Често задавани въпроси относно Конвенцията за правата на хората с увреждания. Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания - ключови разпоредби за осигуряване на достъп до социалната инфраструктура и услуги за хората с увреждания Международна конвенция за правата на хората с увреждания
д) разпознаванече увреждането е развиваща се концепция и че увреждането е резултат от взаимодействие, което възниква между хората с увреждания и бариери в отношението и средата, които им пречат да участват пълноценно и ефективно в обществото наравно с другите,
f) разпознаванезначението, което принципите и насоките, съдържащи се в Световната програма за действие за хората с увреждания и Стандартните правила за изравняване на възможностите за хората с увреждания, имат по отношение на влиянието върху насърчаването, формулирането и оценката на политики, планове, програми и дейности на национално, регионално и международно ниво за по-нататъшно осигуряване на равни възможности за хората с увреждания,
ж) подчертавайкизначението на интегрирането на проблемите с уврежданията като част от съответните стратегии за устойчиво развитие,
ч) разпознавайки същоче дискриминацията срещу което и да е лице на базата на увреждане представлява посегателство срещу достойнството и стойността на човешката личност,
й) разпознаваненеобходимостта от насърчаване и защита на човешките права на всички хора с увреждания, включително тези, които се нуждаят от по-активна подкрепа,
к) заетостче въпреки тези различни инструменти и инициативи, хората с увреждания продължават да се сблъскват с бариери пред участието си в обществото като равноправни членове и нарушения на човешките им права във всички части на света,
л) разпознаваневажност интернационална кооперацияза подобряване на условията на живот на хората с увреждания във всяка страна, особено в развиващите се страни,
м) разпознаванеценния настоящ и потенциален принос на хората с увреждания за цялостното благосъстояние и многообразието на техните местни общности; и факта, че насърчаването на пълното упражняване от хората с увреждания на техните човешки права и основни свободи, както и пълното участие на хората с увреждания, ще засилят чувството си за собственост и ще постигнат значително човешко, социално и икономическо развитие на обществото и изкореняване на бедността,
н) разпознаванече личната автономия и независимост са важни за хората с увреждания, включително свободата да правят собствен избор,
о) броенече хората с увреждания трябва да могат да участват активно в процесите на вземане на решения относно политики и програми, включително тези, които ги засягат пряко,
стр) заетосттрудни условия, пред които са изправени лица с увреждания, които са подложени на множество или изострени форми на дискриминация въз основа на раса, цвят на кожата, пол, език, религия, политически или други убеждения, национални, етнически, аборигенски или социален произход, имотно състояние, раждане, възраст или други обстоятелства,
р) разпознаванече жените и момичетата с увреждания, както у дома, така и навън, често са изложени на по-голям риск от насилие, нараняване или малтретиране, пренебрегване или пренебрегване, малтретиране или експлоатация,
r) разпознаванече децата с увреждания трябва напълно да се ползват от всички човешки права и основни свободи наравно с другите деца и като припомня в това отношение ангажиментите, поети от държавите-страни по Конвенцията за правата на детето,
с) подчертавайкинеобходимостта от интегриране на аспекта на равенството между половете във всички усилия за насърчаване на пълното упражняване от хората с увреждания на правата на човека и основните свободи,
T) подчертавайкифактът, че по-голямата част от хората с увреждания живеят в условия на бедност, и като признава в това отношение спешната необходимост от решаване на проблема отрицателно въздействиебедността на хората с увреждания,
u) обръщам внимание наче среда на мир и сигурност, основана на пълно зачитане на целите и принципите, изложени в Хартата на Обединените нации и зачитане на приложимите инструменти за правата на човека, е задължително условие за пълна защитахора с увреждания, по-специално по време на въоръжени конфликти и чужда окупация,
v) разпознаванече достъпността на физическата, социалната, икономическата и културната среда, здравеопазването и образованието, както и информацията и комуникацията, е важна, тъй като позволява на хората с увреждания да се ползват напълно от всички човешки права и основни свободи,
w) обръщам внимание наче всеки индивид, който има задължения към други хора и към общността, към която принадлежи, трябва да се стреми да насърчава и защитава правата, признати в Международния бил за правата на човека,
х) убеденче семейството е естествена и основна единица на обществото и има право на закрила на обществото и държавата и че хората с увреждания и членовете на техните семейства трябва да получават необходимата защита и помощ, за да могат семействата да допринасят за пълното и равностойно упражняване на правата на хората с увреждания,
г) убеденче една всеобхватна и единна международна конвенция за насърчаване и защита на правата и достойнството на хората с увреждания ще бъде важен принос за преодоляване на дълбокото социален статусхора с увреждания и да се увеличи тяхното участие в гражданския, политически, икономически, социален и културен живот с равни възможности, както в развитите, така и в развиващите се страни,
договориха следното:
член 1
Мишена
Целта на тази конвенция е да насърчава, защитава и гарантира пълното и равно ползване от всички хора с увреждания на всички човешки права и основни свободи и да насърчава зачитането на присъщото им достойнство.
Хората с увреждания включват тези с дългосрочни физически, умствени, интелектуални или сетивни увреждания, които във взаимодействие с различни бариери могат да им попречат да участват пълноценно и ефективно в обществото наравно с другите.
член 2
Дефиниции
За целите на тази конвенция:
„комуникация“ включва използването на езици, текстове, брайлова азбука, тактилна комуникация, голям шрифт, достъпна мултимедия, както и печатни материали, аудио, обикновен език, четци и допълващи и алтернативни методи, режими и формати на комуникация, включително достъпна информация комуникационни технологии;
„език“ включва говорими и жестомими езици и други форми на невербални езици;
„Дискриминация въз основа на увреждане“ означава всяко разграничаване, изключване или ограничение на базата на увреждане, което има за цел или резултат да накърни или отрече признаването, ползването или ползването, наравно с другите, на всички права на човека и основни свободи в политическа, икономическа, социална, културна, гражданска или друга област. То включва всички форми на дискриминация, включително отказ на разумно приспособяване;
„разумно приспособяване“ означава извършване, когато е необходимо в конкретен случай, на необходими и подходящи модификации и корекции, без да се налага непропорционална или неоправдана тежест, за да се гарантира на хората с увреждания удоволствието или удоволствието, наравно с другите, от всички човешки права и основни свободи;
„универсален дизайн“ означава проектиране на обекти, среда, програми и услуги, които да могат да се използват от всички хора във възможно най-голяма степен, без да е необходимо адаптиране или специален дизайн. „Универсален дизайн“ не изключва помощни устройства за специфични групи хора с увреждания, където е необходимо.
член 3
Основни принципи
Принципите на тази конвенция са:
аа) зачитане на присъщото достойнство на индивида, неговата лична автономия, включително свободата да прави собствен избор, и независимост;
bа) недискриминация;
° Са) пълно и ефективно участие и включване в обществото;
дв) зачитане на характеристиките на хората с увреждания и тяхното приемане като компонент на човешкото разнообразие и част от човечеството;
д) равенство на възможностите;
f) наличност;
ж) равенство на мъжете и жените;
ч) зачитане на развиващите се способности на децата с увреждания и зачитане на правото на децата с увреждания да запазят своята индивидуалност.
Член 4
Общи задължения
1. Участващите държави се задължават да гарантират и насърчават пълното упражняване на всички човешки права и основни свободи от всички хора с увреждания, без каквато и да е дискриминация на базата на увреждане. За тази цел участващите държави се задължават:
а(a) предприемат всички подходящи законодателни, административни и други мерки за прилагане на правата, признати в тази конвенция;
b(a) предприемат всички подходящи мерки, включително законодателство, за да изменят или отменят съществуващи закони, наредби, обичаи и практики, които дискриминират хората с увреждания;
° С(a) Включват във всички политики и програми защитата и насърчаването на човешките права на хората с увреждания;
да) да се въздържат от всякакви действия или практики, които са в противоречие с тази конвенция, и да гарантират, че публичните органи и институции действат в съответствие с тази конвенция;
д(a) предприемат всички подходящи мерки за премахване на дискриминацията, основана на увреждане, от всяко лице, организация или частно предприятие;
f(c) да извършват или насърчават изследванията и развитието на стоки, услуги, оборудване и обекти с универсален дизайн (както е определено в член 2 от тази конвенция), чието персонализиране към специфичните нужди на лице с увреждане би изисквало възможно най-малко адаптиране и минимални разходи, за да се улесни тяхната наличност и употреба и да се насърчи идеята за универсален дизайн при разработването на стандарти и насоки;
жа) провеждане или насърчаване на научноизследователска и развойна дейност и насърчаване на наличието и използването на нови технологии, включително информационни и комуникационни технологии, средства за придвижване, устройства и помощни технологии, подходящи за хора с увреждания, като се дава приоритет на евтините технологии;
ча) предоставяне на достъпна информация на хората с увреждания относно помощни средства за придвижване, устройства и помощни технологии, включително нови технологии, както и други форми на помощ, помощни услуги и съоръжения;
аз(a) Насърчават преподаването на правата, признати в тази Конвенция, на професионалисти и персонал, работещи с хора с увреждания, за да се подобри предоставянето на помощта и услугите, гарантирани от тези права.
2. По отношение на икономическите, социалните и културните права всяка участваща държава се задължава да предприеме, в максимална степен с наличните си ресурси и, ако е необходимо, с международно сътрудничество, мерки за постепенното постигане на пълното реализиране на тези права, без да се засягат спрямо формулираните в тази конвенция задължения, които са пряко приложими съгласно международното право.
3. При разработването и прилагането на законодателство и политики за прилагане на тази конвенция и в други процеси на вземане на решения по въпроси, свързани с хората с увреждания, държавите-страни се консултират тясно с хората с увреждания, включително децата с увреждания, и активно да ги включват чрез техен представител организации .
4. Нищо в тази конвенция не засяга разпоредба, която е по-благоприятна за реализацията на правата на хората с увреждания и която може да се съдържа в законите на държава страна или международното право в сила в тази държава. Никакво ограничение или дерогация от правата на човека и основните свободи, признати или съществуващи в която и да е страна по тази конвенция по силата на закон, конвенции, правила или обичаи, не се допуска под предлог, че тази конвенция не признава такива права или свободи, или че ги разпознава в по-малка степен.
5. Разпоредбите на тази конвенция се прилагат за всички части на федералните държави без никакви ограничения или изключения.
член 5
Равенство и недискриминация
1. Участващите държави признават, че всички лица са равни пред и пред закона и имат право на еднаква защита и ползване от закона без каквато и да е дискриминация.
2. Държавите страни забраняват всякаква дискриминация въз основа на увреждане и гарантират на хората с увреждания равни и ефективни правна защитаот дискриминация на каквато и да е основа.
3. За насърчаване на равенството и премахване на дискриминацията участващите държави предприемат всички необходими стъпки, за да осигурят разумно приспособяване.
4. Конкретни мерки, необходими за ускоряване или постигане на фактическо равенство за хората с увреждания, не се считат за дискриминация по смисъла на тази конвенция.
Член 6
Жени с увреждания
1. Държавите - страни по Конвенцията, признават, че жените и момичетата с увреждания са обект на множествена дискриминация и в тази връзка предприемат мерки, за да осигурят пълно и равностойно ползване от тях на всички човешки права и основни свободи.
2. Държавите - страни по конвенцията, предприемат всички подходящи мерки, за да осигурят пълното развитие, напредък и овластяване на жените, за да им гарантират упражняването и упражняването на правата на човека и основните свободи, изложени в тази конвенция.
член 7
Деца с увреждания
1. Участващите държави приемат всички необходими меркида се гарантира пълното упражняване от страна на децата с увреждания на всички човешки права и основни свободи наравно с другите деца.
2. Във всички действия, отнасящи се до деца с увреждания, най-добрият интерес на детето ще бъде първостепенно съображение.
3. Държавите - страни по страните гарантират, че децата с увреждания имат правото да изразяват свободно възгледите си по всички въпроси, които ги засягат, като им се отдава дължимото внимание в съответствие с тяхната възраст и зрялост, на равна основа с другите деца и да получават помощ, подходяща за техните увреждане и възраст при реализиране на това.права.
Член 8
Възпитателна работа
1. Държавите страни се задължават да предприемат бързи, ефективни и подходящи мерки за:
а(a) Повишаване на осведомеността на цялото общество, включително на семейно ниво, относно проблемите на уврежданията и укрепване на зачитането на правата и достойнството на хората с увреждания;
b) борба със стереотипите, предразсъдъците и вредните практики спрямо хората с увреждания, включително на основата на пол и възраст, във всички сфери на живота;
° С) насърчаване на потенциала и приноса на хората с увреждания.
2. Предприетите мерки за тази цел включват:
ав) стартиране и поддържане на ефективни обществени образователни кампании, предназначени да:
и) възпитават чувствителност към правата на хората с увреждания;
ii) насърчават положителното възприемане на хората с увреждания и по-доброто разбиране за тях от обществото;
iii) насърчаване на признаването на уменията, заслугите и способностите на хората с увреждания, както и техния принос на работното място и пазара на труда;
b) възпитание на всички нива на образователната система, включително за всички деца от ранна възрастзачитане правата на хората с увреждания;
° С) мотивация на всички органи средства за масова информациядо такова изобразяване на хора с увреждания, което е в съответствие с целта на тази конвенция;
д) насърчаване на образователни и опознавателни програми, посветени на хората с увреждания и техните права.
Член 9
Наличност
1. За да се даде възможност на хората с увреждания да водят независим живот и да участват пълноценно във всички аспекти на живота, държавите-страни предприемат подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания имат достъп, наравно с другите, до физическата среда, до транспорт, информация и комуникации, включително информационни и комуникационни технологии и системи, както и други съоръжения и услуги, отворени или предоставени на обществеността, както в градските, така и в селските райони. Тези мерки, които включват идентифицирането и премахването на бариерите и бариерите пред достъпността, следва да включват по-специално:
а) върху сгради, пътища, превозни средства и други вътрешни и външни обекти, включително училища, жилищни сгради, медицински заведения и работни места;
b) за информационни, комуникационни и други услуги, включително електронни услуги и услуги за спешна помощ.
2. Държавите страни също предприемат подходящи мерки за:
а(a) Разработване, въвеждане и прилагане на минимални стандарти и насоки за достъпност на съоръжения и услуги, отворени или предоставени на обществеността;
bв) гарантират, че частните предприятия, които предлагат съоръжения и услуги, които са отворени или се предоставят на обществеността, вземат предвид всички аспекти на достъпността за хора с увреждания;
° С) организира брифинги за всички участващи страни по проблемите на достъпността, пред които са изправени хората с увреждания;
д) оборудва сгради и други съоръжения, отворени за обществеността, със знаци на Брайл и в лесна за четене и разбираема форма;
д) предоставят различни видовеуслугите на асистенти и посредници, включително водачи, читатели и професионални преводачи на жестомимичен език, за улесняване на достъпа до сгради и други съоръжения, отворени за обществеността;
f(a) Разработване на други подходящи форми на грижа и подкрепа за хората с увреждания, които им позволяват достъп до информация;
ж(a) Насърчаване на достъпа на хората с увреждания до нови информационни и комуникационни технологии и системи, включително Интернет;
ч) да насърчава проектирането, разработването, производството и разпространението на първоначално достъпни информационни и комуникационни технологии и системи, така че наличността на тези технологии и системи да се постига при минимални разходи.
Член 10
Правото на живот
Държавите-участнички потвърждават отново неотменимото право на живот на всеки и предприемат всички необходими мерки, за да осигурят ефективното му ползване от хората с увреждания наравно с останалите.
Член 11
Ситуации на риск и извънредни хуманитарни ситуации
Участващите държави приемат, в съответствие със задълженията си по международното право, включително международното хуманитарно право и международно правоправата на човека, всички необходими мерки за гарантиране на защитата и безопасността на хората с увреждания в ситуации на риск, включително въоръжен конфликт, извънредни хуманитарни ситуации и природни бедствия.
Член 12
Равенство пред закона
1. Държавите-участнички потвърждават, че всяко лице с увреждане, където и да се намира, има право на равна правна защита.
2. Държавите - страни признават, че хората с увреждания имат правоспособност наравно с другите във всички аспекти на живота.
3. Държавите страни предприемат подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания имат достъп до подкрепата, която може да им е необходима при упражняване на тяхната правоспособност.
4. Участващите държави гарантират, че всички мерки, свързани с упражняването на правоспособност, осигуряват подходящи и ефективни гаранции за предотвратяване на злоупотреби в съответствие с международното право за правата на човека. Тези гаранции следва да гарантират, че мерките, свързани с упражняването на правоспособност, са насочени към зачитане на правата, волята и предпочитанията на лицето, не съдържат конфликти на интереси и неправомерно влияние, са пропорционални и съобразени с обстоятелствата на това лице, са прилагани за възможно най-кратък срок и редовно преразглеждани от компетентен, независим и безпристрастен орган или съд. Тези гаранции трябва да бъдат пропорционални на степента, в която тези мерки засягат правата и интересите на съответното лице.
5. При спазване на разпоредбите на този член, държавите-страни предприемат всички подходящи и ефективни мерки, за да осигурят равни права на хората с увреждания да притежават и наследяват имущество, да управляват собствените си финансови дела и да имат равен достъп до банкови заеми, ипотеки и други форми на финансово кредитиране и гарантиране, че хората с увреждания не са лишени произволно от собствеността си.
Член 13
Достъп до правосъдие
1. Държавите-страни гарантират, че хората с увреждания имат ефективен достъп до правосъдие на равна основа с другите, включително чрез предвиждане на процедурни и подходящи за възрастта корекции, за да се улесни ефективната им роля като преки и непреки участници, включително свидетели, във всички етапи на съдебния процес, включително етапа на разследване и други етапи на предпроизводството.
2. За да се гарантира, че хората с увреждания имат ефективен достъп до правосъдие, участващите държави насърчават подходящо обучение за работещите в правораздаването, включително в полицията и системата на затворите.
Член 14
Свобода и лична неприкосновеност
1. Държавите-страни гарантират, че хората с увреждания, наравно с останалите:
а) да се ползват от правото на свобода и лична сигурност;
b) не са лишени от свобода незаконно или произволно и че всяко лишаване от свобода е в съответствие със закона и че наличието на увреждане в никакъв случай не представлява основание за лишаване от свобода.
