Кои страни са ратифицирали Конвенцията за правата на хората с увреждания. Конвенция за правата на хората с увреждания
Конвенция за правата на хората с увреждания
Преамбюл
Държавите - страни по тази конвенция,
(a) Припомняйки принципите, залегнали в Хартата на Обединените нации, които признават присъщото достойнство и ценност и равните и неотменими права на всички членове на човешкото семейство като основа на свободата, справедливостта и мира в света,
б) Признавайки, че Организацията на обединените нации е декларирала и установила във Всеобщата декларация за правата на човека и Международните пактове за правата на човека, че всеки има право на всички права и свободи, изложени в тях, без каквато и да е разлика,
в) Потвърждавайки отново универсалността, неделимостта, взаимозависимостта и взаимосвързаността на всички права на човека и основните свободи, както и необходимостта да се гарантира на хората с увреждания тяхното пълно ползване без дискриминация,
г) Като припомня Международния пакт за икономически, социални и културни права, Международния пакт за граждански и политически права, Международната конвенция за премахване на всички форми на расова дискриминация, Конвенцията за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените, Конвенцията срещу изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отношение и наказание, Конвенцията за правата на детето и Международната конвенция за защита на правата на всички работници мигранти и членовете на техните семейства,
(e) Признавайки, че увреждането е развиваща се концепция и че увреждането е резултат от взаимодействията, възникващи между лица с увреждания и бариери в отношението и околната среда, които възпрепятстват тяхното пълно и ефективно участие в обществото наравно с другите,
f) Признавайки значението, което принципите и насоките, съдържащи се в Световната програма за действие за хората с увреждания и Стандартните правила за изравняване на възможностите за хората с увреждания, имат за влияние върху насърчаването, формулирането и оценката на политики, планове, програми и дейности на национално, регионално и международно ниво за по-нататъшно осигуряване на равни възможности за хората с увреждания,
ж) подчертаване на значението на интегрирането на проблемите на уврежданията като неразделна част от съответните стратегии за устойчиво развитие,
з) Признавайки също така, че дискриминацията срещу което и да е лице на базата на увреждане представлява посегателство върху присъщото достойнство и ценност на човешката личност,
й) Признавайки необходимостта от насърчаване и защита на човешките права на всички хора с увреждания, включително тези, които се нуждаят от засилена подкрепа,
k) Загрижени, че въпреки тези различни инструменти и инициативи, хората с увреждания продължават да се сблъскват с бариери пред тяхното участие като равноправни членове на обществото и нарушения на техните човешки права във всички части на света,
л) признаване на важността интернационална кооперацияза подобряване на условията на живот на хората с увреждания във всяка страна, особено в развиващите се страни,
м) Признавайки ценния настоящ и потенциален принос на хората с увреждания за цялостното благосъстояние и многообразието на техните местни общности и насърчаването на пълното упражняване на техните човешки права и основни свободи от хората с увреждания, както и пълното участие на хората с увреждания, ще засилят чувството си за принадлежност и ще постигнат значителни човешки постижения, социално и икономическо развитие на обществото и изкореняване на бедността,
n) Признавайки, че личната автономия и независимост са важни за хората с увреждания, включително свободата да правят собствен избор,
о) Като се има предвид, че хората с увреждания трябва да имат възможност да участват активно в процесите на вземане на решения относно политики и програми, включително тези, които ги засягат пряко,
п) Загрижени за трудните условия, пред които са изправени хората с увреждания, които са подложени на множество или утежнени форми на дискриминация въз основа на раса, цвят на кожата, пол, език, религия, политически или други възгледи, национален, етнически, аборигенски или социален произход, имущество, раждане, възраст или други обстоятелства,
q) Признавайки, че жените и момичетата с увреждания, както у дома, така и навън, често са изложени на по-голям риск от насилие, нараняване или малтретиране, пренебрегване или малтретиране, малтретиране или експлоатация,
(r) Признавайки, че децата с увреждания трябва да се ползват пълноценно от всички човешки права и основни свободи наравно с другите деца, и припомняйки в това отношение задълженията, поети от държавите - страни по Конвенцията за правата на детето,
т) Подчертавайки необходимостта да се вземе предвид гледната точка на пола във всички усилия за насърчаване на пълноценното упражняване на правата на човека и основните свободи от хората с увреждания,
у) Подчертавайки факта, че по-голямата част от хората с увреждания живеят в условия на бедност, и като признава в това отношение спешната необходимост от решаване на проблема отрицателно въздействиебедност за хората с увреждания,
ф) като има предвид, че среда на мир и сигурност, основана на пълно зачитане на целите и принципите, изложени в Хартата на Организацията на обединените нации и спазването на приложимите инструменти за правата на човека, е задължително условие за пълна защитахора с увреждания, по-специално по време на въоръжени конфликти и чужда окупация,
v) Признавайки, че достъпът до физическата, социалната, икономическата и културната среда, здравеопазването и образованието, както и информацията и комуникациите е важен, за да се даде възможност на хората с увреждания да се ползват напълно от всички човешки права и основни свободи,
(w) като има предвид, че всеки индивид, имащ отговорности към другите и към общността, към която принадлежи, трябва да се стреми да насърчава и зачита правата, признати в Международния бил за правата на човека,
x) Убедени, че семейството е естествената и основна единица на обществото и има право на закрила от обществото и държавата и че хората с увреждания и членовете на техните семейства трябва да получат необходимата защита и помощ, за да могат семействата да допринесат пълноценно и равно ползване на правата на хората с увреждания
y) Убедени, че всеобхватна и единна международна конвенцияотносно насърчаването и защитата на правата и достойнството на хората с увреждания ще има важен принос за преодоляване на дълбоките социални недостатъци на хората с увреждания и за увеличаване на тяхното участие в гражданския, политически, икономически, социален и културен живот с равни възможности - в както развитите, така и развиващите се страни,
се договориха, както следва:
Член 1 Цел
Целта на тази конвенция е да насърчава, защитава и гарантира пълното и равно ползване от всички хора с увреждания на всички човешки права и основни свободи и да насърчава зачитането на присъщото им достойнство.
Хората с увреждания включват хора с дълготрайни физически, умствени, интелектуални или сетивни увреждания, които при взаимодействие с различни бариери могат да им попречат да участват пълноценно и ефективно в обществото наравно с другите.
Член 2 Дефиниции
За целите на тази конвенция:
„комуникация“ включва използването на езици, текстове, брайлово писмо, тактилна комуникация, едър шрифт, достъпна мултимедия, както и печатни материали, аудио, обикновен език, четци и допълващи и алтернативни методи, режими и формати на комуникация, включително комуникация с достъпна информация технология;
„език“ включва говорими и жестомими езици и други форми на неречеви езици;
„дискриминация на базата на увреждане“ означава всяко разграничение, изключване или ограничение на базата на увреждане, чиято цел или ефект е да се намали или откаже признаването, реализирането или ползването на равна основа с другите на всички човешки права и основни свободи, независимо дали са политически, икономически, социални, културни, граждански или всяка друга област. То включва всички форми на дискриминация, включително отказ на разумно приспособяване;
„разумно приспособяване“ означава извършване, когато е необходимо в конкретен случай, на необходими и подходящи модификации и корекции, без да се налага непропорционална или неоправдана тежест, за да се гарантира, че хората с увреждания се ползват или се ползват наравно с другите от всички човешки права и основни свободи ;
„Универсален дизайн“ означава дизайн на продукти, среда, програми и услуги, за да ги направи използваеми от всички хора във възможно най-голяма степен, без необходимост от адаптиране или специален дизайн. „Универсален дизайн“ не изключва помощни устройства за специфични групи с увреждания, когато е необходимо.
Член 3 Общи принципи
Принципите на тази конвенция са:
а) зачитане на присъщото на дадено лице достойнство, лична автономия, включително свободата да правиш собствен избор, и независимост;
б) недискриминация;
в) пълно и ефективно включване и участие в обществото;
г) уважение към характеристиките на хората с увреждания и тяхното приемане като компонент на човешкото разнообразие и част от човечеството;
д) равни възможности;
е) достъпност;
ж) равенство между мъжете и жените;
з) зачитане на развиващите се способности на децата с увреждания и зачитане на правото на децата с увреждания да запазят своята индивидуалност.
Член 4 Общи задължения
1. Държавите - страни по Конвенцията, се задължават да гарантират и насърчават пълното упражняване на всички човешки права и основни свободи от всички хора с увреждания, без каквато и да е дискриминация на базата на увреждане. За тази цел участващите държави се задължават:
а) предприема всички подходящи законодателни, административни и други мерки за прилагане на правата, признати в тази конвенция;
(b) Предприема всички подходящи мерки, включително законодателни, за изменение или отмяна на съществуващи закони, разпоредби, обичаи и практики, които дискриминират хората с увреждания;
(c) Взема предвид защитата и насърчаването на човешките права на хората с увреждания във всички политики и програми;
г) да се въздържат от всякакви действия или методи, които не са в съответствие с настоящата конвенция, и да гарантират, че публичните органи и институции действат в съответствие с тази конвенция;
e) предприема всички подходящи мерки за премахване на дискриминацията, основана на увреждане, от всяко лице, организация или частно предприятие;
е) провеждане или насърчаване на научноизследователска и развойна дейност, насърчаване на наличието и използването на продукти, услуги, оборудване и предмети с универсален дизайн (както е определено в член 2 от тази конвенция), които могат да бъдат пригодени към специфичните нужди на лице с увреждания и изискват възможно най-малко адаптиране и минимални разходи; също така насърчават идеята за универсален дизайн при разработването на стандарти и насоки;
(g) Провеждане или насърчаване на научноизследователска и развойна дейност и насърчаване на наличието и използването на нови технологии, включително информационни и комуникационни технологии, средства за придвижване, устройства и помощни технологии, подходящи за хора с увреждания, като се дава приоритет на евтините технологии;
з) предоставяне на достъпна информация на хората с увреждания относно средства за придвижване, устройства и помощни технологии, включително нови технологии, както и други форми на помощ, помощни услуги и съоръжения;
(i) Насърчават преподаването на правата, признати в тази Конвенция, на професионалисти и персонал, работещи с хора с увреждания, за да се подобри предоставянето на помощ и услуги, гарантирани от тези права.
2. По отношение на икономическите, социалните и културните права, всяка държава страна се задължава да предприеме във възможно най-голяма степен ресурсите, с които разполага и, когато е необходимо, да прибегне до международно сътрудничество, мерки за постепенно постигане на пълното реализиране на тези права без в ущърб на посочените в тази конвенция задължения, които са пряко приложими съгласно международното право.
3. При разработването и прилагането на законодателството и политиките за прилагане на тази Конвенция и в други процеси на вземане на решения по въпроси, засягащи хората с увреждания, държавите - страни по конвенцията, се консултират тясно с хората с увреждания, включително децата с увреждания, и ги включват активно чрез техните представителни организации.
4. Нищо в тази конвенция не засяга разпоредбите, които са по-благоприятни за реализацията на правата на хората с увреждания и които могат да се съдържат в законите на държава страна или в международното право в сила в тази държава. Няма да има ограничения или накърняване на права на човека или основни свободи, признати или съществуващи в която и да е държава, страна по тази конвенция, по силата на закон, конвенция, наредба или обичай, под претекст, че тази конвенция не признава такива права или свободи или че се признават в по-малка степен.
5. Разпоредбите на тази конвенция се прилагат за всички части на федералните държави без никакви ограничения или изключения.
Член 5 Равенство и недискриминация
1. Участващите държави признават, че всички лица са равни пред и по силата на закона и имат право на еднаква защита и равни ползи от закона без каквато и да е дискриминация.
2. Държавите - страни по Конвенцията, забраняват всякаква дискриминация на базата на увреждане и гарантират на хората с увреждания равна и ефективна правна защита срещу дискриминация на каквато и да е основа.
3. За насърчаване на равенството и премахване на дискриминацията, държавите-страни предприемат всички необходими стъпки, за да осигурят разумно приспособяване.
4. Специфичните мерки, необходими за ускоряване или постигане на реално равенство за хората с увреждания, не се считат за дискриминация по смисъла на тази конвенция.
Член 6 Жени с увреждания
1. Държавите - страни по Конвенцията, признават, че жените и момичетата с увреждания са обект на множествена дискриминация и в тази връзка предприемат мерки, за да осигурят пълно и равностойно ползване от тях на всички човешки права и основни свободи.
2. Държавите - страни по конвенцията, предприемат всички подходящи мерки, за да осигурят пълното развитие, напредък и овластяване на жените, за да осигурят тяхното ползване и упражняване на правата на човека и основните свободи, изложени в тази конвенция.
Член 7 Деца с увреждания
1. Държавите страни приемат всички необходими меркида се гарантира, че децата с увреждания се ползват напълно от всички човешки права и основни свободи наравно с другите деца.
2. Във всички действия, отнасящи се до деца с увреждания, най-добрият интерес на детето ще бъде първостепенно съображение.
3. Държавите-страни гарантират, че децата с увреждания имат право свободно да изразяват възгледите си по всички въпроси, които ги засягат, на които се отдава дължимото внимание, съответстващо на тяхната възраст и зрялост, на равна основа с другите деца, и да получават увреждания- и съобразена с възрастта помощ при това права.
Член 8 Възпитателна работа
1. Държавите страни се задължават да предприемат бързи, ефективни и подходящи мерки за:
(a) Повишаване на осведомеността относно проблемите на уврежданията в обществото, включително на ниво семейство, и укрепване на зачитането на правата и достойнството на хората с увреждания;
(б) Борба със стереотипите, предразсъдъците и вредните практики срещу хората с увреждания, включително тези, основани на пол и възраст, във всички области на живота;
в) Насърчаване на потенциала и приноса на хората с увреждания.
