Федерален закон за хората с увреждания в Русия. Законодателна рамка на Руската федерация FZ 181 Член 17 нова редакция
1) условия за безпрепятствен достъп до обекти на социална, инженерна и транспортна инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, конструкции и съоръжения, включително тези, в които се намират организации за физическа култура и спорт, културни организации и други организации), до места за отдих и на предоставяните услуги в тях;
Съдебна практика по член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ
- 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти . ..
Определение № 4А-260/2019 г. от 27.09.2019 г. по дело № 4А-260/2019 г.
Тамбовски окръжен съд (Тамбовска област) - Административни нарушения
Пътен знак 8.17 в черен цвят - пред и отзад моторни превозни средства, управлявани от хора с увреждания от I и II група, превозващи такива хора с увреждания или деца с увреждания). Член 15 от Федерален закон № 181-FZ „За социална защитахора с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че на всеки паркинг (спирка) превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, ...
Определение № 4А-992/2019 г. от 23.09.2019 г. по дело № 4А-992/2019 г.
Жилищни, обществени и промишлени сгради, конструкции и конструкции, спортни съоръженияместа за отдих, културно-развлекателни и други институции). В съответствие с параграф 9 от клауза 8 на член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ на всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до съоръжения на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура (жилищни, обществени и ...
Определение № 4А-978/2019 г. от 09.09.2019 г. по дело № 4А-978/2019 г.
Самарски окръжен съд (област Самара) - Административни нарушения
2019 г., от което следва, че номерът на автомобила, държав регистрационен номер№ е задържан и преместен на специализиран паркинг, разположен на адрес: Самара, Волжски проспект, 15 с помощта на видеозапис (дело 14); видео от 11 април 2019 г разгледан от предишни съдилища при разглеждане на дело за административно нарушение, от съдържанието на което следва, че автомобилът ...
Решение № 07-1283/2019 г. от 04.09.2019 г. по дело № 07-1283/2019 г.
Волгоградски окръжен съд (Волгоградска област) - Административни нарушения
Светофарите, знаците и маркировката, както и да изпълняват разпорежданията на контрольорите, действащи в рамките на предоставените им права и регулиращи движението с поставена сигнализация. В съответствие с член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ (с измененията на 29 юли 2018 г.) „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (с измененията и допълненията, влезли в ...
Решение № 21-1058/2019 г. 7-1842/2019/21-1058/2019 г. от 02.09.2019 г. по дело № 21-1058/2019 г.
Пермски окръжен съд ( Пермска област) - Административни нарушения
19 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация установява административна отговорност за нарушаване на правилата за спиране или паркиране на превозни средства на места, предназначени за спиране или паркиране на превозни средства на хора с увреждания. Член 15 от Федерален закон № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че на всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, ...
Определение № 4А-579/2019 г. от 29.08.2019 г. по дело № 4А-579/2019 г.
Новосибирски окръжен съд (Новосибирска област) - Административни нарушения
След проверка на материалите по делото в рамките на доводите на жалбата, в съответствие с част 1 чл. 30.16 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, не намирам основания за отмяна на оспорваните актове. Член 15 от Федерален закон № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че на всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до социални, инженерни и ...
Решение № 2-5052/2019 2-5052/2019~М-3856/2019 М-3856/2019 от 29.08.2019 г. по дело № 2-5052/2019
Градски съд в Южно-Сахалинск (област Сахалин) - Граждански и административен
Осигуряване на хора с увреждания на условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на ограниченията на живота и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото с други граждани. Съгласно чл. 15 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти (в обхвата на установените правомощия), организации независимо .. .
Определение № 4А-460/2019 г. от 28.08.2019 г. по дело № 4А-460/2019 г.
Архангелски окръжен съд (Архангелска област) - Административни нарушения
Към Правилата трафикпоказва, че действието на знак 6.4 се прилага само за моторизирани вагони и автомобили, на които е монтиран идентификационният знак "Инвалид". Член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че при всяко паркиране (спирка) на превозни средства, включително ...
Според официални данни, предоставени от Федералната служба за държавна статистика, към ноември 2017 г. в Руската федерация са регистрирани 12,7 милиона граждани с увреждания. От тях:
- 1-ва група - 1 400 000 души;
- 2 група - 6 300 000;
- 3 група - 4 600 000.
Тези граждани принадлежат към социално уязвимите слоеве от населението. Поради тази уязвимост към обществото те се нуждаят от специална защита от държавата. За тази цел а Федерален закон № 181.Но каква е тази наредба? Какви са правата на хората с инвалидсъгласно Федерален закон 181? Какви са съществените изменения на разглеждания закон, въведени в него през 2017 г.? Кои членове са изменени? Нека поговорим за това в статията.
Какво е закон?
Федералният закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ N 181-FZ е приет от Държавната дума на официално трето четене на 20 юли 1995 г. Изследваният нормативен акт е одобрен от Съвета на федерацията на 15 ноември същата година. Подписване на федералния закон, който се разглежда от президента на Руската федерация и официално публикуване този документизвършено на 25 ноември 1905 г.
Федералният закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ се състои от 6 глави и 36 члена. Структурата на изследвания нормативен акт е следната:
- Глава 1 - Общи и уводни положения (чл. 1-6);
- Глава 2 - Принципи на медико-социалната експертиза (чл. 7-8);
- Глава 3 - Фондове за рехабилитация на граждани с увреждания (чл. 9-12);
- Глава 4 - Проблеми на осигуряването на живота на хората с увреждания (чл. 13-32);
- Глава 5 - Правила на този Федерален закон за създаването на обществени сдружения на хора с увреждания (чл. 33-34);
- Глава 6 - Заключителни разпоредби на разглеждания федерален закон (35-36).
Законът за социална защита на хората с увреждания гарантира правното равенство на гражданите на Руската федерация, независимо от тяхното здравословно състояние. Федерален закон № 181 съдържа разпоредби, които предоставят на хората с увреждания достъп до дейности в областта на икономиката, политиката и социалните отношения. Разпоредбите на разглеждания нормативен акт гарантират правото на хората с увреждания на медицинска помощ, както и на рехабилитационни мерки.
Подобно на други федерални закони на Руската федерация, Федерален закон 181 редовно претърпява значителни изменения. IN последен пъттекстът на изследвания нормативен акт е актуализиран на 30 октомври 2017 г.
Правата на хората с увреждания съгласно Федерален закон 181
правата на хората с увреждания,съгласно този закон FZ 181, са както следва:
- за социални придобивки;
- За предоставяне на специализирани медицински грижи;
- Да осигури средства за рехабилитация и поддържане на живота;
- За допълнителни квоти за заетост;
- Да получават образование по обща или специална система (в зависимост от здравословното състояние);
- За месечна финансова помощ от държавата;
- За безпрепятствен достъп до източници на информация;
- Помощ в ежедневието;
- Да създава общности от хора с увреждания;
- За социална и икономическа подкрепа от държавни органи.