2. Държавите-страни гарантират, че когато хората с увреждания са лишени от свободата си чрез каквато и да е процедура, те имат право, наравно с другите, на гаранции в съответствие с международното право за правата на човека и че са третирани в съответствие с целите и принципите на тази конвенция, включително осигуряване на разумно приспособяване.
Член 15
Свобода от изтезания и жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание
1. Никой не може да бъде подлаган на изтезания или жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание. По-специално, никое лице не трябва да бъде подлагано на медицински или научни експерименти без неговото свободно съгласие.
2. Държавите страни предприемат всички ефективни законодателни, административни, съдебни или други мерки, за да гарантират, че хората с увреждания, наравно с останалите, не са подложени на изтезания или на жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание.
Член 16
Свобода от експлоатация, насилие и малтретиране
1. Държавите страни предприемат всички подходящи законодателни, административни, социални, образователни и други мерки за защита на хората с увреждания, както у дома, така и извън него, от всички форми на експлоатация, насилие и злоупотреба, включително онези аспекти, които се основават на пола.
2. Държавите страни също предприемат всички подходящи мерки за предотвратяване на всички форми на експлоатация, насилие и злоупотреба, по-специално като гарантират, че на хората с увреждания, техните семейства и полагащите грижи се предоставят подходящи форми на грижи и подкрепа, съобразени с пола, включително чрез осведоменост и образование за това как да избягваме, идентифицираме и докладваме експлоатация, насилие и малтретиране. Държавите - страни по конвенцията, гарантират, че услугите за защита се предоставят по начин, съобразен с възрастта, пола и увреждането.
3. В опит да предотвратят всички форми на експлоатация, насилие и малтретиране, участващите държави гарантират, че всички институции и програми, предназначени да обслужват хора с увреждания, са обект на ефективен надзор от независими органи.
4. Държавите страни предприемат всички подходящи мерки за насърчаване на физическото, когнитивното и психологическо възстановяване, рехабилитация и социална реинтеграция на лица с увреждания, които са жертви на всякаква форма на експлоатация, насилие или малтретиране, включително чрез предоставяне на услуги за закрила. Такова възстановяване и реинтеграция се извършва в среда, която насърчава здравето, благосъстоянието, самоуважението, достойнството и автономността на съответното лице и се извършва по начин, съобразен с възрастта и пола.
5. Участващите държави приемат ефективно законодателство и политики, включително тези, насочени към жените и децата, за да гарантират, че случаите на експлоатация, насилие и малтретиране на хора с увреждания се идентифицират, разследват и, ако е подходящо, се преследват.
Член 17
Защита на личната неприкосновеност
Всеки човек с увреждане има право на зачитане на неговата физическа и психическа цялост наравно с другите.
Член 18
Свобода на движение и гражданство
1. Държавите-страни признават правата на хората с увреждания на свобода на движение, на свобода на избор на пребиваване и на гражданство на равна основа с останалите, включително като гарантират, че хората с увреждания:
аа) имат право да придобиват и променят гражданство и не са лишени от гражданство произволно или поради увреждане;
bа) не са лишени, поради увреждане, от възможността да получат, притежават и използват документи, потвърждаващи тяхното гражданство или други документи за самоличност, или да използват подходящи процедури, като например имиграция, които може да са необходими за улесняване на упражняването на правото на свобода на движение;
° С) имат право свободно да напускат всяка страна, включително собствената си;
д) не са лишени произволно или поради инвалидност от правото да влязат в собствената си страна.
2. Децата с увреждания се регистрират веднага след раждането и от раждането си имат право на име и придобиване на гражданство и, доколкото е възможно, правото да знаят и да бъдат полагани от родителите си.
Член 19
Независим начин на живот и участие в местната общност
Държавите - страни по тази конвенция, признават равното право на всички хора с увреждания да живеят в обичайните места на пребиваване, с равен избор като другите, и предприемат ефективни и подходящи мерки за насърчаване на пълното осъществяване на това право от хората с увреждания и пълното им включване и участие в местната общност, включително гарантиране, че:
а) хората с увреждания имаха възможност да избират, наравно с другите хора, мястото си на пребиваване и къде и с кого да живеят, и не се изискваше да живеят в някакви специфични жилищни условия;
b(в) хората с увреждания имат достъп до различни услуги за подкрепа вкъщи, в общността и други в общността, включително личната помощ, необходима за поддържане на живота и включването в общността и избягване на изолация или сегрегация от общността;
° С) услуги и съоръжения колективно ползванепредназначени за общото население, са еднакво достъпни и отзивчиви към нуждите на хората с увреждания.
Член 20
Индивидуална мобилност
Държавите-страни предприемат ефективни мерки за осигуряване на индивидуалната мобилност на хората с увреждания във възможно най-голяма степен, включително чрез:
а) насърчаване на индивидуалната мобилност на хората с увреждания по избран от тях начин, по време, което те изберат и на достъпна цена;
bа) улесняване на достъпа на хората с увреждания до качествени средства за придвижване, устройства, помощни технологии и услуги на асистенти и посредници, включително чрез предоставянето им на достъпна цена;
° С) обучение на хора с увреждания и работещи с тях специалисти в умения за придвижване;
д) Насърчаване на предприятията, които произвеждат средства за придвижване, устройства и помощни технологии, да вземат предвид всички аспекти на мобилността на хората с увреждания.
Член 21
Свобода на изразяване и мнение и достъп до информация
Държавите страни предприемат всички подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания могат да се ползват от правото на свобода на изразяване и мнение, включително свободата да търсят, получават и разпространяват информация и идеи наравно с другите, във всички форми на комуникация на техните избор, както е дефиниран в член 2 от тази конвенция, включително:
а(a) Предоставяне на хората с увреждания на информация, предназначена за широката общественост, в достъпни формати и с помощта на технологии, които вземат предвид различни формиувреждане, своевременно и без допълнителна такса;
b) приемането и насърчаването на използването в официалните комуникации: жестомимични езици, Брайл, усилване и алтернативни начиникомуникация и всичко останало достъпни начини, методи и формати на комуникация по избор на хората с увреждания;
° С(a) Активно насърчаване на частни предприятия, предоставящи услуги на широката общественост, включително чрез интернет, да предоставят информация и услуги във формати, които са достъпни и подходящи за хора с увреждания;
д) насърчаване на медиите, включително тези, предоставящи информация чрез интернет, да направят своите услуги достъпни за хора с увреждания;
д) признаване и насърчаване на използването на жестомимични езици.
чл.22
поверителност
1. Независимо от мястото на пребиваване или условията на живот, никое лице с увреждане не може да бъде подлагано на произволна или незаконна намеса в неговия личен живот, семейство, дом или кореспонденция или други форми на комуникация, или на незаконни атаки срещу неговата чест и репутация. Хората с увреждания имат право на защита от закона срещу подобни атаки или атаки.
2. Държавите - страни по Конвенцията, защитават поверителността на самоличността, здравето и рехабилитацията на хората с увреждания наравно с останалите.
чл.23
Уважение към дома и семейството
1. Държавите-страни предприемат ефективни и подходящи мерки за премахване на дискриминацията срещу хората с увреждания по всички въпроси, свързани с брака, семейството, бащинството, майчинството и личните отношения, на равна основа с останалите, като същевременно се стремят да гарантират, че:
а- признава правото на всички хора с увреждания, навършили брачна възраст, да сключат брак и да създадат семейство въз основа на свободното и пълно съгласие на съпрузите;
b(a) Признават правата на хората с увреждания свободно и отговорно да решават относно броя и интервалите между раждането на децата и да имат достъп до подходяща за възрастта им информация и образование относно репродуктивното поведение и семейното планиране и предоставят средства, които да им позволят да упражняват тези права;
° С) хората с увреждания, включително децата, поддържат плодовитостта си наравно с останалите.
2. Държавите - страни гарантират правата и задълженията на хората с увреждания във връзка с настойничество, настойничество, попечителство, осиновяване на деца или подобни институции, когато тези понятия присъстват в националното законодателство; във всички случаи най-добрият интерес на детето е от първостепенно значение. Държавите - страни по конвенцията, предоставят на хората с увреждания подходяща помощ при изпълнението на техните отговорности за отглеждане на деца.
3. Държавите - страни по конвенцията, гарантират, че децата с увреждания имат равни права по отношение на семейния живот. За да реализират тези права и да предотвратят укриването, изоставянето, пренебрегването и сегрегацията на децата с увреждания, участващите държави се ангажират да предоставят на децата с увреждания и техните семейства изчерпателна информация, услуги и подкрепа от самото начало.
4. Държавите-страни гарантират, че детето не е разделено от родителите си против волята им, освен ако компетентните органи, контролирани от съд и в съответствие с приложимите закони и процедури, решат, че такова разделяне е необходимо в най-добрия интерес на детето. При никакви обстоятелства детето не може да бъде разделено от родителите си поради увреждане на детето или на единия или двамата родители.
5. Участващите държави се задължават, в случай че най-близките роднини не са в състояние да осигурят грижи за дете с увреждане, да положат всички усилия да осигурят алтернативна грижа чрез включването на по-далечни роднини и, ако това не е възможно, чрез създаване на семейни условия за живеене на детето в местната общност.
чл.24
образование
1. Държавите - страни по Конвенцията, признават правото на образование на хората с увреждания. За да реализират това право без дискриминация и на базата на равни възможности, участващите държави гарантират приобщаващо образование на всички нива и учене през целия живот, като същевременно се стремят към:
Аа) пълно развитие на човешкия потенциал, както и чувство за достойнство и самоуважение, както и по-голямо зачитане на правата на човека, основните свободи и човешкото многообразие;
b) за развитието на личността, талантите и творчеството на хората с увреждания, както и на техните умствени и физически способности в най-пълна степен;
с) към овластяване на хората с увреждания за ефективно участие в едно свободно общество.
2. При упражняването на това право държавите - страни по споразумението гарантират, че:
А- Хората с увреждания не са били изключени поради увреждане от системата на общото образование, а децата с увреждания от системата на безплатното и задължително основно или средно образование;
bа) хората с увреждания имат достъп, наравно с останалите, до приобщаващо, качествено и безплатно основно и средно образование в своите общности;
° С(a) Осигурено е разумно приспособяване, като се вземат предвид индивидуалните нужди;
д- хората с увреждания получават необходимата подкрепа в рамките на общообразователната система за улесняване на ефективното им обучение;
д) в среда, която максимизира развитието на знанията и социално развитие, в съответствие с целта за пълно покритие, бяха предприети ефективни мерки за организиране на индивидуализирана подкрепа.
3. Държавите - страни по Конвенцията, предоставят на хората с увреждания възможност да усвоят житейски и социални умения, за да улеснят пълноценното им и равноправно участие в образователния процес и като членове на местната общност. Държавите страни предприемат подходящи мерки в това отношение, включително:
А) насърчаване на развитието на брайлово писмо, алтернативни писмености, допълващи и алтернативни методи, начини и формати на комуникация, както и умения за ориентиране и мобилност, и улесняване на партньорска подкрепа и наставничество;
b) допринасят за развитието на езика на знаците и насърчаването на езиковата идентичност на глухите;
с) гарантират, че образованието на лица, по-специално деца, които са слепи, глухи или сляпо-глухи, се провежда на езиците, методите и средствата за комуникация, които са най-подходящи за индивида и в среда, която е най-благоприятна за учене и социално развитие.
4. За да подпомогнат осъществяването на това право, държавите-страни предприемат подходящи мерки за наемане на учители, включително учители с увреждания, които владеят езика на знаците и/или Брайл, и за обучение на специалисти и персонал, работещи на всички нива на образователна система . Такова обучение обхваща обучение за хора с увреждания и използване на подходящи допълващи и алтернативни методи, модалности и формати на комуникация, методики на преподаванеи материали за подпомагане на хора с увреждания.
5. Държавите-страни гарантират, че хората с увреждания могат да имат достъп до общ висше образование, професионално обучение, образование за възрастни и учене през целия живот без дискриминация и на равна основа с другите. За тази цел държавите-страни гарантират, че за хората с увреждания е осигурено разумно приспособяване.
чл.25
Здраве
Държавите - страни признават, че хората с увреждания имат право на най-високия достижим стандарт на здравеопазване без дискриминация на базата на увреждане. Държавите страни предприемат всички подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания имат достъп до здравни услуги, съобразени с пола, включително здравна рехабилитация. По-специално, участващите държави:
Аа) предоставят на хората с увреждания същия набор, качество и ниво на безплатни или евтини здравни услуги и програми като другите, включително в областта на сексуалното и репродуктивното здраве и чрез програми за обществено здравеопазване, предлагани на населението;
b) предоставят онези здравни услуги, от които хората с увреждания се нуждаят пряко поради тяхното увреждане, в т.ч ранна диагностикаи където е подходящо, интервенции и услуги, предназначени да сведат до минимум и да предотвратят по-нататъшни увреждания, включително сред деца и възрастни хора;
с) организира тези здравни услуги възможно най-близо до местата на пряко пребиваване на тези хора, включително в селските райони;
д) изискват от здравните специалисти да предоставят услуги на хората с увреждания със същото качество като на другите, включително безплатно и информирано съгласиечрез, наред с другото, повишаване на осведомеността за правата на човека, достойнството, автономността и нуждите на хората с увреждания чрез образование и приемане на етични стандарти за обществено и частно здравеопазване;
д) забраняват дискриминацията срещу хората с увреждания при предоставянето на здравна осигуровкаи животозастраховане, ако последното е разрешено от националното законодателство, и предвижда, че се предоставя на справедлива и разумна основа;
f) не позволяват дискриминационен отказ от здравни грижи или здравни услуги или храна или течности въз основа на увреждане.
чл.26
Хабилитация и рехабилитация
1. Държавите страни предприемат, включително с подкрепата на други хора с увреждания, ефективни и подходящи мерки, за да дадат възможност на хората с увреждания да постигнат и поддържат максимална независимост, пълни физически, умствени, социални и професионални способности и пълно включване и участие във всички аспекти на живота. За тази цел участващите държави организират, укрепват и разширяват цялостни услуги и програми за рехабилитация и рехабилитация, особено в областта на здравеопазването, заетостта, образованието и социалните услуги, по такъв начин, че тези услуги и програми:
А) започнаха възможно най-рано и се основаваха на мултидисциплинарна оценка на нуждите и силни странииндивидуален;
b) насърчават участието и включването в местната общност и във всички аспекти на обществото, са доброволни и достъпни за хора с увреждания възможно най-близо до местата им на пряко пребиваване, включително в селските райони.
2. Участващите държави насърчават развитието на първоначално и продължаващо обучение за професионалисти и персонал, работещ в областта на рехабилитационните и рехабилитационни услуги.
3. Участващите държави насърчават наличието, познаването и използването на помощни устройства и технологии, свързани с хабилитацията и рехабилитацията на хора с увреждания.
чл.27
Труд и заетост
1. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания да работят наравно с другите; то включва правото да можете да си изкарвате прехраната на работа, която лицето с увреждане е избрало свободно или свободно се е съгласило, в среда, където пазарът на труда и работната среда са отворени, приобщаващи и достъпни за хората с увреждания. Участващите държави гарантират и насърчават реализацията на правото на труд, включително за онези лица, които са придобили увреждане по време на работа, като приемат, включително чрез законодателство, подходящи мерки, насочени, inter alia, към следното:
А(a) Забрана на дискриминацията въз основа на увреждане по всички въпроси, свързани с всички форми на заетост, включително условия за наемане, заетост и заетост, запазване на работа, повишение и безопасни и здравословни условия на труд;
b) защита на правата на хората с увреждания, наравно с другите, на справедливи и благоприятни условиятруд, включително равни възможностии равно заплащане за труд с еднаква стойност, безопасен и здравословни условиятруд, включително защита от тормоз и разрешаване на жалби;
° С(a) Гарантиране, че хората с увреждания могат да упражняват своите трудови и синдикални права наравно с останалите;
да) предоставяне на възможност на хората с увреждания да имат ефективен достъп до общи програми за техническо и професионално ориентиране, услуги по заетостта и професионално и продължаващо образование;
д(a) Увеличаване на възможностите на пазара на труда за заетост и насърчаване на хора с увреждания, както и помощ при намиране, получаване, поддържане и възобновяване на работа;
f) разширяване на възможностите за самостоятелна заетост, предприемачество, развитие на кооперации и организиране на собствен бизнес;
ж) заетост на хора с увреждания в обществения сектор;
ч(в) Насърчаване на заетостта на хора с увреждания в частния сектор чрез подходящи политики и мерки, които могат да включват програми за положителни действия, стимули и други мерки;
аз) предоставяне на хора с увреждания на разумно приспособяване на работното място;
йв) насърчаване на хората с увреждания да придобиват трудов опит на отворен пазар на труда;
к) насърчаване на програми за професионална и квалификационна рехабилитация, запазване на работата и връщане на работа за хора с увреждания.
2. Държавите - страни по конвенцията, гарантират, че хората с увреждания не са държани в робство или подчинение и са защитени наравно с другите от принудителен или задължителен труд.
чл.28
Адекватен стандарт на живот и социална защита
1. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания на адекватен стандарт на живот за тях и техните семейства, включително подходяща храна, облекло и жилище, както и на непрекъснато подобряване на условията на живот, и предприемат подходящи мерки за осигуряване и насърчаване на реализиране на това право без дискриминация на основание увреждане.
2. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания да социална защитаи на упражняването на това право без дискриминация, основана на увреждане, и предприема подходящи мерки за гарантиране и насърчаване на реализирането на това право, включително мерки:
А), за да се гарантира, че хората с увреждания имат равен достъп до чиста водаи да гарантира достъп до подходящи и достъпни услуги, устройства и друга помощ за посрещане на нуждите, свързани с уврежданията;
b() да гарантират, че хората с увреждания, по-специално жените, момичетата и възрастните хора с увреждания, имат достъп до социална защита и програми за намаляване на бедността;
° С(a) Да се гарантира, че хората с увреждания и техните семейства, живеещи в бедност, имат достъп до помощ от държавата за покриване на разходите, свързани с увреждането, включително подходящо обучение, консултиране, финансова помощ и грижи за почивка;
да) да се гарантира, че хората с увреждания имат достъп до обществени програми за жилищно настаняване;
д) да осигури на хората с увреждания достъп до пенсионни обезщетения и програми.