2. Предприетите за тази цел мерки включват:
а) стартиране и поддържане на ефективни обществени образователни кампании, предназначени да:
и) развиват чувствителност към правата на хората с увреждания;
ii) насърчаване на положителни образи на хората с увреждания и по-добро обществено разбиране за тях;
iii) насърчаване на признаването на уменията, силните страни и способностите на хората с увреждания и техния принос на работното място и пазара на труда;
б) образование на всички нива на образователната система, включително сред всички деца от ранна възраст, зачитане на правата на хората с увреждания;
в) насърчаване на всички органи средства за масова информацияна такова представителство на хората с увреждания, което е в съответствие с целта на тази конвенция;
г) насърчаване на образователни програми и програми за повишаване на осведомеността, посветен на хората с уврежданияи техните права.
Член 9 Наличност
1. Да се даде възможност на хората с увреждания да ръководят независим образживот и да участват пълноценно във всички аспекти на живота, държавите-страни предприемат подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания имат достъп наравно с другите до физическата среда, до транспорт, до информация и комуникации, включително информационни и комуникационни технологии и системи , както и към други съоръжения и услуги, отворени или предоставени на обществеността както в градските, така и в селските райони. Тези мерки, които включват идентифициране и премахване на пречките и бариерите пред достъпността, следва да обхващат по-специално:
а) върху сгради, пътища, транспорт и други вътрешни и външни обекти, включително училища, жилищни сгради, лечебни заведения и работни места;
б) информационни, комуникационни и други услуги, включително електронни услуги и услуги за спешна помощ.
2. Държавите страни също предприемат подходящи мерки за:
а) разработване, прилагане и наблюдение на спазването на минимални стандарти и насоки за достъпност на съоръжения и услуги, отворени или предоставяни на обществеността;
(b) Гарантират, че частните предприятия, които предлагат съоръжения и услуги, отворени за или предоставяни на обществеността, вземат предвид всички аспекти на достъпността за хора с увреждания;
в) предоставя обучение на всички участващи страни по проблемите на достъпността, пред които са изправени хората с увреждания;
г) оборудва сгради и други съоръжения, отворени за обществеността, със знаци на Брайл и в лесна за четене и разбираема форма;
д) предоставят различни видовеуслугите на асистенти и посредници, включително водачи, четци и професионални преводачи на жестомимичен език, за улесняване на достъпа до сгради и други съоръжения, отворени за обществеността;
е) развива други подходящи форми на помощ и подкрепа за хората с увреждания, за да им осигури достъп до информация;
ж) насърчаване на достъпа на хората с увреждания до нови информационни и комуникационни технологии и системи, включително интернет;
з) насърчаване на проектирането, разработването, производството и разпространението на естествено достъпни информационни и комуникационни технологии и системи, така че наличността на тези технологии и системи да се постига при минимални разходи.
Член 10 Право на живот
Държавите-страни потвърждават отново неотменимото право на всеки човек на живот и предприемат всички необходими мерки, за да гарантират ефективното му ползване от хората с увреждания наравно с останалите.
Член 11 Ситуации на риск и извънредни хуманитарни ситуации
Държавите страни предприемат, в съответствие със задълженията си по международното право, включително международното хуманитарно право и международното право за правата на човека, всички необходими мерки за осигуряване на защитата и безопасността на хората с увреждания в ситуации на риск, включително въоръжени конфликти, извънредни хуманитарни ситуации и природни бедствия .
Член 12 Равенство пред закона
1. Участващите държави потвърждават отново, че всеки с увреждания, където и да се намира, има право на равна правна защита.
2. Държавите - страни признават, че хората с увреждания имат правоспособност наравно с другите във всички аспекти на живота.
3. Държавите - страни по конвенцията, предприемат подходящи мерки, за да осигурят на хората с увреждания достъп до подкрепата, която може да им е необходима при упражняване на тяхната правоспособност.
4. Държавите страни гарантират, че всички мерки, свързани с упражняването на правоспособност, включват подходящи и ефективни гаранции за предотвратяване на злоупотреби, в съответствие с международното право за правата на човека. Такива предпазни мерки следва да гарантират, че мерките, свързани с упражняването на правоспособност, зачитат правата, волята и предпочитанията на лицето, не съдържат конфликти на интереси и неправомерно влияние, са пропорционални и съобразени с обстоятелствата на лицето, прилагат се за възможно най-кратък срок и редовно прегледани от компетентен, независим и безпристрастен орган или съд.
Тези гаранции трябва да бъдат пропорционални на степента, в която тези мерки засягат правата и интересите на съответното лице.
5. При спазване на разпоредбите на този член, държавите-страни предприемат всички подходящи и ефективни мерки, за да гарантират равните права на хората с увреждания да притежават и наследяват имущество, да управляват собствените си финансови дела и равен достъп до банкови заеми, ипотеки и други форми на финансово кредитиране и гарантиране, че хората с увреждания не са лишени произволно от собствеността си.
Член 13 Достъп до правосъдие
1. Държавите-страни гарантират, че хората с увреждания имат, наравно с останалите, ефективен достъп до правосъдие, включително чрез осигуряване на процедурни и подходящи за възрастта им приспособления, за да се улеснят ефективните им роли като преки и непреки участници, включително свидетели, на всички етапи на съдебния процес, включително етапа на разследване и други предпроизводствени етапи.
2. За да улеснят ефективния достъп до правосъдие за хора с увреждания, държавите - страни по конвенцията, насърчават подходящо обучение за лица, работещи в правораздаването, включително в полицията и затворническите системи.
Член 14 Свобода и сигурност на личността
1. Държавите-страни гарантират, че хората с увреждания, наравно с останалите:
а) да се ползват от правото на свобода и лична сигурност;
б) не са били лишавани от свобода незаконно или произволно и че всяко лишаване от свобода е в съответствие със закона и че наличието на увреждане в никакъв случай не става основание за лишаване от свобода.
2. Държавите-страни гарантират, че когато хората с увреждания са лишени от свобода по каквато и да е процедура, те имат право, наравно с другите, на гаранции, съответстващи на международното право за правата на човека и че тяхното третиране е в съответствие с целите и принципите на тази конвенция, включително осигуряване на разумно приспособяване.
Член 15 Свобода от изтезания и жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание
1. Никой не може да бъде подлаган на изтезания или жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание. По-специално, никое лице не може да бъде подлагано на медицински или научен експеримент без неговото свободно съгласие.
2. Държавите - страни по конвенцията, предприемат всички ефективни законодателни, административни, съдебни или други мерки, за да гарантират, че хората с увреждания, наравно с останалите, не са подложени на изтезания или жестоко, нечовешко или унизително отнасяне или наказание.
Член 16 Свобода от експлоатация, насилие и малтретиране
1. Държавите страни предприемат всички подходящи законодателни, административни, социални, образователни и други мерки за защита на хората с увреждания, както у дома, така и извън него, от всички форми на експлоатация, насилие и злоупотреба, включително онези аспекти, които се основават на пола.
2. Държавите страни също предприемат всички подходящи мерки за предотвратяване на всички форми на експлоатация, насилие и малтретиране, като гарантират, по-специално, подходящи формиПредоставяне на съобразена с възрастта и пола помощ и подкрепа на хора с увреждания, техните семейства и лица, които се грижат за хора с увреждания, включително чрез повишаване на осведомеността и обучение за това как да избягват, идентифицират и докладват експлоатация, насилие и малтретиране. Държавите - страни по конвенцията гарантират, че услугите за защита се предоставят по начин, съобразен с възрастта, пола и увреждането.
3. В стремежа си да предотвратят всички форми на експлоатация, насилие и малтретиране, държавите - страни по конвенцията, гарантират, че всички институции и програми, обслужващи хора с увреждания, са обект на ефективен надзор от страна на независими органи.
4. Държавите страни предприемат всички подходящи мерки за насърчаване на физическото, когнитивното и психологическо възстановяване, рехабилитация и социална реинтеграция на лица с увреждания, които са жертви на всякаква форма на експлоатация, насилие или малтретиране, включително чрез предоставяне на услуги за закрила. Такова възстановяване и реинтеграция се извършва в среда, която насърчава здравето, благосъстоянието, самоуважението, достойнството и автономността на съответното лице и се извършва по специфичен за възрастта и пола начин.
5. Държавите - страни по конвенцията, приемат ефективно законодателство и политики, включително тези, насочени към жените и децата, за да гарантират, че експлоатацията, насилието и малтретирането на хора с увреждания се идентифицират, разследват и, когато е подходящо, наказателно преследвани.
Член 17 Защита на личната неприкосновеност
Всеки човек с увреждания има право на зачитане на неговата физическа и психическа неприкосновеност наравно с останалите.
Член 18 Свобода на движение и гражданство
1. Държавите-страни признават правата на хората с увреждания на свобода на движение, свобода на избор на пребиваване и гражданство на равна основа с останалите, включително като гарантират, че хората с увреждания:
а) имат право да придобиват и променят гражданство и не са били лишени от гражданство произволно или поради увреждане;
(б) не са възпрепятствани, поради увреждане, да получат, притежават и използват документи, потвърждаващи тяхното гражданство или друга идентификация на тяхната самоличност, или да използват подходящи процедури, като например имиграция, които може да са необходими за улесняване на упражняването на правото на свобода на движение;
в) са имали право свободно да напускат всяка страна, включително собствената си;
г) не са били произволно или поради увреждане лишени от правото да влязат в собствената си страна.
2. Децата с увреждания се регистрират веднага след раждането и от момента на раждането имат право на име и придобиване на гражданство и във възможно най-голяма степен правото да познават родителите си и правото да бъдат обгрижвани от тях.
Член 19 Независим живот и участие в местната общност
Държавите - страни по тази конвенция, признават равното право на всички хора с увреждания да живеят на обичайното си място на пребиваване, със същите възможности за избор като другите, и предприемат ефективни и подходящи мерки за насърчаване на пълното упражняване на това право от хората с увреждания и техните пълно включване и включване в местната общност, включително гарантиране, че:
а) хората с увреждания са имали възможност, наравно с другите хора, да избират мястото си на пребиваване и къде и с кого да живеят, и не са били длъжни да живеят в някакви специфични условия на живот;
б) хората с увреждания имат достъп до редица услуги за подкрепа вкъщи, в общността и други в общността, включително лична помощ, необходима за подпомагане на живота и включването в общността и за избягване на изолация или сегрегация от общността;
в) услугите и обществените съоръжения, предназначени за общото население, са еднакво достъпни за хората с увреждания и отговарят на техните нужди.
Член 20 Индивидуална мобилност
Държавите-страни предприемат ефективни мерки за осигуряване на индивидуална мобилност на хората с увреждания с възможно най-голяма степен на независимост, включително чрез:
а) насърчаване на индивидуалната мобилност на хората с увреждания по начин, навреме и на достъпна цена;
б) улесняване на достъпа на хората с увреждания до качествени средства за придвижване, устройства, помощни технологии и помощни услуги, включително чрез предоставянето им на достъпна цена;
в) обучение на хора с увреждания и работещи с тях специалисти в умения за придвижване;
г) Насърчаване на предприятията, които произвеждат средства за придвижване, устройства и помощни технологии, да вземат предвид всички аспекти на мобилността на хората с увреждания.
Член 21 Свобода на изразяване и убеждения и достъп до информация
Държавите-страни предприемат всички подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания могат да се ползват от правото на свобода на изразяване и убеждения, включително свободата да търсят, получават и разпространяват информация и идеи наравно с другите, чрез всички форми на комуникация на техните избор, както е дефиниран в член 2 от тази конвенция, включително:
а) предоставяне на лица с увреждания на информация, предназначена за широката общественост, в достъпни формати и с помощта на технологии, които отчитат различни форми на увреждане, своевременно и без допълнителни разходи;
б) приемане и насърчаване на използването в официалните отношения на: жестомимични езици, Брайл, допълващи и алтернативни начини на комуникация и всички други достъпни начини, методи и формати на комуникация, избрани от хората с увреждания;
(в) Активно насърчаване на частни предприятия, предоставящи услуги на широката общественост, включително чрез интернет, да предоставят информация и услуги в достъпни и достъпни формати за хора с увреждания;
г) насърчаване на медиите, включително тези, предоставящи информация чрез интернет, да направят своите услуги достъпни за хора с увреждания;
д) признаване и насърчаване на използването на жестомимичните езици.
Член 22 Поверителност
1. Независимо от мястото на пребиваване или условията на живот, никое лице с увреждания не трябва да бъде подлагано на произволни или незаконни атаки върху неприкосновеността на неговия личен живот, семейство, дом или кореспонденция и други видове комуникация, или незаконни посегателства върху честта и доброто му име. Хората с увреждания имат право на защита от закона срещу подобни атаки или атаки.
2. Участващите държави защитават поверителността на информацията относно самоличността, здравословното състояние и рехабилитацията на хората с увреждания наравно с останалите.
Член 23 Уважение към дома и семейството
1. Държавите-страни предприемат ефективни и подходящи мерки за премахване на дискриминацията срещу хората с увреждания по всички въпроси, свързани с брака, семейството, родителството и личните отношения, на равна основа с останалите, като същевременно се стремят да гарантират, че:
а) признава се правото на всички лица с увреждания, които са навършили брачна възраст, да сключат брак и да създадат семейство въз основа на свободното и пълно съгласие на съпрузите;
(б) Признават правата на хората с увреждания да вземат свободни и отговорни решения относно броя и интервалите между раждането на децата и достъп до информация и образование, съответстващи на възрастта им относно репродуктивното поведение и семейното планиране, и предоставят средства, които да им позволят да упражняват тези права;
в) хората с увреждания, включително децата, запазват плодовитостта си наравно с останалите.
2. Държавите - страни гарантират правата и задълженията на хората с увреждания във връзка с настойничеството, попечителството, попечителството, осиновяването на деца или подобни институции, когато тези понятия присъстват в националното законодателство; Във всички случаи най-добрият интерес на детето е от първостепенно значение. Държавите - страни по конвенцията, предоставят на хората с увреждания подходяща помощ при изпълнение на техните задължения за отглеждане на деца.