Според нормативната уредба член 32на федералния закон, който се изучава, физическо или юридическо лице, което нарушава правата на хората с увреждания, се призовава към административна или наказателна отговорност в зависимост от тежестта на извършеното престъпление. Всички спорове относно нарушения на нормите на Федерален закон 181 се решават в съда.
Какви промени са направени?
Всякакви правен актредовно преминава през процес на актуализиране на собствения си текст. Тази процедуранеобходимо за осигуряване на легитимността на документа в постоянно променящите се социални и правни условия в съвременна Русия.
Последни променивъв Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ N 181-FZ бяха въведени 30 октомври 2017 г.Федералният закон „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация“ стана документ за изменение. Регламентът на член 3 от Федералния закон 181 се изменя чл.17, ал.13Федерален закон № 181. Текстът на въпросната статия в новата редакция гласи, че при предоставяне на жилища на хора с увреждания обезщетенията за предоставяне на топлинна енергия са премахнати.
Струва си да се обърне внимание на следните съществени изменения, въведени в разпоредбите на въпросния нормативен акт по различно време:
- Изкуство. единадесет,последно изменен на 1 декември 2012 г.Тази статия се занимава с предоставянето на индивидуална рехабилитационна/хабилитационна програма за лица със специални нужди. Съгласно измененията осигуряването на рехабилитационно оборудване и други средства е пряко задължение на местните власти. Ако такива услуги не се предоставят на лице с увреждания или той е платил процедурите или лекарствата за своя сметка, му се изплаща подходящо обезщетение;
- Изкуство. 15,последна редакция - 01 декември 2014 г.Текстът на частта от изучавания Федерален закон № 181, както е изменен, гласи, че не трябва да има пречки за гражданите с увреждания по отношение на достъпа до социална, инженерна и транспортна инфраструктура. За тази цел трябва да се монтират спомагателни средства (като рампа и светофар с допълнителен звуков съпровод);
- Изкуство. 23,изменен на 09 юни 2001 г.Съгласно разпоредбите на този член трябва да се създаде за хора с увреждания специални условияработа. По този начин продължителността на работното време на лице с увреждане от група 1 или 2 е не повече от 35 часа седмично. Пълните заплати се запазват. Съгласно разглеждания федерален закон хората с увреждания имат право на годишен отпускс продължителност най-малко 30 дни. Ако спецификата на длъжността не включва усилен физически труд, увреждането не е законна причина за отказ за наемане на служител.
- Изкуство. 28, изменен на 7 март 2017 г.Тази статия в изследваното издание съдържа стандартите за социални услуги за хора с увреждания. Съгласно измененията процедурата за предоставяне на технически средства на хората с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.
Следващите промени в изследвания нормативен акт са предвидени за декември 2017 г.
Изтеглете текущата версия на закона
Лицата, които се интересуват от по-подробно проучване на въпросния акт, се съветват да се запознаят с текста на Федералния закон за социална защита на хората с увреждания в най-новото издание.Изтеглете FZ 181с промените, валидни за периода ноември 2017 г., можете да следите следното
Лице с увреждания е лице, което по определени причини частично или напълно е загубило работоспособността си. Хората с увреждания са уязвима група от населението – те са по-малко заети, по-често са дискриминирани, трудна е социалната им адаптация и т.н. За защита на правата на хората с увреждания бяха приети 181 федерални закона за защита на правата на хората с увреждания. По-долу ще научим основните разпоредби на този закон, както и ще разгледаме някои свързани с него въпроси.
Федерален закон № 181
181 от Федералния закон за хората с увреждания, в сила през 2019 г., е приет през 1995 г. Оттогава е въведено голям бройпромени, а някои членове от закона са станали невалидни. Научаваме основните разпоредби на този закон, които са в сила днес:
- Дадена е легална дефиниция на понятието "инвалид".
- Установено е, че има няколко степени на увреждане (I, II и III група). не е назначена група инвалидност.
- Въвежда се понятието социална защита на хората с увреждания. Законодателната власт на страната е длъжна да усъвършенства законодателството за хората с увреждания, а изпълнителната - да изпълнява решенията на законодателната власт.
- Въвежда се понятието медико-социална експертиза, което определя степента на увреждане, както и установява факта, че дадено лице се нуждае от социална помощ.
- Той установява недопустимостта на дискриминация, основана на увреждане.
- Създава се държавен регистър на хората с увреждания.
- Въвеждат се голям брой мерки за подпомагане на хората с увреждания. Тези мерки включват парични плащания (пенсии, обезщетения), предоставяне на различни стоки на хората с увреждания (лекарства, храна, ремонт на домакински уреди и т.н.), предоставяне на определени услуги (например почивка в санаториум) и т.н. На. Освен това хората с увреждания получават възможност да получат безплатно жилище, ако имат остра нужда от него. Благодарение на тази част от закона се създават други федерални закони за пенсиите и обезщетенията за инвалидност.
- Уредени са особеностите на трудовите права на хората с увреждания (например законът за намалена работна седмица за хора с увреждания от група I и II, според който тези хора с увреждания трябва да работят не повече от 35 часа седмично, като запазват пълната заплата ).
- Въвежда се понятието хабилитация и рехабилитация на хора с увреждания.
- Някои други разпоредби и резолюции.
Нови постановления и изменения в Закон № 181
Имаше ли промени във федералния закон за хората с увреждания през 2019 г.? Въведена е само една малка клауза, според която хората с увреждания получават право на приоритетен ремонт на техническите съоръжения, от които хората с увреждания се нуждаят ( инвалидни колички, протези и др.). Има и специален указ за обезщетенията на хората с увреждания съгласно 44 федерални закона, които трябва да помогнат на хората с увреждания. Основните му разпоредби:
- При обществени поръчки в някои случаи клиентът трябва да даде предимство на стоки, произведени от хора с увреждания.
- Клиентът е длъжен да предостави преференции не на предприемачи с увреждания, а на различни общоруски организации на хора с увреждания, където хората с увреждания и техните представители съставляват най-малко 80%; предпочитание трябва да се дава и на филиали на тези организации, където броят на хората с увреждания е най-малко 50%.
- Ако по време на търга спечели организация на хора с увреждания, тогава клиентът е длъжен да сключи договор с нея на цена, която надвишава обявената стойност с 1-15%.
- Организациите на хора с увреждания трябва да бъдат предпочитани само ако хората с увреждания произвеждат строго регламентирани стоки и услуги (ръкавици, якета, определени метални и бетонни изделия, образователни услуги и др.).
07.03.2020
Федерален закон № 181-FZ от 24 ноември 1995 г
„За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“
(Информация за промени)
С промени и допълнения от:
24 юли 1998 г., 4 януари, 17 юли 1999 г., 27 май 2000 г., 9 юни, 8 август, 29, 30 декември 2001 г., 29 май 2002 г., 10 януари, 23 октомври 2003 г., 22 август, 29 декември, 2004 г., 31 декември 2005 г., 18 октомври, 1 ноември, 1 декември 2007 г., 1 март, 14, 23 юли 2008 г., 28 април, 24 юли 2009 г., 9 декември 2010 г. 1, 19 юли, 6, 16 ноември, 30 юли 2011 г., 10, 20 юли, 30 декември 2012 г., 23 февруари, 7 май, 2 юли, 25 ноември, 28 декември 2013 г., 28 юни, 21 юли, 1 декември 2014 г.