чл.29
Участие в политическия и обществен живот
Държавите-страни гарантират на хората с увреждания политически права и възможността да се ползват от тях наравно с другите и се задължават:
А(a) Гарантират, че хората с увреждания могат да участват ефективно и пълноценно, пряко или чрез свободно избрани представители, в политически и Публичен животна равна основа с другите, включително правото и възможността да гласуваш и да бъдеш избиран, по-специално чрез:
i) гарантиране, че процедурите, съоръженията и материалите за гласуване са подходящи, достъпни и лесни за разбиране и използване;
(ii) Защита на правото на хората с увреждания да гласуват с тайно гласуване на избори и публични референдуми без сплашване и да се кандидатират за избори, действително да заемат длъжност и да изпълняват всички обществени функции на всички нива на управление, чрез насърчаване на използването на помощни и нови технологии, когато е подходящо;
(iii) Гарантиране на свободното изразяване на волята на хората с увреждания като избиратели и за тази цел удовлетворяване, когато е необходимо, на техните искания да бъдат подпомагани от лице по техен избор при гласуването;
b(a) Активно насърчаване на среда, в която хората с увреждания могат да участват ефективно и пълноценно в управлението на обществените дела, без дискриминация и на равна основа с другите, и насърчаване на тяхното участие в обществени дела, включително:
и) участие в неправителствени организации и сдружения, чиято дейност е свързана с държавата и политически животдържави, включително в дейността на политическите партии и техните ръководства;
ii) създаване и присъединяване към организации на хора с увреждания, за да представляват хората с увреждания на международно, национално, регионално и местно ниво.
чл.30
Участие в културния живот, развлекателни и развлекателни дейности и спорт
1. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания да участват наравно с другите в културния живот и предприемат всички подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания:
А) имат достъп до културни произведения в достъпни формати;
b) имат достъп до телевизионни програми, филми, театър и други културни събития в достъпни формати;
с) да имат достъп до места за културни изяви или услуги, като театри, музеи, кина, библиотеки и туристически услуги, и да имат във възможно най-голяма степен достъп до паметници и обекти от национално културно значение.
2. Държавите страни предприемат подходящи мерки, за да дадат възможност на хората с увреждания да развиват и използват своя творчески, артистичен и интелектуален потенциал не само за тяхна собствена полза, но и за обогатяване на обществото като цяло.
3. Държавите страни предприемат всички подходящи стъпки, в съответствие с международното право, за да гарантират, че законите, защитаващи правата на интелектуална собственост, няма да се превърнат в неоправдана или дискриминационна бариера за достъп до културни произведения на хора с увреждания.
4. Хората с увреждания имат право, наравно с другите, тяхната отделна културна и езикова идентичност да бъде призната и подкрепена, включително езиците на знаците и културата на глухите.
5. За да се даде възможност на хората с увреждания да участват наравно с другите в развлекателни и развлекателни дейности и спортни дейности, държавите-страни предприемат подходящи мерки:
Аа) да насърчават и насърчават възможно най-пълното участие на хората с увреждания в основните спортни дейности на всички нива;
b(a) Да се гарантира, че хората с увреждания имат възможност да организират, развиват и участват в спортни и развлекателни дейности специално за хора с увреждания, и да се насърчи в това отношение, че те получават подходящо образование, обучение и ресурси на равна основа с други;
са) да гарантират, че хората с увреждания имат достъп до съоръжения за спорт, отдих и туризъм;
д(a) Да се гарантира, че децата с увреждания имат равен достъп с другите деца до участие в игра, свободно време и развлечение и спортни дейности, включително дейности в рамките на училищната система;
д) да се гарантира, че хората с увреждания имат достъп до услугите на тези, които участват в организирането на свободното време, туризма, отдиха и спортните събития.
чл.31
Статистика и събиране на данни
1. Държавите - страни по конвенцията, се задължават да събират подходяща информация, включително статистически и изследователски данни, за да им позволят да разработят и прилагат стратегии за изпълнение на тази конвенция. В процеса на събиране и съхраняване на тази информация трябва:
Аа) спазват правните гаранции, включително законодателството за защита на данните, за да гарантират поверителността и неприкосновеността на личния живот на хората с увреждания;
b) спазват международно признатите стандарти относно защитата на правата на човека и основните свободи, както и етичните принципи при събирането и използването на статистически данни.
2. Информацията, събрана съгласно този член, ще бъде дезагрегирана, както е уместно, и ще бъде използвана, за да помогне да се оцени как държавите-страни изпълняват задълженията си по тази конвенция и да идентифицират и да се справят с бариерите, пред които са изправени хората с увреждания при упражняването на техните права.
3. Държавите-участнички поемат отговорност за разпространението на тези статистически данни и предоставянето им на достъп за хора с увреждания и други.
чл.32
Международното сътрудничество
1. Държавите - страни по конвенцията, признават значението и насърчаването на международното сътрудничество в подкрепа на националните усилия за реализиране на целите и задачите на тази конвенция и предприемат подходящи и ефективни мерки в това отношение между държавите и, когато е подходящо, в партньорство със съответните международни и регионални организации и гражданско общество, по-специално организации на хора с увреждания. Такива мерки могат да включват по-специално:
аа) гарантиране, че международното сътрудничество, включително международните програми за развитие, включва и е достъпно за хората с увреждания;
bв) улесняване и подпомагане на укрепването на съществуващите способности, включително чрез взаимен обмен на информация, опит, програми и най-добри практики;
° С) насърчаване на сътрудничеството в областта на научните изследвания и достъпа до научни и технически знания;
да) Предоставяне, когато е уместно, на технико-икономическа помощ, включително чрез улесняване на достъпа и споделянето на достъпни и помощни технологии, както и чрез трансфер на технологии.
2. Разпоредбите на този член няма да засягат задълженията на всяка държава - страна по конвенцията, да изпълнява своите задължения по тази конвенция.
чл.33
Национално изпълнение и мониторинг
1. Държавите страни, в съответствие с техните институционални договорености, определят един или повече централни звена в рамките на правителството по въпроси, свързани с прилагането на тази конвенция, и обръщат необходимото внимание на създаването или определянето на координационен механизъм в рамките на правителството за улесняване на свързаната работа в различните сектори и на различни нива.
2. Държавите страни, в съответствие със своите правни и административни договорености, поддържат, укрепват, определят или създават в себе си структура, включително, когато е уместно, един или повече независими механизми, за насърчаване, защита и наблюдение на изпълнението на тази конвенция. При определянето или създаването на такъв механизъм държавите - страни по конвенцията, вземат предвид принципите, свързани със статута и функционирането на националните институции за защита и насърчаване на правата на човека.
3. Гражданското общество, по-специално хората с увреждания и организациите, които ги представляват, са напълно ангажирани в процеса на наблюдение и участват в него.
чл.34
Комитет по правата на хората с увреждания
1. Създава се Комитет по правата на хората с увреждания (наричан по-долу „Комитетът“) и изпълнява функциите, посочени по-долу.
2. Към момента на влизане в сила на тази конвенция комитетът се състои от дванадесет експерти. След още шестдесет ратификации или присъединявания към Конвенцията, членството в Комитета се увеличава с шест члена, до максимум осемнадесет членове.
3. Членовете на Комитета служат в личното си качество и имат високи морални качества и призната компетентност и опит в областта, обхваната от тази конвенция. При номинирането на своите кандидати от държавите-страни се изисква да обърнат надлежно внимание на разпоредбата, посочена в член 4, параграф 3 от тази конвенция.
4. Членовете на комитета се избират от държавите-страни, като се има предвид справедливото географско разпределение, представителството на различните форми на цивилизация и основните правни системи, баланс между половете и участие на експерти с увреждания.
5. Членовете на комитета се избират чрез тайно гласуване от списък с кандидати, номинирани от държавите - страни по конвенцията, измежду техните граждани на заседанията на Конференцията на държавите - страни по конвенцията. На тези срещи, на които две трети от държавите-страни съставляват кворум, тези кандидати, които получат най-голям брой гласове и абсолютно мнозинство от гласовете на присъстващите и гласуващи представители на държавите-страни, се избират в комитета.
6. Първоначалните избори се провеждат не по-късно от шест месеца след датата, на която тази конвенция влиза в сила. Най-малко четири месеца преди датата на всеки избор Генералният секретар на Организацията на обединените нации изпраща писмо до участващите държави, като ги приканва да представят номинации в рамките на два месеца. След това генералният секретар изготвя азбучен редсписък на всички така номинирани кандидати, като посочва държавите страни, които са ги номинирали, и го изпраща на държавите страни по тази конвенция.
7. Членовете на комисията се избират за срок от четири години. Те имат право да бъдат преизбирани само веднъж. Въпреки това шестима от членовете, избрани на първия избор, изтичат в края на двугодишния период; веднага след първия избор имената на тези шестима членове се определят чрез жребий от председателстващия длъжностното лице на събранието, посочено в параграф 5 от този член.
8. Изборът на шестима допълнителни членове на комитета се провежда заедно с редовните избори, при спазване на съответните разпоредби на този член.
9. Ако член на Комитета почине или подаде оставка, или заяви, че вече не е в състояние да изпълнява задълженията си по някаква друга причина, държавата страна, която е номинирала този член, назначава друг експерт за остатъка от мандата квалифицирани и отговарящи на изискванията, предвидени в съответните разпоредби на този член.
10. Комитетът установява свой процедурен правилник.
11. Генералният секретар на Организацията на обединените нации осигурява необходимия персонал и съоръжения за ефективното упражняване на функциите на Комитета съгласно тази конвенция и свиква първото му заседание.
12. Членовете на комитета, създаден съгласно тази конвенция, получават възнаграждение, одобрено от Общото събрание на Обединените нации от фондовете на Обединените нации по начин и при такива условия, каквито Асамблеята може да определи, като вземе предвид важността на задължения на комисията.
13. Членовете на Комитета имат право на улесненията, привилегиите и имунитетите на експерти на мисия за Обединените нации, както е посочено в съответните раздели на Конвенцията за привилегиите и имунитетите на Обединените нации.
чл.35
Доклади на държавата
1. Всяка държава - страна по конвенцията, представя на Комитета, чрез Генералния секретар на Организацията на обединените нации, изчерпателен доклад за мерките, предприети за прилагане на нейните задължения по тази конвенция, и за напредъка, постигнат в това отношение, в рамките на две години от влизането в сила на тази конвенция за съответната участваща държава.
2. След това държавите-страни представят последващи доклади най-малко на всеки четири години, а също и когато Комитетът поиска това.
3. Комитетът определя насоки за съдържанието на докладите.
4. Държава страна, която е представила изчерпателен първоначален доклад на Комитета, не е необходимо да повтаря в следващите си доклади информацията, предоставена по-рано. Държавите страни се насърчават да обмислят превръщането на изготвянето на доклади до Комитета в открит и прозрачен процес и да обърнат необходимото внимание на разпоредбата, посочена в член 4, параграф 3 от тази конвенция.
5. Докладите могат да посочват фактори и трудности, влияещи върху степента, до която се изпълняват задълженията по тази конвенция.
чл.36
Разглеждане на доклади
1. Всеки доклад се разглежда от комисия, която прави предложения по него и общи препоръкикакто сметне за целесъобразно, и ги препраща на съответната държава-страна. Държава страна може в отговор да изпрати на Комитета всяка информация по свой избор. Комитетът може да поиска от държавите-страни Допълнителна информациясвързани с прилагането на тази конвенция.
2. Когато държава-участничка значително закъснее да представи доклад, Комитетът може да уведоми съответната държава-участничка, че ако съответният доклад не бъде представен в рамките на три месеца от уведомяването, прилагането на тази конвенция в тази държава-участничка ще трябва да да бъдат преразгледани въз основа на надеждна информация, с която разполага Комитетът. Комитетът приканва съответната държава да участва в такова разглеждане. Ако държава-страна представи доклад в отговор, се прилагат разпоредбите на параграф 1 от този член.
3. Генералният секретар на Организацията на обединените нации предоставя докладите на всички участващи държави.
4. Държавите - страни по конвенцията, правят своите доклади широко достъпни за обществеността в собствените си страни и улесняват запознаването с предложенията и общите препоръки, свързани с тези доклади.
5. Когато Комитетът сметне за подходящо, той изпраща докладите на държавите-страни до специализираните агенции, фондове и програми на Организацията на обединените нации, както и до други компетентни органи, за да обърнат внимание на искане за технически съвет или помощ, изразено в него или указание, съдържащо се в него за необходимост от последното, заедно с коментарите и препоръките на Комитета (ако има такива) относно тези искания или инструкции.
чл.37
Сътрудничество между държавите страни и Комитета
1. Всяка държава-участничка си сътрудничи с Комитета и подпомага неговите членове при изпълнението на техния мандат.
2. В отношенията си с държавите - страни по Конвенцията, Комитетът обръща необходимото внимание на начините и средствата за повишаване на националния капацитет за прилагане на тази Конвенция, включително чрез международно сътрудничество.
чл.38
Връзки на Комитета с други органи
За насърчаване на ефективното прилагане на тази конвенция и за насърчаване на международното сътрудничество в областта, обхваната от нея:
АСпециализираните агенции и другите органи на Организацията на обединените нации имат право да бъдат представени при разглеждане на прилагането на тези разпоредби на тази конвенция, които попадат в техния мандат. Винаги, когато Комитетът счете за подходящо, той може да покани специализираните агенции и други компетентни органи да предоставят експертни съвети относно прилагането на Конвенцията в области, попадащи в техните съответни мандати. Комитетът може да покани специализираните агенции и други органи на Организацията на обединените нации да представят доклади за прилагането на конвенцията в области, попадащи в обхвата на тяхната дейност;
b(a) При изпълнение на мандата си Комитетът се консултира, когато е уместно, с други съответни органи, създадени от международни договори за правата на човека, с оглед осигуряване на последователност в съответните им насоки за докладване, както и в техните предложения и общи препоръки и избягване на дублиране и припокриване при упражняване на техните функции.
чл.39
Доклад на комисията
Комитетът представя доклад за дейността си на Общото събрание и на Икономическия и социален съвет на всеки две години и може да прави предложения и общи препоръки въз основа на разглеждане на доклади и информация, получени от държавите-страни. Такива предложения и общи препоръки са включени в доклада на комитета, заедно с коментари (ако има такива) от държавите-страни.
чл.40
Конференция на държавите-страни
1. Държавите-страни се срещат редовно в рамките на Конференцията на държавите-страни, за да разгледат всеки въпрос, свързан с прилагането на тази конвенция.
2. Не по-късно от шест месеца след влизането в сила на тази конвенция, генералният секретар на Организацията на обединените нации свиква конференция на държавите-страни. Следващите срещи се свикват от генералния секретар на всеки две години или според решението на Конференцията на държавите-страни.
чл.41
Депозитар
Генералният секретар на Организацията на обединените нации е депозитар на тази конвенция.
чл.42
Подписване
Тази конвенция е отворена за подписване от всички държави и организации регионална интеграцияв централата на ООН в Ню Йорк от 30 март 2007 г.
чл.43
Съгласие за обвързване
Тази конвенция подлежи на ратифициране от подписалите държави и официално потвърждение от подписалите организации за регионална интеграция. Тя ще бъде отворена за присъединяване на всяка държава или организация за регионална интеграция, които не са подписали тази конвенция.
чл.44
Организации за регионална интеграция
1. "Организация за регионална интеграция" означава организация, създадена от суверенните държави на определен регион, на която нейните държави-членки са прехвърлили компетентност по отношение на въпроси, уредени от настоящата конвенция. Такива организации посочват в своите документи за официално потвърждение или присъединяване обхвата на своята компетентност по отношение на въпросите, уредени от тази конвенция. Впоследствие те информират депозитаря за всички съществени промени в обхвата на тяхната компетентност.
3. За целите на член 45, параграф 1 и член 47, параграфи 2 и 3 от настоящата конвенция не се зачита нито един документ, депозиран от организация за регионална интеграция.
4. По въпроси от тяхната компетентност организациите за регионална интеграция могат да упражняват правото си на глас в Конференцията на държавите-страни с брой гласове, равен на броя на техните държави-членки, които са страни по тази конвенция. Такава организация няма да упражнява правото си на глас, ако някоя от нейните държави-членки упражни това право, и обратното.
чл.45
Влизане в сила
1. Тази конвенция влиза в сила на тридесетия ден след датата на депозиране на двадесетия документ за ратификация или присъединяване.
2. За всяка държава или организация за регионална интеграция, която ратифицира, официално потвърди или се присъедини към тази конвенция след депозирането на двадесетия такъв инструмент, конвенцията влиза в сила на тридесетия ден след като те са депозирали своя такъв инструмент.
чл.46
Резервации
1. Не се допускат резерви, несъвместими с предмета и целта на тази конвенция.
чл.47
Изменения
1. Всяка държава страна може да предложи изменение на тази конвенция и да го представи на Генералния секретар на Организацията на обединените нации. Генералният секретар съобщава всички предложени изменения на държавите-страни, като ги моли да го уведомят дали предпочитат конференция на държавите-страни за разглеждане и вземане на решения по предложенията. В случай, че в рамките на четири месеца от датата на такова съобщение най-малко една трета от държавите страни подкрепят такава конференция, генералният секретар свиква конференцията под егидата на Организацията на обединените нации. Всяка поправка, одобрена с мнозинство от две трети от присъстващите и гласуващи държави-страни, се представя от Генералния секретар на Общото събрание на Организацията на обединените нации за одобрение и след това на всички държави-страни за приемане.
3. Ако Конференцията на държавите-страни реши така с консенсус, изменението, одобрено и одобрено в съответствие с параграф 1 от този член, което се отнася изключително до членове 34, 38, 39 и 40, влиза в сила за всички държави-страни на тридесети ден след като броят на депозираните инструменти за приемане достигне две трети от броя на държавите страни към датата на одобрение на тази поправка.