3. Държавите - страни по конвенцията, гарантират, че децата с увреждания имат равни права по отношение на семейния живот. За да реализират тези права и да предотвратят укриването, изоставянето, избягването или сегрегацията на децата с увреждания, държавите-страни се ангажират да предоставят на децата с увреждания и техните семейства изчерпателна информация, услуги и подкрепа от самото начало.
4. Държавите - страни по конвенцията, гарантират, че детето не е разделено от родителите си против волята им, освен ако компетентните органи подлежат на съдебен контрол, в съответствие с приложимите закони и процедури, определят, че такова разделяне е необходимо в най-добрия интерес на детето. При никакви обстоятелства детето не може да бъде разделено от родителите си поради увреждане на детето или на единия или на двамата родители.
5. Държавите страни се задължават, в случай че преките роднини не са в състояние да осигурят грижи за дете с увреждания, да положат всички усилия за организиране на алтернативна грижа чрез включването на по-далечни роднини, а ако това не е възможно, чрез създаване на семейство условия за живот на детето в местната общност.
Член 24 Образование
1. Държавите - страни по Конвенцията, признават правото на образование на хората с увреждания. За да реализират това право без дискриминация и на базата на равни възможности, държавите - страни по страните, осигуряват приобщаващо образование на всички нива и учене през целия живот, като същевременно се стремят към:
а) за пълно развитие на човешкия потенциал, както и на достойнство и самоуважение, и за укрепване на зачитането на правата на човека, основните свободи и човешкото многообразие;
б) да развива в най-голяма степен личността, талантите и креативността на хората с увреждания, както и техните умствени и физически способности;
в) да се даде възможност на хората с увреждания да участват ефективно в едно свободно общество.
2. При упражняването на това право държавите - страни по споразумението гарантират, че:
а) хората с увреждания не се изключват на базата на увреждане от общообразователната система, а децата с увреждания не се изключват от системата на безплатно и задължително основно или средно образование;
(б) хората с увреждания имат равен достъп до приобщаващо, качествено и безплатно начално и средно образование в техните райони на пребиваване;
в) осигурено е разумно приспособяване, което да отговаря на индивидуалните нужди;
г) хората с увреждания получават необходимата подкрепа в рамките на общообразователната система за улесняване на ефективното им обучение;
(д) В среда, която максимизира ученето и социалното развитие, се предоставя ефективна индивидуализирана подкрепа, за да се осигури пълно включване.
3. Държавите - страни по Конвенцията, предоставят на хората с увреждания възможност да усвоят житейски умения и умения за социализация, за да улеснят тяхното пълно и равно участие в образованието и като членове на местната общност. Участващите държави предприемат подходящи мерки в това отношение, включително:
а) насърчаване на придобиването на брайлово писмо, алтернативни писмености, допълващи и алтернативни методи, начини и формати на комуникация, както и умения за ориентиране и мобилност, и насърчаване на партньорска подкрепа и наставничество;
б) насърчаване на усвояването на езика на знаците и насърчаването на езиковата идентичност на глухите хора;
в) Гарантират, че образованието на лицата, по-специално на децата, които са слепи, глухи или сляпо-глухи, се предоставя чрез езиците и методите на общуване, които са най-подходящи за индивида и в среда, която е най-благоприятна за учене и социално развитие.
4. За да подпомогнат осигуряването на реализирането на това право, държавите-страни предприемат подходящи мерки за наемане на учители, включително учители с увреждания, които владеят езика на знаците и/или Брайл, и за обучение на специалисти и персонал, работещи на всички нива на образованието система.. Такова обучение обхваща обучение за хора с увреждания и използване на подходящи допълващи и алтернативни методи, комуникационни методи и формати, методи на преподаване и материали в подкрепа на хората с увреждания.
5. Държавите-страни гарантират, че хората с увреждания имат достъп до общо висше образование, професионално обучение, образование за възрастни и учене през целия живот без дискриминация и на равна основа с другите. За тази цел държавите-страни гарантират, че за хората с увреждания е осигурено разумно приспособяване.
Член 25 Здраве
Държавите - страни по Конвенцията, признават, че хората с увреждания имат право на най-високия достижим стандарт на здравеопазване без дискриминация въз основа на увреждане. Държавите - страни по конвенцията, предприемат всички подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания имат достъп до здравни услуги, съобразени с пола, включително рехабилитация по здравословни причини. По-специално, участващите държави:
а) предоставят на хората с увреждания същия набор, качество и ниво на безплатни или евтини здравни услуги и програми като другите лица, включително в областта на сексуалното и репродуктивното здраве и чрез програми за обществено здраве, предлагани на населението;
б) предоставя онези здравни услуги, които са необходими на хората с увреждания като пряк резултат от тяхното увреждане, включително ранна диагностика и, когато е подходящо, интервенция и услуги, предназначени да сведат до минимум и да предотвратят по-нататъшното възникване на увреждания, включително сред деца и възрастни хора ;
в) организира тези здравни услуги възможно най-близо до мястото, където живеят тези хора, включително в селските райони;
г) изискват от здравните специалисти да предоставят услуги на хората с увреждания със същото качество като на другите лица, включително безплатно и информирано съгласиечрез, наред с други неща, повишаване на осведомеността относно правата на човека, достойнството, автономността и нуждите на хората с увреждания чрез образование и приемане на етични стандарти за обществено и частно здравеопазване;
д) забраняват дискриминацията срещу хората с увреждания при предоставянето на здравно и животозастраховане, когато последното е разрешено от националното законодателство, и предвиждат, че то се предоставя на справедлива и разумна основа;
f) не отказват дискриминационно здравни грижи или здравни услуги, храна или течности на базата на увреждане.
Член 26 Хабилитация и реабилитация
1. Държавите страни предприемат, включително с подкрепата на други хора с увреждания, ефективни и подходящи мерки, за да дадат възможност на хората с увреждания да постигнат и поддържат максимална независимост, пълни физически, умствени, социални и професионални способности и пълно включване и участие във всички аспекти на живота. За тази цел участващите държави организират, укрепват и разширяват цялостни услуги и програми за рехабилитация и рехабилитация, особено в областта на здравеопазването, заетостта, образованието и социалните услуги, по такъв начин, че тези услуги и програми:
а) са въведени възможно най-рано и са базирани на мултидисциплинарна оценка на нуждите и силните страни на индивида;
б) насърчават участието и включването в местната общност и във всички аспекти на социалния живот, имат доброволен характер и са достъпни за хора с увреждания възможно най-близо до тяхното непосредствено местоживеене, включително в селските райони.
2. Участващите държави насърчават развитието на първоначално и продължаващо обучение на специалисти и персонал, работещи в областта на рехабилитационните и рехабилитационни услуги.
3. Държавите - страни по споразумението насърчават наличието, познаването и използването на помощни устройства и технологии за хора с увреждания, свързани с хабилитация и рехабилитация.
Член 27 Труд и заетост
1. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания да работят наравно с другите; то включва правото на възможност за изкарване на прехраната чрез работа, която лицето с увреждания свободно избира или приема, в условия, при които пазарът на труда и работната среда са отворени, приобщаващи и достъпни за хората с увреждания. Държавите - страни гарантират и насърчават осъществяването на правото на труд, включително от тези лица, които са станали инвалиди по време на трудовата си дейност, като предприемат, включително чрез законодателство, подходящи мерки, насочени по-специално към следното:
(a) Забрана на дискриминацията въз основа на увреждане по всички въпроси, свързани с всички форми на заетост, включително условията за наемане, наемане и заетост, задържане на работа, повишение и безопасни и здравословни условия на труд;
б) защита на правата на хората с увреждания, наравно с другите, на справедливи и благоприятни условия на труд, включително равни възможности и равно възнаграждение за труд с еднаква стойност, безопасен и здравословни условиятруд, включително защита от тормоз и разглеждане на жалби;
в) гарантиране, че хората с увреждания могат да упражняват своите трудови и синдикални права наравно с останалите;
г) овластяване на хората с увреждания за ефективен достъп общи програмиТехническо и професионално ориентиране, услуги за настаняване и професионално и продължаващо образование;
д) разширяване на възможностите на пазара на труда за заетост и напредък на хората с увреждания, както и предоставяне на помощ при намиране, получаване, поддържане и повторно постъпване на работа;
е) разширяване на възможностите за самостоятелна заетост, предприемачество, развитие на кооперации и организиране на собствен бизнес;
ж) заетост на хора с увреждания в обществения сектор;
(h) Насърчаване на наемането на хора с увреждания в частния сектор чрез подходящи политики и мерки, които могат да включват програми за положителни действия, стимули и други мерки;
i) осигуряване на разумно настаняване на хората с увреждания на работното място;
й) насърчаване на хората с увреждания да придобият трудов стаж на отворен пазар на труда;
k) насърчаване на програми за професионална рехабилитация и рехабилитация на умения, запазване на работа и връщане на работа за хора с увреждания.
2. Държавите - страни по конвенцията, гарантират, че хората с увреждания не са държани в робство или подчинение и са защитени наравно с другите от принудителен или задължителен труд.
Член 28 Достатъчен стандарт на живот и социална защита
1. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания на адекватен стандарт на живот за тях и техните семейства, включително подходяща храна, облекло и жилище, както и на непрекъснато подобряване на условията на живот, и предприемат подходящи мерки за осигуряване и насърчаване на реализацията на това право без дискриминация въз основа на увреждане.
2. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания да социална защитаи да се ползват от това право без дискриминация въз основа на увреждане и да предприемат подходящи мерки за гарантиране и насърчаване на упражняването на това право, включително мерки за:
а) да гарантира, че хората с увреждания имат равен достъп до чиста вода и да гарантира достъп до адекватни и достъпни услуги, устройства и друга помощ за посрещане на нуждите, свързани с уврежданията;
б) да гарантират, че хората с увреждания, по-специално жените, момичетата и по-възрастните хора с увреждания, имат достъп до социална защита и програми за намаляване на бедността;
(c) Да се гарантира, че хората с увреждания и техните семейства, живеещи в бедност, имат достъп до държавна помощ за покриване на разходите, свързани с уврежданията, включително подходящо обучение, консултиране, финансова помощ и грижи за почивка;
г) да осигури достъп до обществени жилищни програми за хора с увреждания;
д) да се гарантира, че хората с увреждания имат достъп до пенсионни обезщетения и програми.
Член 29. Участие в политическия и обществен живот
Държавите-страни гарантират на хората с увреждания политически права и възможността да се ползват от тях наравно с другите и се задължават да:
(a) Гарантират, че хората с увреждания могат да участват ефективно и пълноценно, пряко или чрез свободно избрани представители, в политическия и обществен живот на равна основа с другите, включително правото и възможността да гласуват и да бъдат избирани, по-специално чрез:
i) гарантиране, че процедурите, съоръженията и материалите за гласуване са подходящи, достъпни и лесни за разбиране и използване;
ii) защита на правото на хората с увреждания да гласуват с тайно гласуване на избори и публични референдуми без сплашване и да се кандидатират за избори, действително да заемат длъжност и да изпълняват всички обществени функции на всички нива на управление - като същевременно се насърчава използването на помощни и нови технологии, където е приложимо;
(iii) гарантиране на свободното изразяване на волята на хората с увреждания като избиратели и за тази цел удовлетворяване, когато е необходимо, на техните искания за съдействие при гласуване от лице по техен избор;
(б) Активно насърчаване на създаването на среда, в която хората с увреждания могат да участват ефективно и пълноценно в управлението на обществените дела без дискриминация и на равна основа с другите, и насърчава тяхното участие в обществени дела, включително:
и) участие в неправителствени организации и сдружения, чиято дейност е свързана с правителството и политически животдържави, включително в дейността на политическите партии и техните ръководства;
ii) създаване и присъединяване към организации на хора с увреждания, които да представляват хората с увреждания на международно, национално, регионално и местно ниво.
Член 30 Участие в културния живот, отдих и почивка и спорт
1. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания да участват наравно с другите в културния живот и предприемат всички подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания:
а) имат достъп до културни произведения в достъпни формати;
б) са имали достъп до телевизионни програми, филми, театър и други културни събития в достъпни формати;
в) да имат достъп до културни места или услуги като театри, музеи, кина, библиотеки и туристически услуги и във възможно най-голяма степен да имат достъп до паметници и обекти от национално културно значение.
2. Държавите - страни по конвенцията, предприемат подходящи мерки, за да дадат възможност на хората с увреждания да развиват и използват своя творчески, артистичен и интелектуален потенциал не само за собствената си полза, но и за обогатяването на обществото като цяло.
3. Държавите страни предприемат всички подходящи стъпки, в съответствие с международното право, за да гарантират, че законите, защитаващи правата върху интелектуалната собственост, не представляват неоправдана или дискриминационна бариера за достъп до културни произведения на хора с увреждания.
4. Хората с увреждания имат право на равна основа с другите да бъдат признати и подкрепени техните различни културни и езикови идентичности, включително езиците на знаците и културата на глухите.
5. За да се даде възможност на хората с увреждания да участват наравно с другите в развлекателни, развлекателни и спортни дейности, държавите - страни по страните, предприемат подходящи мерки:
а) да насърчават и насърчават възможно най-пълното участие на хората с увреждания в общите спортни дейности на всички нива;
б) да гарантират, че хората с увреждания имат възможност да организират, развиват и участват в спортни и развлекателни дейности, специално предназначени за хора с увреждания, и да насърчават в това отношение предоставянето на подходящо образование, обучение и ресурси на равни начала с други;
в) да гарантира, че хората с увреждания имат достъп до спортни, развлекателни и туристически съоръжения;
г) да се гарантира, че децата с увреждания имат равен достъп до участие в игри, развлечения и спортни дейности, включително дейности в рамките на училищната система, като другите деца;
д) да се гарантира, че хората с увреждания имат достъп до услугите на лицата, участващи в организирането на свободното време, туризма, отдиха и спортните събития.
