Федерален закон за хората с увреждания в Русия. Департамент по труда и социалната защита на населението на град Севастопол за хора с увреждания в Руската федерация 181
Лице с увреждания е гражданин, който по определени причини е напълно или частично увреден. Не е необичайно човек с увреждане да не бъде нает или да бъде дискриминиран. За да защити тези граждани, държавата прие Федерален закон 181 „За социалната защита на хората с увреждания“. След като прочетете настоящата статия, ще научите разпоредбите на представения правен акт.
Също така правата на хората с увреждания са посочени в Закона за социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания. Можете да разберете основните му разпоредби
Федерален закон 181 „За социалната защита на хората с увреждания“ е приет през 1995 г. След приемането му бяха направени множество промени и някои статии бяха изтрити.
Основните разпоредби на FZ-181 в момента са:
- Дадено е правно понятие на думата „лице с увреждания“;
- Посочени са и изброени степените на увреждане - I, II и III група. Децата не получават група;
- Дефинира се понятието социална защита на хората с увреждания. Нормативната институция е длъжна да усъвършенства акта, а изпълнителната институция да изпълнява неговите решения;
- Въвежда се дефиниция за медико-социална проверка, която определя степента на увреждане. Той също така установява факта, че гражданинът се нуждае от социална помощ;
- FZ-181 гласи, че дискриминацията въз основа на увреждане е неприемлива;
- Законът установява необходимостта от създаване на държавен регистър на хората с увреждания;
- Посочени са мерки за подпомагане на хората с увреждания. Те включват: плащания в брой; предоставяне на необходимите стоки и определени услуги (лекарства, храна, почивка в санаториум). Те също имат възможност да получат безплатно жилище;
- Дефинирани са трудовите права на хората с увреждания. Гражданин на това социална групатрябва да работи не повече от 35 часа на седмица. В същото време му се плаща пълна заплата;
- FZ-181 въвежда определения за хабилитация и рехабилитация на гражданин от дадена социална група;
- Други постановления.
За бележка!В Руската федерация има важен закон със същия номер по въпроса за защитата на труда. Повече за Федералния закон за основите на защитата на труда в Руската федерация
Права на хората с увреждания
Хората с инвалидса най-уязвимата група от населението. Поради тази причина държавата предоставя защита на представената категория.
Като пример представяме списък с правата на хората с увреждания от 3-та група съгласно закона:
- Получавайте инвалидна пенсия. Днес размерът му е в диапазона от 7 хиляди рубли, докато минималната сума е от 3625 хиляди рубли и се изчислява, като се вземе предвид трудовият стаж;
- Добавка към пенсия, като се вземе предвид състава на семейството - 1919 рубли;
- Намаляване на плащането за жилищни и комунални услуги - до 50 процента;
- Поставяне в опашката за подобряване на жилищните условия;
- Придобиване на парцел за строителство, при преференциални условия с 50% отстъпка;
- Пътуване с 50% отстъпка за 1 пътуване с ЖП транспорт;
- Федерален закон-181 предвижда възможност за закупуване на лекарства и лекарства с отстъпка;
- Придобиване на ваучери в санаториум с 50% отстъпка.
По този начин инвалидността от 3-та група предоставя отстъпки за редица жилищни и комунални услуги, лечение, лекарства, пътуване.
Изтегли
За контрол и регулиране на правата на гражданите с увреждания е създаден Законът за социалната защита на хората с увреждания.
Правните актове на Руската федерация редовно се променят, за да получите актуална информация, можете да FZ-181 с промени.
Последни промени във Федералния закон "За хората с увреждания"
При най-новото изданиеФедералният закон 181 „За социалната защита на хората с увреждания“ не е бил значително изменен. Съгласно измененията на гражданите с увреждания се дава възможност за приоритетен ремонт на необходимото им техническо оборудване (протези, инвалидни колички).
Член 11
В чл. 11 от Федерален закон 181 посочва информация за индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на гражданин с увреждания. Предоставя се информация за процедурите за рехабилитация на гражданин с увреждания. За техните видове, обеми и срокове.
Сегашният член на закона не е променен.
Член 15
В чл. 15 FZ-181 посочва необходимостта от осигуряване на безпрепятствен достъп на лице със степен на увреждане до обекти на социална, инженерна и транспортна инфраструктура. В последната редакция на закона този член не е променен.
Член 17
В чл. 17 FZ-181 описва процеса на осигуряване на жилище на лице с увреждания. Законовата разпоредба гласи, че такива граждани и семейства с деца с увреждания, които се нуждаят от подобряване на жилищните си условия, имат право да се регистрират. В резултат на това те ще получат необходимото жилище, което отговаря на нормите на руското законодателство.
Член 17 не е изменян в последната редакция на закона.
чл.23
В чл. 23 от Федерален закон 181 описва необходимите условия на труд за лица с определена степен на увреждане. Там се казва, че всяка организация, в която работи човек с увреждания, трябва да създаде необходимите условия за него. Отбелязва се също, че продължителността на работното време за хората с увреждания от първа и втора група не трябва да надвишава 35 часа седмично. В същото време заплатите се запазват в пълен размер.
Член 23 от FZ-181 не е променен с последната версия на закона.
чл.28
Член 28 от Федералния закон описва процеса на социални услуги за лице с увреждания. В него се посочва, че на гражданите с увреждания, които се нуждаят от грижи и помощ, се предоставя медицинска и домашна помощ у дома или в специални организации.
При последното редактиране настоящият член от закона не е променен.
407 10/08/2019 7 мин.Участието на хората с увреждания в обществото е сложно поради физически увреждания. За преодоляване на тези бариери е призвана социалната защита от държавата. Въз основа на закона се изгражда специална система от права и задължения на хората с увреждания. В тази статия ще разгледаме съществуващите гаранции и мерки за социална подкрепа за хората с увреждания и ще покажем дали са създадени условия за равенство с останалите граждани.
Какво трябва да знаете за инвалидността
Лице с увреждания е лице, което има здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти.
В резултат на това човек частично или напълно губи способността или възможността да живее пълноценно.Това се проявява в затруднение:
- оценка на текущата ситуация, местоположението й в пространството и времето;
- движение без помощ;
- задоволяване на техните нужди от физиологичен характер, спазване на правилата за хигиена;
- възприемане на информация от други хора, нейното разбиране, предаване на собствените мисли;
- контрол на собствените действия в рамките на приетите от обществото норми;
- запомняне и усвояване на знания, прилагането им на практика;
- изпълнение работни задължения.
За да сте сигурни в правилността на заключението на ITU, проучете класификацията на групите с увреждания.
Федерален закон на Руската федерация „За защита на хората с увреждания“
Ограничаването на живота води до нужда социална защитаи подкрепа от държавата. Основната задача на такава защита е създаването на условия за равни възможности. Рамката на правата, предоставени на хората с увреждания, се основава на международните стандарти и е формализирана в системата от правни актове на Русия. Основните документи са Конституцията на Руската федерация и федералният закон N 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ от 24 ноември 1995 г., с измененията от 5 декември 2017 г.
Обезщетения и гаранции се предоставят на хората с увреждания само след придобиване на статут на лице с увреждания. институция медико-социална експертизавъз основа на цялостна оценка на здравословното състояние взема решение за признаване на увреждане, определя мерки за защита, формира индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация.
Фамилии, имена, адреси, дати на раждане, образование, месторабота, групи увреждания, получени обезщетения, ваучери и друга информация за такива лица се обединяват в единна електронна система, наречена " Федерален регистързабранено” (ПЕТ).
След преминаване на ITU за всеки човек с увреждания се разработва план за рехабилитация
Ако към момента на получаване на статута човек е имал поне някакъв трудов стаж, тогава той има право. Ако няма опит, тогава трябва да разчитате.
Гарантирани социалноосигурителни права
Рехабилитацияе система и процес на пълно или частично възстановяванеспособностите на хората с увреждания за битови, социални, професионални и други дейности.
хабилитация- това е система и процес на формиране на способности за битови, социални, професионални и други дейности, които липсват при хората с увреждания.
Тези защитни мерки са предназначени да компенсират (и, ако е възможно, да премахнат) ограниченията върху живота на такова лице. Лице с увреждания има право на помощ в медицинската, професионалната, педагогическата, битовата и спортната област, т.е. където е трудно да се адаптира самостоятелно.
За всеки инвалид се изготвя персонална рехабилитационна или хабилитационна програма. Мерките, включени в него, са задължителни за изпълнение от лица от всякаква организационна и правна форма. При невъзможност да се предостави услуга или техническо средство за рехабилитация от програмата, на лицето с увреждане се изплаща парично обезщетение.
Участието в рехабилитационна програма не е задължение, а право на човек с увреждания. Той може да откаже напълно или частично и самостоятелно да си осигури технически средства за рехабилитация (протези, слухови апарати и др.).
При отказот програмата, лицето с увреждане няма право да иска нейното изпълнение от държавните органи и обезщетение за непредоставени безплатни услуги.
Хабилитацията е комплекс от социална и медицинска помощ
Право на помощ от медицински структури
Инвалидността се отнася до постоянна или случайна медицинска помощ. Безплатно е в същите рамки, както и за останалите граждани, има свобода на избор на лекар и медицинска организация. В същото време са създадени специални медицински институции за оказване на помощ на хората с увреждания (центрове, отделения, пансиони, санаториуми и курорти).
Статутът на лице с увреждания дава право на допълнителна помощ:
- Безплатни лекарства, предмети и продукти лечебно храненеиздадени по рецепти със специален формат. Рецепта се издава от лекар въз основа на данните от ФРИ след представяне на паспорт.
- Ваучер за санаториума се получава въз основа на лекарско удостоверение за необходимост от превантивно лечение. Сертификатът е валиден 6 месеца.