Информация за промените:
Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени преамбюла на този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.
Вижте текста на преамбюла в предишното издание
Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с другите граждани при упражняване на граждански, икономически, политически и други права и свободи, предвидени от Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнати принципи и норми международно правои международни договори на Руската федерация.
Мерките за социална защита на хората с увреждания, предвидени в този федерален закон, са разходни задължения на Руската федерация, с изключение на мерките за социална подкрепа и социална услугасвързани с правомощията на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация в съответствие със законодателството на Руската федерация.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към преамбюла на този федерален закон
Глава I. Общи положения
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 1 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 1 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2005 г.
член 1Понятието "инвалиди", основата за определяне на групата с увреждания
Инвалид- лице, което има разстройство на здравето с трайно разстройство на функциите на тялото поради заболявания, последствия от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на живота и необходимостнеговото социално осигуряване.
Ограничение на живота- пълна или частична загуба на способността или способността на човек да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се ориентира, да общува, да контролира поведението си, да учи и да участва в трудови дейности.
В зависимост от степента на разстройство на функциите на тялото и ограничаване на жизнената активност, хората са признати за инвалиди група инвалидност, а за лица под 18 години е установена кат "дете с увреждания".
Признаването на дадено лице като лице с увреждания се извършва от федералната институция за медицинска и социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 1 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 2 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2005 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
член 2Концепцията за социална защита на хората с увреждания
Социална защита на хората с увреждания— система от гарантирани от държавата икономически, правни мерки и мерки за социална подкрепа, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на ограниченията на живота и насочени към създаване на възможности за участие в обществото на равни начала с останалите граждани.
Социално подпомагане на хора с увреждания- система от мерки, която предоставя социални гаранции на хората с увреждания, установени със закони и други нормативни правни актове, с изключение на пенсиите.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 2 от този федерален закон
член 3Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания
Законодателството на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.
Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 3 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. допълни този федерален закон с член 3.1, който влиза в сила на 1 януари 2016 г.
Информация за промените:
Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 4 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2005 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
Член 4Компетентност на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания
Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:
1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;
2) приемането на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на хора с увреждания на единен федерален минимум от мерки за социална защита); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;
3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 4, точка 4 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
4) установяване основни принципиорганизиране и провеждане на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;
5) определяне на критерии, създаване на условия за признаване на лице като лице с увреждания;
Информация за промените:
Федерален закон № 248-FZ от 19 юли 2011 г. преформулира член 4, точка 6 от този федерален закон, който влиза в сила деветдесет дни след официалното публикуване на посочения федерален закон
6) установяване, в съответствие със законодателството на Руската федерация за техническо регулиране, на задължителни изисквания за технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и информатика, осигуряващи достъпност на жизнената среда за хора с увреждания;
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 4, точка 7 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на параграфа в следващо издание
7) установяване на процедурата за акредитация на организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 4, точка 8 от този федерален закон в сила от 1 януари 2016 г.
Вижте текста на параграфа в следващо издание
8) извършване на акредитация на предприятия, институции и организации, които са в федерална собственостизвършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
9) разработване и прилагане на федерални целеви програмив областта на социалната защита на хората с увреждания, контрол върху тяхното изпълнение;
10) одобрение и финансиране на федералния списък рехабилитационни мерки, технически средстварехабилитация и услуги, предоставяни на хора с увреждания;
11) създаване на федерални институции за медицинска и социална експертиза, контрол върху тяхната дейност;
ГАРАНЦИЯ:
Вижте списъка на федералните държавни институции за медицинска и социална експертиза - главните бюра за медицинска и социална експертиза, одобрен със заповед на правителството на Руската федерация от 16 декември 2004 г. N 1646-r
Информация за промените:
Виж текста на чл.4, ал.12
13) координация научно изследване, финансиране на изследователска и развойна дейност по проблемите на уврежданията и хората с увреждания;
14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
Информация за промените:
Виж текста на чл.4, ал.15
Информация за промените:
Федерален закон № 110-FZ от 10 юли 2012 г. измени член 4, точка 16 от този федерален закон
Вижте текста на параграфа в предишното издание
16) подпомагане на работата на общоруските обществени сдружения на хора с увреждания и подпомагане на тях;
Информация за промените:
Виж текста на чл.4, ал.17
Информация за промените:
Виж текста на чл.4, ал.18
19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания;
Информация за промените:
С Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. беше изменена точка 20 на член 4 от този федерален закон Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на параграфа в следващо издание
20) създаване на единна система за регистрация на хора с увреждания в Руската федерация, включително деца с увреждания, и организиране на базата на тази система на статистическо наблюдение на социално-икономическото положение на хората с увреждания и техния демографски състав. ;
Информация за промените:
Федерален закон № 168-FZ от 2 юли 2013 г. допълни член 4 от този федерален закон с клауза 21
21) определяне на основните изисквания за оборудване (оборудване) на специални работни места за наемане на хора с увреждания, като се вземат предвид нарушените функции и ограниченията на тяхната жизнена активност.
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. допълни член 4 от този федерален закон с клаузи 22 и 23, които влизат в сила на 1 януари 2016 г.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 4 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 199-FZ от 31 декември 2005 г. преформулира член 5 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2006 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
член 5Участие на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в осигуряването на социална защита и социална подкрепа на хората с увреждания
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита и социалната подкрепа на хората с увреждания имат право на:
1) участие в провеждането на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
2) приемане в съответствие с федералните закони на закони и други регулаторни правни актове на субектите на Руската федерация;
3) участие в определянето на приоритетите при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на тези територии;
4) разработване, одобрение и изпълнение на регионални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, за да им се осигури равни възможностиИ социална интеграцияна обществото, както и правото да упражняват контрол върху тяхното изпълнение;
5) обмен на информация с упълномощени федерални изпълнителни органи относно социалната защита на хората с увреждания и предоставянето на социална подкрепа за тях;
6) осигуряване допълнителни меркисоциална подкрепа за хората с увреждания за сметка на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 5, точка 7 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на параграфа в следващо издание
7) насърчаване на заетостта на хората с увреждания, включително стимулиране на създаването на специални работни места за тяхната заетост;
8) осъществяване на дейности по подготовка на кадри в областта на социалната защита на хората с увреждания;
9) финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;
10) подпомагане на обществени сдружения на хора с увреждания;
Информация за промените:
Федерален закон № 169-FZ от 1 юли 2011 г. допълни член 5 от този федерален закон с клауза 11, която влиза в сила на 1 юли 2011 г.