чл.48
Донос
Държава страна може да денонсира тази конвенция чрез писмено уведомление до генералния секретар на Организацията на обединените нации. Денонсирането влиза в сила една година след датата на получаване от генералния секретар на такова уведомление.
чл.49
Наличен формат
Текстът на тази конвенция следва да бъде предоставен в достъпни формати.
чл.50
Автентични текстове
Текстовете на тази конвенция на арабски, китайски, английски, френски, руски и испански са еднакво автентични.
В ПОТВЪРЖДЕНИЕ НА КОЕТО, долуподписаните пълномощници, надлежно упълномощени за това от съответните им правителства, подписаха тази конвенция.
Факултативен протокол към Конвенцията за правата на хората с увреждания
Държавите - страни по този протокол, се договориха за следното:
член 1
1. Държава – страна по този протокол („Държава – страна“) признава компетентността на Комитета по правата на хората с увреждания („Комитетът“) да получава и разглежда съобщения от лица или групи от лица под нейна юрисдикция, които твърдят, че да бъде жертва на нарушение от страна на тази държава на разпоредбите на Конвенцията, или от тяхно име.
2. Съобщение не се приема от Комитета, ако се отнася до държава, страна по Конвенцията, която не е страна по този протокол.
член 2
Комитетът счита съобщение за недопустимо, когато:
а) съобщението е анонимно;
b(a) съобщението представлява злоупотреба с правото да се правят такива съобщения или е в противоречие с разпоредбите на Конвенцията;
° С(a) същият въпрос вече е бил разглеждан от Комитета или е бил или се разглежда в рамките на друга процедура на международно разследване или уреждане;
д) не всички са налични вътрешни средствазащита. Това правило не се прилага, когато прилагането на средства за защита е неоправдано продължително или е малко вероятно да има ефективен ефект;
д) е явно необосновано или недостатъчно обосновано, или
f(i) фактите, които са предмет на съобщението, са настъпили преди влизането в сила на този протокол за съответната държава-страна, освен ако тези факти не са продължили след тази дата.
член 3
При спазване на разпоредбите на член 2 от този протокол, комитетът предоставя на вниманието на държавата страна всички съобщения, които са му поверителни. В рамките на шест месеца уведомената държава представя на Комитета писмени обяснения или изявления, уточняващи проблема или средствата за защита (ако има такива), които може да са предприети от тази държава.
Член 4
1. По всяко време между получаването на съобщението и издаването на определение по същество Комитетът може да предаде на съответната държава-участничка за бързо разглеждане искане тази държава-участничка да предприеме такива временни мерки, каквито могат да бъдат необходими за избягване на възможна непоправима вреда за предполагаемото нарушение на жертвата или жертвите.
2. Когато Комитетът упражнява правото си на преценка съгласно параграф 1 от този член, това не означава, че той е взел решение относно допустимостта на съобщението по същество.
член 5
Когато разглежда съобщенията по този протокол, Комитетът заседава на закрито. След като разгледа съобщението, Комитетът изпраща своите предложения и препоръки (ако има такива) на съответната държава-страна и на жалбоподателя.
Член 6
1. Ако Комитетът получи достоверна информация, сочеща сериозни или систематични нарушения от страна на държава-страна на правата, залегнали в Конвенцията, той приканва тази държава-страна да сътрудничи при проучването на тази информация и за тази цел да представи коментари по съответната информация.
2. В зависимост от всички коментари, които могат да бъдат представени от съответната държава-страна, както и всяка друга надеждна информация, с която разполага, Комитетът може да нареди на един или повече от своите членове да разследват и да докладват на Комитета като въпрос по спешност. Когато е оправдано и със съгласието на държавата страна, разследването може да включва посещение на нейна територия.
3. След разглеждане на резултатите от такова разследване Комитетът предава тези резултати на съответната държава-участничка, заедно с всякакви коментари и препоръки.
4. В рамките на шест месеца след получаване на резултатите, коментарите и препоръките, предадени от Комитета, държавата-страна трябва да му представи своите забележки.
5. Такова разследване се провежда поверително и на всички етапи от процеса се очаква сътрудничеството на държавата-страна.
член 7
1. Комитетът може да покани съответната държава-участничка да включи в своя доклад съгласно член 35 от конвенцията подробности за всички мерки, предприети в отговор на разследване, проведено съгласно член 6 от този протокол.
2. Ако е необходимо, Комитетът може след изтичането на шестмесечния период, посочен в член 6, параграф 4, да покани съответната държава - страна по конвенцията, да я информира за мерките, предприети в отговор на такова запитване.
Член 8
Всяка държава страна може, по време на подписване, ратифициране или присъединяване към този протокол, да декларира, че не признава компетентността на Комитета, предвидена в членове 6 и 7.
Член 9
Генералният секретар на Организацията на обединените нации е депозитар на този протокол.
Член 10
Този протокол ще бъде открит за подписване от подписалите го държави и организациите за регионална интеграция в централата на ООН в Ню Йорк на 30 март 2007 г.
Член 11
Този протокол подлежи на ратификация от подписалите го държави, които са ратифицирали или са се присъединили към конвенцията. Тя подлежи на официално потвърждение от подписалите организации за регионална интеграция, които официално са потвърдили или са се присъединили към Конвенцията. Той е отворен за присъединяване на всяка държава или организация за регионална интеграция, която е ратифицирала, официално потвърдила или се е присъединила към Конвенцията и която не е подписала този Протокол.
Член 12
1. „Организация за регионална интеграция“ означава организация, създадена от суверенните държави на определен регион, на която нейните държави-членки са прехвърлили компетентност по отношение на въпроси, уредени от Конвенцията и този Протокол. Такива организации посочват в своите документи за официално потвърждение или присъединяване степента на тяхната компетентност по отношение на въпросите, уредени от Конвенцията и този Протокол. Впоследствие те информират депозитаря за всички съществени промени в обхвата на тяхната компетентност.
3. За целите на член 13, параграф 1 и член 15, параграф 2 от настоящия протокол не се зачита нито един документ, депозиран от организация за регионална интеграция.
4. По въпроси от тяхната компетентност организациите за регионална интеграция могат да упражняват правото си на глас на среща на държавите-страни с брой гласове, равен на броя на техните държави-членки, които са страни по този протокол. Такава организация няма да упражнява правото си на глас, ако някоя от нейните държави-членки упражни това право, и обратното.
Член 13
1. При условие че конвенцията влезе в сила, този протокол влиза в сила на тридесетия ден след датата на депозиране на десетия документ за ратификация или присъединяване.
2. За всяка държава или организация за регионална интеграция, която ратифицира, официално потвърди или се присъедини към този протокол след депозирането на десетия такъв инструмент, протоколът влиза в сила на тридесетия ден след като те са депозирали своя такъв инструмент.
Член 14
1. Не се допускат резерви, несъвместими с предмета и целта на този протокол.
2. Резервациите могат да бъдат оттеглени по всяко време.
Член 15
1. Всяка държава страна може да предложи изменение на този протокол и да го представи на Генералния секретар на Организацията на обединените нации. Генералният секретар съобщава всички предложени изменения на държавите-страни, като ги моли да го уведомят дали предпочитат среща на държавите-страни за разглеждане и вземане на решения по предложенията. В случай, че в рамките на четири месеца от датата на такова съобщение най-малко една трета от държавите-страни подкрепят такава среща, Генералният секретар свиква срещата под егидата на Организацията на обединените нации. Всяка поправка, одобрена с мнозинство от две трети от присъстващите и гласуващи държави-страни, се представя от Генералния секретар на Общото събрание на Организацията на обединените нации за одобрение и след това на всички държави-страни за приемане.
2. Поправка, одобрена и одобрена в съответствие с параграф 1 от този член, влиза в сила на тридесетия ден след като броят на депозираните документи за приемане достигне две трети от броя на държавите-страни към датата на одобрение на поправката. Впоследствие изменението влиза в сила за всяка държава страна на тридесетия ден, след като тази държава страна е депозирала своя документ за приемане. Дадена поправка е задължителна само за онези държави-страни, които са я приели.
Член 16
Държава страна може да денонсира този протокол чрез писмено уведомление до Генералния секретар на Организацията на обединените нации. Денонсирането влиза в сила една година след датата на получаване от генералния секретар на такова уведомление.
Член 17
Текстът на този протокол се предоставя в достъпни формати.
Член 18
Текстовете на този протокол на арабски, китайски, английски, френски, руски и испански са еднакво автентични.
В ПОТВЪРЖДЕНИЕ НА КОЕТО, долуподписаните пълномощници, надлежно упълномощени за това от съответните им правителства, подписаха този протокол.
Конвенция за правата на хората с инвалидздравеопазването беше одобрено от Общото събрание на ООН на 13 декември 2006 г. и влезе в сила на 3 май 2008 г., след като 50 държави го ратифицираха.
Руският президент Дмитрий Медведев внесе Конвенцията за правата на хората с увреждания в Държавната дума за ратификация, а на 27 април 2012 г. Конвенцията беше ратифицирана от Съвета на федерацията.
Конвенцията на ООН „За правата на хората с увреждания“ от 13 декември 2006 г. обобщава теорията и опита от прилагането на законите на различни страни в областта на защитата на правата и свободите на хората с увреждания. Към днешна дата 112 държави са го ратифицирали.
Като част от концепцията за равни права и свободи, Конвенцията въвежда основни понятия, общи за всички страни, свързани с прилагането им от хората с увреждания. „В съответствие с член 15 от Конституцията Руска федерация, при ратифициране Конвенцията ще стане интегрална частправната система на Руската федерация и нейните установени разпоредби са задължителни за прилагане. В тази връзка законодателството на Руската федерация трябва да бъде приведено в съответствие с разпоредбите на Конвенцията.
Най-важните за нас са точките за изменение на редица членове от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“. УстановяванеЕдинен федерален минимум от мерки за социална защита. Преход към нови класификации на уврежданията, за да се установи нормативно степента на нужда на лице с увреждания от мерки за рехабилитация и разумно приспособяване заобикаляща среда. На универсален език - под формата на система от азбучни кодове, които ще осигурят идентифициране на преобладаващите видове увреждания при хората с увреждания, мерки за осигуряване на достъпност на физическата и информационна среда за тях. Звучи ми много неясно. Концепцията за "хабилитация на инвалиди" като система и процес на формиране на способностите на хората с увреждания за битови, социални и професионална дейност. Възможността за предоставяне на рехабилитационни услуги на индивидуални предприемачи (в съответствие с примерни разпоредбиодобрен от правителството на Руската федерация) създаването на единна система за регистрация на хора с увреждания в Руската федерация, която вече е в закона, но не „работи“. Оборудване, необходимо за лице с увреждания за жилищни помещения“, предоставено от федералния списък рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация и услуги” (чл. 17 № 181-FZ).
Според мен декларативно, т.к всичко отдавна се определя от ПИС, издаден на човек с увреждания. Също така бяха направени промени в редица федерални закони с цел насърчаване на самостоятелната заетост на безработни хора с увреждания чрез отпускане на субсидии за започване на собствен бизнес; възможността за сключване на срочен трудов договор с постъпващи на работа хора с увреждания, както и с други лица, които по здравословни причини в съответствие с медицинско свидетелство, издадено в своевременно, допуска се само временна работа. Направени са специфични промени в основните федерални закони и са в сила „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ и „За ветераните“.
Постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2005 г. Федералният списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на хората с увреждания, през 2006 г. е "разширен" с 10 единици. Кое е най-тревожното и с какво сме се сблъсквали на практика? Сега в член 11.1 има „превозни средства за инвалидни колички. Но те вече са в списъка!
От 2003 г. велосипедните и моторизираните инвалидни колички за инвалиди, колите с ръчно управление за инвалиди са „изчезнали“ от списъка. Очевидно беше решено обезщетение от 100 000 рубли на онези, които успяха да се „присъединят“ към преференциалната опашка за получаване на специални превозни средства преди 1 март 2005 г. ще замени едно от жизненоважните средства за рехабилитация на хора с увреждания, ползващи инвалидни колички.
В момента Русия изпълнява мащабна държавна програма „Достъпна среда“, която постави основите на социалната политика на страната за създаване на равни възможности за хората с увреждания с останалите граждани във всички сфери на живота. Анализът на действащото в момента законодателство в Руската федерация показва, че то основно отговаря на нормите на конвенцията, но има определен списък от нововъведения, които изискват правилно прилагане за ефективно прилагане в бъдеще. Необходимо е да се създадат финансови, правни, както и структурни и организационни условия за прилагане на основните му разпоредби веднага след като той стане част от правната система на Руската федерация.
Мониторингът на нашето законодателство показа, че много от ключовите разпоредби на Конвенцията в областта на образованието, заетостта, създаването на безбариерна среда са отразени в по-голяма или по-малка степен във федералното законодателство. Но например в областта на дееспособността, ограничаването или лишаването от дееспособност нашето законодателство не е в съответствие с международния документ и изисква съществени промени.
Трябва да се има предвид, че повечето от декларираните разпоредби на нашето законодателство са "мъртви", поради липсата на ясен механизъм за прилагане на нормите на ниво подзаконови нормативни актове, нерегламентирано междуведомствено взаимодействие, ниска ефективност на наказателните, гражданските , административна отговорност за нарушаване правата на хората с увреждания и редица други системни причини.
Например разпоредбите на чл. 15 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ относно създаването на достъпна среда или чл. 52 от Закона за образованието. Предоставянето на правото на родителите да избират учебно заведение за своето дете е декларативно и фрагментарно по своя характер и не може пряко да се използва за задължаване за създаване на достъпна среда за хора с увреждания или за създаване на условия в учебните заведения за обучение на деца с увреждания.
Именно поради липсата на добре обмислен механизъм за прилагане на федералните норми в областта на социалната защита и рехабилитацията на хората с увреждания, поради несъответствието на някои разпоредби на тези норми, поради практически " ненаказано бездействие” на длъжностни лица – правоприлагаща практика изпълнителни органиМестните власти анулират разпоредбите на нормите на федералното законодателство.
Както вече беше споменато, ратифицирането на Конвенцията ще доведе до необходимостта от разработване на напълно различна държавна политика по отношение на хората с увреждания и подобряване на федералното и регионалното законодателство.
И ако говорим за необходимостта да приведем законодателството си в областта на рехабилитацията, образованието, заетостта, достъпната среда в съответствие с Конвенцията, то на първо място трябва да помислим как да осигурим реалното прилагане на тези норми .
Това според мен може да се осигури с една твърда антидискриминационна държавна политика, каквато ние просто нямаме. Необходимо е също така да се обърне голямо внимание на формирането на положително обществено мнение.
конвенция за човешките права на хората с увреждания
Конвенция за правата на хората с увреждания
Преамбюл
Държавите - страни по тази конвенция,
а) Припомняйки принципите, залегнали в Хартата на Обединените нации, които признават достойнството и ценността, присъщи на всички членове на човешкото семейство и техните равни и неотменими права като основа на свободата, справедливостта и мира в света,
б) Признавайки, че Организацията на обединените нации е провъзгласила и потвърдила във Всеобщата декларация за правата на човека и Международните пактове за правата на човека, че всеки има всички права и свободи, изложени в тях, без никакво разграничение,
в) Потвърждавайки отново универсалността, неделимостта, взаимозависимостта и взаимосвързаността на всички права на човека и основните свободи и необходимостта да се гарантира на хората с увреждания пълното им ползване без дискриминация,
г) Като припомня Международния пакт за икономически, социални и културни права, Международния пакт за граждански и политически права, Международната конвенция за премахване на всички форми на расова дискриминация, Конвенцията за премахване на всички форми на дискриминация срещу жените, Конвенцията срещу изтезанията и други форми на жестоко, нечовешко или унизително отношение и наказание, Конвенцията за правата на детето и Международната конвенция за защита на правата на всички работници мигранти и членовете на техните семейства,
д) Признавайки, че увреждането е развиваща се концепция и че увреждането е резултат от взаимодействие, което възниква между хората с увреждания и нагласите и бариерите на околната среда, които възпрепятстват тяхното пълно и ефективно участие в обществото на равна основа с другите,
f) Признавайки важността на принципите и насоките, съдържащи се в Световната програма за действие за хората с увреждания и в стандартни правиларавни възможности за хората с увреждания, имат по отношение на влияние върху насърчаването, формулирането и оценката на стратегии, планове, програми и дейности на национално, регионално и международно ниво за по-нататъшно осигуряване на равни възможности за хората с увреждания,
g) Подчертавайки значението на интегрирането на проблемите на уврежданията като неразделна част от съответните стратегии за устойчиво развитие,
з) Признавайки също така, че дискриминацията срещу което и да е лице на базата на увреждане представлява посегателство срещу достойнството и ценността на човешката личност,
й) Признавайки необходимостта от насърчаване и защита на човешките права на всички хора с увреждания, включително тези, които се нуждаят от по-силна подкрепа,
k) Загрижени, че въпреки тези различни инструменти и инициативи, хората с увреждания продължават да се сблъскват с бариери пред участието си в обществото като равноправни членове и нарушения на техните човешки права във всички части на света,
л) Признавайки важността на международното сътрудничество за подобряване на условията на живот на хората с увреждания във всяка страна, особено в развиващите се страни,
м) Като признават ценния настоящ и потенциален принос на хората с увреждания за цялостното благосъстояние и многообразието на техните общности и че насърчаването на пълното упражняване от хората с увреждания на техните човешки права и основни свободи, както и пълното участието на хората с увреждания, ще засили чувството им за собственост и ще постигне значителен напредък в човешкото, социалното и икономическото развитие на обществото и изкореняването на бедността,
n) Признавайки значението на личната автономия и независимост за хората с увреждания, включително свободата да правят собствен избор,
o) Като имат предвид, че хората с увреждания трябва да могат да участват активно в процесите на вземане на решения относно политики и програми, включително тези, които ги засягат пряко,
п) Загрижени за трудните условия, пред които са изправени хората с увреждания, които са подложени на множество или утежнени форми на дискриминация, основани на раса, цвят на кожата, пол, език, религия, политически или други убеждения, национален, етнически, местен или социален произход, собственост, раждане, възраст или други обстоятелства
q) Признавайки, че жените и момичетата с увреждания, както у дома, така и навън, често са изложени на по-голям риск от насилие, нараняване или злоупотреба, пренебрегване или пренебрегване, злоупотреба или експлоатация,
r) Признавайки, че децата с увреждания трябва напълно да се ползват от всички човешки права и основни свободи наравно с другите деца, и припомняйки в това отношение задълженията, поети от държавите - страни по Конвенцията за правата на детето,
т) Подчертавайки необходимостта от интегриране на аспекта на равенството между половете във всички усилия за насърчаване на пълноценното упражняване от хората с увреждания на правата на човека и основните свободи,
(у) Подчертавайки факта, че по-голямата част от хората с увреждания живеят в условия на бедност, и като признава в това отношение спешната необходимост от справяне с отрицателното въздействие на бедността върху хората с увреждания,
(u) Като имат предвид, че среда на мир и сигурност, основана на пълно зачитане на целите и принципите, изложени в Хартата на Обединените нации и зачитане на приложимите инструменти за правата на човека, е задължително условие за пълната защита на хората с увреждания, особено по време на въоръжени конфликти и чужда окупация,
v) Признавайки, че достъпът до физическата, социалната, икономическата и културната среда, здравеопазването и образованието, както и информацията и комуникациите е важен, за да се даде възможност на хората с увреждания да се ползват напълно от всички човешки права и основни свободи,
w) Имайки предвид, че всеки индивид, който има задължения към други лица и към общността, към която принадлежи, трябва да се стреми да насърчава и защитава правата, признати в Международната декларация за правата на човека,
x) Убедени, че семейството е естествената и основна единица на обществото и има право на защитата на обществото и държавата и че хората с увреждания и членовете на техните семейства трябва да получат необходимата защита и помощ, за да могат семействата да допринесат за пълно и равно ползване на правата на хората с увреждания
y) Убеден, че всеобхватна и единна международна конвенция за насърчаване и защита на правата и достойнството на хората с увреждания ще бъде важен принос за преодоляване на дълбоко неравностойното социално положение на хората с увреждания и за засилване на тяхното участие в граждански, политически, икономически, социален и културен живот с равни възможности както в развитите, така и в развиващите се страни,
договориха следното:
Член 1 Цел
Целта на тази конвенция е да насърчава, защитава и гарантира пълното и равно ползване от всички хора с увреждания на всички човешки права и основни свободи и да насърчава зачитането на присъщото им достойнство.