Продължителността на лечението на деца с увреждания в санаториум може да достигне 21 дни. Хората с увреждания от всички групи ще прекарат до 18 дни в такава институция. С изключение на инвалидите с увредена мозъчна функция (гръбначно-мозъчна), чийто период на лечение варира от 24 до 42 дни.
Задачата на обществото е да направи средата възможно най-достъпна за хората с увреждания
За достъп до информация
Хората с увреждания имат право да използват публично достъпни данни наравно с останалите граждани. Гарантирането на правото на информация се осъществява в следните области:
- Библиотеките се попълват с образователна, справочна и други видове литература на нестандартни носители. Проблемите със зрението се решават чрез аудио литература и книги, написани на Брайл. Източникът на попълване е освобождаването и закупуването за сметка на държавата.
- Слуховите затруднения се преодоляват чрез визуални източници на информация (филми, програми и др.), допълнени с жестомимичен превод или субтитри. Помощ се оказва и чрез предоставяне на слухови апарати на такива лица.
- Хората със слухови и/или зрителни увреждания се подпомагат от тифло-сигнален превод (метод с тактилен пръст) и тифло-средства.
Законът признава жестовия руски като език за комуникация, чиито преводачески услуги трябва да се предоставят от всяка държавна организация.
Безплатното образование също е държавна задача в рамките на закона
За безпрепятствени посещения в социални заведения
Хората с увреждания могат да плуват в басейни, да използват транспорт, да ходят на фризьор. На теория… На практика те често са ограничени в способността си да стигнат там, където трябва.Сега тези бариери са премахнати чрез въвеждането на задължителни норми относно:
- привеждане на територията в състояние на достъпност за такива лица: инсталиране на специални рампи за инвалидни колички, разширяване на вратите, преоборудване на асансьори и др. Задължително за всички сгради в процес на изграждане и реконструкция от 1 юли 2016 г. Ако преоборудването вече не е възможно, ще е необходимо да се съгласува с обществото с увреждания процедурата за предоставяне на услугата по друг начин (у дома, дистанционно, и т.н.);
- придружаване на незрящи и неспособни да се придвижват самостоятелно;
- дублиране на необходимата информация: добавяне на графични изображения със звукова информация и надписи на Брайл;
- допускане на кучета водачи с документ за тяхното специално обучение;
- инсталиране на оборудване и източници на информация на достъпни места;
- предоставяне на 10% паркоместа за безплатен паркингпревозни средства за инвалиди.
Инвалидните колички и кучетата водачи вече не са пречка за посещение на обществени места.
Поради липсата на подходяща инфраструктура хората не излизат от домовете си с години
Ползи в жилищния сектор
Потребността от жилище се задоволява чрез предоставяне на жилище по договор за социално наемане от държавния или общинския фонд. Размерът на жилищното пространство може да надвишава нормата максимум два пъти, в зависимост от тежестта на заболяването.В този случай таксата (за наемане, ремонт и поддръжка) се начислява еднократно.
Ако такъв човек попадне в организация за социални услуги за дълго време, тогава жилището му се запазва само за шест месеца. След това се разпределя между други хора с увреждания.
При навършване на 18-годишна възраст сираците, признати за инвалиди, получават жилище на първо място при две условия:
- мястото им на пребиваване е организация, предоставяща постоянни социални услуги (приюти, сиропиталища);
- способни са да живеят самостоятелно, притежават домакински умения.
Програмата за рехабилитация и хабилитация на лице с увреждания определя набор от инструменти и устройства, които могат да бъдат инсталирани в жилищна зона.
Обезщетения за хора с увреждания в жилищния сектор:
- 50% от наема и разходите за ремонт и поддръжка на жилището (с изключение на жилищата частна собственост)
- 50% заплащане на услугите, независимо от формата на собственост (вода, ток, канализация и др.)
Семействата с увреждания са с предимство на опашката за получаване на парцели за строеж на жилище и за занимаване с градинарство и градинарство.
образование
Всички нива на образование са достъпни за хората с увреждания безплатно. Съдържанието им е съобразено с програмите за хабилитация и рехабилитация.
Някои видове заболявания дават право на обучение у дома.В други случаи образователните структури трябва да създадат условия за обучение, включително санитарна среда и съответствие образователни програмивъзможности за хора с увреждания.
Образователният персонал има задължението да предоставя подкрепа, независимо дали се обучава у дома или в обществени институции.
Законодателството предоставя ползи за жилищни и комунални услуги
Подобряване на конкурентоспособността на хората с увреждания на пазара на труда
Професионалната адаптация на хората с увреждания се осигурява от държавата чрез:
- Квотни настройки за заетост: от 2 до 4% (при повече от 100 служители); до 3% (от 35 до 100 служители). Квотите са задължителни за всяка организация.
- Създаване на адаптирани работни места (с друго оборудване, осветление и др.) в рамките на тези квоти.
- Изисквания за съответствие на условията на труд с програмата за рехабилитация (хабилитация).
- Обучение на нови професии, стимулиране на предприемачеството на такива лица.
На хората с увреждания от I и II група се гарантира пълно заплащане за работна седмица от 35 часа. Всички хора с увреждания имат право на отпуск от 30 календарни дни.
За деца издаването на лекарства и издаването на специални средства, например инвалидни колички
Услуги на социално ниво
Социалните услуги се предоставят от организации за социални услуги с помощта на обществени сдружения на хората с увреждания.
Предоставят се такива услуги:
- Стационарен, когато човек живее в институция денонощно. На място се издават жилища, лекарства, специално оборудване, храна, облекло и др.
- На дневна болницакогато престоят в организацията и получаването на услуги са ограничени до част от деня.
- У дома, ако не можете да излезете навън. Така се купуват лекарства, храна, чисти се и т.н.
Лице с увреждания има право да даде повредени средства за техническа рехабилитация (инвалидна количка, слухов апарат, протези и др.) за ремонт.
Материална подкрепа
Това е помощ под формата на надбавки, пенсии, плащания в случай на щета, настъпване на застрахователно събитие и др. Освен това хората с увреждания получават допълнително плащане (UDV) всеки месец.
РУСКА ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ИНВАЛИДИТЕ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ
Държавна дума
Одобрено
Съвет на федерацията
(изменен с Федерални закони № 125-FZ от 24 юли 1998 г.,
от 04.01.1999 г. N 5-FZ, от 17.07.1999 г. N 172-FZ,
от 27.05.2000 г. N 78-FZ, от 09.06.2001 г. N 74-FZ,
от 08.08.2001 г. N 123-FZ, от 29.12.2001 г. N 188-FZ,
от 30 декември 2001 г. N 196-FZ, от 29 май 2002 г. N 57-FZ,
от 10 януари 2003 г. N 15-FZ, от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ,
№ 122-FZ от 22.08.2004 г. (с измененията на 29.12.2004 г.), № 199-FZ от 29.12.2004 г.,
от 31 декември 2005 г. N 199-FZ)
Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с другите граждани при упражняване на граждански, икономически, политически и други права и свободи, предвидени от Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнати принципи и норми международно правои международни договори на Руската федерация Мерките за социална защита на хората с увреждания, предвидени в този федерален закон, са разходни задължения на Руската федерация, с изключение на мерките за социална подкрепа и социални услуги, свързани с правомощията на държавните органи. на съставните образувания на Руската федерация в съответствие със законодателството на Руската федерация.
(параграфът е въведен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
Глава I. ОБЩИ ПОЛОЖЕНИЯ
член 1
Лице с увреждания е лице, което има здравословно разстройство с трайно разстройство на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на живота и причиняващи нужда от неговата социална защита.
Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с трудова дейност.
В зависимост от степента на разстройство на функциите на организма и ограничаване на жизнената активност лицата признат за инвалид, се установява група инвалидност, а за лица под 18-годишна възраст се определя категорията „дете с увреждане“.
(изменен с Федерален закон № 172-FZ от 17 юли 1999 г.)
Признаването на дадено лице като лице с увреждания се извършва от федералната институция за медицинска и социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.
Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания
Социална защита на хората с увреждания - система от гарантирани от държавата икономически, правни мерки и мерки за социална подкрепа, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на ограниченията на живота и насочени към създаване на равни възможности за участие в обществото с други граждани. .
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Социална подкрепа за хората с увреждания - система от мерки, които осигуряват социални гаранции на хората с увреждания, установени със закони и други нормативни правни актове, с изключение на пенсиите.
(Част втора е въведена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
член 3
Законодателството на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.
Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).
Член 4
Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:
1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;
2) приемането на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на единен федерален минимум от мерки за социална защита на хората с увреждания); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;
3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
4) установяване основни принципиорганизиране и провеждане на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;
5) определяне на критерии, създаване на условия за признаване на лице като лице с увреждания;
6) определяне на стандарти за технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и информатика, установяване на норми и правила, които осигуряват достъпността на жизнената среда за хората с увреждания; определяне на съответните изисквания за сертифициране;
7) установяване на процедурата за акредитация на организации, независимо от организацията правни формии форми на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
8) извършване на акредитация на предприятия, институции и организации, разположени във федералната
Имоти, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на инвалиди;
(изменен с Федерален закон № 15-FZ от 10.01.2003 г.)
Постановление на правителството на Руската федерация от 29.12.2005 г. N 832 одобри федералната целева програма „Социална подкрепа за хората с увреждания за 2006-2010 г.“.
9) разработване и изпълнение на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното изпълнение;
10) одобряване и финансиране на федералния списък на рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания;
(Клауза 10, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
11) създаване на федерални институции за медицинска и социална експертиза, контрол върху тяхната дейност;
(Клауза 11, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
12) вече не е валиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
13) координация научно изследване, финансиране на изследователска и развойна дейност по проблемите на уврежданията и хората с увреждания;
14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
15) вече не е валиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
16) съдействие в работата на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания и подпомагане на тях;
17) - 18) са станали невалидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания;
20) създаване на единна система за регистрация на хора с увреждания в Руската федерация, включително деца с увреждания, и организиране на базата на тази система на статистическо наблюдение на социално-икономическото положение на хората с увреждания и техния демографски състав. .