ГАРАНЦИЯ:
Разпоредбите на параграф 11 от член 5 от този федерален закон (изменен с федерален закон № 169-FZ от 1 юли 2011 г.) не се прилагат до 1 юли 2012 г. по отношение на документи и информация, използвани в рамките на обществени услуги предоставена от изпълнителни органидържавни органи на съставните образувания на Руската федерация или териториални държавни извънбюджетни фондове и общински служби, както и по отношение на документи и информация, с които разполагат държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни власти, териториални държавни не - бюджетни фондове или организации, подчинени на държавни органи или органи на местното самоуправление, участващи в предоставянето на държавни или общински услуги
11) изпращане на междуведомствено искане за предоставяне на документи и информация, необходими за предоставяне на държавни или общински услуги и на разположение на органите, предоставящи обществени услуги, органи, предоставящи общински услуги, други държавни органи, местни власти или организации, подчинени на държавни органи или местни власти.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 5 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. допълни този федерален закон с член 5.1, който влиза в сила на 1 януари 2016 г.
Член 6Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, довело до увреждане
За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, довело до увреждане, лицата, виновни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 6 от този федерален закон
Глава II. Медицински и социални експертизи
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 7 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на статията в следващ брой
Федерален закон № 160-FZ от 23 юли 2008 г. измени член 7 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2009 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
член 7Понятието медико-социална експертиза
Медицински и социални експертизи- определяне по установения ред на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на ограниченията на жизнената активност, причинени от трайно нарушение на функциите на тялото.
Медико-социалната експертиза се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализ на клинични и функционални, социални, битови, професионални и трудови, психологически данни на лицето, което се изследва, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрени по начина, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 7 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 8 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на статията в следващ брой
Федерален закон № 160-FZ от 23 юли 2008 г. измени член 8 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2009 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
Член 8Федерални институции за медицинска и социална експертиза
Извършва се медико-социална експертиза федерални агенциимедицинска и социална експертиза, подчинена на упълномощен орган, определен от правителството на Руската федерация. Процедурата за организиране и работа на федерални институции за медико-социална експертиза се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Информация за промените:
Виж текста на втора част на чл.8
Федералните институции за медицинска и социална експертиза са натоварени с:
1) установяване на увреждане, неговите причини, време, време на настъпване на увреждането, нуждите на лицето с увреждания в различни видове социална защита;
2) разработване на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;
3) изследване на нивото и причините за инвалидност сред населението;
4) участие в разработването на цялостни програми за рехабилитация на хората с увреждания, превенция на инвалидността и социална защита на хората с увреждания;
5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност;
6) установяване на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на мерки за социална подкрепа на семейството на починалия.
Решението на институцията за медико-социална експертиза е задължително за съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационните и правни форми и форми на собственост.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте Административните правила за предоставяне на обществени услуги за медицински и социални прегледи, одобрени със заповед на Министерството на труда на Русия от 29 януари 2014 г. N 59n
Вижте коментарите към член 8 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г Глава IIIна този федерален закон е изложен в нова редакция, която влиза в сила на 1 януари 2016 г.
Глава III. Рехабилитация на инвалиди
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 9 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на статията в следващ брой
Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 9 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2005 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
Член 9Концепцията за рехабилитация на хората с увреждания
Рехабилитация на инвалиди— система и процес на пълно или частично възстановяванеспособности на хората с увреждания към битови, социални и професионална дейност. Рехабилитацията на хората с увреждания е насочена към премахване или, доколкото е възможно, по-пълно компенсиране на ограниченията в жизнената активност, причинени от здравословно разстройство с трайно нарушение на функциите на тялото, за да социална адаптацияхората с увреждания, постигането на материална независимост и интегрирането им в обществото.
Основните области на рехабилитация на хората с увреждания включват:
възстановителни медицински мерки, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране, балнеолечение;
професионално ориентиране, обучение и образование, съдействие за заетост, индустриална адаптация;
социално-екологична, социално-педагогическа, социално-психологическа и социокултурна рехабилитация, социална адаптация;
ГАРАНЦИЯ:
Вижте заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 25 ноември 2003 г. N 567 „За подобряване на медицинската, социална и психологическа рехабилитация на деца с увреждания и инвалиди от детството“
физкултурно-възстановителни дейности, спорт.
Изпълнението на основните направления на рехабилитацията на хората с увреждания предвижда използването на технически средства за рехабилитация от хората с увреждания, създаването необходими условияза безпрепятствен достъп на хора с увреждания до техника, транспорт, социални инфраструктурии използване на средствата за транспорт, комуникация и информация, както и предоставяне на информация за хората с увреждания и техните семейства относно рехабилитацията на хората с увреждания.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 9 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. преформулира член 10 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
Член 10. Федерален списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на хората с увреждания
Държавата гарантира на хората с увреждания извършване на рехабилитационни мерки, получаване на технически средства и услуги, предвидени във федералния списък на рехабилитационните мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на хората с увреждания за сметка на федералния бюджет.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте Административните разпоредби за предоставяне от Фонда за социално осигуряване на Руската федерация на държавни услуги за предоставяне на хора с увреждания с технически средства за рехабилитация и (или) услуги и определени категории граждани измежду ветерани с протези (с изключение на зъбни протези), протези и ортопедични продукти, както и за изплащане на обезщетение за самостоятелно придобити от инвалид технически средства за рехабилитация (за ветерани, протези (с изключение на зъбни протези), протезни и ортопедични продукти) и (или) платени услуги и годишно парично обезщетение за разходите на хора с увреждания за поддръжка и ветеринарни грижи за кучета водачи, одобрени със заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Русия от 14 септември 2011 г. N 1041n
Федералният списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания, се одобрява от правителството на Руската федерация.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 10 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 11 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на статията в следващ брой
Федерален закон № 351-FZ от 9 декември 2010 г. измени член 11 от този федерален закон Измененията влизат в сила на 1 февруари 2011 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
ГАРАНЦИЯ:
Вижте формата на програмата за рехабилитация на жертва на трудова злополука и професионална болест, одобрена с постановление на Министерството на труда на Руската федерация от 18 юли 2001 г. N 56.
Член 11Индивидуална рехабилитационна програма за хора с увреждания
Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания - разработена въз основа на решение на упълномощения орган, който управлява федералните институции за медицинска и социална експертиза, набор от рехабилитационни мерки, които са оптимални за лице с увреждания, включително определени видове, форми, обеми, условия и ред за прилагане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лице с увреждания да извършва определени видове дейности.
Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационните и правни форми и форми на собственост.
Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания съдържа както мерки за рехабилитация, предоставени на лице с увреждания с освобождаване от плащане в съответствие с федералния списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания, така и мерки за рехабилитация, при които инвалидът самото лице или други лица или организации участват самостоятелно в плащането.от организационно-правни форми и форми на собственост.
Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от определения от федералния списък на рехабилитационните мерки, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания.
Индивидуалната рехабилитационна програма има консултативен характер за лице с увреждания, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и от изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство за рехабилитация или вид рехабилитация, включително инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.