Член 31 Статистика и събиране на данни
1. Държавите - страни по конвенцията, се задължават да събират адекватна информация, включително статистически и изследователски данни, за да могат да разработят и прилагат стратегии за изпълнение на тази конвенция. В процеса на събиране и съхраняване на тази информация трябва:
а) Спазвайте законово установените гаранции, включително законодателството за защита на данните, за да гарантирате поверителността и неприкосновеността на личния живот на хората с увреждания;
б) спазват международно признатите стандарти относно защитата на правата на човека и основните свободи, както и етичните принципи при събирането и използването на статистически данни.
2. Информацията, събрана в съответствие с този член, се дезагрегира по подходящ начин и се използва за улесняване на оценката на начина, по който държавите-страни изпълняват задълженията си по тази конвенция и за идентифициране и преодоляване на бариерите, пред които са изправени хората с увреждания при упражняването на техните права.
3. Държавите-страни поемат отговорност за разпространението на тази статистика и осигуряването на достъпа до нея за хора с увреждания и други.
Член 32 Международно сътрудничество
1. Държавите-страни признават значението на международното сътрудничество и неговото насърчаване в подкрепа на националните усилия за постигане на целите и задачите на тази конвенция и предприемат подходящи и ефективни мерки в това отношение междудържавно и, когато е подходящо, в партньорство със съответните международни и регионални организации и гражданското общество, по-специално организациите на хората с увреждания. Такива мерки могат да включват по-специално:
(a) Гарантиране, че международното сътрудничество, включително международните програми за развитие, включва и е достъпно за хората с увреждания;
б) улесняване и подпомагане на укрепването на съществуващите способности, включително чрез взаимен обмен на информация, опит, програми и най-добри практики;
в) насърчаване на сътрудничеството в областта на научните изследвания и достъпа до научни и технически знания;
г) предоставяне, когато е подходящо, на техническа и икономическа помощ, включително чрез улесняване на достъпа и споделянето на достъпни и помощни технологии, както и чрез трансфер на технологии.
2. Разпоредбите на този член няма да засягат задълженията на всяка държава - страна по конвенцията, да изпълнява своите задължения по тази конвенция.
Член 33 Национално изпълнение и мониторинг
1. Държавите страни, в съответствие с тяхната организационна структура, определят един или повече органи в правителството, отговорни за въпросите, свързани с прилагането на тази конвенция, и надлежно разглеждат възможността за създаване или определяне на координационен механизъм в рамките на правителството за улесняване на свързаните с това работа в различни сектори и сфери.нива.
2. Държавите страни, в съответствие със своите правни и административни структури, поддържат, укрепват, определят или създават структура, включително, когато е подходящо, един или повече независими механизми, за насърчаване, защита и наблюдение на изпълнението на тази конвенция. При определянето или установяването на такъв механизъм държавите - страни по конвенцията, вземат предвид принципите, свързани със статута и функционирането на националните институции, натоварени със защитата и насърчаването на правата на човека.
3. Гражданското общество, по-специално хората с увреждания и техните представителни организации, са напълно ангажирани и участват в процеса на мониторинг.
Член 34 Комитет по правата на хората с увреждания
1. Създава се Комитет по правата на хората с увреждания (наричан по-долу „Комитетът“), за да изпълнява функциите, предвидени по-долу.
2. Към момента на влизане в сила на тази конвенция комитетът се състои от дванадесет експерти. След още шестдесет ратификации или присъединявания към Конвенцията, членовете на Комитета се увеличават с шест души, достигайки максимум осемнадесет членове.
3. Членовете на комитета служат в лично качество и трябва да имат високи морални качества и призната компетентност и опит в областта, обхваната от тази конвенция. Когато номинират своите кандидати, държавите - страни по конвенцията, се приканват да обърнат необходимото внимание на разпоредбите, посочени в член 4, параграф 3 от тази конвенция.
4. Членовете на Комитета се избират от държавите-страни, като се отчита справедливото географско разпределение, представителство различни формицивилизация и основни правни системи, баланс между половете и участието на експерти с увреждания.
5. Членовете на комитета се избират с тайно гласуване от списък с кандидати, номинирани от държавите - страни по конвенцията, измежду техните граждани на заседанията на Конференцията на държавите - страни по конвенцията. На тези заседания, на които две трети от държавите-страни съставляват кворум, избраните в Комитета са онези, които получават най-голям брой гласове и абсолютно мнозинство от гласовете на присъстващите и гласуващи представители на държавите-страни.
6. Първоначалните избори се провеждат не по-късно от шест месеца от датата на влизане в сила на тази конвенция. Най-малко четири месеца преди датата на всеки избор Генералният секретар на Организацията на обединените нации пише до участващите държави, като ги приканва да представят номинации в рамките на два месеца. След това генералният секретар изготвя азбучен редсписък на всички така номинирани кандидати, посочващ държавите страни, които са ги номинирали, и го предава на държавите страни по тази конвенция.
7. Членовете на комисията се избират за срок от четири години. Те имат право да бъдат преизбирани само веднъж. Въпреки това, мандатите на шестима от членовете, избрани при първите избори, изтичат в края на двугодишния период; Веднага след първия избор имената на тези шестима членове се определят чрез жребий от председателстващото лице на срещата, посочена в параграф 5 от този член.
8. Изборът на шестима допълнителни членове на комитета се провежда заедно с редовните избори, ръководени от съответните разпоредби на този член.
9. Ако някой член на Комитета почине или подаде оставка, или заяви, че вече не е в състояние да изпълнява задълженията си по някаква друга причина, държавата страна, която е номинирала този член, номинира друг експерт, квалифициран да служи за остатъка от неговия мандат и отговарящи на изискванията, предвидени в съответните разпоредби на този член.
10. Комитетът установява свой процедурен правилник.
11. Генералният секретар на Организацията на обединените нации осигурява необходимия персонал и съоръжения за ефективното изпълнение от страна на Комитета на неговите функции съгласно тази конвенция и свиква първото му заседание.
12. Членовете на комитета, създаден в съответствие с тази конвенция, получават възнаграждение, одобрено от Общото събрание на Обединените нации от фондовете на Обединените нации по начина и при условията, определени от Събранието, като се има предвид важността на задълженията на комисията.
13. Членовете на Комитета имат право на предимствата, привилегиите и имунитетите на експерти в мисия от името на Обединените нации, както е посочено в съответните раздели на Конвенцията за привилегиите и имунитетите на Обединените нации.
Член 35 Доклади на държавите-страни
1. Всяка държава - страна по конвенцията, представя на Комитета, чрез Генералния секретар на Организацията на обединените нации, изчерпателен доклад за мерките, предприети за изпълнение на нейните задължения по тази конвенция, и за напредъка, постигнат в това отношение, в рамките на две години след влизането тази конвенция влезе в сила за съответната държава страна.
2. След това държавите страни представят последващи доклади най-малко веднъж на всеки четири години и винаги, когато това бъде поискано от Комитета.
3. Комитетът установява насоки за съдържанието на докладите.
4. Държава-участничка, която е представила изчерпателен първоначален доклад на Комитета, не е необходимо да повтаря в следващите си доклади информацията, предоставена преди това. Държавите страни се приканват да обмислят превръщането на изготвянето на доклади до Комитета в открит и прозрачен процес и да обърнат дължимото внимание на разпоредбите, посочени в член 4, параграф 3 от тази конвенция.
5. Докладите могат да посочват фактори и трудности, влияещи върху степента на изпълнение на задълженията по тази конвенция.
Член 36 Разглеждане на доклади
1. Всеки доклад се разглежда от Комитета, който прави предложения и общи препоръки по него, които счита за подходящи, и ги препраща на съответната държава-страна. Държава-участничка може, като отговор, да изпрати на Комитета всякаква информация, която избере. Комитетът може да поиска от държавите-страни допълнителна информация, свързана с прилагането на тази конвенция.
2. Когато държава-участничка значително закъснее с представянето на доклад, Комитетът може да уведоми съответната държава-участничка, че ако не бъде представен доклад в рамките на три месеца след уведомлението, прилагането на тази конвенция в тази държава-участничка ще трябва да бъде преразгледано въз основа на въз основа на надеждна информация, с която разполага комисията.
Комитетът приканва съответната държава да участва в такъв преглед. Ако държава-страна представи съответен доклад в отговор, се прилагат разпоредбите на параграф 1 от този член.
3. Генералният секретар на Организацията на обединените нации предоставя докладите на всички участващи държави.
4. Държавите - страни по конвенцията, гарантират, че техните доклади са широко достъпни за обществеността в собствените им страни и че предложенията и общите препоръки, свързани с тези доклади, могат да бъдат лесно достъпни.
5. Когато Комитетът сметне за подходящо, той предава доклади на държавите-страни на специализираните агенции, фондове и програми на Организацията на обединените нации и други компетентни органи, за да им обърнат внимание на молбата за технически съвет или помощ, съдържаща се в тях, или на необходимостта от последното, заедно с наблюденията и препоръките на Комитета (ако има такива) по отношение на тези искания или инструкции.
Член 37 Сътрудничество между държавите-страни и Комитета
1. Всяка държава-участничка си сътрудничи с Комитета и оказва помощ на членовете му при изпълнение на техния мандат.
2. В отношенията си с държавите - страни по Конвенцията, Комитетът обръща надлежно внимание на начините и средствата за укрепване на националния капацитет за прилагане на тази Конвенция, включително чрез международно сътрудничество.
Член 38 Отношения на Комитета с други органи
За да се улесни ефективното прилагане на тази конвенция и да се насърчи международното сътрудничество в областта, обхваната от нея:
(a) Специализираните агенции и другите органи на Организацията на обединените нации имат право да бъдат представлявани, когато разглеждат прилагането на такива разпоредби на тази конвенция, които попадат в техния мандат. Винаги, когато Комитетът сметне за подходящо, той може да покани специализирани агенции и други компетентни органи да предоставят експертни съвети относно прилагането на Конвенцията в области, попадащи в техните съответни мандати. Комитетът може да покани специализирани агенции и други органи на Организацията на обединените нации да представят доклади за прилагането на конвенцията в областите, попадащи в обхвата на тяхната дейност;
(б) При изпълнение на мандата си Комитетът се консултира, когато е уместно, с други съответни органи, създадени с международни договори за правата на човека, с оглед осигуряване на последователност в съответните им насоки за докладване, предложения и общи препоръки и избягва дублиране и паралелизъм в изпълнение на техните функции.
Член 39 Доклад на комитета
Комитетът представя доклад за дейността си на Общото събрание и на Икономическия и социален съвет на всеки две години и може да прави предложения и общи препоръки въз основа на разглеждането на докладите и информацията, получени от държавите-страни. Такива предложения и общи препоръки са включени в доклада на комитета заедно с коментари (ако има такива) от държави-страни.
Член 40 Конференция на държавите страни
1. Държавите-страни се срещат редовно на Конференция на държавите-страни, за да разгледат всеки въпрос, свързан с изпълнението на тази конвенция.
2. Не по-късно от шест месеца след влизането в сила на тази конвенция, генералният секретар на Организацията на обединените нации свиква конференция на държавите-страни. Следващите срещи се свикват от генералния секретар на всеки две години или по решение на Конференцията на държавите-страни.
Член 41 Депозитар
Депозитар на тази конвенция е Генералният секретар на Организацията на обединените нации.
Член 42 Подпис
Тази конвенция е отворена за подписване от всички държави и организации за регионална интеграция в централата на ООН в Ню Йорк от 30 март 2007 г.
Член 43 Съгласие за обвързване
Тази конвенция подлежи на ратифициране от подписалите държави и официално потвърждение от подписалите организации за регионална интеграция. Тя е отворена за присъединяване на всяка държава или организация за регионална интеграция, която не е подписала тази конвенция.
Член 44 Организации за регионална интеграция
1. „Организация за регионална интеграция“ означава организация, създадена от суверенните държави на конкретен регион, на която нейните държави-членки са прехвърлили компетентност във връзка с въпроси, уредени от тази конвенция. Такива организации посочват в своите документи за официално потвърждение или присъединяване обхвата на своята компетентност по отношение на въпросите, уредени от тази конвенция. Впоследствие те информират депозитаря за всякакви значителни промени в обхвата на тяхната компетентност.
3. За целите на член 45, параграф 1 и член 47, параграфи 2 и 3 от настоящата конвенция не се зачита документ, депозиран от организация за регионална интеграция.
4. По въпроси от тяхната компетентност организациите за регионална интеграция могат да упражняват правото си на глас в Конференцията на държавите-страни с брой гласове, равен на броя на техните държави-членки, които са страни по тази конвенция. Такава организация няма да упражнява правото си на глас, ако някоя от нейните държави-членки упражни това право, и обратното.
Член 45 Влизане в сила
1. Тази конвенция влиза в сила на тридесетия ден след депозирането на двадесетия документ за ратификация или присъединяване.
2. За всяка държава или организация за регионална интеграция, която ратифицира, официално потвърди или се присъедини към тази конвенция след депозирането на двадесетия такъв инструмент, конвенцията влиза в сила на тридесетия ден след депозирането на този инструмент.
Член 46 Резерви
1. Не се допускат резерви, несъвместими с предмета и целта на тази конвенция.
2. Резервациите могат да бъдат оттеглени по всяко време.
Член 47 Изменения
1. Всяка държава страна може да предложи изменение на тази конвенция и да го представи на Генералния секретар на Организацията на обединените нации. Генералният секретар съобщава всички предложени изменения на държавите-страни, като ги моли да го уведомят дали предпочитат конференция на държавите-страни за разглеждане и вземане на решения по предложенията.
Ако в рамките на четири месеца от датата на такова съобщение най-малко една трета от държавите-страни са за провеждането на такава конференция, Генералният секретар свиква конференция под егидата на Организацията на обединените нации. Всяка поправка, одобрена с мнозинство от две трети от присъстващите и гласуващи държави-страни, се изпраща от Генералния секретар на Общото събрание на Организацията на обединените нации за одобрение и след това на всички държави-страни за приемане.