Хората с увреждания включват тези с дългосрочни физически, умствени, интелектуални или сетивни увреждания, които във взаимодействие с различни бариери могат да им попречат да участват пълноценно и ефективно в обществото наравно с другите.
Член 2 Дефиниции
За целите на тази конвенция:
„комуникация“ включва използването на езици, текстове, брайлова азбука, тактилна комуникация, голям шрифт, достъпна мултимедия, както и печатни материали, аудио, обикновен език, четци и допълващи и алтернативни методи, режими и формати на комуникация, включително достъпна информация комуникационни технологии;
„език“ включва говорими и жестомими езици и други форми на невербални езици;
„Дискриминация въз основа на увреждане“ означава всяко разграничаване, изключване или ограничение на базата на увреждане, което има за цел или резултат да накърни или отрече признаването, ползването или ползването, наравно с другите, на всички права на човека и основни свободи в политическа, икономическа, социална, културна, гражданска или друга област. То включва всички форми на дискриминация, включително отказ на разумно приспособяване;
„разумно приспособяване“ означава извършване, когато е необходимо в конкретен случай, на необходими и подходящи модификации и корекции, без да се налага непропорционална или неоправдана тежест, за да се гарантира на хората с увреждания удоволствието или удоволствието, наравно с другите, от всички човешки права и основни свободи;
„универсален дизайн“ означава проектиране на обекти, среда, програми и услуги, които да могат да се използват от всички хора във възможно най-голяма степен, без да е необходимо адаптиране или специален дизайн. „Универсален дизайн“ не изключва помощни устройства за специфични групи хора с увреждания, където е необходимо.
Член 3 Общи принципи
Принципите на тази конвенция са:
а) зачитане на присъщото достойнство на индивида, неговата лична автономия, включително свободата да прави собствен избор, и независимост;
б) недискриминация;
в) пълно и ефективно включване и включване в обществото;
г) уважение към характеристиките на хората с увреждания и тяхното приемане като компонент на човешкото разнообразие и част от човечеството;
д) равни възможности;
е) наличност;
ж) равенство на мъжете и жените;
з) Зачитане на развиващите се способности на децата с увреждания и зачитане на правото на децата с увреждания да запазят своята индивидуалност.
Член 4 Общи задължения
1. Участващите държави се задължават да гарантират и насърчават пълното упражняване на всички човешки права и основни свободи от всички хора с увреждания, без каквато и да е дискриминация на базата на увреждане. За тази цел участващите държави се задължават:
а) предприема всички подходящи законодателни, административни и други мерки за осъществяване на правата, признати в тази конвенция;
(b) Предприема всички подходящи мерки, включително законодателство, за изменение или отмяна на съществуващи закони, наредби, обичаи и практики, които дискриминират хората с увреждания;
в) интегриране на защитата и насърчаването на човешките права на хората с увреждания във всички политики и програми;
d) да се въздържат от всякакви действия или практики, които са в противоречие с тази конвенция, и да гарантират, че публичните органи и институции действат в съответствие с тази конвенция;
e) предприема всички подходящи мерки за премахване на дискриминацията, основана на увреждане, от всяко лице, организация или частно предприятие;
(f) Да извършват или насърчават изследването и разработването на стоки, услуги, оборудване и обекти с универсален дизайн (както е определено в член 2 от тази конвенция), чието персонализиране към специфичните нужди на лице с увреждане би изисквало възможно най-малко адаптиране и минимални разходи, за насърчаване на тяхната наличност и употреба, както и насърчаване на идеята за универсален дизайн при разработването на стандарти и насоки;
(g) Провеждане или насърчаване на научноизследователска и развойна дейност и насърчаване на наличието и използването на нови технологии, включително информационни и комуникационни технологии, средства за придвижване, устройства и помощни технологии, подходящи за хора с увреждания, като се дава приоритет на евтините технологии;
з) предоставяне на достъпна информация на хората с увреждания относно средствата за подпомагане на придвижването, устройствата и помощните технологии, включително новите технологии, както и други форми на помощ, помощни услуги и съоръжения;
(i) Насърчават обучението на професионалистите и персонала, работещи с хора с увреждания, относно правата, признати в тази Конвенция, за да се подобри предоставянето на помощта и услугите, гарантирани от тези права.
2. По отношение на икономическите, социалните и културните права, всяка държава страна се задължава да предприеме, в рамките на своите налични ресурси и, ако е необходимо, с международно сътрудничество, мерки за постепенното постигане на пълно реализиране на тези права, без да се засягат спрямо формулираните в тази конвенция задължения, които са пряко приложими съгласно международното право.
3. При разработването и прилагането на законодателство и политики за прилагане на тази конвенция и в други процеси на вземане на решения по въпроси, свързани с хората с увреждания, държавите-страни се консултират тясно с хората с увреждания, включително децата с увреждания, и активно да ги включват чрез техен представител организации .
4. Нищо в тази конвенция не засяга разпоредба, която е по-благоприятна за реализацията на правата на хората с увреждания и която може да се съдържа в законите на държава страна или международното право в сила в тази държава. Никакво ограничение или дерогация от каквито и да било права на човека и основни свободи, признати или съществуващи в която и да е държава, страна по тази конвенция, по силата на закон, конвенции, правила или обичаи, не се допуска под предлог, че тази конвенция не признава такива права или свободи, или че ги разпознава в по-малка степен.
5. Разпоредбите на тази конвенция се прилагат за всички части на федералните държави без никакви ограничения или изключения.
Член 5 Равенство и недискриминация
1. Участващите държави признават, че всички лица са равни пред и пред закона и имат право на еднаква защита и ползване от закона без каквато и да е дискриминация.
2. Държавите страни забраняват всякаква дискриминация на базата на увреждане и гарантират на хората с увреждания равна и ефективна правна защита срещу дискриминация на каквато и да е основа.
3. За насърчаване на равенството и премахване на дискриминацията участващите държави предприемат всички необходими стъпки, за да осигурят разумно приспособяване.
4. Конкретни мерки, необходими за ускоряване или постигане на фактическо равенство за хората с увреждания, не се считат за дискриминация по смисъла на тази конвенция.
Член 6 Жени с увреждания
1. Държавите - страни по Конвенцията, признават, че жените и момичетата с увреждания са обект на множествена дискриминация и в тази връзка предприемат мерки, за да осигурят пълно и равностойно ползване от тях на всички човешки права и основни свободи.
2. Държавите - страни по конвенцията, предприемат всички подходящи мерки, за да осигурят пълното развитие, напредък и овластяване на жените, за да им гарантират упражняването и упражняването на правата на човека и основните свободи, изложени в тази конвенция.
Член 7 Деца с увреждания
1. Държавите-страни предприемат всички необходими мерки, за да гарантират, че децата с увреждания се ползват напълно от всички човешки права и основни свободи наравно с другите деца.
2. Във всички действия, отнасящи се до деца с увреждания, най-добрият интерес на детето ще бъде първостепенно съображение.
3. Държавите - страни по страните гарантират, че децата с увреждания имат правото да изразяват свободно възгледите си по всички въпроси, които ги засягат, като им се отдава дължимото внимание в съответствие с тяхната възраст и зрялост, на равна основа с другите деца и да получават помощ, подходяща за техните увреждане и възраст при реализиране на това.права.
Член 8 Възпитателна работа
1. Държавите страни се задължават да предприемат бързи, ефективни и подходящи мерки за:
(a) Повишаване на осведомеността на цялото общество, включително на семейно ниво, относно проблемите на уврежданията и укрепване на зачитането на правата и достойнството на хората с увреждания;
(б) Борба със стереотипите, предразсъдъците и вредните практики срещу хората с увреждания, включително въз основа на пол и възраст, във всички области на живота;
в) насърчаване на потенциала и приноса на хората с увреждания.
2. Предприетите мерки за тази цел включват:
(a) Стартиране и поддържане на ефективни обществени образователни кампании, предназначени да:
и) възпитават чувствителност към правата на хората с увреждания;
ii) насърчават положителното възприемане на хората с увреждания и по-доброто разбиране за тях от обществото;
iii) насърчаване на признаването на уменията, заслугите и способностите на хората с увреждания, както и техния принос на работното място и пазара на труда;
б) образование на всички нива на образователната система, включително за всички деца от ранна възраст, зачитане на правата на хората с увреждания;
(c) насърчаване на всички медии да изобразяват хората с увреждания по начин, съвместим с целта на тази конвенция;
г) насърчаване на програми за образование и повишаване на осведомеността относно хората с увреждания и техните права.
Член 9 Достъпност
1. За да се даде възможност на хората с увреждания да водят независим живот и да участват пълноценно във всички аспекти на живота, държавите-страни предприемат подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания имат достъп, наравно с другите, до физическата среда, до транспорт, информация и комуникации, включително информационни и комуникационни технологии и системи, както и други съоръжения и услуги, отворени или предоставени на обществеността, както в градските, така и в селските райони. Тези мерки, които включват идентифицирането и премахването на бариерите и бариерите пред достъпността, следва да включват по-специално:
а) сгради, пътища, превозни средства и други вътрешни и външни съоръжения, включително училища, жилища, медицински заведения и работни места;
б) информационни, комуникационни и други услуги, включително електронни услуги и услуги за спешна помощ.
2. Държавите страни също предприемат подходящи мерки за:
(a) Разработване, прилагане и прилагане на минимални стандарти и насоки за достъпността на съоръжения и услуги, отворени или предоставени на обществеността;
б) гарантират, че частните предприятия, които предлагат съоръжения и услуги, отворени или предоставени на обществеността, вземат предвид всички аспекти на достъпността за хора с увреждания;
в) организира брифинги за всички заинтересовани страни по проблемите на достъпността, пред които са изправени хората с увреждания;
г) оборудва сгради и други съоръжения, отворени за обществеността, със знаци на Брайл и в лесна за четене и разбираема форма;
(e) Да предоставя различни видове помощ и посреднически услуги, включително водачи, четци и професионални преводачи на жестомимичен език, за да се улесни достъпът до сгради и други съоръжения, отворени за обществеността;
(f) Разработване на други подходящи форми на помощ и подкрепа за хората с увреждания, за да се гарантира техният достъп до информация;
ж) насърчаване на достъпа на хората с увреждания до нови информационни и комуникационни технологии и системи, включително интернет;
з) насърчават проектирането, разработването, производството и разпространението на първоначално достъпни информационни и комуникационни технологии и системи, така че наличността на тези технологии и системи да се постига при минимални разходи.
Член 10 Право на живот
Държавите-участнички потвърждават отново неотменимото право на живот на всеки и предприемат всички необходими мерки, за да осигурят ефективното му ползване от хората с увреждания наравно с останалите.
Член 11 Ситуации на риск и извънредни хуманитарни ситуации
Държавите страни предприемат, в съответствие със задълженията си по международното право, включително международното хуманитарно право и международното право за правата на човека, всички необходими мерки, за да гарантират защитата и безопасността на хората с увреждания в ситуации на риск, включително въоръжен конфликт, извънредни хуманитарни ситуации и природни бедствия.
Член 12 Равенство пред закона
1. Държавите-участнички потвърждават, че всяко лице с увреждане, където и да се намира, има право на равна правна защита.
2. Държавите - страни признават, че хората с увреждания имат правоспособност наравно с другите във всички аспекти на живота.
3. Държавите страни предприемат подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания имат достъп до подкрепата, която може да им е необходима при упражняване на тяхната правоспособност.
4. Участващите държави гарантират, че всички мерки, свързани с упражняването на правоспособност, осигуряват подходящи и ефективни гаранции за предотвратяване на злоупотреби в съответствие с международното право за правата на човека. Тези гаранции следва да гарантират, че мерките, свързани с упражняването на правоспособност, са насочени към зачитане на правата, волята и предпочитанията на лицето, не съдържат конфликти на интереси и неправомерно влияние, са пропорционални и съобразени с обстоятелствата на това лице, са прилагани за възможно най-кратък срок и редовно преразглеждани от компетентен, независим и безпристрастен орган или съд.
Тези гаранции трябва да бъдат пропорционални на степента, в която тези мерки засягат правата и интересите на съответното лице.
5. При спазване на разпоредбите на този член, държавите-страни предприемат всички подходящи и ефективни мерки, за да осигурят равни права на хората с увреждания да притежават и наследяват имущество, да управляват собствените си финансови дела и да имат равен достъп до банкови заеми, ипотеки и други форми на финансово кредитиране и гарантиране, че хората с увреждания не са лишени произволно от собствеността си.
Член 13 Достъп до правосъдие
1. Държавите-страни гарантират, че хората с увреждания имат ефективен достъп до правосъдие на равна основа с другите, включително чрез предвиждане на процедурни и подходящи за възрастта корекции, за да се улесни ефективната им роля като преки и непреки участници, включително свидетели, във всички етапи на съдебния процес, включително етапа на разследване и други етапи на предпроизводството.
2. За да се гарантира, че хората с увреждания имат ефективен достъп до правосъдие, участващите държави насърчават подходящо обучение за работещите в правораздаването, включително в полицията и системата на затворите.
Член 14 Свобода и лична сигурност
1. Държавите-страни гарантират, че хората с увреждания, наравно с останалите:
а) да се ползват от правото на свобода и лична сигурност;
(b) Не са лишавани от свобода незаконно или произволно и че всяко лишаване от свобода е в съответствие със закона и че наличието на увреждане по никакъв начин не представлява основание за лишаване от свобода.
2. Държавите-страни гарантират, че когато хората с увреждания са лишени от свободата си чрез каквато и да е процедура, те имат право, наравно с другите, на гаранции в съответствие с международното право за правата на човека и че са третирани в съответствие с целите и принципите на тази конвенция, включително осигуряване на разумно приспособяване.
Член 15 Свобода от изтезания и жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание
1. Никой не може да бъде подлаган на изтезания или жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание. По-специално, никое лице не трябва да бъде подлагано на медицински или научни експерименти без неговото свободно съгласие.
2. Държавите страни предприемат всички ефективни законодателни, административни, съдебни или други мерки, за да гарантират, че хората с увреждания, наравно с останалите, не са подложени на изтезания или на жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание.
Член 16 Свобода от експлоатация, насилие и малтретиране
1. Държавите страни предприемат всички подходящи законодателни, административни, социални, образователни и други мерки за защита на хората с увреждания, както у дома, така и извън него, от всички форми на експлоатация, насилие и злоупотреба, включително онези аспекти, които се основават на пола.
2. Държавите страни също предприемат всички подходящи мерки за предотвратяване на всички форми на експлоатация, насилие и злоупотреба, по-специално като гарантират, че на хората с увреждания, техните семейства и полагащите грижи се предоставят подходящи форми на грижи и подкрепа, съобразени с пола, включително чрез осведоменост и образование за това как да избягваме, идентифицираме и докладваме експлоатация, насилие и малтретиране. Държавите - страни по конвенцията, гарантират, че услугите за защита се предоставят по начин, съобразен с възрастта, пола и увреждането.
3. В опит да предотвратят всички форми на експлоатация, насилие и малтретиране, участващите държави гарантират, че всички институции и програми, предназначени да обслужват хора с увреждания, са обект на ефективен надзор от независими органи.
4. Държавите страни предприемат всички подходящи мерки за насърчаване на физическото, когнитивното и психологическо възстановяване, рехабилитация и социална реинтеграция на лица с увреждания, които са жертви на всякаква форма на експлоатация, насилие или малтретиране, включително чрез предоставяне на услуги за закрила. Такова възстановяване и реинтеграция се извършва в среда, която насърчава здравето, благосъстоянието, самоуважението, достойнството и автономността на съответното лице и се извършва по начин, съобразен с възрастта и пола.
5. Участващите държави приемат ефективно законодателство и политики, включително тези, насочени към жените и децата, за да гарантират, че случаите на експлоатация, насилие и малтретиране на хора с увреждания се идентифицират, разследват и, ако е подходящо, се преследват.
