандидатстват за изпълнителни органиместно самоуправление с предложения за осигуряване на наличието на съоръжения за социална, транспортна и инженерна инфраструктура на населените места за ползване от хора с увреждания.Така представители на обществените сдружения на хората с увреждания участват в подготовката и приемането на решения, засягащи интересите на хората с увреждания в безпрепятственото им движение и приспособяване към средата на живот.
Грешка 410
Информация
За да се приложи това обезщетение на практика, е необходимо да се представи в службата, намираща се в сградата на изпълнителния комитет по местоживеене, заявление с подходящо съдържание, удостоверение, посочващо наличието на увреждане, както и неговото група и освен това удостоверение за състава на семейството и материалното му положение. Всеки човек с увреждания може да получи възможност да остане в институции за социални услуги, домове за почивка, както и в рехабилитационни центрове.
Освен това, при необходимост, всички нуждаещи се хора с увреждания могат да получат временен подслон, който организира всичко необходимо за комфортен престой.
Права на хората с увреждания (2018)
Русия в своята законодателна рамка осигурява защита на правата на хората с увреждания във всички области на живота. Какви допълнителни функции и предимства имат? Руски инвалиди? Повече за това по-късно.