2. Поправка, одобрена и одобрена в съответствие с параграф 1 от този член, влиза в сила на тридесетия ден след като броят на депозираните документи за приемане достигне две трети от броя на държавите-страни към датата на одобрение на поправката. Впоследствие изменението влиза в сила за всяка държава страна на тридесетия ден след депозирането на нейния документ за приемане. Изменението е обвързващо само за онези страни членки, които са го приели.
3. Ако Конференцията на държавите-страни реши така с консенсус, изменението, одобрено и одобрено в съответствие с параграф 1 от този член, което се отнася изключително до членове 34, 38, 39 и 40, влиза в сила за всички държави-страни на тридесети ден след като броят на депозираните инструменти за приемане достигне две трети от броя на държавите страни към датата на одобрение на тази поправка.
Член 48 Денонсиране
Държава страна може да денонсира тази конвенция чрез писмено уведомление до генералния секретар на Организацията на обединените нации. Денонсирането влиза в сила една година след датата на получаване от генералния секретар на такова уведомление.
Член 49 Достъпен формат
Текстът на тази конвенция трябва да бъде предоставен в достъпни формати.
Член 50 Автентични текстове
Текстовете на тази конвенция са на английски, арабски, испански, китайски, руски и Френскиса еднакво автентични.
В ПОТВЪРЖДЕНИЕ НА КОЕТО долуподписаните пълномощници, надлежно упълномощени за това от съответните им правителства, подписаха тази конвенция.
Вижте и други международни документи за правата на човека:
https://site/wp-content/uploads/2018/02/Convention-on-the-Rights-of-Disabled Persons.pnghttps://site/wp-content/uploads/2018/02/Convention-on-the-rights-of-disabled-141x150.png 2018-02-11T15:41:31+00:00 консулмирЗащита на човешките праваЗащита на правата на човека в ООНМеждународни инструменти за правата на човекаЗащита на правата на човека, Защита на правата на човека в ООН, Конвенция за правата на хората с увреждания, Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания, Международни инструменти за правата на човекаКонвенция за правата на хората с увреждания Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания Преамбюл Държави, страни по тази конвенция, а) припомняйки принципите, заложени в Хартата на Обединените нации, която признава достойнството и ценността, присъщи на всички членове на човешкото семейство и неговите равни и неотменими права като основа на свободата, справедливостта и световния мир, б) като признават, че Съединените...консулмир [имейл защитен]АдминистраторОсновният международен документ, установяващ правата на хората с увреждания по света, е Конвенцията за правата на хората с увреждания, приета от Общото събрание на ООН на 13 декември 2006 г.
Тази конвенция, след ратифицирането й от Руската федерация на 25 септември 2012 г., в съответствие с член 15 от Конституцията на Руската федерация, стана част от руското законодателство. Прилагането й на територията на нашата страна се осъществява чрез приемането от държавните органи на наредби, които уточняват начините за прилагане на конкретни разпоредби на Конвенцията.
Член 1 от Конвенцията гласи, че нейната цел е да насърчава, защитава и гарантира пълното и равно ползване от всички хора с увреждания на всички човешки права и основни свободи и да насърчава зачитането на присъщото им достойнство.
За постигане на тази цел член 3 от Конвенцията определя редица принципи, на които се основават всички други нейни разпоредби. Тези принципи включват по-специално:
Пълно и ефективно въвличане и включване в обществото;
Равенство на възможностите;
Недискриминация;
Наличност.
Тези принципи логично следват един от друг. За да се осигури пълното включване и приобщаване на човек с увреждания в обществото, е необходимо да му се осигурят равни възможности като другите хора. За да се постигне това, хората с увреждания не трябва да бъдат дискриминирани. Основният начин за премахване на дискриминацията срещу хората с увреждания е осигуряването на достъпност.
Съгласно член 9 от Конвенцията, за да се даде възможност на хората с увреждания да водят независим живот и да участват пълноценно във всички аспекти на живота, трябва да се вземат подходящи мерки, за да се гарантира, че хората с увреждания имат достъп наравно с другите до физически околна среда, транспорт, информация и комуникации, включително информационни и комуникационни технологии и системи, както и други съоръжения и услуги, отворени или предоставени на обществеността, както в градските, така и в селските райони. Тези мерки, които включват идентифициране и премахване на пречките и бариерите пред достъпността, следва да обхващат по-специално:
Върху сгради, пътища, транспорт и други вътрешни и външни обекти, включително училища, жилищни сгради, лечебни заведения и работни места;
За информационни, комуникационни и други услуги, включително електронни услуги и спешни услуги.
В случаите, когато на хората с увреждания не е осигурен достъп до услуги и архитектурни обекти, те са дискриминирани.
Член 2 от Конвенцията дефинира дискриминацията въз основа на увреждане като всяко разграничение, изключване или ограничение въз основа на увреждане, чиято цел или ефект е да се намали или откаже признаването, реализацията или ползването на всички наравно с другите правата на човека и основните свободи в политическата, икономическата, социалната, културната, гражданската или друга област.
Съгласно член 5 от Конвенцията държавите забраняват всякаква дискриминация въз основа на увреждане и гарантират на хората с увреждания равна и ефективна правна защита срещу дискриминация на каквато и да е основа. Това по-специално означава, че държавата установява задължителни изисквания, насочени към осигуряване на достъпност на хората с увреждания до дейностите на организациите, предоставящи услуги на обществеността.
Достъпността за хора с увреждания се постига чрез разумно приспособяване. Член 2 от Конвенцията определя разумното приспособяване като извършване, когато е необходимо в конкретен случай, на необходими и подходящи модификации и корекции, без да се налага непропорционална или неоправдана тежест, за да се гарантира, че хората с увреждания се радват или се радват на равна основа с другите всички човешки права и основни свободи.
Разумно приспособяване е, когато една организация прави приспособявания за хора с увреждания по два начина. Първо, достъпността на сградите и конструкциите на тази организация се осигурява чрез оборудването им с рампи, широки врати, надписи на Брайл и др. На второ място, достъпността на услугите на тези организации за хора с увреждания се осигурява чрез промяна на процедурата за тяхното предоставяне, предоставяне на допълнителна помощ на хората с увреждания при получаването им и др.
Тези мерки за адаптиране не могат да бъдат неограничени. На първо място, те трябва да отговарят на нуждите на хората с увреждания, причинени от ограничения в жизнените им дейности. Например човек с увреждане поради заболяване на сърдечно-съдовата системакогато използвате речно пристанище, трябва да имате възможност за почивка седнало положение. Това обаче не поражда право на лице с увреждания да ползва горната зала за официални делегации, ако има места в общата зала. Второ, мерките за коригиране трябва да са в съответствие с възможностите на организациите. Така например не е обосновано изискването за цялостна реконструкция на сграда от 16 век, която е архитектурен паметник.
Разумните условия осигуряват достъпна среда за хора с увреждания. Важна част от една достъпна среда е универсалният дизайн. Член 2 от Конвенцията дефинира универсалния дизайн като проектиране на обекти, среди, програми и услуги, за да ги направи използваеми във възможно най-голяма степен от всички хора, без необходимост от адаптиране или специален дизайн. Универсалният дизайн не изключва помощни устройства за специфични групи с увреждания, когато е необходимо.
Като цяло универсалният дизайн има за цел да направи околната среда и предметите възможно най-подходящи за използване от всички категории граждани. Например, ниско разположен телефонен автомат може да се използва от хора в инвалидни колички, деца и ниски хора.
Руското законодателство уточнява прилагането на разпоредбите на Конвенцията за правата на хората с увреждания. Създаването на достъпна среда за хора с увреждания се регулира от Федерален закон № 181-FZ от 24 ноември 1995 г. „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (член 15), Федерален закон № 273-FZ от 29 декември 2012 г. „За образованието в Руската федерация“ (член 79), Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 442-FZ „За основите на социалните услуги за гражданите в Руската федерация“ (клауза 4 на член 19) , Федерален закон от 10 януари 2003 г. N 18-FZ „Харта на железопътния транспорт на Руската федерация“ (член 60.1), Федерален закон от 8 ноември 2007 г. N 259-FZ „Харта автомобилния транспорти градски наземен електрически транспорт" (член 21.1), Въздушен кодекс на Руската федерация (член 106.1), Федерален закон от 7 юли 2003 г. N 126-FZ "За съобщенията" (клауза 2 на член 46) и други регулаторни правни актове .
Време за четене: ~7 минути Марина Семенова 467
Международното законодателство, регулиращо отношенията между държавите, се основава на принципите на свобода от дискриминация за всички хора при упражняване на техните права. Наред с общоприетите стандарти има отделни документи, които се отнасят пряко до хората с увреждания.
Конвенцията за правата на хората с увреждания е международен правен договор, който определя възможностите лица с уврежданияи задълженията на участващите страни да насърчават, защитават и гарантират тези права. Включва развитието на социална перспектива, която признава значението на международното сътрудничество.
Международно право
През годините на работа на ООН бяха разработени много разпоредби в интерес на хората с увреждания. При създаването на правна защита бяха изследвани различни аспекти от живота и трудностите на хората с увреждания по света. В резултат - няколко десетки документа, регламентиращи обезщетенията специални хора.
Основните включват:
- Всеобща декларация за правата на човека от 1948 г.
- Правата на детето, събрани в декларацията от 1959 г.
- Международни пактове от 1966 г.
- Документ за социалния прогрес и развитие.
- Декларацията за правата на хората с увреждания от 1975 г. е първият международен договор. Посветен на нездравословни хора от всички категории. Смятан за основател на Конвенцията за правата на хората с увреждания от 13 декември 2006 г.
За да стане страна по Споразумението, държавата подписва споразумението. Подписването поражда задължение за ратификацията му. През периода между консолидирането на договора и прилагането на ратификацията страната трябва да се въздържа от действия, които биха попречили на целта да спазва разпоредбите на договора.
Подписването и ратифицирането може да стане по всяко време, като сроковете се спазват от страната кандидатка до степента на нейната вътрешна готовност за това събитие. Така Република Беларус ратифицира договора едва през 2016 г
Следващата стъпка, за да станете страна по Споразумението, е ратификацията, която съдържа конкретни мерки, потвърждаващи намерението за прилагане на законовите права и задължения, съдържащи се в международната позиция.
Друго действие може да бъде присъединяване. Има същата правна сила като ратификацията, но ако страната е подписала присъединяването, тогава се изисква само едно нещо - депозиране на инструмента за присъединяване.
Какво представлява Конвенцията за правата на хората с увреждания?
С приемането на Декларацията от 1975 г. понятието „човек с увреждания“ получи разширено определение. По-късно, по време на разработването на Конвенцията, съществуващата дефиниция беше изяснена, за да означава, че дадено лице има трайно физическо, умствено, интелектуално или сетивно увреждане, което във взаимодействие с различни бариери е вероятно да попречи на неговото или нейното пълно и ефективно участие в обществото.наравно с другите.
Стандартът закрепва привилегията на всяка държава-членка на ООН да прави свои собствени корекции на съществуващата дефиниция и да изяснява увреждането, като го разделя на групи. В момента в Руската федерация има официално признати 3 групи за пълнолетно население и категорията „деца с увреждания“, която се дава на непълнолетни с всяка от трите групи увреждания.
Какво представлява Конвенцията? Това е текстът на самия трактат и допълващия го факултативен протокол. Подписването на документа за страните членки на ООН се състоя в Ню Йорк през 2006 г. Правилата позволяват ратификация на документ във всяка комбинация.
Държавите, които са ратифицирали споразумението, са законово задължени да спазват стандартите, определени в Конвенцията за хората с увреждания
2008 г. беше моментът, в който беше подписан международният стандарт. От май 2012 г., Федерален закон № 46, този акт е широко разпространен в Руската федерация и това се изразява във факта, че действията на физическите, юридическите лица и самата държава трябва да вземат предвид принципите на Конвенцията. Съгласно конституцията всички международни спогодби, приети от страната, имат предимство пред всеки вътрешен закон.
В Русия е приета само Конвенцията без Факултативния протокол. Неприемането на Факултативния протокол ограничава свободата лица с уврежданияпо отношение на обжалване на привилегии, нарушени от държавни агенции, след като всички права са изчерпани в Русия вътрешни средствазащита.
Защо е необходимо?
Необходимостта от глобални стандарти е важна, за да се съобщи ясно защитата на възможностите на хората със социални увреждания и да се засили тежестта на тези привилегии. Приети преди това стандарти, защитаващи не- здрави хора, а самото отношение на здравите към непълноценните граждани трябваше да облекчи живота на уязвимото население.
Но когато се погледне картината на жизненото съществуване на хората с увреждания, става ясно, че този потенциал не работи. Хората с различни увреждания продължават да бъдат лишени от собственост и да бъдат държани зад гърба си от останалата част от обществото в почти всички части на земното кълбо.
Дискриминацията на хората с увреждания доведе до необходимостта от правно обвързващ документ
Очертаване на правните и морални задължения на държавата към своите граждани с увреждания за насърчаване и създаване на привилегии за тях.
Трябва да се подчертаят някои елементи от тези задължения, а именно:
- Признавайки, че „увреждането“ е развиваща се концепция, свързана с поведенчески и емоционални бариери, които пречат на хората с увреждания да участват в обществото. Това означава, че увреждането не е фиксирано и може да се променя в зависимост от отношението на обществото.
- Увреждането не се счита за заболяване и като доказателство тези лица могат да бъдат приети като активни членове на обществото. В същото време, използвайки пълния набор от предимствата му. Пример е изпитаното приобщаващо образование, което потвърждава този елемент.
- Държавата не разглежда въпроса за конкретно лице, а по-скоро чрез договора идентифицира лица с дълготрайни физически, умствени, интелектуални и сензорни увреждания като бенефициенти, в съответствие със стандартния подход.