ГАРАНЦИЯ:
На хората с увреждания, които в съответствие с този федерален закон са закупили техническо средство за рехабилитация за своя сметка и (или) са платили за услугата преди 1 февруари 2011 г., се изплаща обезщетение в съответствие с Федералния закон № 181-FZ от ноември 24, 1995 г. (изменен с валиден до датата на влизане в сила на Федералния закон от 9 декември 2010 г. N 351-FZ) независимо от датата на заявление за това обезщетение
Ако техническите средства за рехабилитация и (или) услуга, предвидени в индивидуалната рехабилитационна програма, не могат да бъдат предоставени на лицето с увреждане или ако лицето с увреждане е придобило подходящо техническо средство за рехабилитация и (или) е заплатило услугата самостоятелно разход, му се изплаща обезщетение в размер на стойността на придобитите технически средства за рехабилитация и (или) на предоставената услуга, но не повече от стойността на съответните технически средства за рехабилитация и (или) услуги, предоставени в по начина, предвиден в част четиринадесет на член 11.1 от този федерален закон. Процедурата за изплащане на такова обезщетение, включително процедурата за определяне на неговия размер и процедурата за информиране на гражданите за размера на това обезщетение, се определя от федералния изпълнителен орган, който разработва държавна политика и регулаторни правна уредбав здравеопазването и социално развитие.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте списъка на техническите средства, използвани изключително за предотвратяване на увреждане или рехабилитация на хора с увреждания, продажбата на които не се облага с данък върху добавената стойност, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 21 декември 2000 г. N 998
Вижте индикативния списък на технически и други средства за рехабилитация на пострадали от трудови злополуки и професионални заболяванияи условията за тяхното функциониране, изпратени с писмо до FSS на Руската федерация от 5 февруари 2002 г. N 02-18 / 10-783
Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална програма за рехабилитация като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационната и правната форма. и форми на собственост, от отговорност за неговото изпълнение и не дава на лицето с увреждания право да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.
ГАРАНЦИЯ:
За одобряване на формулярите на индивидуална рехабилитационна програма за лице с увреждания, индивидуална рехабилитационна програма за дете с увреждания, издадена от федералните държавни институции за медицинска и социална експертиза, процедурата за тяхното разработване и прилагане, вижте Заповед на Министерството на здравеопазването и социалното развитие на Руската федерация от 4 август 2008 г. N 379n
Вижте коментарите към член 11 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 11.1 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на статията в следващ брой
Федерален закон № 355-FZ от 30 ноември 2011 г. измени член 11.1 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2012 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
Член 11.1.Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания
Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания включват устройства, съдържащи технически решения, включително специални, използвани за компенсиране или премахване постоянни ограниченияживот на човек с увреждания.
Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания са:
Информация за промените:
Вижте текста на втора алинея на втора част на чл.11.1
специални средства за самообслужване;
продукти за специална грижа;
специални средства за ориентиране (включително кучета водачи с комплект оборудване), комуникация и обмен на информация;
специални съоръжения за обучение, образование (включително литература за незрящи) и заетост;
протезни продукти (включително протезни и ортопедични продукти, ортопедични обувки и специално облекло, очни протези и слухови апарати);
специално обучение и спортна екипировка, Спортна екипировка;
специални транспортни средства (инвалидни колички).
Решението за предоставяне на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания се взема при установяване на медицински показания и противопоказания.
Медицинските показания и противопоказания се установяват въз основа на оценка на трайни нарушения на функциите на организма поради заболявания, последствия от наранявания и дефекти.
Според медицински показания и противопоказания е необходимо да се осигурят на лицето с увреждания технически средства за рехабилитация, които осигуряват компенсация или премахване на постоянни ограничения върху живота на лицето с увреждания.
Информация за промените:
Виж текста на шеста и седма част на чл.11.1
Финансирането на разходните задължения за осигуряване на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания, включително производството и ремонта на протезни и ортопедични продукти, се извършва за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация.
Информация за промените:
Виж текста на части девета - единадесета на чл.11.1
Техническите средства за рехабилитация, предвидени в индивидуалните програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставени им за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, се прехвърлят на хора с увреждания за безплатно ползване.
Допълнителни средства за финансиране на разходите за технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, предвидени в този член, могат да бъдат получени от други източници, които не са забранени от закона.
Техническите средства за рехабилитация се предоставят на хората с увреждания по местоживеене от упълномощени органи по начина, определен от правителството на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, както и други заинтересовани организации.
Списъкът с показания и противопоказания за предоставяне на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте Правилата за осигуряване на хора с увреждания с технически средства за рехабилитация и определени категории ветерани с протези (с изключение на протези), протези и ортопедични продукти, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 7 април 2008 г. N 240.
Вижте Федералния списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания, одобрен с постановление на правителството на Руската федерация от 30 декември 2005 г. N 2347-r
Годишното парично обезщетение на хората с увреждания за поддръжка и ветеринарни грижи за кучета водачи е определено на 17 420 рубли.
Размерът на годишната парична компенсация на хората с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарна помощ на кучета водачи се увеличава (индексира) в съответствие с федералния закон за федералния бюджет за съответната година и за планирания период, като се вземе предвид нивото на инфлацията (потребителските цени). Решението за увеличаване (индексация) на определеното годишно парично обезщетение се взема от правителството на Руската федерация.
Процедурата за изплащане на годишно парично обезщетение на хора с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарна помощ на кучета водачи се определя от правителството на Руската федерация.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 11.1 от този федерален закон
Информация за промените:
Вижте текста на чл.12
Глава IV. Осигуряване живота на хората с увреждания
ГАРАНЦИЯ:
Вижте GOST R 53059-2008 „Социални услуги за населението. Социални услуги за хора с увреждания“, одобрени със заповед федерална агенцияотносно техническото регулиране и метрологията от 17 декември 2008 г. N 436-st
Вижте GOST R 52884-2007 „Социални услуги за населението. Редът и условията за предоставяне на социални услуги на възрастни граждани и хора с увреждания”, одобрени със заповед на Федералната агенция за техническо регулиране и метрология от 27 декември 2007 г. N 562-st
Информация за промените:
Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 13 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
Член 13Медицинска помощ на инвалиди
Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хората с увреждания се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация в рамките на програмата за държавни гаранции за предоставяне на безплатна медицинска помощ на гражданите на Руската федерация.
Информация за промените:
Виж текста на втора и трета част на чл.13
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 13 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 185-FZ от 2 юли 2013 г. измени член 14 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 септември 2013 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
Член 14Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация за хора с увреждания
Държавата гарантира на лицето с увреждания правото да получи необходимата информация. Осигуряването на издаване на литература за хора с увредено зрение е разходно задължение на Руската федерация. Придобиване на периодична, научна, образователна, методическа, справочна и информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на касети и Брайл, за образователни организации и библиотеки под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация и общински образователни организации е разходното задължение на съставните образувания на Руската федерация, за общинските библиотеки - разходното задължение на местната власт. Придобиването на литературата, посочена в тази част, за федерални държавни образователни организации и библиотеки е разходно задължение на Руската федерация.