Член 17 Защита на личната неприкосновеност
Всеки човек с увреждане има право на зачитане на неговата физическа и психическа цялост наравно с другите.
Член 18 Свобода на движение и гражданство
1. Държавите-страни признават правата на хората с увреждания на свобода на движение, на свобода на избор на пребиваване и на гражданство на равна основа с останалите, включително като гарантират, че хората с увреждания:
а) имат право да придобиват и променят гражданство и да не са лишени от гражданство произволно или поради увреждане;
(b) Не са лишени, поради увреждане, от възможността да получат, притежават и използват документи, потвърждаващи тяхната националност или други документи за самоличност, или да използват подходящи процедури, като например имиграция, които може да са необходими за улесняване на упражняването на правото на свобода на движение;
в) имат право свободно да напускат всяка страна, включително собствената си;
г) не са лишени произволно или поради инвалидност от правото да влязат в собствената си страна.
2. Децата с увреждания се регистрират веднага след раждането и от раждането си имат право на име и придобиване на гражданство и, доколкото е възможно, правото да знаят и да бъдат полагани от родителите си.
Член 19 Независим живот и участие в местната общност
Държавите - страни по тази конвенция, признават равното право на всички хора с увреждания да живеят в обичайните места на пребиваване, с равен избор като другите, и предприемат ефективни и подходящи мерки за насърчаване на пълното осъществяване на това право от хората с увреждания и пълното им включване и участие в местната общност, включително гарантиране, че:
а) хората с увреждания имат възможност да избират, на равна основа с другите хора, своето място на пребиваване и къде и с кого да живеят, и не се изисква да живеят в някакви специфични жилищни условия;
(b) Хората с увреждания имат достъп до различни домашни, общностни и други услуги за подкрепа в общността, включително личната помощ, необходима за подпомагане на живота и включването в общността и избягване на изолация или сегрегация от общността;
(в) Обществените услуги и съоръжения за общото население са еднакво достъпни за хората с увреждания и отговарят на техните нужди.
Член 20 Индивидуална мобилност
Държавите-страни предприемат ефективни мерки за осигуряване на индивидуалната мобилност на хората с увреждания във възможно най-голяма степен, включително чрез:
а) улесняват индивидуалната мобилност на хората с увреждания по избран от тях начин, по време на техен избор и на достъпна цена;
б) улесняват достъпа на хората с увреждания до качествени средства за придвижване, устройства, помощни технологии и услуги на асистенти и посредници, включително като ги предоставят на достъпна цена;
в) обучение за мобилност на лица с увреждания и професионалния персонал, работещ с тях;
г) Насърчаване на предприятията, които произвеждат средства за придвижване, устройства и помощни технологии, да вземат предвид всички аспекти на мобилността на хората с увреждания.
Член 21 Свобода на изразяване и мнение и достъп до информация
Държавите страни предприемат всички подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания могат да се ползват от правото на свобода на изразяване и мнение, включително свободата да търсят, получават и разпространяват информация и идеи наравно с другите, във всички форми на комуникация на техните избор, както е дефиниран в член 2 от тази конвенция, включително:
(a) Предоставяне на информация на хората с увреждания, която е предназначена за широката общественост, в достъпни формати и с помощта на технологии, които отчитат различни форми на увреждане, своевременно и без допълнителни разходи;
б) приемане и насърчаване на използването в официалните комуникации на: жестомимични езици, Брайл, допълващи и алтернативни начини на комуникация и всички други налични начини, методи и формати на комуникация по избор на хората с увреждания;
(в) Активно насърчаване на частни предприятия, предоставящи услуги на широката общественост, включително чрез интернет, да предоставят информация и услуги във формати, които са достъпни и подходящи за хора с увреждания;
г) насърчаване на медиите, включително тези, предоставящи информация чрез интернет, да направят своите услуги достъпни за хора с увреждания;
д) признаване и насърчаване на използването на жестомимичните езици.
Член 22 Поверителност
1. Независимо от мястото на пребиваване или условията на живот, никое лице с увреждане не може да бъде подлагано на произволна или незаконна намеса в неговия личен живот, семейство, дом или кореспонденция или други форми на комуникация, или на незаконни атаки срещу неговата чест и репутация. Хората с увреждания имат право на защита от закона срещу подобни атаки или атаки.
2. Държавите - страни по Конвенцията, защитават поверителността на самоличността, здравето и рехабилитацията на хората с увреждания наравно с останалите.
Член 23 Уважение към дома и семейството
1. Държавите-страни предприемат ефективни и подходящи мерки за премахване на дискриминацията срещу хората с увреждания по всички въпроси, свързани с брака, семейството, бащинството, майчинството и личните отношения, на равна основа с останалите, като същевременно се стремят да гарантират, че:
(a) Признават правото на всички хора с увреждания, които са навършили брачна възраст, да сключат брак и да създадат семейство въз основа на свободното и пълно съгласие на съпрузите;
(б) Признават правата на хората с увреждания свободно и отговорно да решават относно броя и интервалите между раждането на децата и да имат достъп до подходяща за възрастта им информация и образование относно репродуктивното поведение и семейното планиране и предоставят средства, които да им позволят да упражняват тези права;
(c) Хората с увреждания, включително децата, поддържат плодовитостта си наравно с останалите.
2. Държавите - страни гарантират правата и задълженията на хората с увреждания във връзка с настойничество, настойничество, попечителство, осиновяване на деца или подобни институции, когато тези понятия присъстват в националното законодателство; във всички случаи най-добрият интерес на детето е от първостепенно значение. Държавите - страни по конвенцията, предоставят на хората с увреждания подходяща помощ при изпълнението на техните отговорности за отглеждане на деца.
3. Държавите - страни по конвенцията, гарантират, че децата с увреждания имат равни права по отношение на семейния живот. За да реализират тези права и да предотвратят укриването, изоставянето, пренебрегването и сегрегацията на децата с увреждания, участващите държави се ангажират да предоставят на децата с увреждания и техните семейства изчерпателна информация, услуги и подкрепа от самото начало.
4. Държавите-страни гарантират, че детето не е разделено от родителите си против волята им, освен ако компетентните органи, контролирани от съд и в съответствие с приложимите закони и процедури, решат, че такова разделяне е необходимо в най-добрия интерес на детето. При никакви обстоятелства детето не може да бъде разделено от родителите си поради увреждане на детето или на единия или двамата родители.
5. Участващите държави се задължават, в случай че най-близките роднини не са в състояние да осигурят грижи за дете с увреждане, да положат всички усилия да осигурят алтернативна грижа чрез включването на по-далечни роднини и, ако това не е възможно, чрез създаване на семейни условия за живеене на детето в местната общност.
Член 24 Образование
1. Държавите - страни по Конвенцията, признават правото на образование на хората с увреждания. За да реализират това право без дискриминация и на базата на равни възможности, участващите държави гарантират приобщаващо образование на всички нива и учене през целия живот, като същевременно се стремят към:
а) пълно развитие на човешкия потенциал, както и чувство за достойнство и самоуважение, както и по-голямо зачитане на правата на човека, основните свободи и човешкото многообразие;
б) да развива в най-голяма степен личността, талантите и креативността на хората с увреждания, както и техните умствени и физически способности;
(c) Да се даде възможност на хората с увреждания да участват ефективно в едно свободно общество.
2. При упражняването на това право държавите - страни по споразумението гарантират, че:
а) хората с увреждания не се изключват на базата на увреждане от общото образование, а децата с увреждания от безплатното и задължително основно или средно образование;
(б) хората с увреждания имат достъп, наравно с останалите, до приобщаващо, качествено и безплатно начално и средно образование в техните общности;
в) осигурено е разумно приспособяване, като се вземат предвид индивидуалните потребности;
(г) хората с увреждания получават необходимата подкрепа в рамките на общообразователната система, за да се улесни тяхното ефективно обучение;
д) в среда, която е най-благоприятна за учене и социално развитие и в съответствие с целта за пълно включване, се предприемат ефективни мерки за организиране на индивидуализирана подкрепа.
3. Държавите - страни по Конвенцията, предоставят на хората с увреждания възможност да усвоят житейски и социални умения, за да улеснят пълноценното им и равноправно участие в образователния процес и като членове на местната общност. Държавите страни предприемат подходящи мерки в това отношение, включително:
(a) Насърчаване на брайлово писмо, алтернативни писмености, допълващи и алтернативни методи, начини и формати на комуникация, както и умения за ориентиране и мобилност, и насърчаване на партньорска подкрепа и наставничество;
б) допринасят за усвояването на езика на знаците и насърчаването на езиковата идентичност на глухите;
в) гарантират, че образованието на лица, по-специално деца, които са слепи, глухи или сляпо-глухи, се провежда на езиците, методите и средствата за комуникация, които са най-подходящи за индивида, и в среда, която е най-благоприятна за учене и социално развитие.
4. За да подпомогнат осъществяването на това право, държавите-страни предприемат подходящи мерки за наемане на учители, включително учители с увреждания, които владеят езика на знаците и/или Брайл, и за обучение на специалисти и персонал, работещи на всички нива на образователна система . Такова обучение включва обучение за хора с увреждания и използване на подходящи допълващи и алтернативни комуникационни методи, режими и формати, методи на обучение и материали в подкрепа на хората с увреждания.
5. Държавите - страни по конвенцията гарантират, че хората с увреждания могат да имат достъп до общо висше образование, професионално обучение, образование за възрастни и учене през целия живот без дискриминация и на равна основа с останалите. За тази цел държавите-страни гарантират, че за хората с увреждания е осигурено разумно приспособяване.
Член 25 Здраве
Държавите - страни признават, че хората с увреждания имат право на най-високия достижим стандарт на здравеопазване без дискриминация на базата на увреждане. Държавите страни предприемат всички подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания имат достъп до здравни услуги, съобразени с пола, включително здравна рехабилитация. По-специално, участващите държави:
(a) Осигуряват на хората с увреждания същия набор, качество и ниво на безплатни или евтини здравни услуги и програми като другите, включително в областта на сексуалното и репродуктивното здраве и чрез програми за обществено здравеопазване, предлагани на населението;
(b) Осигуряват тези здравни услуги, от които хората с увреждания се нуждаят пряко поради тяхното увреждане, включително ранна диагностика и, когато е подходящо, корекция и услуги, предназначени да сведат до минимум и да предотвратят по-нататъшно увреждане, включително сред деца и възрастни хора;
в) организира тези здравни услуги възможно най-близо до местата на пребиваване на тези хора, включително в селските райони;
г) изискват от здравните специалисти да предоставят услуги на хората с увреждания със същото качество като на другите, включително въз основа на свободно и информирано съгласие чрез, наред с другото, повишаване на осведомеността за човешките права, достойнството, автономността и нуждите на хората с увреждания чрез образование и приемане на етични стандарти за обществено и частно здравеопазване;
(д) Забраняват дискриминацията срещу хората с увреждания при предоставянето на здравно и животозастраховане, когато последното е разрешено от националното законодателство, и гарантират, че те се предоставят на справедлива и разумна основа;
f) не отказвайте дискриминационно здравни грижи или здравни услуги или храна или течности въз основа на увреждане.
Член 26 Хабилитация и реабилитация
1. Държавите страни предприемат, включително с подкрепата на други хора с увреждания, ефективни и подходящи мерки, за да дадат възможност на хората с увреждания да постигнат и поддържат максимална независимост, пълни физически, умствени, социални и професионални способности и пълно включване и участие във всички аспекти на живота. За тази цел участващите държави организират, укрепват и разширяват цялостни услуги и програми за рехабилитация и рехабилитация, особено в областта на здравеопазването, заетостта, образованието и социалните услуги, по такъв начин, че тези услуги и програми:
а) започват възможно най-рано и се основават на мултидисциплинарна оценка на нуждите и силните страни на индивида;
б) насърчават участието и включването в местната общност и във всички аспекти на обществото, са доброволни и достъпни за хора с увреждания възможно най-близо до тяхното непосредствено местожителство, включително в селските райони.
2. Участващите държави насърчават развитието на първоначално и продължаващо обучение за професионалисти и персонал, работещ в областта на рехабилитационните и рехабилитационни услуги.
3. Участващите държави насърчават наличието, познаването и използването на помощни устройства и технологии, свързани с хабилитацията и рехабилитацията на хора с увреждания.
Член 27 Труд и заетост
1. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания да работят наравно с другите; то включва правото да можете да си изкарвате прехраната на работа, която лицето с увреждане е избрало свободно или свободно се е съгласило, в среда, където пазарът на труда и работната среда са отворени, приобщаващи и достъпни за хората с увреждания. Участващите държави гарантират и насърчават реализацията на правото на труд, включително за онези лица, които са придобили увреждане по време на работа, като приемат, включително чрез законодателство, подходящи мерки, насочени, inter alia, към следното:
(a) Забраната на дискриминацията въз основа на увреждане по всички въпроси, свързани с всички форми на заетост, включително условия за наемане, заетост и заетост, запазване на работа, повишение и безопасни и здравословни условия на труд;
(б) Защита на правата на хората с увреждания, наравно с другите, на справедливи и благоприятни условия на труд, включително равни възможности и равно заплащане за труд с еднаква стойност, безопасни и здравословни условия на труд, включително защита от тормоз и обезщетение за оплаквания;
(c) Гарантиране, че хората с увреждания могат да упражняват своите трудови и синдикални права наравно с останалите;
(d) Даване на възможност на хората с увреждания да имат ефективен достъп до общи програми за техническо и професионално ориентиране, услуги по заетостта и професионално и продължаващо образование;
д) Увеличаване на възможностите на пазара на труда за заетост и насърчаване на хора с увреждания, както и помощ при намиране, получаване, поддържане и възобновяване на работа;
е) разширяване на възможностите за самостоятелна заетост, предприемачество, развитие на кооперации и стартиране на собствен бизнес;
ж) заетост на хора с увреждания в обществения сектор;
(h) Насърчаване на заетостта на хора с увреждания в частния сектор чрез подходящи политики и мерки, които могат да включват програми за положителни действия, стимули и други мерки;
i) осигуряване на разумни условия за хора с увреждания;
й) Насърчаване на хората с увреждания да придобият опит на отворения пазар на труда;
к) Насърчаване на програми за професионална рехабилитация и рехабилитация на умения, запазване на работа и връщане на работа за хора с увреждания.
2. Държавите - страни по конвенцията, гарантират, че хората с увреждания не са държани в робство или подчинение и са защитени наравно с другите от принудителен или задължителен труд.
Член 28 Достатъчен стандарт на живот и социална защита
1. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания на адекватен стандарт на живот за тях и техните семейства, включително подходяща храна, облекло и жилище, както и на непрекъснато подобряване на условията на живот, и предприемат подходящи мерки за осигуряване и насърчаване на реализиране на това право без дискриминация на основание увреждане.
2. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания на социална закрила и на упражняване на това право без дискриминация въз основа на увреждане и предприемат подходящи мерки за гарантиране и насърчаване на реализирането на това право, включително мерки:
(a) Гарантиране, че хората с увреждания имат равен достъп до чиста вода и че имат достъп до подходящи и достъпни услуги, устройства и друга помощ за посрещане на нуждите, свързани с увреждането;
б) да гарантират, че хората с увреждания, по-специално жените, момичетата и по-възрастните хора с увреждания, имат достъп до социална защита и програми за намаляване на бедността;
(c) Да се гарантира, че хората с увреждания и техните семейства, живеещи в бедност, имат достъп до помощ от държавата за покриване на разходите, свързани с увреждането, включително подходящо обучение, консултиране, финансова помощ и грижи за почивка;
г) осигуряване на достъп на хора с увреждания до обществени жилищни програми;
(д) Гарантиране, че хората с увреждания имат достъп до пенсионни обезщетения и програми.
Член 29. Участие в политическия и обществен живот
Държавите-страни гарантират на хората с увреждания политически права и възможността да се ползват от тях наравно с другите и се задължават:
(a) Гарантират, че хората с увреждания могат да участват ефективно и пълноценно, пряко или чрез свободно избрани представители, в политическия и обществен живот на равна основа с другите, включително правото и възможността да гласуват и да бъдат избирани, по-специално чрез:
i) гарантиране, че процедурите, съоръженията и материалите за гласуване са подходящи, достъпни и лесни за разбиране и използване;
(ii) Защита на правото на хората с увреждания да гласуват с тайно гласуване на избори и публични референдуми без сплашване и да се кандидатират за избори, действително да заемат длъжност и да изпълняват всички публични функции на всички нива на управление, чрез насърчаване на използването на помощни средства и нови технологии, когато е подходящо;
(iii) Гарантиране на свободното изразяване на волята на хората с увреждания като избиратели и за тази цел удовлетворяване, когато е необходимо, на техните искания да бъдат подпомагани от лице по техен избор при гласуването;
(б) Активно насърчаване на среда, в която хората с увреждания могат да участват ефективно и пълноценно в управлението на обществените дела, без дискриминация и на равна основа с другите, и насърчаване на участието им в обществени дела, включително:
и) участие в неправителствени организации и сдружения, чиято дейност е свързана с държавния и политическия живот на страната, включително в дейността на политическите партии и техните ръководства;
ii) създаване и присъединяване към организации на хора с увреждания, за да представляват хората с увреждания на международно, национално, регионално и местно ниво.
Член 30 Участие в културния живот, развлекателни и развлекателни дейности и спорт
1. Държавите-страни признават правото на хората с увреждания да участват наравно с другите в културния живот и предприемат всички подходящи мерки, за да гарантират, че хората с увреждания:
а) имат достъп до културни произведения в достъпни формати;
б) имат достъп до телевизионни програми, филми, театър и други културни събития в достъпни формати;
в) да имат достъп до места за културни изяви или услуги, като театри, музеи, кина, библиотеки и туристически услуги, и да имат във възможно най-голяма степен достъп до паметници и обекти от национално културно значение.
2. Държавите страни предприемат подходящи мерки, за да дадат възможност на хората с увреждания да развиват и използват своя творчески, артистичен и интелектуален потенциал не само за тяхна собствена полза, но и за обогатяване на обществото като цяло.