Общият стандарт създава стимули за подкрепа на националните усилия за изпълнение на основните ангажименти.
- Преамбюл, даващ в общия контекст декодиране на най важни аспекти.
- Цел, която разкрива необходимостта от документ.
- Основни разпоредби, които предоставят изчерпателно разкриване на основните термини.
- Общи принципи, прилагани към прилагането на всички права, залегнали в глобалния стандарт.
- Отговорности на държавата, които трябва да бъдат изпълнени по отношение на специални хора.
- Ползите на хората с увреждания, определени по такъв начин, че да бъдат изравнени със съществуващите граждански, културни, икономически, политически и социални права обикновен човек.
- Идентифициране на мерките, които подписалите страни трябва да предприемат, за да осигурят благоприятни условия за реализация на човешкия потенциал.
- Рамка за глобално сътрудничество.
- Изпълнение и контрол, което задължава да създаде граници за наблюдение и изпълнение на трактата.
- Последни процедурни точки, свързани със Споразумението.
Важен член, съдържащ се в Пакта, е решението във всички действия по отношение на деца с увреждания да се отдава основно внимание на най-добрия интерес на детето.
Задължения на участващите държави
Глобалният стандарт определя общи и специфични задължения за участниците във връзка с прилагането на правата на недееспособните лица. Въз основа на общите задължения подписалите страни трябва:
- Предприемане на законодателни и административни мерки, насочени към насърчаване на привилегиите на членовете на обществото с увреждания.
- Премахване на дискриминацията чрез прилагане на законодателни актове.
- Защита и насърчаване на нездравословните хора чрез изпълнение на правителствени програми.
- Премахнете всяка практика за нарушаване на привилегиите на хората с увреждания.
- Уверете се, че предимствата на специалните хора се зачитат на публично и частно ниво.
- Осигурете достъп до помощни технологии и обучение за хората с увреждания и тези, които им помагат.
- Провеждане на консултантска и информационна работа при вземане на решения, засягащи интересите на нуждаещи се лица с увреждания. В Руската федерация има правна платформа „Консултант Плюс“, която работи точно в тази посока.
Изпълнението на всички задължения изисква надзор. Трактатът определя принципа на регулиране на национално и глобално ниво. За целта на международно ниво се създава Комитет по правата на хората с увреждания. На него са поверени функциите по разглеждане на периодични доклади от страни за мерките, които те са предприели за изпълнение на главите от документа. Комитетът също така е упълномощен да разглежда индивидуални съобщения и да провежда разследвания срещу страни, които са ратифицирали факултативния протокол.
Прилагането на националната рамка за защита и наблюдение на споразумението е отворено. Глобалният стандарт признава, че такива структури могат да варират в отделните държави, което позволява установяването на собствена рамка в съответствие с правната и административната система на държавата. Но Пактът постановява, че всеки орган трябва да бъде независим. А националната рамка трябва да включва независими национални институции за човешките способности.
Въпреки че Договорът не установява нови привилегии за индивида, той призовава държавите да защитават и гарантират на хората с увреждания техните предимства. Това не само пояснява, че участникът изключва дискриминацията на хората с увреждания, но също така определя редица мерки, които членовете на световните отношения трябва да предприемат, за да създадат благоприятни условия за истинско равенство в обществото. Споразумението е много по-всеобхватен документ от други разпоредби за човешките права, забраняващ дискриминацията и гарантиращ равенство.
Видео по темата
Московска академия по икономика и право
Юридически институт
Курсова работа
Дисциплина: „Международно право”
По темата за:
„Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания, 2006 г.“
Изпълнил: студент 3 курс
Групи юбш-1-11грзг
Лукяненко В.А.
Проверен от: Batyr V.A.
Москва 2013 г
Въведение
1. Разбиране на уврежданията като проблем с човешките права
Принципи на Конвенцията
Конвенция за правата на хората с увреждания
Текущо състояние"човек с увреждания" в чужбина
Русия ратифицира Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания
6. Сегашното положение на „хора с увреждания“ в Русия
Заключение
Въведение
Инвалидността е един от компонентите на човешкото съществуване. Почти всеки може да изпита временни или постоянни увреждания през живота си, а тези, които живеят до по-напреднала възраст, могат да изпитат по-големи затруднения във функционирането. Увреждането е проблем не само на отделния човек, но и на държавата и обществото като цяло. Тази категория граждани спешно се нуждае не само от социална защита, но и от разбиране на проблемите им от страна на хората около тях, което да се изразява не в елементарно съжаление, а в човешко съчувствие и равнопоставеност към тях като съграждани.
Конвенцията за правата на хората с увреждания (CRPD), приета от Организацията на обединените нации през 2006 г., има за цел да „насърчава, защитава и гарантира пълното и еднакво упражняване от всички хора с увреждания на всички човешки права и основни свободи и да насърчава зачитане на присъщото им достойнство.“ Конвенцията отразява голяма промяна в глобалното разбиране на уврежданията и отговорите на тях.
1. Разбиране на уврежданията като проблем с човешките права
Смята се, че над 650 милиона души (10% от населението на света) са с увреждания. 80% живеят в развиващите се страни. По-голямата част от тях са изправени пред проблеми на дискриминация, изключване, изключване и дори малтретиране. Много хора с увреждания живеят в крайна бедност, в институции, нямат възможности за образование или работа и са изправени пред редица други фактори на маргинализация. Влизането в сила на Конвенцията за правата на хората с увреждания и факултативния протокол към нея през май 2008 г. бележи началото на нова ера да насърчава, защитава и гарантира пълното и равно ползване от всички хора с увреждания на всички човешки права и основни свободи и да насърчава зачитането на присъщото им достойнство (Член 1). Развитието на тази конвенция отразява фундаментална промяна в подхода към уврежданията и хората с увреждания. Вниманието вече не се фокусира върху това, което не е наред с човека. Вместо това увреждането се признава като последица от взаимодействието на индивида със среда, която не отчита характеристиките на индивида и ограничава или блокира участието на индивида в обществото. Този подход се нарича социален модел на уврежданията. Конвенцията за правата на хората с увреждания подкрепя този модел и го развива, като изрично признава увреждането като проблем на човешките права. Например, вместо да попитате: Какво не е наред с хората с увреждания? Човек трябва да попита: Какво не е наред с обществото? Какви социални, икономически, политически или екологични условия трябва да се променят, за да се улесни пълното упражняване на всички права от всички хора с увреждания? Например, вместо да попитате: Трудно ли ви е да разбирате хората, защото сте глухи? Трябва да се запитате: Трудно ли ви е да разбирате хората, защото те не могат да общуват с вас? От тази гледна точка е необходимо да се гарантира, че социалните, правните, икономическите, политическите и екологичните условия, които създават пречки пред пълното упражняване на правата от всички хора с увреждания, трябва да бъдат идентифицирани и адресирани. Разглеждането на уврежданията през призмата на правата на човека предполага еволюция в мисленето и поведението на държавите и всички сектори на обществото. Подходът, основан на правата, се стреми да намери възможности за зачитане, подкрепа и уважение към многообразието на хората чрез създаване на условия, които позволяват смислено участие на широк кръг от хора, включително хора с увреждания. Защитата и насърчаването на техните права не се ограничава до предоставяне на специални услуги, свързани с увреждания. Те включват предприемане на действия за промяна на нагласите и поведението, свързани със стигматизирането и маргинализацията на хората с увреждания. Те също така включват приемането на политики, закони и програми, които премахват бариерите и гарантират ползването на граждански, културни, икономически, политически и социални права от хората с увреждания. За да се реализират истински правата, политиките, законите и програмите, които ограничават правата, трябва да бъдат заменени. За промяна на съществуващия ред в обществото и премахване на бариерите, които пречат на пълноценното участие на хората с увреждания в обществото, програми, събития за повишаване на осведомеността и Социална помощ. Освен това на хората с увреждания трябва да бъдат осигурени възможности да участват пълноценно в обществото и с адекватни средства да търсят правата си. Конвенцията за правата на хората с увреждания бележи края на дълга борба на хората с увреждания и техните представителни организации за пълно признаване на уврежданията като проблем на човешките права, която започна през далечната 1981 г. с Международната година на хората с увреждания. Приемане на Стандартните правила за изравняване на възможностите за хората с увреждания от Общото събрание на ООН през 1993 г. Други важни етапи са обща препоръка № 18 (1991) относно жените с увреждания, приета от Комитета за премахване на дискриминацията срещу жените. Общ коментар № 5 (1994) относно хората с увреждания, приет от Комитета по икономически, социални и културни права, както и приемането на регионални договори като Междуамериканската конвенция за премахване на всякаква дискриминация, основана на увреждане (1999). 2. Принципи на Конвенцията
Член 3 от Конвенцията определя набор от основни и основни принципи. Те предоставят насоки за тълкуване и прилагане на цялата Конвенция, като обхващат всички въпроси. Те са отправна точка за разбиране и тълкуване на правата на хората с увреждания. Какво означават тези принципи? Присъщото човешко достойнство означава ценността на всяка човешка личност. Когато се уважава достойнството на хората с увреждания, техният опит и мнения се оценяват и се информират без страх от физическо, психологическо или емоционално увреждане. Няма уважение към човешкото достойнство, когато например работодател принуждава незрящи работници да носят защитно облекло с надпис сляп на гърба. Личната автономия означава способността да контролираш своето собствен животи имате свободата да правите собствен избор. Зачитането на личната автономия на хората с увреждания означава, че хората с увреждания имат същите възможности като другите да правят разумни избори в живота си, обект са на минимална намеса в личния им живот и могат да вземат свои собствени решения с подходяща подкрепа, когато това е необходимо. Този принцип минава като нишка в цялата Конвенция и служи като основа за много от свободите, които тя изрично признава. Принципът на недискриминация означава, че всички права са гарантирани на всяко лице, без никакво разграничение, изключване или ограничение поради увреждане или раса, цвят на кожата, пол, език, религия, политически или други убеждения, национален или социален произход, имуществено състояние , раждане, възраст или друго обстоятелство. Разумно настаняване означава извършване, когато е необходимо в конкретен случай, на необходими и подходящи модификации и корекции, без да се налага непропорционална или неоправдана тежест, за да се гарантира, че хората с увреждания се ползват или се ползват наравно с другите от всички човешки права и основни свободи (чл. 2). Равенството означава създаване на условия в обществото, които зачитат различията, премахват неравностойното положение и гарантират, че всички жени, мъже и деца участват пълноценно в обществото при равни условия. Пълното включване в обществото означава, че хората с увреждания са признати и ценени като равноправни участници. Техните нужди се разбират като неразделна част от социално-икономическия ред, вместо да се разглеждат като такива специален .