Руският език на знаците се признава за език на комуникация при наличие на увреждания на слуха и (или) речта, включително в областите на устна употреба държавен езикРуска федерация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове. Преводът на руски жестомимичен език (жестов превод, жестомимичен преводач tiflo) се извършва от преводачи на руски жестомимичен език (жестови преводачи, жестомимичен преводач tiflo), които имат съответното образование и квалификация. Процедурата за предоставяне на услуги за превод на руски жестомимичен език (превод на жестомимичен език, превод на жестомимичен език) се определя от правителството на Руската федерация.
Упълномощените органи предоставят на хората с увреждания помощ при получаване на услуги за превод на жестомимичен език, превод на жестомимичен език, предоставяне на оборудване за жестомимичен език, предоставяне на тифло средства.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте Правилата за предоставяне на жестомимични услуги на хора с увреждания за сметка на федералния бюджет, одобрени с Указ на правителството на Руската федерация от 25 септември 2007 г. N 608
Държавните органи и местните власти създават условия в подчинените институции за лица с увреден слух да получават преводачески услуги с помощта на руски жестомимичен език.
Осигурява обучение, развитие на умения и професионална преквалификацияпреподаватели и преводачи на руски жестомимичен език, развитие на руския жестомимичен език.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 14 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 267-FZ от 21 юли 2014 г. допълни този федерален закон с член 14.1, който влиза в сила деветдесет дни след официалното публикуване на посочения федерален закон
Член 14.1.Участие на хора с увредено зрение в изпълнението на операции с факсимилно възпроизвеждане на ръкописен подпис
Когато кредитна институция извършва операции по приемане, издаване, обмен, обмен на пари в брой или когато юридическо лице, което не е кредитна институция, или индивидуален предприемач(по-нататък - предметът стопанска дейност) операции за получаване, издаване на пари в брой, лице с увредено зрение има право да използва, когато участва в извършването на тези операции, факсимилно възпроизвеждане на неговия ръкописен подпис, положен с помощта на механичен инструмент за копиране.
За да упражни това право, лице с увредено зрение, когато кредитна институция извършва операции по получаване, издаване, обмяна, обмяна на пари в брой или когато стопански субект извършва операции по получаване, издаване на пари в брой, представя:
1) документ за самоличност;
2) нотариално удостоверение, потвърждаващо идентичността на саморъчния подпис на лице с увредено зрение с факсимилно възпроизвеждане на неговия собственоръчен подпис, издадено по начина, предписан от нотариалното законодателство;
3) удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на увреждане на зрението и издадено от федералната държавна институция за медицинска и социална експертиза, по образец, одобрен от упълномощения федерален орган на изпълнителната власт.
Когато кредитна институция извършва операции по приемане, издаване, обмяна, обмен на пари в брой или когато стопански субект извършва операции по приемане, издаване на пари в брой, служителите на кредитната институция или служителите на стопанския субект, посочени в административния документ на кредитната институция или стопански субект и не извършват тези операции, предоставят на вниманието на лице с увредено зрение, в случай че използва факсимилно възпроизвеждане на саморъчен подпис, информация за естеството на извършваната операция и сумата на операцията. по начина, установен от Централната банка на Руската федерация.
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. преформулира член 15 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на статията в следващ брой
ГАРАНЦИЯ:
В съответствие с член 35 от този федерален закон и Указ на правителството на Руската федерация № 1449 от 7 декември 1996 г., член 15 влиза в сила на 1 януари 1999 г.
Член 15Осигуряване на безпрепятствен достъп на хора с увреждания до обектите на социалната инфраструктура
Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти и организации, независимо от организационната и правната форма, създават условия за хората с увреждания (включително хората с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи) за безпрепятствен достъп до социални инфраструктурни съоръжения (жилищни, обществени и промишлени сгради, конструкции и конструкции, спортни съоръжения, съоръжения за отдих, културни и развлекателни и други институции), както и за безпрепятствено използване на железопътен, въздушен, воден, междуградски с колаи всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, средства за комуникация и информация (включително средства, които осигуряват аудио дублиране на светлинни сигнали на светофари и устройства, които регулират движението на пешеходци чрез транспортни комуникации).
Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, застрояване дизайнерски решенияза ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработването и производството на превозни средства за обществен транспорт, средства за комуникация и информация без приспособяването на тези обекти за достъп до тях на хора с увреждания и използването им от хора с увреждания са не е позволено.
Държавни и общински разходи за разработване и производство на превозни средства, съобразени с нуждите на хората с увреждания, приспособяване на превозни средства, комуникационни и информационни съоръжения за безпрепятствен достъп до тях на хора с увреждания и използването им от лица с увреждания, създаване на условия за на хората с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура се осъществяват в рамките на ежегодно предвидените за тези цели средства в бюджетите на всички нива. Разходите за извършване на тези дейности, които не са свързани с държавни и общински разходи, се извършват за сметка на други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте Правилата за възстановяване на разходите на телекомуникационните оператори, направени от тях през 2004 г. във връзка с предоставянето на обезщетения за плащане на комуникационни услуги на ветерани и инвалиди, чиито пенсии се осигуряват от пенсионни органи на федерални изпълнителни органи, които осигуряват военни и еквивалентни услуга, одобрена с постановление на правителството на Руската федерация от 10 декември 2003 г. N 748
Информация за промените:
Виж текста на чл.15, част четвърта
В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва да предприемат мерки, съгласувани с обществените сдружения на хората с увреждания, за да осигурят задоволяване на минималните нужди на хората с увреждания.
Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват оборудване със специални устройства за гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги. Организациите на машиностроителния комплекс, занимаващи се с производство на превозни средства, както и организациите, независимо от организационната и правната форма, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват оборудването на тези превозни средства със специални устройства и устройства, за да създадат условия за хора с увреждания за безпрепятственото използване на тези превозни средства.
Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други превозни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.
Информация за промените:
Виж текста на чл.15, осма част
На всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, медицински, спортни, културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства на хора с увреждания. които не го правят, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатно местата за паркиране на специални автомобили.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 15 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. преформулира заглавието на член 16 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на заглавието в бъдещо издание
Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 16 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2005 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
В съответствие с член 35 от този федерален закон и Указ на правителството на Руската федерация № 1449 от 7 декември 1996 г., член 16 влиза в сила на 1 януари 1999 г.
Член 16Отговорност за отклонение от изпълнение на изискванията за създаване на условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура.
Правни и длъжностни лицаза избягване на изпълнението на изискванията, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура, както и за безпрепятствено използване на железопътния транспорт, Въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, средства за комуникация и информация носят административна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Част втора вече не е валидна.