(Точка 20 е въведена с Федерален закон № 172-FZ от 17 юли 1999 г.)
член 5
(Изменен с Федерален закон № 199-FZ от 31 декември 2005 г.)
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита и социалната подкрепа на хората с увреждания имат право на:
1) участие в провеждането на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
2) приемане в съответствие с федералните закони на закони и други регулаторни правни актове на субектите на Руската федерация;
3) участие в определяне на приоритетите при изпълнението социална политикапо отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на тези територии;
4) разработване, одобряване и прилагане на регионални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, за да им се предоставят равни възможности и социална интеграцияна обществото, както и правото да упражняват контрол върху тяхното изпълнение;
5) обмен на информация с упълномощени федерални изпълнителни органи относно социалната защита на хората с увреждания и предоставянето на социална подкрепа за тях;
6) осигуряване допълнителни меркисоциална подкрепа за хората с увреждания за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;
7) насърчаване на заетостта на хората с увреждания, включително стимулиране на създаването на специални работни места за тяхната заетост;
8) осъществяване на дейности по подготовка на кадри в областта на социалната защита на хората с увреждания;
9) финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната закрила на хората с увреждания;
10) Улеснявайте обществени сдруженияхора с увреждания.
Член 6. Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, което води до увреждане
За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, довело до увреждане, лицата, виновни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Глава II. МЕДИКО-СОЦИАЛНА ЕКСПЕРТИЗА
Член 7. Концепцията за медицинска и социална експертиза
Медико-социална експертиза - определяне по установения ред на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на увреждането, причинено от трайно нарушение на функциите на тялото.
Медико-социалната експертиза се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализ на клинични, функционални, социални, професионални, трудови, психологически данни на изследваното лице, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрени в по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Член 8
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Медико-социалната експертиза се извършва от федерални институции за медико-социална експертиза, подчинени на упълномощен орган, определен от правителството на Руската федерация. Процедурата за организиране и функциониране на федерални институции за медицинска и социална експертиза се определя от правителството на Руската федерация.
Федералните институции за медицинска и социална експертиза са натоварени с:
(изменен с Федерални закони № 132-FZ от 23.10.2003 г., № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
1) установяване на увреждане, неговите причини, време, време на настъпване на увреждането, нуждите на лицето с увреждания в различни видове социална защита;
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
2) разработване на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;
3) изследване на нивото и причините за инвалидност сред населението;
4) участие в разработването на цялостни програми за рехабилитация на хора с увреждания, превенция на инвалидността и социална защита на хората с увреждания;
(Клауза 4, изменена с Федералния закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)
5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност;
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
6) установяване на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на мерки за социална подкрепа на семейството на починалия.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Решението на институцията за медико-социална експертиза е задължително за съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационните и правни форми и форми на собственост.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Глава III. РЕХАБИЛИТАЦИЯ НА ИНВАЛИДИ
Член 9. Концепцията за рехабилитация на хора с увреждания
Рехабилитация на хора с увреждания - система и процес на пълно или частично възстановяване на способностите на хората с увреждания за битови, социални и професионална дейност. Рехабилитацията на хората с увреждания е насочена към премахване или, доколкото е възможно, по-пълно компенсиране на ограниченията в жизнената активност, причинени от здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото, за да социална адаптацияхората с увреждания, постигането на материална независимост и интегрирането им в обществото.
Основните области на рехабилитация на хората с увреждания включват:
Възстановителни медицински мерки, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране, балнеолечение;
Професионално ориентиране, обучение и образование, съдействие за заетост, индустриална адаптация;
Социално-екологична, социално-педагогическа, социално-психологическа и социокултурна рехабилитация, социална адаптация;
Физкултурно-възстановителни дейности, спорт.
Изпълнението на основните направления на рехабилитацията на хората с увреждания осигурява използването от хората с увреждания на технически средства за рехабилитация, създаването на необходимите условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до обектите на инженерната, транспортната, социалната инфраструктура и използване на транспортни, комуникационни и информационни средства, както и предоставяне на информация на хората с увреждания и техните семейства за рехабилитацията на хората с увреждания.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Член 10
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Държавата гарантира на хората с увреждания извършване на рехабилитационни мерки, получаване на технически средства и услуги, предвидени във федералния списък на рехабилитационните мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на хората с увреждания за сметка на федералния бюджет.
Федералният списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания, се одобрява от правителството на Руската федерация.
Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания
Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания - разработена въз основа на решение на упълномощен орган, който управлява федерални институции за медицинска и социална експертиза, набор от рехабилитационни мерки, които са оптимални за лице с увреждания, включително определени видове, форми, обеми, условия и ред за прилагане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лице с увреждания да извършва определени видоведейности.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационните и правни форми и форми на собственост.
Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания съдържа както мерки за рехабилитация, предоставени на лице с увреждания с освобождаване от плащане в съответствие с федералния списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания, така и мерки за рехабилитация, при които инвалидът самото лице или други лица или организации участват самостоятелно в плащането.от организационно-правни форми и форми на собственост.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от определения от федералния списък на рехабилитационните мерки, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Индивидуалната рехабилитационна програма има консултативен характер за лице с увреждания, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и от изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство за рехабилитация или вид рехабилитация, включително инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.
(изменен с Федерални закони № 132-FZ от 23.10.2003 г., № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Ако техническите средства за рехабилитация или услугата, предвидени в индивидуалната рехабилитационна програма, не могат да бъдат предоставени на лицето с увреждане или ако лицето с увреждане е закупило подходящото средство или е заплатило услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размера на цената на техническите средства за рехабилитация, услугите, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждания.
(изменен с Федерални закони № 132-FZ от 23.10.2003 г., № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална програма за рехабилитация като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационната и правната форма. и форми на собственост, от отговорност за неговото изпълнение и не дава на лицето с увреждания право да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.
Член 11.1. Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
(Въведен с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г.)
Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания включват устройства, съдържащи технически решения, включително специални, използвани за компенсиране или премахване на постоянни ограничения върху живота на лице с увреждания.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания са:
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Параграфът е невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
Специални съоръжения за самообслужване;
Специални продукти за грижа;
Специални средства за ориентиране (включително кучета водачи с комплект оборудване), комуникация и обмен на информация;
Специални съоръжения за преподаване, образование (включително литература за незрящи) и заетост;
Протезни продукти (включително протезни и ортопедични продукти, ортопедични обувкии специално облекло, очни протези и слухови апарати);
Специално обучение и спортна екипировка, Спортна екипировка.
Решението за предоставяне на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания се взема при установяване на медицински показания и противопоказания.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Медицинските показания и противопоказания се установяват въз основа на оценка на трайни нарушения на функциите на организма поради заболявания, последствия от наранявания и дефекти.
Според медицински показания е необходимо да се осигурят на лице с увреждания технически средства за рехабилитация, които осигуряват компенсация или премахване на постоянни ограничения върху живота на лице с увреждания.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Част шеста - седма вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Финансирането на разходните задължения за осигуряване на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания, включително производството и ремонта на протезни и ортопедични продукти, се извършва за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация.
Части девета - единадесета отпадат. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Техническите средства за рехабилитация, предвидени в индивидуалните програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставени им за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, се прехвърлят на хора с увреждания за безплатно ползване.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Допълнителни средства за финансиране на разходите за технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, предвидени в този член, могат да бъдат получени от други източници, които не са забранени от закона.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Техническите средства за рехабилитация се предоставят на хората с увреждания по местоживеене от упълномощени органи по начина, определен от правителството на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, както и други заинтересовани организации.
(Част четиринадесета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Списъкът на техническите средства за рехабилитация и индикациите за предоставянето им на хора с увреждания, както и процедурата за предоставяне на хора с увреждания на технически средства за рехабилитация се определят от правителството на Руската федерация.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Размерът и редът за изплащане на годишни парични обезщетения на лица с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарна помощ на кучета-водачи се определят от правителството на Руската федерация.
(част шестнадесета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Чл. 12. Отм. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Глава IV. ПОДДЪРЖАНЕ НА ЖИВОТА НА ИНВАЛИДИ
Член 13. Медицинска помощ на хората с увреждания
Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хората с увреждания се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация в рамките на програмата за държавни гаранции за предоставяне на безплатна медицинска помощ на гражданите на Руската федерация.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Втора и трета част вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Член 14 влезе в сила на 1 януари 1998 г. (Постановление на правителството на Руската федерация от 7 декември 1996 г. N 1449).
Член 14
Държавата гарантира на лицето с увреждания правото да получи необходимата информация. Осигуряването на издаване на литература за хора с увредено зрение е разходно задължение на Руската федерация. Придобиване на периодични, научни, учебно-методически, справочно-информационни и измислицаза хора с увреждания, включително тези, публикувани на лентови касети и брайлово писмо, за образователни институции и библиотеки под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация и общински образователни институции е разходно задължение на съставните образувания на Руската федерация, за общински библиотеки- разходна задълженост на местната власт. Придобиването на литературата, посочена в тази част, за федерални образователни институции и библиотеки е разходно задължение на Руската федерация.
(част първа, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.
Упълномощените органи оказват съдействие на хората с увреждания при получаване на услуги за превод на жестомимичен език, предоставяне на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на тифло средства.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Член 15 социална инфраструктура
Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и организации, независимо от организационната и правната форма, създават условия за хората с увреждания (включително хората с увреждания, които използват инвалидни колички и кучета водачи) за безпрепятствено достъп до обекти на социалната инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, сгради и постройки, спортни съоръжения, съоръжения за отдих, културно-развлекателни и други институции), както и за безпрепятствено използване на железопътния, въздушния, водния, междуградския автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, комуникации и информация (включително средства, осигуряващи дублиране на светлинни сигнали на светофари и устройства, регулиращи движението на пешеходци чрез транспортни комуникации със звукови сигнали).