Пълното включване изисква достъпна физическа и социална среда без бариери. Например пълното и ефективно включване означава, че хората с увреждания не са изключени от политическите изборни процеси, като се гарантира, например, че избирателните места са достъпни и че изборните процедури и материали са налични в различни формати и са лесни за разбиране и разбиране , използвайте. Свързано с концепцията за приобщаване и включване в обществото е концепцията за универсален дизайн, която в Конвенцията е дефинирана като проектиране на обекти, среди, програми и услуги, за да ги направят използваеми от всички хора във възможно най-голяма степен, без необходимост от адаптиране или специален дизайн (Член 2). Въпреки някои видими или очевидни различия, всички хора имат еднакви права и достойнство. Конвенцията е насочена към предотвратяване на увреждане (което е медицински подход), но дискриминация на базата на увреждане. 3. Конвенция за правата на хората с увреждания
Конвенцията за правата на хората с увреждания е широк договор за правата на човека, обхващащ пълния набор от граждански, културни, икономически, политически и социални права. Конвенцията не създава нови права за хората с увреждания; вместо това, той очертава какво означават съществуващите човешки права за хората с увреждания и изяснява задълженията на държавите-страни да защитават и насърчават тези права, с оглед на създаването на благоприятна среда за упражняване на правата на хората с увреждания. Конвенцията също така включва членове, свързани с образователната работа, достъпността, ситуациите на риск и извънредни хуманитарни ситуации, достъпът до правосъдие, индивидуалната мобилност, хабилитацията и рехабилитацията, както и статистически данни и събиране на данни относно изпълнението на препоръките, съдържащи се в проучването за човешкия правата на хората с увреждания." По отношение на икономическите, социалните и културните права, Конвенцията за правата на хората с увреждания потвърждава отново задължението на държавите да гарантират постепенно тяхното прилагане, както вече е признато в член 2 от Международния пакт за икономически, социални и културни права. Важно е Конвенцията да признае факта, че за да се постигнат равни права на хората с увреждания, е необходимо да се постигнат промени в общественото съзнание и евентуално пълно включване („включване“) на хората с увреждания в социален живот. Член 25 от Конвенцията признава правото на хората с увреждания на най-високия достижим стандарт на здравеопазване без дискриминация въз основа на увреждане. Член 9 посочва необходимостта от идентифициране и премахване на бариерите, които възпрепятстват наличието на информационни и комуникационни услуги. Включително предоставяне на потребителите на надеждна информация за стоки, работи и услуги. Член 30 от Конвенцията предвижда, че държавите-страни предприемат всички подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания имат достъп до културни места или услуги като театри, музеи, кина, библиотеки и туристически услуги и, доколкото е възможно, достъп до паметници и обекти с национално културно значение. Много страни са взели важни стъпкиза премахване или намаляване на бариерите пред пълното участие. В много случаи е въведено законодателство, което гарантира на хората с увреждания правото и възможността да посещават училище, възможностите за работа и достъпа до обществени съоръжения, премахва културните и физически бариери и забранява дискриминацията срещу хората с увреждания. Наблюдава се тенденция хората с увреждания да не бъдат настанявани в специални институции, а да им се предоставя възможност за живот в общността. В някои развити и развиващи се страни в областта на училищното образование се обръща все повече внимание на „отвореното образование” и съответно по-малко внимание се обръща на специалните институции и училища. Намерени са средства за осигуряване на достъп до системите за обществен транспорт за хора с увреждания и средства за достъп до информация за хора със сетивни увреждания. Разбирането за необходимостта от прилагане на такива мерки се е увеличило. Много страни провеждат кампании за повишаване на обществената осведоменост и промяна на отношението към и отношението към хората с увреждания. 4. Актуалното положение на „хора с увреждания” в чужбина
Британия Сега във Великобритания има над 10 милиона, което представлява около една шеста от населението на страната. Всяка година тук се изплащат обезщетения за инвалидност в размер на приблизително 19 милиарда лири стерлинги - около 900 милиарда рубли. На британските хора с увреждания се предоставят отстъпки за лекарства, зъболекарски услуги, закупуване на инвалидни колички, слухови апарати и, ако е необходимо, безплатни грижи. Паркингът за хора с увреждания е безплатен. Що се отнася до домовете за инвалиди, те се издържат частично от бюджета на местната община, а останалата част се заплаща от самия инвалид с неговата пенсия, която се внася за издръжката му. Законът задължава водачите на всички автобуси да оказват помощ на хората с увреждания при влизане и излизане. Хората с увреждания имат право на безплатно пътуване извън пиковите часове. Във Великобритания инвалидните колички и специалните асансьори, прикрепени към стените, непрекъснато се модернизират, което позволява на инвалидните колички да се придвижват от етаж на етаж в стари къщи с тесни, стръмни стълби. Развитието на технологиите се извършва тук от истински светила на транспортното инженерство. Mike Spindle, създаде чисто нова инвалидна количка Trekinetic K2 преди няколко години. SUV столът се сгъва само за осем секунди. В английското графство от цял свят пристигат заявки за производство на стол-чудо. Дори тоалетните за хора с увреждания са „напреднали“ във Великобритания, оборудвани с множество специални устройства, които помагат на хората с ограничена подвижност. Такива тоалетни има във всеки повече или по-малко голям супермаркет, на всички обществени места и дори в задните офиси. И това не е изненадващо: приблизително 19 процента от всички работещи британци имат увреждане. До средата на 90-те години дискриминацията при наемане на хора с увреждания всъщност беше легализирана във Великобритания. Въпреки това, през 1995 г. беше прието изменение на този закон, което направи много трудно за работодателя да откаже на кандидат с увреждания. Най-забележителното и забележително нещо е, че човекът с увреждания не се смята от британското общество за „сирак и нещастник“. Той участва по всякакъв възможен начин във всички аспекти на живота, насърчавайки го да преодолее бариерите, които природата, болестта или инцидентът са поставили пред него. Австрия Австрийците са разработили десетки целеви програми. И всички работят. Те са съпричастни към проблемите на хората с увреждания. През 2006 г. страната прие цялостен пакет от законодателни мерки, осигуряващи максимално премахване на бариерите пред хората с увреждания в ежедневието и на работното място. Разработени са целеви програми за подпомагане на хората с увреждания. Те са насочени както към самите хора, страдащи от различни заболявания, така и към работодателите. Програмите се финансират от Европейския социален фонд, Федералната служба по социални въпроси, както и от Държавната служба за пазара на труда. Ръкоделие и културни центрове, при което са отворени безплатни консултацииза хора с увреждания. Основната задачацелта им е да съдействат за намиране на работа. През 2008 г. Австрия ратифицира Конвенцията на ООН за правата на хората с увреждания. На федерално ниво е създадена специална комисия за наблюдение на изпълнението на разпоредбите на този международен документ. Тази структура редовно информира заинтересованите организации за резултатите от своята работа и провежда открити изслушвания. Израел Живот на Мъртво море Няколко са активни в Израел обществени организациина общинско и държавно ниво, обединяващи хората с увреждания. Те имат значително влияние както в Кнесета, така и в градските и селските съвети. Според израелския закон „на хората с увреждания трябва да бъдат предоставени възможности за движение, почивка и работа, които ги ограничават възможно най-малко“. С други думи, държавата е длъжна да съдейства за създаването на условия за лечение, отдих и постижима работа за хората с увреждания. Държавата се обновява именно за да стимулира трудовата активност автомобилиза хора с увреждания и ги продава за една четвърт от цената на изплащане за 15 години. В някои случаи колите се издават безплатно. Всеки човек с увреждания в районните служби на Министерството на транспорта получава компютъризиран "бадж за инвалидност". В зависимост от степента на увреждане може да се издаде зелена или синя „значка“. Имайте предвид, че тук медицински комисииУстановява се не „групата инвалидност“, а нейната степен. Всички „потребители на инвалидни колички“ получават диплома от поне 90%. Поставят им сини „знаци“, които им позволяват да паркират дори на тротоари. Слепите също получават същите „знаци“. Ако незрящ човек с увреждания, който има такъв син „знак“, бъде повдигнат от таксиметров шофьор, роднина или познат, тогава водачът на тази кола има същите права като ползвателя на инвалидна количка. Всички хора с увреждания имат право да получат безплатно двойни колички с малък багажник, с който да влизат в голям магазин или пазар. Такива колички се побират в кабини на товарни асансьори. Навсякъде има тоалетни, предназначени специално за хора с двигателни проблеми. Въоръжени със закона Американците са се научили да правят пари от болестите си Вашингтон С подписването на Закона за американците с увреждания през 1990 г. от президента на САЩ Джордж Х. У. Буш, на хората с увреждания в Америка бяха гарантирани широки права. Особен акцент в закона, който влезе в сила през 1992 г., бяха поставени върху въпросите на заетостта и равнопоставеността при ползване на обществения транспорт, получаването на държавни и общински услуги, както и защитата на хората с увреждания от всякакъв вид дискриминация. Днес има повече от 51 милиона души в Съединените щати, които имат някаква форма на увреждане. От този брой 32,5 милиона, или 12 процента от общото население на страната, се считат за хора с увреждания. Въпреки това в Америка властите правят всичко, за да гарантират, че такава голяма „армия“ от хора с увреждания не е изключена от нормален живот. Нещо повече, някои наблюдатели смятат, че отношението на правителството на САЩ към членове на американската общественост със специални нужди е най-доброто в света. Така за хората с увреждания Министерството на политиката за хората с увреждания на Министерството на труда на САЩ създаде и успешно работи специализиран интернет портал, с помощта на който можете бързо да намерите отговори на най-належащите въпроси, както за хората с увреждания себе си и своите близки. Сред удобствата, които американските хора с увреждания използват ежедневно, са специалните безплатни паркоместа непосредствено пред входовете на магазини и търговски центрове, както и на различни държавни и частни институции. Безсрамните нарушители и тези, които обичат да стоят на местата, запазени за инвалиди, са безмилостно глобени до 500 долара. Някои американски хора с увреждания активно съдят всеки, който нарушава законните им права, като правят добри пари от това. Само през миналата година в САЩ са заведени над 3000 дела срещу собственици на магазини, кафенета, ресторанти и други заведения, които не са оборудвани с необходимите удобства за хора със специални нужди. Франция Французите се грижат за хората в инвалидни колички на най-високо ниво. Да започнем с факта, че университетът в Гренобъл по едно време беше преоборудван по такъв начин, че хората в инвалидни колички не само можеха да се движат свободно около него, но и да вземат просторни асансьори до всеки етаж, да използват библиотеката и столовата. Разполагат с отделни тоалетни, като се има предвид тяхното физическо увреждане. В самия град, благодарение на усилията на общинските власти, отдавна се работи за адаптиране към нуждите на хората с увреждания. Вземете например градския транспорт. Всички автобуси и трамваи имат врати с нисък праг, същото ниво като платформата. Ако е необходимо, шофьорите могат да използват и автоматично прибиращ се „мост“, който прави по-удобно влизането на количката в автобуса или трамвая. Летището и гарата са оборудвани с асансьори за хора с увреждания. Местните служители също са готови да им помогнат. За целта е достатъчно да се обадите поне половин час преди пристигането. Услугата е безплатна. В Гренобъл 64 процента от улиците и площадите са напълно достъпни за ползватели на инвалидни колички. Всяка година от 15 до 20 местни магазина получават субсидия от 3000-4000 хиляди евро от градската хазна, за да могат магазините им да поемат хора с увреждания. Освен това те сега работят с национална асоциация Agenfiph, която специално се занимава с наемането на хора с „увреждания“, изпълнява нов проект – „Innovaxes“. Същността му е, че в три блока на града ще бъдат ремонтирани 70 на сто от предприятията, за да бъдат съобразени с нуждите на хората с увреждания. Във Франция има около пет милиона души с един или друг сериозен физически проблем. От тях над два милиона са с „ограничена подвижност“. Държавата, която е призвана да осигури на тези французи равни шансове с останалите граждани, се грижи за тях. Всеки инвалид има право на пенсия, като таванът й зависи от степента на увреждане. Размерът на обезщетението се преразглежда всяка година и вече достига 759 евро на месец. Това да не говорим за предоставянето на технически средства, например същите колички. Инвалидите ползват данъчни облекчения и други отстъпки – за транспорт, телефон. Във Франция има закон, приет през 2005 г., който задължава всички нови сгради да бъдат построени в съответствие със стандартите за хора с увреждания, а съществуващите сгради да бъдат модернизирани. Иначе още през 2015 г. нарушителите ще бъдат наказвани и с глоби. Конвенцията за правата на хората с увреждания беше одобрена от Общото събрание на ООН на 13 декември 2006 г. и влезе в сила на 3 май 2008 г., след като беше ратифицирана от 50 държави. Руският президент Дмитрий Медведев внесе Конвенцията за правата на хората с увреждания в Държавната дума за ратификация, а на 27 април 2012 г. Конвенцията беше ратифицирана от Съвета на федерацията. През май 2012 г. той беше подписан от Дмитрий Медведев. Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания от 13 декември 2006 г<#"justify">човешки права конвенция за хората с увреждания 6. Текущото положение на „Хората с увреждания“ в Русия
В член 7 от Конституцията на Руската федерация от 1993 г. Русия е провъзгласена за социална държава, чиято политика е насочена към създаване на условия, които осигуряват достоен живот и свободно развитие на хората. Социалната държава действа като гарант и защитник на интересите на правата и свободите не само на една социална група или няколко групи от населението, а на всички членове на обществото. Световната общност съди за социалния характер на държавата и по отношението й към хората с увреждания. Държавната политика по отношение на хората с увреждания трябва да бъде насочена към предоставянето на равни възможности с останалите граждани при упражняването на икономически, социални, културни, лични и политически права, предвидени в Конституцията на Руската федерация, и премахване на ограниченията върху тяхната жизнена дейност в за възстановяване на социалния статус на хората с увреждания и постигане на финансова независимост. В същото време в Руската федерация няма законово консолидиране на принципа за равни права на хората с увреждания и хората без увреждания, забраната за дискриминация срещу лице въз основа на увреждане, което всъщност затруднява хората с увреждания да реализират редица права, установени им от закона. Например, по-голямата част от хората са с увреждания поради несъздадените от държавата условия за движение в обществения транспорт, влизане и излизане от жилищни и учебни сгради в инвалидни колички. Липсата на специални програми за обучение, липсата на оборудване за учебни заведения, въпреки факта, че правото на образование е гарантирано от Конституцията на Руската федерация и Закона на Руската федерация „За образованието“, те не могат да учат на равна основа с здрави граждани в общообразователните институции. В Русия правата на хората с увреждания са отразени във федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“. Социалната защита на хората с увреждания включва система от гарантирани от държавата икономически, социални и правни мерки, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, защита (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на равни възможности за участие в обществото като останалите граждани. Но всъщност Русия все още не е създала цялостен механизъм за гарантиране на правата и интересите на хората с увреждания, който да отговаря на международните стандарти. Хората с увреждания продължават да нямат възможности да защитят правата си. Те срещат големи трудности при намирането на работа. Най-често хората с увреждания работят на нископлатена работа. Веднъж годишно, на 3 декември, в Международния ден на хората с увреждания, руските власти си спомнят онези, за които животът в Русия е особено лош. Тези хора са наказани двойно - от съдбата, подкопала здравето им, и от страна, която не прави много, за да им създаде условия за пълноценен