Информация за промените:
Виж текста на чл.16, част втора
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 16 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 17 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на статията в следващ брой
Федерален закон № 124-FZ от 20 юли 2012 г. измени член 17 от този федерален закон
Вижте текста на статията в предишния брой
Член 17. Осигуряване на жилищна площ за хора с увреждания
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията на живот, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Предоставянето на жилища за сметка на федералния бюджет на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от по-добри жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва в съответствие с разпоредбите на член 28.2 от този федерален закон.
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, които се нуждаят от по-добри жилищни условия и са регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилища в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.
Определянето на процедурата за предоставяне на жилищни помещения (по договор за социално наемане или собственост) на граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се установява от законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания, семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид здравословното състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.
На лица с увреждания може да се предостави жилище по договор за социално наемане с обща площ, надвишаваща нормата за осигуряване на човек (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми хронични болестипредоставени от списъка, установен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте списък с условия, които квалифицират хората с увреждания за допълнителни жилищно пространство, одобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 21 декември 2004 г. N 817
Плащането за жилище (плащане за социален наем, както и за поддръжка и ремонт на жилище), предоставено на лице с увреждания по договор за социално наемане над нормата за осигуряване на площта на жилищата, се определя въз основа върху общата заемана площ на жилището в един размер, като се вземат предвид предоставените обезщетения.
Жилищните помещения, обитавани от хора с увреждания, са оборудвани със специални средстваи средства по индивидуална програма за рехабилитация на инвалиди.
Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване и желаещи да получат жилище по договор за социално наемане, подлежат на регистрация за подобряване на условията на живот, независимо от размера на заетата площ и им се предоставя жилище наравно с други хора с увреждания.
Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са останали без родителска грижа, след навършване на 18-годишна възраст подлежат на предоставяне на жилищни помещения извън ред, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.
Жилищните помещения на държавния или общинския жилищен фонд, заети от лице с увреждания по социален трудов договор, когато лицето с увреждания е настанено в стационарна институция за социални услуги, се задържат от него за шест месеца.
Специално оборудваните жилищни помещения на държавния или общинския жилищен фонд, заети от хора с увреждания по социален трудов договор, след освобождаването им се заселват преди всичко от други хора с увреждания, които се нуждаят от подобряване на условията си на живот.
На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента от плащането за жилище на държавния или общинския жилищен фонд и плащане комунални услуги(независимо от собствеността върху жилищния фонд), а в жилищни сгради, които нямат централно отопление - върху цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.
Право на предимство имат хората с увреждания и семействата с хора с увреждания парцелиза индивидуално жилищно строителство, поддръжка на дъщерни и вили и градинарство.
ГАРАНЦИЯ:
За предоставянето на обезщетения за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, за осигуряване на жилищни помещения, заплащане на жилища и комунални услуги, вижте Указ на правителството на Руската федерация от 27 юли 1996 г. N 901
Вижте коментарите към член 17 от този федерален закон
Информация за промените:
Вижте текста на чл.18
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 19 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на статията в следващ брой
Федерален закон № 185-FZ от 2 юли 2013 г. преформулира член 19 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 септември 2013 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
Член 19Образование за хора с увреждания
Държавата подпомага образованието на хората с увреждания и гарантира създаването на необходимите условия за получаването му от хората с увреждания.
Подкрепа за общо образование, професионално образованиеИ професионално обучениедеактивиран е насочен към:
1) упражняването от тях на правата и свободите на човека наравно с останалите граждани;
2) развитие на личността, индивидуалните способности и възможности;
3) интеграция в обществото.
Органите, упражняващи управление в областта на образованието и образователните организации, заедно с органите за социална защита на населението и здравните органи, гарантират, че хората с увреждания получават публично и безплатно предучилищно, основно общо, основно общо, средно общо образование и средно образование. професионално образование, както и безплатно висше образование.
Общото образование, професионалното образование и професионалното обучение на хората с увреждания се осъществяват по адаптирани образователни програми и индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания.
Органи, осъществяващи управление в областта на образованието, и организации, упражняващи образователни дейности, предоставят на хората с увреждания и техните родители (законни представители) информация за общото образование, професионалното образование, професионалното обучение и рехабилитацията на хората с увреждания.
Държавните органи и организациите, занимаващи се с образователна дейност, предоставят психологическа и педагогическа подкрепа, когато хората с увреждания получават образование, включително когато децата с увреждания получават общо образование у дома и под формата на семейно образование.
Създават се необходимите условия хората с увреждания да получават образование в организации, които извършват образователна дейност за изпълнение на основни общообразователни програми, в които специални условияза обучение на ученици с увреждания, както и в самостоятелни организации, които осъществяват образователна дейност по адаптирани основни общообразователни програми.
Ако е невъзможно да се обучават деца с увреждания по основни общообразователни програми в организации, извършващи образователни дейности, органите, упражняващи управление в областта на образованието, със съгласието на родителите (законни представители) на деца с увреждания, организират обучението на деца с увреждания в основни общообразователни програми у дома. Основата за организиране на обучението на деца с увреждания у дома е писменото искане на техните родители (законни представители) и заключението медицинска организацияиздаден по начина и при условията, определени от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавната политика и регулаторното правно регулиране в областта на здравеопазването.
Списъкът на заболяванията, наличието на които дава право на обучение по основни общообразователни програми у дома, се одобрява от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Процедурата за регулиране и формализиране на отношенията между държавна или общинска образователна организация и родители (законни представители) на деца с увреждания по отношение на организирането на обучение в основни общообразователни програми у дома се установява с нормативен акт на упълномощения държавен орган на съставния орган. субект на Руската федерация. Размерът на компенсацията за разходите на родители (законни представители) на деца с увреждания за тези цели се определя от законите и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация и са разходни задължения на съставните образувания на Руската федерация.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 19 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 20 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на статията в следващ брой
Член 20Заетост за хора с увреждания
На хората с увреждания се гарантира заетост от федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални мерки, които допринасят за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:
Информация за промените:
Виж текста на ал.1 на чл.20
2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квота за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;
3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;
4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;
ГАРАНЦИЯ:
5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания;
6) създаване на условия за предприемаческа дейностхора с увреждания;
7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.
ГАРАНЦИЯ:
Процедурата за участие на възрастни граждани и хора с увреждания, живеещи в стационарни институции за социално обслужване, в медицински трудова дейностодобрен с Указ на правителството на Руската федерация от 26 декември 1995 г. N 1285
Вижте Списък на приоритетните професии за работници и служители, овладяването на които дава на хората с увреждания най-голямата възможностда бъдат конкурентоспособни на регионалните пазари на труда, одобрени с Указ на Министерството на труда на Руската федерация от 8 септември 1993 г. N 150
Вижте коментарите към член 20 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 421-FZ от 28 декември 2013 г. измени член 21 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2014 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
Член 21Създаване на квота за наемане на хора с увреждания
За работодатели с повече от 100 служители законодателството на субекта на Руската федерация установява квота за наемане на хора с увреждания в размер от 2 до 4 процента от средния брой на служителите. За работодатели, чийто брой на служителите е не по-малко от 35 души и не повече от 100 души, законодателството на субекта на Руската федерация може да установи квота за наемане на хора с увреждания в размер на не повече от 3 процента от средния брой на служителите. служители.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте удостоверението за квоти за наемане на хора с увреждания и други категории работници, които работодателят е длъжен да наеме в организацията
При изчисляване на квотата за наемане на хора с увреждания средният брой на служителите не включва служители, чиито условия на труд са класифицирани като вредни и (или) опасни условиятруд според резултатите от атестирането на работните места по отношение на условията на труд или резултатите от специална оценка на условията на труд.