(част първа, изменена с Федералния закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)
Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, застрояване дизайнерски решенияза ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработването и производството на превозни средства за обществен транспорт, средства за комуникация и информация без приспособяването на тези обекти за достъп до тях на хора с увреждания и използването им от хора с увреждания са не е позволено.
Държавни и общински разходи за разработване и производство на превозни средства, съобразени с нуждите на хората с увреждания, приспособяване на превозни средства, комуникационни и информационни съоръжения за безпрепятствен достъп до тях на хора с увреждания и използването им от лица с увреждания, създаване на условия за на хората с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура се осъществяват в рамките на ежегодно предвидените за тези цели средства в бюджетите на всички нива. Разходите за извършване на тези дейности, които не са свързани с държавни и общински разходи, се извършват за сметка на други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация.
(Част трета, изменена с Федерален закон № 123-FZ от 08.08.2001 г.)
Част четвърта вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва да предприемат мерки, съгласувани с обществените сдружения на хората с увреждания, за да осигурят задоволяване на минималните нужди на хората с увреждания.
Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват оборудване със специални устройства за гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги. Организациите на машиностроителния комплекс, занимаващи се с производство на превозни средства, както и организациите, независимо от организационната и правната форма, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват оборудването на тези превозни средства със специални устройства и устройства, за да създадат условия за хора с увреждания за безпрепятственото използване на тези превозни средства.
Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други превозни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.
Част осма вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
На всеки паркинг (спирка) превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, сектора на услугите, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) са предназначени за паркиране на специални превозни средства за хора с увреждания, които не трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатно местата за паркиране на специални автомобили.
Член 16
(изменен с Федералния закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)
Правни и длъжностни лицаза избягване на изпълнението на изискванията, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура, както и за безпрепятствено използване на железопътния транспорт, Въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, средства за комуникация и информация носят административна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Средствата, получени от събирането на административни глоби за избягване на изискванията за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до тези съоръжения и средства, се кредитират във федералния бюджет.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Член 17
(Изменен с Федерален закон № 199-FZ от 29 декември 2004 г.)
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията на живот, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Предоставянето на жилища за сметка на федералния бюджет на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от по-добри жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва в съответствие с разпоредбите на член 28.2 от този федерален закон.
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които се нуждаят от по-добри жилищни условия и са регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилища в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.
Определянето на процедурата за предоставяне на жилищни помещения (по договор за социално наемане или собственост) на граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се установява от законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания, семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид здравословното състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.
На лица с увреждания може да се предостави жилище по договор за социално наемане с обща площ, надвишаваща нормата за осигуряване на човек (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми хронични болестипредоставени от списъка, установен от правителството на Руската федерация.
Плащането за жилище (плащане за социален наем, както и за поддръжка и ремонт на жилище), предоставено на лице с увреждания по договор за социално наемане над нормата за осигуряване на площта на жилищата, се определя въз основа върху общата заемана площ на жилището в един размер, като се вземат предвид предоставените обезщетения.
Жилищните помещения, заети от хора с увреждания, са оборудвани със специални съоръжения и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.
Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване и желаещи да получат жилище по договор за социално наемане, подлежат на регистрация за подобряване на условията на живот, независимо от размера на заетата площ и им се предоставя жилище наравно с други хора с увреждания.
Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са останали без родителска грижа, след навършване на 18-годишна възраст подлежат на предоставяне на жилищни помещения извън ред, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.
Жилището в жилищата на държавния или общинския жилищен фонд, заето от лице с увреждания по социален трудов договор, когато лицето с увреждания е настанено в стационарна институция за социални услуги, се запазва от него за шест месеца.
Специално оборудваните жилищни помещения в къщите на държавния или общинския жилищен фонд, заети от хора с увреждания по социален трудов договор, след освобождаването им се заселват преди всичко от други хора с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията на живот.
На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента при плащане на жилища (в къщи от държавен или общински жилищен фонд) и сметки за комунални услуги (независимо от собствеността на жилищния фонд), както и в жилищни сгради, които нямат централно отопление, - върху цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.
Право на предимство имат хората с увреждания и семействата с хора с увреждания парцелиза индивидуално жилищно строителство, поддръжка на дъщерни и вили и градинарство.
Член 18. Възпитание и образование на деца с увреждания
Част първа вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Образователните институции, съвместно с органите за социална защита на населението и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно възпитание и образование на деца с увреждания, получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование от хората с увреждания в в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания.
На децата с увреждания в предучилищна възраст са осигурени необходимите рехабилитационни мерки и са създадени условия за престой в предучилищните институции общ тип. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва възможността за престой в предучилищни институции от общ тип, се създават специални предучилищни институции.
Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общи образователни институцииобразователните органи и образователните институции осигуряват със съгласието на родителите обучението на деца с увреждания по пълна общообразователна или индивидуална програма у дома.
Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, както и размерът на компенсацията за разходите на родителите за тези цели се определят от закони и други разпоредби на съставните образувания на Руската федерация и са разходни задължения на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.
(част пета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Възпитанието и образованието на деца с увреждания в предучилищни и общообразователни институции е разходно задължение на съставния субект на Руската федерация.
(част шеста, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Член 19. Обучение на хора с увреждания
Държавата гарантира на хората с увреждания необходимите условия за образование и професионално обучение.
Общото образование на хората с увреждания се извършва без заплащане както в общообразователни институции, оборудвани със специални технически средства, ако е необходимо, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация. Руска федерация.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Държавата предоставя на хората с увреждания основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.
Професионално обучение на хора с увреждания в образователни институции различни видовеи нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
За хора с увреждания, които се нуждаят от специални условияза получаване на професионално образование се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или се създават подходящи условия в професионални образователни институции от общ тип.
Професионално обучение и професионално образованиехора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се провеждат в съответствие с държавните образователни стандарти въз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.
Организация учебен процесв специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните федерални изпълнителни органи.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Осигуряване на хора с увреждания с освобождаване от заплащане или при преференциални условия със специални учебни помагалаи литература, както и възможността за използване на услугите на жестомимичен преводач е разходно задължение на субекта на Руската федерация (с изключение на студенти, обучаващи се във федерални държавни образователни институции). За хората с увреждания, които учат във федерални държавни образователни институции, предоставянето на тези дейности е разходно задължение на Руската федерация.
(част осма, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Член 20
На хората с увреждания се гарантира заетост от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални мерки, които допринасят за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:
1) е изтекъл. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квота за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;
3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;
4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;
5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;
6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;
7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.
Член 21
(изменен с Федерален закон № 188-FZ от 29 декември 2001 г.)
За организации с повече от 100 служители законодателството на субекта на Руската федерация установява квота за наемане на хора с увреждания като процент от среден брой служителислужители (но не по-малко от 2 и не повече от 4 на сто).
(част първа, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Обществените сдружения на хора с увреждания и организациите, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (дялов) капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.
чл.22
Специални работни места за наемане на хора с увреждания - работни места, които изискват допълнителни мерки за организация на труда, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хора с увреждания.
Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.
Трета и четвърта част вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Член 23. Условия на труд на хората с увреждания
На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания.
Не се допуска колективно или индивидуално установяване трудови договориусловия на труд на хората с увреждания (възнаграждение, работно време и периоди на почивка, продължителност на годишния и допълнителния платен отпуск и др.), които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с останалите работници.
За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при пълно заплащане.
Ангажиране на хора с увреждания извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта се допуска само с тяхно съгласие и при условие, че не им е забранена по здравословни причини.
Осигурени са хора с увреждания годишен отпускнай-малко 30 календарни дни.
(изменен с Федерален закон № 74-FZ от 09.06.2001 г.)
чл.24
Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.
(изменен с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г.)
Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:
(изменен с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г.)
1) създават или разпределят работни места за наемане на хора с увреждания;
2) създава условия за работа на хората с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания;
3) предоставяне по установения ред на информацията, необходима за организиране на заетостта на хора с увреждания.
3. С изтекъл срок на годност. - Федерален закон от 30 декември 2001 г. N 196-FZ.
25 - 26. Отм. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
чл.27
Материалната подкрепа на хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, надбавки, застрахователни плащания в случай на застраховка за здравен риск, плащания за обезщетение за вреди, причинени на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.
Част втора вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
чл.28
По въпроса за социалните услуги за възрастни хора и хора с увреждания вижте Федерален закон № 122-FZ от 2 август 1995 г.
Социалните услуги за хората с увреждания се извършват по начина и на основанията, определени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация с участието на обществени сдружения на хората с увреждания.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация създават специални социални услуги за хората с увреждания, включително тези за доставка на храна и промишлени стоки на хората с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те имат право на преференции услуги.
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
По въпроса за плащането компенсационни плащаниялица, които се грижат за лице с увреждания от група 1, както и дете с увреждания под 18 години, вижте Указ на президента на Руската федерация от 26 декември 2006 г. N 1455.
На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и домашни услугиу дома или в болниците. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да осигуряват възможността хората с увреждания да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да допринасят за задоволяване на техните нужди.
Част четвърта е изключена. - Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ.
На хората с увреждания са осигурени необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух), обществени телефонни центрове за колективно ползване.
Част пета вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
На хората с увреждания се осигуряват домакински уреди, тифло-, глухо- и други средства, необходими за социалната им адаптация.
(изменен с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г.)
Поддръжката и ремонтът на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се извършват извънредно с освобождаване от заплащане или при преференциални условия.
(изменен с Федерални закони № 132-FZ от 23.10.2003 г., № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Процедурата за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.