живот. В Русия имат лошо отношение към политическата коректност, смятайки я за чисто западно изобретение. Ето защо у нас не се е наложила политически коректната формулировка „хора с увреждания”. Предпочитаме директно да наречем около 13,02 милиона наши сънародници (9,1% от населението на страната) инвалиди. И тази част от населението живее като цяло по-зле от останалите си сънародници. Ето защо „празничната“ статистика на Министерството на труда и социалната защита на Русия, подготвена за Международния ден на хората с увреждания, създаден от ООН точно преди 20 години, изглежда много непразнична. От 3,39 млн. инвалиди, които са в трудоспособна възраст, само 816,2 хил. души работят, а броят на неработещите инвалиди е 2,6 млн. души - почти 80%. За съжаление всяка година хората с увреждания в страната стават все повече. Броят им нараства с около 1 милион на година. Прогнозите са, че до 2015 г. техният брой може да надхвърли 15 милиона. Наред с приемането на държавни закони, предназначени да защитят правата на хората с увреждания да работят по специалността си, Министерството на здравеопазването се опитва по всякакъв начин да ограничи техния брой, главно чрез затягане на изискванията за медицински комисии и подобряване на досиетата. Правилна ли е тази политика? В Европа, например, има много повече „официални“ хора с увреждания - държавните агенции не се страхуват да ги регистрират. У нас всеки десети, обявен за здрав от лекарска комисия, изисква преразглеждане на решението. По данни на министерството годишно със съдействието на службите по заетостта се наемат около 85 хиляди хора с увреждания. Това е около една трета от броя на трудоспособните хора с увреждания, които са се обърнали за помощ към службата по заетостта. И ако го сравним с общия брой на безработните хора с увреждания, при този темп ще са необходими повече от 30 години, за да се реши проблемът с безработицата сред тази категория граждани (ако техният брой не се промени). Не помагат и задължителните квоти за наемане на хора с увреждания. До този момент в Русия имаше норма, според която големи предприятия, където работят над 100 души, са длъжни да наемат хора с увреждания. За тези организации е установена квота - от 2 до 4% от броя на служителите. През юли тази година бяха направени промени в Закона за социална защита на хората с увреждания. Според този документ вече граждани с увреждания трябва да бъдат наети и в малки и средни фирми - от 35 до 100 души. Квотата за тях варира - до 3%. Регионалните регулаторни органи са длъжни да следят за спазването на закона. За да не се различава качеството на тяхната работа, беше приета нова Заповед. Регионалните власти трябва да проверяват организациите за спазване на изискванията на закона за заетостта на хората с увреждания. Графикът на планираните проверки се одобрява ежегодно и се съобщава на предприятията. Основание за извънпланова проверка може да бъде жалба от гражданин, на когото незаконно е отказана работа. Ако бъдат открити нарушения, инспекторите дават на компанията не повече от 2 месеца за отстраняването им. В противен случай ще трябва да платите глоба - от 5 до 10 хиляди рубли За работодателите обаче е по-изгодно да плащат незначителни глоби за отказ да наемат хора с увреждания или да предоставят на органите по заетостта информация за свободни работни места. Въпреки че на неотдавнашна среща за заетостта на хората с увреждания министър-председателят Дмитрий Медведев заяви необходимостта от създаване на повече от 14 хиляди работни места за тази категория граждани през следващите три години, няма гаранции, че това ще бъде направено. Освен това хората с увреждания често получават работа, която очевидно не е подходяща за тях: често има случаи, когато на безръки или страдащи от множествена склероза се предлага например да станат шивачки. В Русия все още има огромни проблеми с лекарствата за инвалиди, с рампите в жилищните сгради, поради което по-голямата част от хората с увреждания са „забранени“ от апартаментите си. В страната все още има голям недостиг на висококачествени протези, инвалидни колички и резервни части за тях, а самата Русия има изключително изостанала индустрия в тази област. Невъзможно е да се живее с мизерни помощи за инвалидност или за грижи за дете с увреждания дори в най-бедните руски региони. Размерът на пенсията за III група инвалидност през 2013 г. е 3138,51 рубли на месец. Размерът на пенсията за II група инвалидност през 2013 г. е 3692,35 рубли на месец. Размерът на пенсията за хора с увреждания от група I и хора с увреждания от детска възраст от група II през 2013 г. е 7384,7 рубли на месец. Размерът на пенсията за инвалидност за деца с увреждания и хора с увреждания от детството на I група през 2013 г. е 8861,54 рубли на месец. Всъщност, освен Международния ден на хората с увреждания, служителите си спомнят тази категория граждани само във връзка с Параолимпийските игри, които традиционно се провеждат заедно с редовните летни или зимни олимпийски игри. В този смисъл Сочи, поради необходимостта да бъде домакин на Зимните параолимпийски игри през 2014 г., трябва да се превърне в идеален град за Русия по отношение на създаването на среда без бариери за хората с увреждания. Но във всяка Руски град, да не говорим за селските райони, няма да можете да бъдете домакин на Олимпиадата. Страната има изключително разрушен жилищен фонд: в някои региони, особено в Далечния изток, влошаването му достига 80%. Дори е технологично трудно да се оборудват стари къщи с модерни рампи за инвалидни колички. Общата инфраструктурна изостаналост на Русия (по отношение на инфраструктурата страната очевидно не отговаря на статута на страна с шести по големина абсолютен БВП в света) удря особено тежко хората с увреждания. Като цяло възможностите на абсолютно здрави хора в Русия са силно ограничени от икономически дисбаланси, бедност и корупция. А възможностите за хората с увреждания са още по-ограничени, защото освен всички тези политически, социални и технологични пречки, те трябва да преодолеят и болестта си, и ужасяващото състояние на родната медицина, което никакви реформи все още не са успели да вдигнат до прилично ниво. Положението на хората с увреждания в съвременния свят е един от най-сигурните показатели общо нивоцивилизация на страната. Русия в това отношение остава почти варварска държава. Заключение
Всички хора са различни и всеки човек е уникален и безценен за обществото. Отношението към човек с увреждания до голяма степен зависи от това колко често той се появява на обществени места. Днес думата "инвалид" все още се свързва с определението "болен". Повечето хора имат представа за хората с увреждания като болнични пациенти, които се нуждаят от постоянни грижи и всяко движение е противопоказано. Създаването на достъпна среда за тях ще помогне за промяна на това възприемане на хората с увреждания в обществото. Хората с увреждания трябва да живеят и работят сред здрави хора, да се ползват от всички блага наравно с тях и да се чувстват пълноценни членове на обществото. Сред хората с увреждания има много творчески надарени личности, много хора, които искат да работят активно. Това би им дало възможност не само да се грижат за издръжката си, но и да имат реален принос за развитието на обществото. Ние обаче не знаем почти нищо за тези хора. Често повечето от нас дори не осъзнават тяхното съществуване, да не говорим за нивото на това съществуване. Създаването на оптимални условия за образование, обучение, успешна корекция на нарушенията, психологическа и педагогическа рехабилитация, социална и трудова адаптация и интеграция на тези хора в обществото е една от най-важните задачи. Наличието на увреждане не е пречка за постижима работа, но нежеланието на работодателите да наемат хора с увреждания и ограниченият брой свободни работни места водят до факта, че за повечето от тях пенсияе единственият източник на съществуване. Като всичко в живота ни, под влияние различни факториобщественото съзнание също претърпява промяна. Но по отношение на хората с увреждания, за съжаление, той се променя твърде бавно. Както и преди, в Русия обществото третира този проблем като второстепенен, който все още не е решен. Но отлагайки решаването на проблема с хората с увреждания, отлагаме създаването на правово, цивилизовано общество и държава.
Международно право за защита на децата с увреждания
Конвенция за правата на хората с увреждания
(Приет с резолюция 61/106 на Общото събрание на 13 декември 2006 г., ратифициран с Федерален закон № 46-FZ от 3 май 2012 г.)
Екстракция
Мишена
Целта на тази конвенция е да насърчава, защитава и гарантира пълното и равно ползване от всички хора с увреждания на всички човешки права и основни свободи и да насърчава зачитането на присъщото им достойнство.
Хората с увреждания включват хора с дълготрайни физически, умствени, интелектуални или сетивни увреждания, които при взаимодействие с различни бариери могат да им попречат да участват пълноценно и ефективно в обществото наравно с другите.
член 3
Основни принципи
з)Уважение към развиващите се способности на децата с увреждания и зачитане на правото на децата с увреждания да запазят своята индивидуалност.
Член 4
Общи задължения
1. Държавите - страни по Конвенцията, се задължават да гарантират и насърчават пълното упражняване на всички човешки права и основни свободи от всички хора с увреждания, без каквато и да е дискриминация на базата на увреждане. За тази цел участващите държави се задължават:
– При разработването и прилагането на законодателството и политиките за прилагане на тази конвенция и в други процеси на вземане на решения по въпроси, засягащи хората с увреждания, държавите страни се консултират тясно с хората с увреждания, включително децата с увреждания, чрез техните представителни организации и ги включват активно.
член 7
Деца с увреждания
1. Държавите страни предприемат всички необходими мерки, за да гарантират, че децата с увреждания се ползват напълно от всички човешки права и основни свободи наравно с другите деца.
2. Във всички действия, засягащи деца с увреждания, най-добрият интерес на детето трябва да бъде първостепенно съображение.
3. Държавите - страни по конвенцията, гарантират, че децата с увреждания имат право свободно да изразяват своите възгледи по всички въпроси, които ги засягат, на които се отдава дължимото внимание, съответстващо на тяхната възраст и зрялост, на равна основа с другите деца и да получават помощ, подходяща за увреждането. и възраст при упражняване на това право.
Член 18
Свобода на движение и гражданство
2. Децата с увреждания се регистрират веднага след раждането си и от момента на раждането имат право на име и придобиване на гражданство и във възможно най-голяма степен право да познават родителите си и да бъдат обгрижвани от тях.
чл.23
Уважение към дома и семейството
3. Държавите - страни по конвенцията, гарантират, че децата с увреждания имат равни права по отношение на семейния живот. За да реализират тези права и да предотвратят укриването, изоставянето, избягването или сегрегацията на децата с увреждания, държавите-страни се ангажират да предоставят на децата с увреждания и техните семейства изчерпателна информация, услуги и подкрепа от самото начало.
4. Държавите - страни по конвенцията, гарантират, че детето не е разделено от родителите си против волята им, освен ако компетентните органи под съдебен надзор, в съответствие с приложимите закони и процедури, решат, че такова разделяне е необходимо в най-добрия интерес на детето. При никакви обстоятелства детето не може да бъде разделено от родителите си поради увреждане на детето или на единия или на двамата родители.
5. Държавите-страни се задължават, в случай че преките роднини не са в състояние да осигурят грижи за дете с увреждания, да положат всички усилия за организиране на алтернативна грижа чрез включване на по-далечни роднини, а ако това не е възможно, чрез създаване на семейни условия за живот на детето на местно ниво общност.
чл.24
образование
1. Държавите-страни признават правото на образование на хората с увреждания.
За да реализират това право без дискриминация и на базата на равни възможности, държавите - страни по страните, осигуряват приобщаващо образование на всички нива и учене през целия живот, като същевременно се стремят към:
а)за пълното развитие на човешкия потенциал, както и на достойнството и самоуважението, и на по-голямото зачитане на правата на човека, основните свободи и човешкото многообразие;
б)да развие в най-пълна степен личността, талантите и креативността на хората с увреждания, както и техните умствени и физически способности;
с)да даде възможност на хората с увреждания да участват ефективно в едно свободно общество.
2. При упражняването на това право държавите - страни по споразумението гарантират, че:
а)хората с увреждания не са били изключени поради увреждане от системата на общото образование, а децата с увреждания не са били изключени от системата на безплатно и задължително основно или средно образование;
б)хората с увреждания имат равен достъп до приобщаващо, качествено и безплатно основно и средно образование по местоживеене;
° С)осигурени са разумни приспособления, за да отговарят на индивидуалните нужди;
д)хората с увреждания получават подкрепата, от която се нуждаят, в рамките на общообразователната система, за да се улесни тяхното ефективно обучение;
д)В среда, максимално благоприятна за обучение и социално развитие, бяха предприети ефективни мерки за организиране на индивидуализирана подкрепа в съответствие с целта за пълно покритие.
3. Държавите - страни по Конвенцията, предоставят на хората с увреждания възможности за усвояване на житейски умения и умения за социализация, за да се улесни тяхното пълно и равно участие в образованието и като членове на местната общност. Участващите държави предприемат подходящи мерки в това отношение, включително:
а)насърчаване на придобиването на брайлово писмо, алтернативни писмености, допълващи и алтернативни комуникационни методи, режими и формати и умения за ориентиране и мобилност и насърчаване на партньорска подкрепа и наставничество;
б)насърчаване на усвояването на езика на знаците и насърчаването на езиковата идентичност на глухите хора;
с)гарантира, че образованието на лицата, по-специално на децата, които са слепи, глухи или сляпо-глухи, се предоставя чрез езиците и методите на комуникация, които са най-подходящи за индивида и в среда, която е най-благоприятна за обучение и социално развитие .
4. За да подпомогнат осъществяването на това право, държавите-страни предприемат подходящи мерки за наемане на учители, включително учители с увреждания, които владеят жестомимичен език и/или Брайл, и за обучение на професионалисти и персонал, работещи на всички нива на образователната система.
Такова обучение обхваща обучение за хора с увреждания и използване на подходящи допълващи и алтернативни методи, комуникационни методи и формати, методи на преподаване и материали в подкрепа на хората с увреждания.
5. Държавите - страни по Конвенцията гарантират, че хората с увреждания имат достъп до общо висше образование, професионално обучение, образование за възрастни и учене през целия живот без дискриминация и на равна основа с останалите. За тази цел държавите-страни гарантират, че за хората с увреждания е осигурено разумно приспособяване.
чл.25
Здраве
Държавите - страни по Конвенцията, признават, че хората с увреждания имат право на най-високия достижим стандарт на здравеопазване без дискриминация въз основа на увреждане. Държавите - страни по конвенцията, предприемат всички подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания имат достъп до здравни услуги, съобразени с пола, включително рехабилитация по здравословни причини. По-специално, участващите държави:
б)предоставят онези здравни услуги, от които хората с увреждания се нуждаят като пряк резултат от тяхното увреждане, включително ранна диагностика и, когато е подходящо, интервенция и услуги, предназначени да сведат до минимум и да предотвратят по-нататъшно увреждане, включително сред деца и възрастни хора;
чл.28
Адекватен стандарт на живот и социална защита
1. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания на адекватен стандарт на живот за тях и техните семейства, включително подходяща храна, облекло и жилище, както и на непрекъснато подобряване на условията на живот, и предприемат подходящи мерки, за да осигурят и насърчат реализирането на това право без дискриминация въз основа на увреждане.
2. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания на социална закрила и да се ползват от това право без дискриминация въз основа на увреждане и предприемат подходящи мерки за гарантиране и насърчаване на реализирането на това право, включително мерки за:
° С)да се гарантира, че хората с увреждания и техните семейства, живеещи в бедност, имат достъп до държавна помощ за покриване на разходите, свързани с уврежданията, включително подходящо обучение, консултиране, финансова помощ и грижи за почивка;
чл.30
Участие в културния живот, отдих и отдих и спорт
5. За да се даде възможност на хората с увреждания да участват наравно с другите в развлекателни, развлекателни и спортни дейности, държавите-страни предприемат подходящи мерки:
д)да се гарантира, че децата с увреждания имат равен достъп до участие в игра, развлекателни и спортни дейности, включително дейности в рамките на училищната система, като другите деца.