3. Държавите страни предприемат всички подходящи стъпки, в съответствие с международното право, за да гарантират, че законите, защитаващи правата на интелектуална собственост, няма да се превърнат в неоправдана или дискриминационна бариера за достъп до културни произведения на хора с увреждания.
4. Хората с увреждания имат право, наравно с другите, тяхната отделна културна и езикова идентичност да бъде призната и подкрепена, включително езиците на знаците и културата на глухите.
5. За да се даде възможност на хората с увреждания да участват наравно с другите в развлекателни и развлекателни дейности и спортни дейности, държавите-страни предприемат подходящи мерки:
(a) Да насърчава и насърчава възможно най-пълното участие на хората с увреждания в основните спортни дейности на всички нива;
(б) Да се гарантира, че хората с увреждания имат възможност да организират, развиват и участват в спортни и развлекателни дейности, специално предназначени за хора с увреждания, и да се насърчи в това отношение предоставянето на подходящо образование, обучение и ресурси на равна основа с други;
в) да гарантира, че хората с увреждания имат достъп до съоръжения за спорт, отдих и туризъм;
(d) Да се гарантира, че децата с увреждания имат равен достъп с другите деца до участие в игра, свободно време и развлечение и спортни дейности, включително дейности в рамките на училищната система;
(д) Да се гарантира, че хората с увреждания имат достъп до услугите на тези, които участват в организирането на свободното време, туризма, отдиха и спортните събития.
Член 31 Статистика и събиране на данни
1. Държавите - страни по конвенцията, се задължават да събират подходяща информация, включително статистически и изследователски данни, за да им позволят да разработят и прилагат стратегии за изпълнение на тази конвенция. В процеса на събиране и съхраняване на тази информация трябва:
а) спазват правните гаранции, включително законодателството за защита на данните, за да гарантират поверителността и неприкосновеността на личния живот на хората с увреждания;
б) спазват международно признатите стандарти относно защитата на правата на човека и основните свободи, както и етичните принципи при събирането и използването на статистически данни.
2. Информацията, събрана съгласно този член, ще бъде дезагрегирана, както е уместно, и ще бъде използвана, за да помогне да се оцени как държавите-страни изпълняват задълженията си по тази конвенция и да идентифицират и да се справят с бариерите, пред които са изправени хората с увреждания при упражняването на техните права.
3. Държавите-участнички поемат отговорност за разпространението на тези статистически данни и предоставянето им на достъп за хора с увреждания и други.
Член 32 Международно сътрудничество
1. Държавите - страни по конвенцията, признават значението и насърчаването на международното сътрудничество в подкрепа на националните усилия за реализиране на целите и задачите на тази конвенция и предприемат подходящи и ефективни мерки в това отношение между държавите и, когато е подходящо, в партньорство със съответните международни и регионални организации и гражданско общество, по-специално организации на хора с увреждания. Такива мерки могат да включват по-специално:
(a) Гарантиране, че международното сътрудничество, включително международните програми за развитие, включва и е достъпно за хората с увреждания;
б) улесняване и подпомагане на укрепването на съществуващите способности, включително чрез взаимен обмен на информация, опит, програми и най-добри практики;
в) насърчаване на сътрудничеството в научните изследвания и достъпа до научни и технически знания;
г) Предоставяне, когато е подходящо, на технико-икономическа помощ, включително чрез улесняване на достъпа и споделянето на достъпни и помощни технологии, както и чрез трансфер на технологии.
2. Разпоредбите на този член няма да засягат задълженията на всяка държава - страна по конвенцията, да изпълнява своите задължения по тази конвенция.
Член 33 Национално изпълнение и мониторинг
1. Държавите страни, в съответствие с техните институционални договорености, определят един или повече централни звена в рамките на правителството по въпроси, свързани с прилагането на тази конвенция, и обръщат необходимото внимание на създаването или определянето на координационен механизъм в рамките на правителството за улесняване на свързаната работа в различните сектори и на различни нива.
2. Държавите страни, в съответствие със своите правни и административни договорености, поддържат, укрепват, определят или създават в себе си структура, включително, когато е уместно, един или повече независими механизми, за насърчаване, защита и наблюдение на изпълнението на тази конвенция. При определянето или създаването на такъв механизъм държавите - страни по конвенцията, вземат предвид принципите, свързани със статута и функционирането на националните институции за защита и насърчаване на правата на човека.
3. Гражданското общество, по-специално хората с увреждания и организациите, които ги представляват, са напълно ангажирани в процеса на наблюдение и участват в него.
Член 34 Комитет по правата на хората с увреждания
1. Създава се Комитет по правата на хората с увреждания (наричан по-долу „Комитетът“) и изпълнява функциите, посочени по-долу.
2. Към момента на влизане в сила на тази конвенция комитетът се състои от дванадесет експерти. След още шестдесет ратификации или присъединявания към Конвенцията, членовете на Комитета се увеличават с шест, до максимум осемнадесет членове.
3. Членовете на Комитета служат в личното си качество и имат високи морални качества и призната компетентност и опит в областта, обхваната от тази конвенция. При номинирането на своите кандидати от държавите-страни се изисква да обърнат надлежно внимание на разпоредбата, посочена в член 4, параграф 3 от тази конвенция.
4. Членовете на Комитета се избират от държавите-страни, като се обръща внимание на справедливото географско разпределение, представителството на различните форми на цивилизация и основните правни системи, баланса между половете и участието на експерти с увреждания.
5. Членовете на комитета се избират чрез тайно гласуване от списък с кандидати, номинирани от държавите - страни по конвенцията, измежду техните граждани на заседанията на Конференцията на държавите - страни по конвенцията. На тези срещи, на които две трети от държавите-страни съставляват кворум, тези кандидати, които получат най-голям брой гласове и абсолютно мнозинство от гласовете на присъстващите и гласуващи представители на държавите-страни, се избират в комитета.
6. Първоначалните избори се провеждат не по-късно от шест месеца след датата, на която тази конвенция влиза в сила. Най-малко четири месеца преди датата на всеки избор Генералният секретар на Организацията на обединените нации изпраща писмо до участващите държави, като ги приканва да представят номинации в рамките на два месеца. След това генералният секретар изготвя по азбучен ред списък на всички така номинирани кандидати, като посочва държавите страни, които са ги номинирали, и го съобщава на държавите страни по тази конвенция.
7. Членовете на комисията се избират за срок от четири години. Те имат право да бъдат преизбирани само веднъж. Въпреки това шестима от членовете, избрани на първия избор, изтичат в края на двугодишния период; веднага след първия избор имената на тези шестима членове се определят чрез жребий от председателстващия длъжностното лице на събранието, посочено в параграф 5 от този член.
8. Изборът на шестима допълнителни членове на комитета се провежда заедно с редовните избори, при спазване на съответните разпоредби на този член.
9. Ако член на Комитета почине или подаде оставка, или заяви, че вече не е в състояние да изпълнява задълженията си по някаква друга причина, държавата страна, която е номинирала този член, назначава друг експерт за остатъка от мандата квалифицирани и отговарящи на изискванията, предвидени в съответните разпоредби на този член.
10. Комитетът установява свой процедурен правилник.
11. Генералният секретар на Организацията на обединените нации осигурява необходимия персонал и съоръжения за ефективното упражняване на функциите на Комитета съгласно тази конвенция и свиква първото му заседание.
12. Членовете на комитета, създаден съгласно тази конвенция, получават възнаграждение, одобрено от Общото събрание на Обединените нации от фондовете на Обединените нации по начин и при такива условия, каквито Асамблеята може да определи, като вземе предвид важността на задължения на комисията.
13. Членовете на Комитета имат право на улесненията, привилегиите и имунитетите на експерти на мисия за Обединените нации, както е посочено в съответните раздели на Конвенцията за привилегиите и имунитетите на Обединените нации.
Член 35 Доклади на държавите-страни
1. Всяка държава - страна по конвенцията, представя на Комитета, чрез Генералния секретар на Организацията на обединените нации, изчерпателен доклад за мерките, предприети за прилагане на нейните задължения по тази конвенция, и за напредъка, постигнат в това отношение, в рамките на две години от влизането в сила на тази конвенция за съответната участваща държава.
2. След това държавите-страни представят последващи доклади най-малко на всеки четири години, а също и когато Комитетът поиска това.
3. Комитетът определя насоки за съдържанието на докладите.
4. Държава страна, която е представила изчерпателен първоначален доклад на Комитета, не е необходимо да повтаря в следващите си доклади информацията, предоставена по-рано. Държавите страни се насърчават да обмислят превръщането на изготвянето на доклади до Комитета в открит и прозрачен процес и да обърнат необходимото внимание на разпоредбата, посочена в член 4, параграф 3 от тази конвенция.
5. Докладите могат да посочват фактори и трудности, влияещи върху степента, до която се изпълняват задълженията по тази конвенция.
Член 36 Разглеждане на доклади
1. Всеки доклад се разглежда от Комитета, който прави предложения и общи препоръки по него, както намери за добре, и ги препраща на съответната държава-страна. Държава страна може в отговор да изпрати на Комитета всяка информация по свой избор. Комитетът може да поиска от държавите-страни допълнителна информация, свързана с прилагането на тази конвенция.
2. Когато държава-участничка значително закъснее да представи доклад, Комитетът може да уведоми съответната държава-участничка, че ако съответният доклад не бъде представен в рамките на три месеца от уведомяването, прилагането на тази конвенция в тази държава-участничка ще трябва да да бъдат преразгледани въз основа на надеждна информация, с която разполага Комитетът.
Комитетът приканва съответната държава да участва в такова разглеждане. Ако държава-страна представи доклад в отговор, се прилагат разпоредбите на параграф 1 от този член.
3. Генералният секретар на Организацията на обединените нации предоставя докладите на всички участващи държави.
4. Държавите - страни по конвенцията, правят своите доклади широко достъпни за обществеността в собствените си страни и улесняват запознаването с предложенията и общите препоръки, свързани с тези доклади.
5. Когато Комитетът сметне за подходящо, той изпраща докладите на държавите-страни до специализираните агенции, фондове и програми на Организацията на обединените нации, както и до други компетентни органи, за да обърнат внимание на искане за технически съвет или помощ, изразено в него или указание, съдържащо се в него за необходимост от последното, заедно с коментарите и препоръките на Комитета (ако има такива) относно тези искания или инструкции.
Член 37 Сътрудничество между държавите-страни и Комитета
1. Всяка държава-участничка си сътрудничи с Комитета и подпомага неговите членове при изпълнението на техния мандат.
2. В отношенията си с държавите - страни по Конвенцията, Комитетът обръща необходимото внимание на начините и средствата за повишаване на националния капацитет за прилагане на тази Конвенция, включително чрез международно сътрудничество.
Член 38 Отношения на Комитета с други органи
За насърчаване на ефективното прилагане на тази конвенция и за насърчаване на международното сътрудничество в областта, обхваната от нея:
(a) Специализираните агенции и другите органи на Организацията на обединените нации имат право да бъдат представлявани, когато разглеждат прилагането на такива разпоредби на тази конвенция, които попадат в техния мандат. Винаги, когато Комитетът счете за подходящо, той може да покани специализираните агенции и други компетентни органи да предоставят експертни съвети относно прилагането на Конвенцията в области, попадащи в техните съответни мандати. Комитетът може да покани специализираните агенции и други органи на Организацията на обединените нации да представят доклади за прилагането на конвенцията в области, попадащи в обхвата на тяхната дейност;
(б) При изпълнение на мандата си Комитетът се консултира, когато е уместно, с други съответни органи, създадени от международни договори за правата на човека, с оглед осигуряване на последователност в съответните им насоки за докладване, както и в техните предложения и общи препоръки и избягване на дублиране и припокриване при упражняване на техните функции.
Член 39 Доклад на комитета
Комитетът представя доклад за дейността си на Общото събрание и на Икономическия и социален съвет на всеки две години и може да прави предложения и общи препоръки въз основа на разглеждане на доклади и информация, получени от държавите-страни. Такива предложения и общи препоръки са включени в доклада на комитета, заедно с коментари (ако има такива) от държавите-страни.
Член 40 Конференция на държавите страни
1. Държавите-страни се срещат редовно в рамките на Конференцията на държавите-страни, за да разгледат всеки въпрос, свързан с прилагането на тази конвенция.
2. Не по-късно от шест месеца след влизането в сила на тази конвенция, генералният секретар на Организацията на обединените нации свиква конференция на държавите-страни. Следващите срещи се свикват от генералния секретар на всеки две години или според решението на Конференцията на държавите-страни.
Член 41 Депозитар
Генералният секретар на Организацията на обединените нации е депозитар на тази конвенция.
Член 42 Подпис
Тази конвенция ще бъде открита за подписване от всички държави и организации за регионална интеграция в централата на ООН в Ню Йорк от 30 март 2007 г.
Член 43 Съгласие за обвързване
Тази конвенция подлежи на ратифициране от подписалите държави и официално потвърждение от подписалите организации за регионална интеграция. Тя ще бъде отворена за присъединяване на всяка държава или организация за регионална интеграция, които не са подписали тази конвенция.
Член 44 Организации за регионална интеграция
1. "Организация за регионална интеграция" означава организация, създадена от суверенните държави на определен регион, на която нейните държави-членки са прехвърлили компетентност по отношение на въпроси, уредени от настоящата конвенция. Такива организации посочват в своите документи за официално потвърждение или присъединяване обхвата на своята компетентност по отношение на въпросите, уредени от тази конвенция. Впоследствие те информират депозитаря за всички съществени промени в обхвата на тяхната компетентност.
3. За целите на член 45, параграф 1 и член 47, параграфи 2 и 3 от настоящата конвенция не се зачита нито един документ, депозиран от организация за регионална интеграция.
4. По въпроси от тяхната компетентност организациите за регионална интеграция могат да упражняват правото си на глас в Конференцията на държавите-страни с брой гласове, равен на броя на техните държави-членки, които са страни по тази конвенция. Такава организация няма да упражнява правото си на глас, ако някоя от нейните държави-членки упражни това право, и обратното.
Член 45 Влизане в сила
1. Тази конвенция влиза в сила на тридесетия ден след датата на депозиране на двадесетия документ за ратификация или присъединяване.
2. За всяка държава или организация за регионална интеграция, която ратифицира, официално потвърди или се присъедини към тази конвенция след депозирането на двадесетия такъв инструмент, конвенцията влиза в сила на тридесетия ден след като те са депозирали своя такъв инструмент.
Член 46 Резерви
1. Не се допускат резерви, несъвместими с предмета и целта на тази конвенция.
2. Резервациите могат да бъдат оттеглени по всяко време.
Член 47 Изменения
1. Всяка държава страна може да предложи изменение на тази конвенция и да го представи на Генералния секретар на Организацията на обединените нации. Генералният секретар съобщава всички предложени изменения на държавите-страни, като ги моли да го уведомят дали предпочитат конференция на държавите-страни за разглеждане и вземане на решения по предложенията.
В случай, че в рамките на четири месеца от датата на такова съобщение най-малко една трета от държавите страни подкрепят такава конференция, генералният секретар свиква конференцията под егидата на Организацията на обединените нации. Всяка поправка, одобрена с мнозинство от две трети от присъстващите и гласуващи държави-страни, се представя от Генералния секретар на Общото събрание на Организацията на обединените нации за одобрение и след това на всички държави-страни за приемане.
2. Поправка, одобрена и одобрена в съответствие с параграф 1 от този член, влиза в сила на тридесетия ден след като броят на депозираните документи за приемане достигне две трети от броя на държавите-страни към датата на одобрение на поправката. Впоследствие изменението влиза в сила за всяка държава страна на тридесетия ден, след като тази държава страна е депозирала своя документ за приемане. Дадена поправка е задължителна само за онези държави-страни, които са я приели.
3. Ако Конференцията на държавите-страни реши така с консенсус, изменението, одобрено и одобрено в съответствие с параграф 1 от този член, което се отнася изключително до членове 34, 38, 39 и 40, влиза в сила за всички държави-страни на тридесети ден след като броят на депозираните инструменти за приемане достигне две трети от броя на държавите страни към датата на одобрение на тази поправка.
Член 48 Денонсиране
Държава страна може да денонсира тази конвенция чрез писмено уведомление до генералния секретар на Организацията на обединените нации. Денонсирането влиза в сила една година след датата на получаване от генералния секретар на такова уведомление.
Член 49 Достъпен формат
Текстът на тази конвенция следва да бъде предоставен в достъпни формати.
Член 50 Автентични текстове
Текстовете на тази конвенция на арабски, китайски, английски, френски, руски и испански са еднакво автентични.
В уверение на което долуподписаните пълномощници, надлежно упълномощени за това от съответните си правителства, подписаха тази конвенция.
Вижте и други международни документи за правата на човека:
https://website/wp-content/uploads/2018/02/Convention-on-the-Rights-of-Disability.pnghttps://website/wp-content/uploads/2018/02/Convention-on-the-Rights-of-Disabled-141x150.png 2018-02-11T15:41:31+00:00 консулмирЗащита на човешките праваЗащита на човешките права в ООНМеждународни инструменти за правата на човекаЗащита на правата на човека, Защита на правата на човека в ООН, Конвенция за правата на хората с увреждания, Конвенция на ООН за правата на хората с увреждания, Международни инструменти за правата на човекаКонвенция за правата на хората с увреждания Конвенция на Обединените нации за правата на хората с увреждания Преамбюл Държавите страни по тази конвенция, a) Припомняйки принципите, залегнали в Хартата на Организацията на обединените нации, в които достойнството и ценността, присъщи на всички членове на човешкото семейство и техните равни и неотменими права се признават като основа на свободата, справедливостта и мира в света, б) като се признава, че Съединените...консулмир [имейл защитен]АдминистраторУПЪЛНОМОЩЕНО ЛИЦЕ НА ВЪРХОВНАТА РАДА НА УКРАЙНА ПО ПРАВАТА НА ЧОВЕКА
Алтернативен доклад
37. Въпреки многократните искания на омбудсмана, в началото на събитията в източната част на страната, правителството не прие нито един акт, насочен към цялостно решаване на проблема с организираното извеждане на хора с увреждания, които са в стационарни учебни заведения , здравеопазване, система за социална защита до безопасни региони на Украйна. В тази връзка днес процесът на евакуация на хора протича спонтанно, без подходяща финансова подкрепа от страна на държавните и местните власти на Донецка и Луганска области с помощта на обществени инициативи.