(Част осма е въведена с Федерален закон № 132-FZ от 23 октомври 2003 г., изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
Параграф 7 от член 154 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ установява, че до влизането в сила на съответния федерален закон размерът на месечното парично плащане не се взема предвид при изчисляване на общия доход на семейство (самотно живеещ гражданин) за преценка на нуждата им при определяне на правото за получаване на субсидии за жилищни и комунални сметки.
При настройка месечно плащания в бройлица с ограничени възможности за трудова дейност III, II и I степени се прилагат без допълнителен преразглед, съответно I, II и III група инвалидност, установени преди 1 януари 2005 г. (параграф 6 от член 154 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ) .
Чл.28.1. Месечна помощ за хора с увреждания
(Въведен с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. (с измененията на 29 декември 2004 г.))
1. Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на месечно парично плащане в размера и по начина, установен от този член.
Размерът на месечното парично плащане от 1 януари 2006 г. се изчислява и изплаща, като се вземе предвид индексирането (промяната) на размера на месечното парично плащане и цената на набор от социални услуги, извършени за периода от 1 януари 2006 г. 2005 г. в съответствие със законодателството на Руската федерация (параграф 5 от член 154 от Федералния закон от 22.08.2004 г. N 122-FZ).
2. Месечното парично плащане се определя в размер на:
1) хора с увреждания с III степен на ограничение на трудоспособността - 1400 рубли;
2) хора с увреждания, които имат II степен на ограничение на работоспособността, деца с увреждания - 1000 рубли;
3) хора с увреждания с I степен на ограничение на работоспособността - 800 рубли;
4) лица с увреждания, които нямат степен на ограничение на работоспособността, с изключение на деца с увреждания - 500 рубли.
3. Ако гражданинът има едновременно право на месечно парично плащане по този федерален закони съгласно друг федерален закон или друг нормативен акт правен актнезависимо от основанието, на което е установено (с изключение на случаите на установяване на месечно парично плащане в съответствие със Закона на Руската федерация „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на аварията в Чернобил“ (както изменен със Закона на Руската федерация от 18 юни 1992 г. N 3061 -1), Федерален закон от 10 януари 2002 г. N 2-FZ „За социалните гаранции на гражданите, изложени на радиация в резултат на ядрени опити на полигона Семипалатинск "), му се предоставя едно месечно парично плащане съгласно този федерален закон или друг федерален закон или друг регулаторен правен акт по избор на гражданин.
4. Размерът на месечното парично плащане подлежи на индексиране по начина и в сроковете, определени от Федералния закон № 173-FZ от 17 декември 2001 г. „За трудовите пенсии в Руската федерация“ за индексиране на размера на основна част от трудовата пенсия.
5. Месечното плащане в брой се установява и изплаща от териториалния орган пенсионен фондРуска федерация.
6. Месечното плащане в брой се извършва по начина, определен от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването на държавна политика и регулаторни правна уредбав здравеопазването и социално развитие.
7. Част от сумата на месечното парично плащане може да се използва за финансиране на предоставянето на социални услуги на лице с увреждания в съответствие с Федералния закон от 17 юли 1999 г. N 178-FZ "За държавното социално подпомагане".
Чл.28.2. Предоставяне на мерки за социална подкрепа за хора с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги, както и за осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания
(въведен с Федерален закон № 199-FZ от 29 декември 2004 г.)
Руската федерация прехвърля на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация правомощията да предоставят мерки за социална подкрепа на хората с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги и да предоставят жилища на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, които трябва да подобрят своето жилищни условия, регистрирани преди 01.01.2005г.
Средствата за изпълнение на делегираните правомощия за предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се предоставят като част от Федералния компенсационен фонд, образуван във федералния бюджет, под формата на субсидии.
Размерът на средствата, предвидени във Федералния фонд за компенсации на бюджетите на субектите на Руската федерация, се определя от:
При плащане на жилищни и комунални услуги въз основа на броя на лицата, които имат право на тези мерки за социална подкрепа; одобрен от правителството на Руската федерация федерален стандартпределните разходи за жилищни и комунални услуги, предоставени на 1 квадратен метър обща жилищна площ на месец, и федералният стандарт за социалната норма на жилищната площ, използван за изчисляване на междубюджетните трансфери;
Осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, съобразно броя на лицата, имащи право на тези мерки за социално подпомагане; общата площ на жилищата е 18 квадратни метра и средната пазарна стойност на 1 квадратен метър от общата площ на жилищата в съставния субект на Руската федерация, установена от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация Федерация.
Субвенциите се кредитират в съответствие с процедурата, установена за изпълнение на федералния бюджет, по сметките на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.
Процедурата за изразходване и отчитане на средствата за предоставяне на субсидии се определя от правителството на Руската федерация.
Формата на предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се определя от регулаторните правни актове на субекта на Руската федерация.
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация тримесечно представят на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна финансова, кредитна, парична политика, отчет за изразходването на предоставените субсидии, като посочва броя на лицата, имащи право на тези мерки за социална подкрепа, категории получатели на мерки за социална подкрепа и на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна политика в областта на здравеопазването, социалното развитие, труда и защитата на потребителите - списък на лицата, на които са предоставени мерки за социална подкрепа, като се посочват категориите на получателите, основанието за получаване на мерки за социално подпомагане, размера на заеманата площ и разходите за предоставено или закупено жилище. При необходимост се предоставят допълнителни отчетни данни по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Средствата за изпълнение на тези правомощия са целеви и не могат да се използват за други цели.
В случай, че средствата се използват за цели, различни от предвидените, упълномощеният федерален изпълнителен орган има право да ги възстанови по начина, установен от законодателството на Руската федерация.
Контролът върху разходването на средствата се извършва от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор във финансовата и бюджетната сфера, федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на здравеопазването и социалното развитие, Сметките Камара на Руската федерация.
29 - 30. Отм. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
чл.31
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Част първа и втора вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
В случаите, когато други правни актове за хората с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същата мярка за социална защита съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, мярката за социална защита се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за установяване на мярката за социална защита).
(изменен с Федерален закон № 122-FZ от 22.08.2004 г.)
Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове
Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Спорове относно установяване на увреждане, изпълнение на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове, свързани с други права и свободи на хората с увреждания, се разглеждат в съда.
Глава V. ОБЩЕСТВЕНИ СДРУЖЕНИЯ НА ИНВАЛИДИ
чл.33
Обществените сдружения, създадени и действащи, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва съдействие и съдействие на посочените обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово подпомагане.
(изменен с Федерален закон № 5-FZ от 04.01.1999 г.)
Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани и да решават проблеми социална интеграцияхора с увреждания, сред чиито членове лицата с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойниците или попечителите) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации.
(Част втора е въведена с Федерален закон № 5-FZ от 4 януари 1999 г.)
Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от техните организационни и правни форми и форми на собственост, включват упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.
Предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и компании, сгради, конструкции, оборудване, транспорт, жилищен фонд, интелектуални ценности, пари в брой, акции, акции и ценни книжа, както и всяка друга собственост и земя в съответствие със законодателството на Руската федерация.
чл.34 - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Глава VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛНИ РАЗПОРЕДБИ
Член 35. Влизане в сила на този федерален закон
Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.
Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Членове 11 и 17, част втора от член 18, част трета от член 19, клауза 5 от член 20, част първа от член 23, клауза 2 от част втора на член 24, част втора от член 25 от този федерален закон влизат в сила в сила от 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.
Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.
Член 36. Действителност на законите и другите нормативни правни актове
Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация привеждат своите регулаторни правни актове в съответствие с този федерален закон.
Докато действащите на територията на Руската федерация закони и други регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с този федерален закон, законите и другите регулаторни правни актове се прилагат, доколкото не противоречат на този федерален закон.
президент на руската федерация
Б. ЕЛЦИН
Московски Кремъл
В Русия подкрепата за хората с увреждания е гарантирана от Федерален закон 181, който се нарича „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“. Законът установява каква е държавната политика по отношение на тази прослойка от обществото, с помощта на какви мерки държавата постига хората с увреждания да не бъдат подложени на дискриминация. Струва си да говорим за основните моменти и най-новите иновации на този федерален закон.
Кой е защитен от закона?
Федерален закон 181 „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ определя лицето с увреждания като лице, което е претърпяло заболяване или нараняване, което е довело до увреждане. Същите тези ограничения определят и необходимостта от социална защита.
Федералният закон определя ограничението на живота като неспособност на дадено лице да се движи самостоятелно, да общува с другите и да контролира поведението си. В зависимост от тежестта на ограниченията на лицето се определя група - за определянето й се извършва медико-социална експертиза. Група 1 говори за най-тежките наранявания - съответно такива лица могат да се ползват с най-големи привилегии.
Списък на материалните придобивки за 2016 г
Федерален закон 181 установява правото на получаване на финансова подкрепа от държавата. Представители различни групиот началото на февруари (т.е. когато обезщетенията се индексират) ще получат следните материални плащания:
- 1-ва група - 3357 рубли.
- 2-ра група - 2397 рубли. (същата сума се дължи и за деца с увреждания (прочетете за увеличението на пенсиите за деца с увреждания през 2016 г.)).
- 3-та група - 1919 рубли.
Тези парични плащания са предназначени да заменят обезщетения - те се добавят към общия размер на пенсията.Казано по-просто, сега те няма да осигуряват лекарства - ще трябва да ги купуват сами с парите, които държавата превежда като доплащане.
Размерът на пенсията зависи и от групата. Представителите на първата група получават почти два пъти повече от останалите - 9538 рубли (за втората и третата съответно 4769 рубли и 4053 рубли). Пенсията се увеличава, ако получателят има лица на издръжка.
Ами заетостта?
Законът за социална защита на хората с увреждания в Руската федерация гласи, че заетостта на хората с увреждания е грижа на държавните органи. Субектите на Руската федерация трябва да установят квота за наемане на хора с увреждания. Съгласно чл. 21 FZ 181, квотите се прилагат само за онези организации, в които работят повече от 100 души. Стойността на квотата за предприятието е 2-4%, тоест на 100 служители има поне 2 души с увреждания.