38. Известен неуспех на властите да предоставят организационна, социална и хуманитарна помощ на хора, които поради физически ограничения и финансово положение не могат сами да напуснат зоната на военен конфликт, беше компенсиран от подкрепата за евакуация и спасяване от доброволци и правозащитни организации.
39. Съвместно с обществени организации (по-специално НПО „Център за социално действие“, НПО „Център за граждански свободи“, НПО „Алменда“, НПО „Право на защита“, GI „Център за заетост на свободните хора“, НПО „Кримска диаспора“) ) в офиса на омбудсмана е създаден Ресурсен център за подпомагане на вътрешно разселени лица, чиято основна задача е не само пряка помощ на вътрешно разселените лица, наблюдение на спазването на техните права, но и анализ на действащата нормативна база и разработване на необходимите законодателни промени.
В резултат на тази съвместна дейност беше извършено наблюдение на място на местата за компактно настаняване на украински граждани, включително хора с увреждания, изселени от временно окупираните територии и районите на антитерористичната операция. По време на тези посещения в местата за компактно настаняване на вътрешно разселени лица бяха обсъдени въпроси, свързани с жилищните условия и готовността на помещенията за зимата, санитарните условия, въпросите на регистрацията, заетостта, образованието, изплащането на пенсии, обезщетения, осигуряването на други нужди, проблемите на дискриминацията проверено. Мониторингът обхвана 22 региона на Украйна, включително Донецка област.
С организационната и координираща подкрепа на службата на омбудсмана 360 хора с увреждания бяха презаселени в Одеска област.
Член 12. Равенство пред закона
40.
Понастоящем украинското законодателство не предвижда други форми на защита на правата на възрастни, които не разбират значението на своите действия и не могат да ги контролират, освен настойничество, по-специално форми на подкрепено вземане на решения. Така че хората, признати от съда за ограничено дееспособни, могат да извършват само дребни ежедневни сделки, а други сделки - само със съгласието на попечителя. Като общо правило разпореждането с доходите на хората се извършва от попечители (член 37 от Гражданския кодекс).
41. Що се отнася до хората, признати за некомпетентни, те нямат право да извършват никакви сделки. Сделките от тяхно име и в техен интерес се извършват от настойници (член 38 от Гражданския кодекс).
42. В съответствие с член 71 от Гражданския кодекс, настойникът или попечителят, когато извършва редица сделки, свързани с имуществените права на подопечен, трябва да получи съответното разрешение от органа по настойничество и попечителство. Законодателството обаче не определя ясно правните основания за предоставяне на това разрешение. Поради такава правна несигурност решението за издаване на разрешение зависи изцяло от субективните оценки на настойничеството и длъжностните лица по попечителството, което от своя страна често води до нарушаване на правата на недееспособни или ограничено дееспособни лица.
43. Законодателството не предвижда възможност за недееспособни лица самостоятелно да се обърнат към съда или органите по настойничество и попечителство, докато лицата с ограничена дееспособност не са лишени от това право. Не бяха направени подходящи промени в законодателството дори след решението на Европейския съд по делото Наталия Михайленко срещу Украйна (2013 г.), в което Съдът заключи, че е невъзможно юридически некомпетентно лице да започне съдебно производство в за възстановяване на дееспособността му, което противоречи на ал.1 на чл.6 от Европейската конвенция за правата на човека.
44. Недееспособните лица също са лишени от правото да се обръщат към държавни органи, органи на местното самоуправление, сдружения на граждани, предприятия, учреждения, организации, независимо от формата на собственост, средства за масово осведомяване и др., тъй като в съответствие с член 8 от Закон на Украйна "За обжалването на гражданите" хора, обявени за некомпетентни от съда, не се разглеждат.
45. Лица, признати от съда за недееспособни или ограничено дееспособни, нямат процесуална дееспособност и не могат пряко да упражняват правото си на безплатна правна помощ - кандидатствайте за един от видовете правни услугисамо техните настойници и попечители могат 3 .
46. Държавата не гарантира на недееспособни лица правото да обжалват действията или бездействието на техните настойници пред съда и органите по настойничество и попечителство 4 , от своя страна не осигурява контрол върху изпълнението от настойниците на техните задължения по отношение на недееспособни лица, което дава възможност на недобросъвестни настойници да злоупотребяват със своето положение в отношенията с подопечните си 5 .
47. Трябва да се отбележи, че държавата не изпълнява задълженията си да подпомага хората с увреждания при използването на тяхната правоспособност. Това се отнася предимно за възрастни с увреждания поради психични разстройства, тъй като настоящият механизъм за защита на тази категория хора е признаването им за недееспособни и възлагането им на пълно запрещение, когато всички решения и правни действия се вземат от настойника, което ограничава правата на хората на равенство и недискриминация, достъп до правосъдие, до независим начин на живот и привличане към местната общност, към семейството, право на глас и други подобни. Ограниченията, посочени в параграфи 44-47, се отнасят и за тази категория хора.
48. Хората с увреждания обикновено нямат равен достъп до банкови заеми, ипотеки и други форми на финансов кредит. Преобладаващото мнозинство от банковите институции като правило отказват да предоставят заеми на хора с увреждания, посочвайки тяхната неплатежоспособност като причина за отказа си.
Повечето от помещенията, в които се намират банкови клонове, са архитектурно недостъпни за хора с увреждания, придвижващи се с помощта на количка, терминалите (банкоматите) са разположени без да се отчита възможността за използването им от хора с увреждания: или са разположени твърде високо, или отделени от потребителя с увреждане чрез стълби, които той сам не може да преодолее. Информацията на дисплея на банкомат не е достъпна за хора със зрителни увреждания, недостъпни са и повечето банкови сайтове, където можете да използвате интернет, за да извършвате транзакции със собствените си банкови карти. За хората с увреден слух има проблем да общуват с банкови служители без помощта на преводач, което води до факта, че тези хора не винаги са запознати със съдържанието на договорите, които подписват в банката. За хора със зрителни увреждания е проблематично да възпроизвеждат собствения си подпис по един и същи начин няколко пъти, което води до отказ на банкови служители да обслужват такива клиенти.
49.
Релевантно за законодателното регулиране е постепенната замяна на механизмите, осигуряващи пълно запрещение и запрещение, с въвеждането на алтернативен на запрещението механизъм за подкрепено вземане на решения. Тази работа изисква правителството активно да включи НПО, представляващи интересите на хората с увреждания поради трайни умствени и интелектуални увреждания, в процеса на реформиране на правната рамка относно дееспособността и въвеждане на алтернативи.
Член 13. Достъп до правосъдие
50.
Достъпът на хора с увреждания до правосъдие остава ограничен, най-вече поради архитектурната недостъпност на съдебните помещения. Всъщност всички такива помещения изискват предприемането на допълнителни мерки, свързани с адаптирането им към нуждите групи с уврежданиянаселение и създаване за тях в съдилищата комфортни условияпрестой.
51. GOS (B.2.2-26: 2010) относно достъпността на съдебните сгради, които предвиждат изисквания за достъпност за хора с увреждания, се прилагат само в случай на ново строителство или реконструкция. В същото време няма механизъм за осигуряване на елементи за достъпност на съдебни сгради, построени преди 2010 г.
52. Обръща се внимание на Стратегическия план за развитие на съдебната власт на Украйна за 2013-2015 г., одобрен от Съвета на съдиите на Украйна на 21 декември 2012 г., една от задачите на който е да създаде условия за достъп до правосъдие за хора с увреждания. По този повод има информация от Съвета на съдиите на Украйна от 4 декември 2014 г. за провеждане на семинари и обучения със съдебни служители по достъпност, брифинг за правилата за поведение и помощ на хората с увреждания, както и за създаването на групи от отговорни служители в някои съдилища за оказване на помощ на хора с увреждания. Същевременно липсва по-подробна информация за броя и съдържанието на тези мерки, която да позволи да се оцени тяхната ефективност.
53. На 4 юли 2012 г. Закон № 5041-VI 6 измени процесуалните кодекси на Украйна, които предвиждат възможност за провеждане на съдебни заседания чрез видеоконферентна връзка. Междувременно тази опция, като се има предвид огромната архитектурна недостъпност на съдебните помещения и има значителни перспективи като разумно приспособяване за осигуряване на участието на хора с увреждания в съдебните заседания, се използва изключително рядко от съдиите, по-специално поради липсата на подходящо оборудване за съдилищата.
54. Съществуват законодателни пречки пред прилагането на друга мярка за разумно улесняване – провеждането на подвижни съдебни заседания, включително в помещения, които са архитектурно достъпни за хора с увреждания. Така провеждането на изнесени съдебни заседания е предвидено само в наказателния процес, но нито действащият ГПК, нито КАФУ съдържат съответните норми.
55. Националният план за действие в изпълнение на член 13 от КПХУ съдържа само една мярка - изменения в Закона на Украйна „За свободните правна помощ", който предвижда ред за предоставяне на информация за съдържанието и хода на съдебното дело в достъпен формат на хората с увреждания поради изоставане в развитието и предоставяне на лична помощ за участието им в съдебните заседания. От началото на 2015 г. тази задача остава неизпълнени въпреки факта, че въпреки факта, че споменатият закон, който беше приет още през 2011 г., предвижда възможността хората с увреждания да получават безплатна вторична правна помощ, реалното прилагане на тази разпоредба беше въведено едва от 1 юли 2015 г.
56.
Положително е, че някои категории хора с увреждания са освободени от заплащане на съдебна такса.
Член 14. Свобода и лична неприкосновеност
57.
Конституцията на Украйна и действащото законодателство, включително редица международни правни договори, по които Украйна е страна, гарантират правото на свобода и лична сигурност за всички хора, включително хората с увреждания.
58. Новият Наказателно-процесуален кодекс на Украйна, който влезе в сила през 2012 г., значително промени предишната система за избор на мерки, по-специално задържането под стража, което според официалната статистика значително намали броя на задържаните.
59. В съответствие със Закона на Украйна „За психиатрична помощ» хоспитализация на лица, страдащи от психични разстройства, В психиатрично заведениена сила. В същото време хората, които са признати от съда за недееспособни или частично недееспособни, нямат възможност самостоятелно да обжалват пред съда решението за хоспитализацията им в психиатрична институция.
Конвенцията за правата на хората с увреждания и факултативният протокол влязоха в сила на 3 май 2008 г. Подписа Конвенцията и Русия. Много хора с увреждания обаче нямат представа за предназначението му. Нека се опитаме, поне в навечерието на Деня на хората с увреждания, да разгледаме накратко основните разпоредби на Конвенцията за правата на хората с увреждания.
Насоки на Конвенцията
Има осем ръководни принципа, които са в основата на Конвенцията и всеки от нейните специфични членове:
а. Зачитане на присъщото достойнство на човешката личност, личната автономия, включително свободата да се прави собствен избор, и независимостта на хората
b. Недискриминация
° С. Пълна и ефективна интеграция в обществото
д. Уважение към различията и приемане на хората с увреждания като част от човешкото многообразие и човечеството
д. Равенство на възможностите
f. Наличност
ж. Равенство между мъжете и жените
ч. Уважение към развиващите се способности на децата с увреждания и зачитане на правото на децата с увреждания да запазят своята идентичност
— Каква е целта на конвенцията? Дон Маккей, председател на комисията, която преговаряше за приемането му, каза, че то основната задачае да се разработят в детайли правата на хората с увреждания и да се разработят начини за тяхното реализиране.
Страните, които са се присъединили към Конвенцията, трябва сами да разработят и прилагат политики, закони и административни мерки, за да осигурят правата, заложени в Конвенцията, и премахването на закони, разпоредби и практики, които са дискриминационни (член 4).
Промяната на възприемането на самото увреждане е от съществено значение за подобряване на положението на хората с увреждания, за държавите да ратифицират Конвенцията, за да се борят със стереотипите и предразсъдъците и да повишат осведомеността за възможностите на хората с увреждания (чл. 8).
Държавите трябва да гарантират, че хората с увреждания се ползват от своето неотменимо право на живот наравно с другите (член 10), както и равните права и напредъка на жените и момичетата с увреждания (член 6) и защитата на децата с увреждания ( Член 7).
Децата с увреждания трябва да имат равни права, не трябва да се разделят от родителите си против волята им, освен ако органите за социална сигурност преценят, че това е отговорно най-добри интересидете и в никакъв случай не трябва да бъдат отделени от родителите си поради увреждане на детето или родителите (чл. 23).
Държавите трябва да признаят, че всички хора са равни пред закона, за да забранят дискриминацията въз основа на увреждане и да гарантират еднаква правна защита (член 5).
Държавите трябва да осигурят равни права за притежаване и наследяване на собственост, контрол върху финансовите дела и равен достъп до банкови заеми и ипотеки (член 12). Равенството се състои в осигуряване на достъп до правосъдие на равна основа с другите (чл. 13), хората с увреждания имат право на свобода и сигурност и да не бъдат лишавани от свобода незаконно или произволно (чл. 14).
Държавите трябва да защитават физическата и психическа неприкосновеност на хората с увреждания, както правят за всички останали (член 17), да гарантират свобода от изтезания и жестоко, нечовешко или унизително отношение или наказание и да забраняват медицински или научни експерименти без съгласието на лицето с увреждания. или техните настойници (чл. 15).
Законите и административните мерки трябва да гарантират свобода от експлоатация, насилие и малтретиране. В случай на насилие държавите трябва да улеснят възстановяването, рехабилитацията и реинтеграцията на жертвите и разследването на насилието (чл. 16).
Хората с увреждания не могат да бъдат обект на произволна или незаконна намеса в техния личен живот, семеен живот, дом, кореспонденция или комуникация. Поверителността на тяхната лична, медицинска и рехабилитационна информация трябва да бъде защитена по същия начин, както другите членове на обществото (член 22).
Отговаряйки на основния въпрос за достъпността на физическата среда (член 9), Конвенцията изисква от държавите да предприемат действия за идентифициране и премахване на пречките и бариерите и да гарантират, че хората с увреждания имат достъп до транспорт, обществени пространства и услуги, информация и комуникационни технологии.
Хората с увреждания трябва да могат да живеят самостоятелно, да бъдат включени в обществения живот, да избират къде и с кого да живеят и да имат достъп до жилище и услуги (чл. 19). Личната мобилност и независимост трябва да бъдат гарантирани чрез насърчаване на личната мобилност, обучение в умения за мобилност и достъп до свобода на движение, помощни технологии и домакинска помощ (член 20).
Страните признават правото на адекватен стандарт на живот и социална защита. Това включва обществено жилище, услуги и помощ за хора с увреждания, свързани с нуждите, и разходи, свързани с увреждания в случай на бедност (член 28).
Държавите трябва да улесняват достъпа до информация, като предоставят информацията на широката общественост в достъпни формати и технологии, като насърчават използването на брайлово писмо, жестомимичен език и други форми на комуникация и като насърчават медиите и интернет доставчиците да предоставят онлайн информация. (член 21).
Дискриминацията по отношение на брака, семейството и личните отношения трябва да бъде премахната. Хората с увреждания трябва да имат равни възможности за бащинство и майчинство, брак и право да създават семейство, да решават броя на децата, да имат достъп до услуги за репродуктивно здраве и семейно планиране, образование и да се ползват с равни права и отговорности по отношение на настойничеството и настойничество, настойничество и осиновяване на деца (член 23).
Държавите трябва да насърчават равния достъп до основно и средно образование, професионално обучение, образование за възрастни и учене през целия живот. Обучението трябва да се осъществява с подходящи материали, методи и форми на комуникация. Учениците, нуждаещи се от мерки за подпомагане, и учениците със слепота, глухота и глухонема трябва да се обучават в най-подходящите форми на комуникация с учители, владеещи езика на знаците и Брайл. Образованието на хората с увреждания трябва да улеснява тяхното участие в обществото, поддържането на чувството им за достойнство и самоуважение и развитието на тяхната личност, способности и творчество (чл. 24).
Хората с увреждания имат право на най-високия достижим стандарт на здравеопазване без дискриминация на базата на увреждане. Те трябва да получават същия набор, качество и ниво на безплатни или евтини медицински услуги, предоставяни на други, да получават здравни услуги, необходими поради тяхното увреждане, и да не бъдат дискриминирани при предоставянето на здравно осигуряване (член 25).
За да могат хората с увреждания да постигнат максимална независимост, държавите трябва да осигурят цялостни медицински грижи и рехабилитационни услуги в областта на здравеопазването, заетостта и образованието (член 26).
Хората с увреждания имат равни права на работа и могат да изкарват прехраната си. Държавите трябва да забранят дискриминацията при наемане на работа, свързана с насърчаването на самостоятелна заетост, предприемачество и самостоятелна заетост, наемане на хора с увреждания в публичния сектор, да насърчават тяхната заетост в частния сектор и да гарантират, че те се предоставят на разумно разстояние от мястото на работа (член 27).
Страните трябва да осигурят равно участие в политическия и обществен живот, включително правото да гласуват, да бъдат избирани и да заемат определени длъжности (член 29).
Държавите трябва да насърчават участието в културния живот, свободното време, развлеченията и спорта, като правят достъпни телевизионни програми, филми, театър и културни материали, правят достъпни театри, музеи, кина и библиотеки и гарантират, че хората с увреждания имат възможност да развиват и използват своите творчески потенциал не само за собствена полза, но и за обогатяване на обществото (чл. 30).
Държавите трябва да предоставят помощ на развиващите се страни за практическото прилагане на Конвенцията (член 32).
За да осигурят прилагането и мониторинга на Конвенцията, държавите трябва да назначат правителствена координационна точка и да създадат национален механизъм за улесняване и надзор на прилагането на мониторинга (член 33).
Комитетът по правата на хората с увреждания, който се състои от независими експерти, ще получава периодични доклади от държавите-страни за постигнатия напредък в прилагането на Конвенцията (чл. 34 до 39).
Член 18 от Факултативния протокол относно съобщенията позволява на лица и групи от лица да подават жалби директно до Комитета, след като всички национални процедури за обжалване са изчерпани.