Трябва да се каже, че лидерът няма да бъде строго наказан за отказ да наеме човек с увреждания: той е изправен пред административна глоба до 3 хиляди рубли.
Какво е хабилитация?
Едно от последните нововъведения в закона за социална защита на хората с увреждания беше появата на думата "хабилитация" там. Терминът "хабилитация" беше въведен в законодателството при изменение на Федералния закон от 21 ноември 2014 г. Трябва да се опитате да разберете разликата между рехабилитация и хабилитация: Законът за хората с увреждания FZ 181 пояснява, че рехабилитацията е възстановяване на загубени способности за ежедневни и професионални дейности, а хабилитацията е формирането на способности, които не са били налице преди. Смята се, че хабилитацията е актуална за деца със здравословни проблеми. Тоест, законът определя, че детето с увреждания трябва да се възпитава така, че да не осъзнава своята малоценност.
Това не е всичко, което е написано във Федерален закон 181 - той също така регулира такива аспекти като получаване на жилище и медицински грижи. Законът взема предвид всички области на интерес за хората с увреждания, така че докато този федерален закон е в сила, те не трябва да се притесняват: техните права на социално равенство ще бъдат защитени.
Не работи Издание от 24.11.1995
ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ "ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ"
Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с другите граждани при упражняване на граждански, икономически, политически и други права и свободи, предвидени от Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация.
Глава I. Общи положения
Лице с увреждания е лице, което има здравословно разстройство с трайно разстройство на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на живота и причиняващи нужда от неговата социална защита.
Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с трудова дейност.
В зависимост от степента на нарушение на функциите на тялото и ограничаване на жизнената активност, лицата, признати за инвалиди, получават група увреждания, а лицата под 16-годишна възраст получават категорията "дете с увреждания".
Признаването на лице като лице с увреждания се извършва от Държавната служба за медико-социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.
Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата икономически, социални и правни мерки, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на ограниченията на живота и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото с други граждани.
Законодателството на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.
Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).
Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:
1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;
2) приемането на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на единен федерален минимум от мерки за социална защита на хората с увреждания); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;
3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
4) установяване на общи принципи за организиране и осъществяване на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;
5) определяне на критерии, създаване на условия за признаване на лице като лице с увреждания;
6) установяване на държавни стандарти за социални услуги, технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и информатика, установяване на норми и правила, които осигуряват достъпността на жизнената среда за хората с увреждания; определяне на съответните изисквания за сертифициране;
7) установяване на процедурата за акредитация и лицензиране на организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
8) извършване на акредитация и лицензиране на предприятия, учреждения и организации, разположени в федерална собственостизвършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
9) разработване и изпълнение на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното изпълнение;
10) одобрение и финансиране на федерални основни програми за рехабилитация на хора с увреждания;
11) създаване на обекти на рехабилитационната индустрия, които са федерална собственост, и тяхното управление;
12) определяне на списъка със специалности на работници, заети в областта на медико-социалната експертиза и рехабилитация на хора с увреждания, организиране на обучение в тази област;
13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на уврежданията и хората с увреждания;
14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
15) установяване на квоти за работа на хората с увреждания;
16) съдействие в работата на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания и подпомагане на тях;
17) установяване на федерални обезщетения, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационните и правните форми и форми на собственост, които инвестират в областта на социалната защита на хората с увреждания, произвеждат специални промишлени стоки, техническо оборудване и устройства за хора с увреждания, предоставят услуги на инвалиди, както и обществени сдружения на хора с увреждания и предприятия, институции, организации, стопански дружества и дружества, притежавани от тях, Уставният капиталкоято се състои от вноската на общественото сдружение на инвалидите;
18) установяване на федерални обезщетения за определени категории хора с увреждания;
19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания.
Юрисдикцията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:
1) прилагане на държавната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
2) приемане на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното прилагане;
3) определяне на приоритетите в прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на територията на съставните образувания на Руската федерация. ;
4) създаване на предприятия, институции и организации на Държавната служба за медицинска и социална експертиза, Държавната служба за рехабилитационна индустрия, контрол върху тяхната дейност;
5) акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, собственост на съставните образувания на Руската федерация, които извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
6) участие в изпълнението федерални програмив областта на социалната защита на хората с увреждания, разработване и финансиране на регионални програми в тази област;
7) одобряване и финансиране на списъка с рехабилитационни мерки, извършвани на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид социално-икономическите, климатичните и други характеристики в допълнение към основните федерални програми за рехабилитация на хора с увреждания;
8) създаване и управление на обекти в областта на социалната защита на хората с увреждания, които са под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация;
9) организиране и координиране на обучителни дейности в областта на социалната защита на хората с увреждания;
10) координиране и финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;
11) разработване, в рамките на своята компетентност, на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
12) съдействие в работата и предоставяне на помощ на обществени сдружения на хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
13) установяване на ползи, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, инвестиращи в областта на социалната защита на хората с увреждания, произвеждащи специални промишлени стоки, техническо оборудване и устройства за хора с увреждания, предоставящи услуги на хората с увреждания, както и на обществените сдружения на хората с увреждания и техните предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания;
14) установяване на обезщетения за хора с увреждания или определени категории хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;
15) формиране на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация по отношение на разходите за социална защита на хората с увреждания.
Федералните органи на държавната власт и органите на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация могат по споразумение да прехвърлят един на друг част от правомощията си в областта на социалната защита на хората с увреждания.
За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, довело до увреждане, лицата, виновни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Глава II. Медицински и социални експертизиМедико-социална експертиза - определяне по установения ред на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на увреждането, причинено от трайно нарушение на функциите на тялото.
Медико-социалната експертиза се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализ на клинични и функционални, социални, професионални, трудови, психологически данни на изследваното лице, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрени в по начина, определен от правителството на Руската федерация.
1. Медико-социалната експертиза се извършва от Държавната служба за медико-социална експертиза, която е част от системата (структурата) на органите за социална защита на населението на Руската федерация. Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за медицинска и социална експертиза се определя от правителството на Руската федерация.
2. Медицински услугипри регистриране на граждани за преглед в институциите на Държавната служба за медицинска и социална експертиза, рехабилитационните мерки са включени във федералната основна програма за задължително медицинско осигуряване за гражданите на Руската федерация и се финансират от федерални и териториални фондове за задължително медицинско осигуряване.
3. На Държавната служба за медико-социална експертиза се възлагат:
1) определяне на групата на увреждането, неговите причини, време, време на настъпване на увреждането, нуждите на лицето с увреждания в различни видове социална защита;
2) разработване на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;
3) изследване на нивото и причините за инвалидност сред населението;
4) участие в разработването на цялостни програми за превенция на уврежданията, медицинска и социална рехабилитацияи социална защита на хората с увреждания;
5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност на лица, претърпели трудова злополука или професионална болест;
6) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на обезщетения на семейството на починалия.
Решението на органа на Държавната служба за медико-социална експертиза е задължително за съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост.
Глава III. Рехабилитация на инвалиди1. Рехабилитация на хора с увреждания - система от медицински, психологически, педагогически, социално-икономически мерки, насочени към премахване или, ако е възможно, по-пълно компенсиране на ограниченията в жизнената активност, причинени от здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото. Целта на рехабилитацията е възстановяване на социалния статус на лице с увреждания, постигане на материална независимост и социална адаптация.
2. Рехабилитацията на хората с увреждания включва:
1) медицинска рехабилитациякойто се състои от възстановителна терапия, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране;
2) професионална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от професионално ориентиране, професионално образование, професионална адаптация и заетост;
3) социална рехабилитация на хората с увреждания, която се състои от социална и екологична ориентация и социална адаптация.
Федералната основна програма за рехабилитация на хората с увреждания е гарантиран списък от рехабилитационни мерки, технически средства и услуги, предоставяни на лице с увреждания безплатно за сметка на федералния бюджет.
Федералната основна програма за рехабилитация на хората с увреждания и процедурата за нейното изпълнение се одобряват от правителството на Руската федерация.
Рехабилитационни съоръжения и услуги се предоставят на хора с увреждания, обикновено в натура.
Индивидуална рехабилитационна програма за лице с увреждания - разработена въз основа на решението на Държавната служба за медицинска и социална експертиза, набор от рехабилитационни мерки, които са оптимални за лице с увреждания, включително определени видове, форми, обеми, срокове и процедури за прилагането на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лице с увреждания да извършва определени видове дейности.
Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационните и правни форми и форми на собственост.
Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както рехабилитационни мерки, предоставяни на лице с увреждания безплатно в съответствие с федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания, така и рехабилитационни мерки, платени от самия човек с увреждания или други лица или организации, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост.
Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, определен от федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания.
Индивидуалната рехабилитационна програма има консултативен характер за лице с увреждания, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и от изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство или вид рехабилитация, включително автомобили, инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.
Ако техническите или други средства или услуги, предвидени в индивидуалната рехабилитационна програма, не могат да бъдат предоставени на лицето с увреждане или ако лицето с увреждане се е снабдило с подходящите средства или е заплатило услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размера на стойността на техническите или други средства, услуги, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждане.
Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална програма за рехабилитация като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационната и правната форма. и форми на собственост, от отговорност за неговото изпълнение и не дава на лицето с увреждания право да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.
Държавната служба за рехабилитация на хората с увреждания е съвкупност от публични органи, независимо от ведомствената принадлежност, местни власти, институции от различни нива, които извършват дейности за медицинска, професионална и социална рехабилитация.
Координацията на дейностите в областта на рехабилитацията на хората с увреждания се осъществява от Министерството на социалната защита на населението на Руската федерация.
Рехабилитация са институции, които извършват процеса на рехабилитация на хора с увреждания в съответствие с рехабилитационни програми.
Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, като отчитат регионалните и териториалните нужди, създават мрежа от рехабилитационни институции и осигуряват развитието на система за медицинска, професионална и социална рехабилитация на хора с увреждания, организират производството на технически средства за рехабилитация, развиват услуги за хора с увреждания, насърчават развитието на недържавни рехабилитационни институции, притежават лицензи за този вид дейност, както и фондове от различни форми на собственост и взаимодействат с тях при осъществяването на рехабилитацията. на хора с увреждания.
Финансирането на рехабилитационните мерки се извършва за сметка на федералния бюджет, средствата на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, федералните и териториалните фондове за задължително медицинско осигуряване, Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, Пенсионния фонд на Руската федерация. Руската федерация (в съответствие с разпоредбите за тези средства), други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация. Допуска се финансиране на рехабилитационни мерки, включително поддръжка на рехабилитационни институции, въз основа на сътрудничество между бюджетни и извънбюджетни фондове.
Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за рехабилитация на хората с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.
Глава IV. Осигуряване живота на хората с уврежданияПредоставяне на квалифицирана медицинска помощ на хора с увреждания, включително доставка на лекарства, се извършва безплатно или при преференциални условия в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Процедурата и условията за предоставяне на квалифицирана медицинска помощ на различни категории хора с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.
Медицинската рехабилитация на хората с увреждания се извършва в рамките на Федералната основна програма за задължително медицинско осигуряване на населението на Руската федерация за сметка на федералните и териториалните фондове за задължително медицинско осигуряване.
Държавата гарантира на лицето с увреждания правото да получи необходимата информация. За тази цел се предприемат мерки за укрепване на материално-техническата база на редакциите, издателствата и печатниците, които произвеждат специална литература за хора с увреждания, както и редакциите, програмите, студията, предприятията, учрежденията и организациите, които произвеждат грамофон. записи, аудио записи и други звукови продукти, филми и видео и други видео продукти за хора с увреждания. Публикуването на периодична, научна, образователна, методическа, справочна и информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на лентови касети и на Брайл, се извършва за сметка на федералния бюджет.
Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.
Органите за социална защита на населението оказват помощ на хората с увреждания при получаване на услуги за жестомимичен превод, предоставяне на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на тифло средства.
Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, организациите, независимо от организационните и правните форми и формите на собственост, създават условия за хора с увреждания (включително хора с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи) за свободен достъп до обекти на социалната инфраструктура: жилищни, обществени и промишлени сгради, съоръжения за отдих, спортни съоръжения, културни и развлекателни и други институции; за безпрепятствено използване на градския транспорт и транспортните комуникации, средствата за комуникация и информация.
Планиране и развитие на градове, други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработване и производство на обществени превозни средства, комуникации и информация без адаптиране на тези обекти за достъп хора с увреждания нямат достъп до тях и не се допуска използването им от хора с увреждания.
Провеждане на дейности за адаптиране на социални и производствена инфраструктураза достъп до тях от хора с увреждания и използването им от хора с увреждания се извършва в съответствие с федералните и териториалните целеви програмиодобрени по установения начин.
Разработването на проектни решения за ново строителство на сгради, конструкции и техните комплекси без съгласието на съответните изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация и като се вземе предвид мнението на обществените сдружения на хората с увреждания, не е разрешено.
В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва да предприемат мерки, съгласувани с обществените сдружения на хората с увреждания, за да осигурят задоволяване на минималните нужди на хората с увреждания.
Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват оборудване със специални устройства за превозни средства, гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги.
Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други превозни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.
Хората с увреждания са освободени от под наемза земя и помещения за съхранение на МПС за лично ползване.
На всеки паркинг (спирка) на моторни превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства на инвалиди. хората, които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатно местата за паркиране на специални автомобили.
Организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които не спазват мерките за адаптация, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация оперативни средстватранспортни, комуникационни, информационни и други обекти на социалната инфраструктура за достъп до тях от хора с увреждания и тяхното използване от хора с увреждания, разпределят в съответните бюджети средствата, необходими за задоволяване на нуждите на хората с увреждания, по начина и в размер, определени от правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление с участието на обществени сдружения на хората с увреждания. Тези средства се използват по предназначение само за изпълнение на мерки за приспособяване на обектите на социалната инфраструктура за достъп до тях на хора с увреждания и ползването им от хора с увреждания.
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията на живот, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения, като се вземат предвид предимствата, предвидени от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Жилищни помещения се предоставят на хора с увреждания, семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид здравословното състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.
Хората с увреждания имат право на допълнителна жилищна площ под формата на отделна стая в съответствие със списъка на заболяванията, одобрен от правителството на Руската федерация. Посоченото право се взема предвид при регистрация за подобряване на жилищните условия и предоставяне на жилища в къщи на държавния или общинския жилищен фонд. Допълнителен жилищно пространствообитаван от лице с увреждания (независимо дали е под формата на отделна стая или не) не се счита за наднормено и се заплаща еднократно, като се вземат предвид предоставените предимства.
Жилищните помещения, заети от хора с увреждания, са оборудвани със специални съоръжения и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.
Хората с увреждания, които живеят в стационарни институции за социални услуги и желаят да получат жилище по договор за наем или наем, подлежат на регистрация за подобряване на условията на живот, независимо от размера на заеманата площ и им се предоставя жилище на равна основа с други хора с увреждания хората.
Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са лишени от родителски грижи, след навършване на 18-годишна възраст подлежат на предоставяне на жилищни помещения извън ред, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.
Жилището в жилищата на държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заето от лице с увреждания по договор за работа или наем, когато лицето с увреждане е настанено в стационарна институция за социални услуги, се запазва от него за шест месеца.
Специално оборудвани жилищни помещения в жилища на държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от хора с увреждания по трудов договор или наем, след освобождаването им се заселват преди всичко от други хора с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията си на живот.
На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента от наема (в жилищата на държавния, общинския и обществения жилищен фонд) и сметките за комунални услуги (независимо от собствеността на жилищния фонд), и в жилищни сгради, които нямат централно отопление, - от цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.
Хората с увреждания и семействата с увреждания имат право да получат приоритетно парцели за индивидуално жилищно строителство, поддържане на помощни и летни вили и градинарство.
Процедурата за предоставяне на тези обезщетения се определя от правителството на Руската федерация. Изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация и местните власти имат право да установяват допълнителни обезщетения за хора с увреждания.
Образователните институции, органите за социална защита на населението, институциите за комуникация, информация, физическа култура и спорт осигуряват приемствеността на възпитанието и образованието, социалната адаптация на децата с увреждания.
Образователните институции, заедно с органите за социална защита на населението и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно възпитание и образование на деца с увреждания, получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование от хората с увреждания. в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на инвалиди.
На децата с увреждания от предучилищна възраст се предоставят необходимите рехабилитационни мерки и се създават условия за престой в предучилищни институции от общ тип. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва възможността за престой в предучилищни институции от общ тип, се създават специални предучилищни институции.
Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общообразователни институции, образователните органи и образователните институции осигуряват, със съгласието на техните родители, обучението на деца с увреждания в пълна обща образователна или индивидуална програма в У дома.
Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, в недържавни образователни институции, както и размерът на компенсацията за разходите на родителите за тези цели се определя от правителството на Руската федерация.
Държавата гарантира на хората с увреждания необходимите условия за образование и професионално обучение.
Общото образование на хората с увреждания се извършва безплатно както в общообразователни институции, оборудвани със специални технически средства, ако е необходимо, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация. Руска федерация.
Държавата предоставя на хората с увреждания основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.
Професионалното обучение на хора с увреждания в образователни институции от различни видове и нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
За хората с увреждания, които се нуждаят от специални условия за получаване на професионално образование, се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или се създават подходящи условия в професионални образователни институции от общ тип.
Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с държавните образователни стандарти въз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.
Организацията на учебния процес в специалните професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните министерства и други федерални изпълнителни органи.
Държавните образователни органи предоставят на учениците безплатно или при преференциални условия специални учебни помагала и литература, както и предоставят на учениците възможност да използват услугите на жестомимичен преводач.
На хората с увреждания се гарантира заетост от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални мерки, които допринасят за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:
1) прилагане на преференциална финансова и кредитна политика по отношение на специализирани предприятия, които наемат труда на хора с увреждания, предприятия, институции, организации на обществени сдружения на хора с увреждания;
2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квота за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;
3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;
4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;
5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;
6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;
7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.
Организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, с повече от 30 служители, определят квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой служители (но не по-малко от три процента).
Обществените сдружения на хората с увреждания и притежаваните от тях предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от вноската на общественото сдружение на хората с увреждания, са освободени от задължителната квота за работни места за хора с увреждания.
Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация имат право да установяват по-висока квота за наемане на хора с увреждания.
Процедурата за определяне на квотата се одобрява от посочените органи.
При неизпълнение или невъзможност за изпълнение на квотата за наемане на хора с увреждания, работодателите заплащат задължителна такса в установения размер за всяко безработно лице с увреждания в рамките на установената квота в Държавен фондзаетостта на населението на Руската федерация. Получените средства се изразходват за създаване на работни места за хора с увреждания.
По предложение на Федералната служба по заетостта на Русия Държавният фонд по заетостта на Руската федерация прехвърля посочените суми на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, за създаване на работни места за хора с увреждания над одобрената квота, както и на обществените сдружения на хората с увреждания за създаване на специализирани предприятия (цехове, обекти), в които работят хора с увреждания.
Специални работни места за наемане на хора с увреждания - работни места, които изискват допълнителни мерки за организация на труда, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хора с увреждания.
Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.
Специални работни места за наемане на хора с увреждания се създават за сметка на федералния бюджет, бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, с изключение на работни места за хора с увреждания, които са получили трудова злополука или професионална болест. Специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили заболяване или нараняване по време на работа военна службаили в резултат на природни бедствия и етнически конфликти, се създават за сметка на федералния бюджет.
Специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили трудова злополука или професионална болест, се създават за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болестили други увреждания на здравето, свързани с изпълнението на трудовите задължения от служителите.
На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания.
Не се допуска в колективни или индивидуални трудови договори да се установяват условията на труд на хората с увреждания (възнаграждение, работно време и време за почивка, продължителност на годишния и допълнителния платен отпуск и др.), които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други работници.
За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при пълно заплащане.
Привличането на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не им е забранена по здравословни причини.
На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни при шестдневна работна седмица.
1. Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима за разкриване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.
2. Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:
1) създават или разпределят работни места за наемане на хора с увреждания;
2) създава условия за работа на хората с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания;
3) предоставяне по установения ред на информацията, необходима за организиране на заетостта на хора с увреждания.
3. Ръководителите на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които нарушават процедурата за извършване на задължителни плащания към Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, носят отговорност под формата на плащане на глоба: за укриване или занижаване на задължително плащане - в размер на скрита или неплатена сума, а в случай на отказ за наемане на лице с увреждания в рамките на установената квота - в размер на цената на работното място, определена от изпълнителните органи на съставните образувания на Руска федерация. Глобите се събират по безспорен начин от органите на Държавната данъчна служба на Руската федерация. Плащането на глобата не ги освобождава от дълга.
Безработният се признава за лице с увреждания, което има препоръка за работа, заключение за препоръчителния характер и условия на труд, което се издава по установения ред, който няма работа, е регистриран във Федералната служба по заетостта на Русия за да си намери подходяща работа и е готов да я започне.
За да вземе решение за признаване на лице с увреждания като безработен, той представя на органа на Федералната служба по заетостта на Русия, заедно с документите, установени от Закона на Руската федерация „За заетостта в Руската федерация“, индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания.
Държавна подкрепа (включително предоставяне на данъчни и други облекчения) на предприятия и организации, които произвеждат промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряват заетост на хората с увреждания, предоставят медицински грижи, услуги в областта на образованието, предоставяне на санаториално лечение, потребителски услуги и създаване на условия за физическа култура и спорт, организиране на дейности за свободното време на хора с увреждания, инвестиране на повече от 30 процента от печалбите си в проекти, осигуряващи живота на хората с увреждания, в научни и експериментално проектиране разработване на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, както и протезни и ортопедични предприятия, медицински и промишлени (трудови) работилници и спомагателни селско стопанствоинституции на органите за социална защита на населението, държавното предприятие "Национален фонд за подпомагане на хората с увреждания на Руската федерация" се извършва по начина и при условията, предвидени от законодателството на Руската федерация.
Материалната подкрепа на хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, надбавки, застрахователни плащания в случай на застраховка за здравен риск, плащания за обезщетение за вреди, причинени на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.
Получаването на обезщетения и други парични плащания от един вид не лишава хората с увреждания от правото да получават други видове парични плащания, ако имат основанията за това, предвидени от законодателството на Руската федерация.
Социалните услуги за хора с увреждания се извършват по начина и на основата, определени от местните власти с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.
Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти създават специални социални услуги за хората с увреждания, включително тези за доставка на храна и промишлени стоки на хората с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те са с право на преференциални услуги.
На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни институции. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да осигуряват възможността хората с увреждания да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да допринасят за задоволяване на техните нужди.
Хората с увреждания имат право да произвеждат и ремонтират протезни и ортопедични изделия и други видове протезни продукти (с изключение на зъбни протези от благородни метали и други скъпи материали, равни на стойност скъпоценни метали) за сметка на федералния бюджет по начина, предписан от правителството на Руската федерация.
На хората с увреждания са осигурени необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух), обществени телефонни центрове за колективно ползване.
На хората с увреждания се предоставя 50% отстъпка за ползване на телефон и радиостанция.
На хората с увреждания се осигуряват домакински уреди, тифло-, глухо- и други средства, необходими за социалната им адаптация; ремонтът на тези устройства и средства се извършва за хората с увреждания безплатно или при преференциални условия.
Процедурата за предоставяне на хора с увреждания на технически и други средства, които улесняват тяхната работа и живот, се определя от правителството на Руската федерация.
Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на санаториално лечение в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания при преференциални условия. Инвалиди от I група и деца с увреждания, които имат нужда спа лечение, имат право да получат втори ваучер за придружителя при същите условия.
Неработещите хора с увреждания, включително тези в стационарни институции за социално обслужване, спа ваучерииздава се безплатно от органите за социална защита.
На работещите инвалиди се предоставят санаториални и курортни ваучери по месторабота при преференциални условия за сметка на социалноосигурителните фондове.
На хората с увреждания, претърпели трудова злополука или професионална болест, се предоставят ваучери за санаториално лечение за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или друго увреждане на здравето, свързано с изпълнение на трудовите задължения от служителите.
Децата с увреждания, техните родители, настойници, попечители и социални работници, които се грижат за деца с увреждания, както и хората с увреждания имат право да пътуват безплатно с всички видове обществен транспорт в градските и извънградските комуникации, с изключение на такситата.
На хората с увреждания се предоставя 50% отстъпка от цената на пътуването по междуселищни линии на въздушен, железопътен, речен и автомобилен транспорт от 1 октомври до 15 май и еднократно (двупосочно пътуване) през останалите периоди от годината. Хората с увреждания от група I и II и децата с увреждания имат право да пътуват безплатно веднъж годишно до мястото на лечение и обратно, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда по-благоприятни условия.
Тези обезщетения се прилагат за лице, придружаващо лице с увреждания от I група или дете с увреждания.
Децата с увреждания и лицата, които ги придружават, имат право на безплатно пътуване до мястото на лечение (преглед) в автобуси на крайградски и междуградски вътрешнорегионални маршрути.
На инвалиди със съответните медицински показания се предоставят превозни средства безплатно или при преференциални условия. Деца с увреждания, навършили петгодишна възраст и страдащи от увредена функция на опорно-двигателния апарат, получават моторни превозни средства при същите условия с право на управление на тези превозни средства от възрастни членове на семейството.
Техническата поддръжка и ремонт на моторни превозни средства и други средства за рехабилитация, собственост на хора с увреждания, се извършват извън ред при преференциални условия и по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Хората с увреждания, родителите на деца с увреждания получават компенсация за разходите, свързани с експлоатацията на специални превозни средства.
Лица с увреждания, които имат подходящи медицински показания за безплатно получаване на моторно превозно средство, но не са го получили, както и по тяхно желание получават годишно парично обезщетение вместо получаване на моторно превозно средство транспортни разходи.
Редът и условията за предоставяне на превозни средства и изплащане на компенсации за транспортни разходи се определят от правителството на Руската федерация.
Организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, предоставят на хората с увреждания обезщетения за заплащане на лекарства, санаториално и курортно лечение; по транспортни услуги, кредитиране, придобиване, строителство, получаване и поддръжка на жилища; за заплащане на комунални услуги, услуги на комуникационни институции, търговски предприятия, културни и развлекателни и спортни и развлекателни институции в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Този федерален закон запазва обезщетенията, установени за хората с увреждания от законодателството на бившия СССР. Обезщетенията, предвидени за хората с увреждания, се запазват независимо от вида на пенсиите, които получават.
В случаите, когато други правни актове за хората с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същото обезщетение съгласно този федерален закон и едновременно с друг правен акт, обезщетението се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основата за установяване на обезщетението).
Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Спорове относно установяване на увреждане, изпълнение на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове, свързани с други права и свободи на хората с увреждания, се разглеждат в съда.
Глава V. Обществени сдружения на инвалидиЗа да представляват и защитават своите права и законни интереси, хората с увреждания и лицата, представляващи техните интереси, имат право да създават обществени сдружения, движения и фондове по начина, предвиден от законодателството на Руската федерация. Обществени сдружения на хората с увреждания и техните подразделения, които са юридически лицамогат да бъдат участници в стопански дружества, създадени с цел извършване на предприемаческа дейност. Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация предоставят помощ и помощ, включително материална, техническа и финансова помощ, на обществени сдружения на инвалиди, техните движения и фондации.
Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от техните организационни и правни форми и форми на собственост, включват упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.
Предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, конструкции, оборудване, транспорт, жилищен фонд, интелектуална собственост, парични средства, дялове, дялове и ценни книжа, както и всякакви други имоти и парцели могат да бъдат собственост на обществени сдружения на инвалиди. хора в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Държавата гарантира предоставянето на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания към бюджетите на всички нива на общоруските обществени сдружения на хората с увреждания, техните организации, предприятия, институции, организации, собственост на тях, бизнес компаниии партньорства, чийто уставен капитал се състои от приноса на посочените обществени сдружения на хората с увреждания.
Решенията за предоставяне на обезщетения на обществени сдружения на хората с увреждания при плащането на регионални и местни данъци, такси, мита и други плащания се вземат от държавните органи на съответното ниво.
Решения за предоставяне на привилегии за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания на регионални и местни обществени сдружения на хора с увреждания могат да се вземат от държавни органи на съответното ниво в рамките на кредитираните суми в съответствие със законодателството на Руската федерация към техните бюджети.
Сайтът Zakonbase представя ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ в най-новата редакция. Лесно е да спазите всички законови изисквания, ако се запознаете със съответните раздели, глави и членове на този документ за 2014 г. За да търсите необходимите законодателни актове по интересуваща тема, трябва да използвате удобна навигация или разширено търсене.
На уебсайта "Zakonbase" ще намерите ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24.11.95 г. N 181-FZ "ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ" в пресен и пълна версияв който са направени всички промени и допълнения. Това гарантира уместността и достоверността на информацията.
В същото време можете да изтеглите ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24.11.95 г. N 181-FZ „ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ напълно безплатно, както изцяло, така и в отделни глави.