Ако работодателите са обществени сдружения на хората с увреждания и организации, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (дялов) капитал се състои от приноса на общественото сдружение на хората с увреждания, тези работодатели са освободени от спазването на установената квота за наемане на работа. хора с увреждания.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 21 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 168-FZ от 2 юли 2013 г. измени член 22 от този федерален закон
Вижте текста на статията в предишния брой
ГАРАНЦИЯ:
чл.22Специални работни места за наемане на хора с увреждания
Специални работни места за наемане на хора с увреждания са работни места, които изискват допълнителни мерки за организация на труда, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хора с увреждания. Специалните работни места за наемане на хора с увреждания се оборудват (оборудват) от работодателите, като се вземат предвид увредените функции на хората с увреждания и ограниченията върху тяхната жизнена дейност в съответствие с основните изисквания за такова оборудване (оборудване) на тези работни места, определени от Федерален изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в областта на труда и социалната защита на населението.
Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.
Информация за промените:
Виж текста на чл.22, част трета и четвърта
ГАРАНЦИЯ:
Относно изискванията за организиране на работни места за хора с увреждания вижте също SP 2.2.9.2510-09, одобрен с постановление на Главния държавен санитарен лекар на Руската федерация от 18 май 2009 г. N 30
Вижте коментарите към член 22 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 23 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на статията в следващ брой
Федерален закон № 74-FZ от 9 юни 2001 г. измени член 23 от този федерален закон
Вижте текста на статията в предишния брой
чл.23Условия на труд за хора с увреждания
ГАРАНЦИЯ:
На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания.
Не се допуска колективно или индивидуално установяване трудови договориусловия на труд на хората с увреждания (възнаграждение, работно време и периоди на почивка, продължителност на годишния и допълнителния платен отпуск и др.), които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с останалите работници.
За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при пълно заплащане.
Ангажиране на хора с увреждания извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта се допуска само с тяхно съгласие и при условие, че не им е забранена по здравословни причини.
На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 23 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 24 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на статията в следващ брой
Федерален закон № 11-FZ от 23 февруари 2013 г. измени член 24 от този федерален закон
Вижте текста на статията в предишния брой
чл.24Права, задължения и отговорности на работодателите при осигуряване на работа на хора с увреждания
Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.
Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:
1) създава или разпределя работни места за наемане на хора с увреждания и приема местни разпоредби, съдържащи информация за тези работни места;
ГАРАНЦИЯ:
Член 24, параграф 2 от втората част на този федерален закон влиза в сила на 1 януари 1996 г.
2) създава условия за работа на хората с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на хората с увреждания;
3) предоставяне по установения ред на информацията, необходима за организиране на заетостта на хора с увреждания.
Информация за промените:
Виж текста на трета част на чл.24
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 24 от този федерален закон
Информация за промените:
Виж текста на чл.25
Информация за промените:
Виж текста на чл.26
чл.27Материално подпомагане на инвалиди
Материалната подкрепа на хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, надбавки, застрахователни плащания в случай на застраховка за здравен риск, плащания за обезщетение за вреди, причинени на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.
Информация за промените:
Виж текста на чл.27, част втора
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 27 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 160-FZ от 23 юли 2008 г. измени член 28 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2009 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
чл.28Социални услуги за хора с увреждания
ГАРАНЦИЯ:
Относно социалните услуги за хора с увреждания вижте също Федерален закон № 195-FZ от 10 декември 1995 г.
Социалните услуги за хората с увреждания се извършват по начина и на основанията, определени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация с участието на обществени сдружения на хората с увреждания.
Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация създават специални социални услуги за хората с увреждания, включително тези за доставка на храна и промишлени стоки на хората с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те имат право на преференции услуги.
На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни институции. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да осигуряват възможността хората с увреждания да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да допринасят за задоволяване на техните нужди.
ГАРАНЦИЯ:
На хората с увреждания са осигурени необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух), обществени телефонни центрове за колективно ползване.
Информация за промените:
Виж текста на чл.28, част пета
На хората с увреждания се осигуряват домакински уреди, тифло-, глухо- и други средства, необходими за социалната им адаптация.
Поддръжката и ремонтът на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се извършват извънредно с освобождаване от заплащане или при преференциални условия.
Процедурата за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 28 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. (изменен с Федерален закон № 199-FZ от 29 декември 2004 г.) допълни този федерален закон с член 28.1, който влиза в сила на 1 януари 2005 г.
Чл.28.1. Месечна помощ за хора с увреждания
- Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на месечно парично плащане в размера и по начина, установен в този член.
Информация за промените:
Федерален закон № 213-FZ от 24 юли 2009 г. преформулира част 2 на член 28.1 от този федерален закон, който влиза в сила на 1 януари 2010 г.
- Месечното плащане е определено на:
1) хора с увреждания от I група - 2162 рубли;
2) хора с увреждания от II група, деца с увреждания - 1544 рубли;
3) лица с увреждания от III група - 1236 рубли.
- Ако гражданин едновременно има право на месечно парично плащане по този федерален закон и по друг федерален закон или друг регулаторен правен акт, независимо от основата, на която е установен (с изключение на случаите на установяване на месечен плащане в бройв съответствие със Закона на Руската федерация „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на аварията в Чернобил“ (изменен със Закона на Руската федерация от 18 юни 1992 г. N 3061-1), Федерален закон от 10 януари 2002 г. N 2-FZ „За социалните гаранции на гражданите, изложени на радиация в резултат на ядрени опити на полигона в Семипалатинск“), му се предоставя едно месечно парично плащане или съгласно този федерален закон, или съгласно друг федерален закон закон или друг регулаторен правен акт по избор на гражданин.
Информация за промените:
Федерален закон № 213-FZ от 24 юли 2009 г. измени част 4 на член 28.1 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2010 г.
Вижте текста на частта в предишното издание
- Размерът на месечното парично плащане подлежи на индексиране веднъж годишно от 1 април на текущата година въз основа на прогнозния процент на инфлация, установен от федералния закон за федералния бюджет за съответната финансова година и за плановия период.
- Месечното парично плащане се определя и изплаща от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация.
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени част 6 на член 28.1 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на частта в бъдещо издание
- Месечното плащане в брой се извършва по начина, определен от федералния изпълнителен орган, който отговаря за развитието на държавната политика и регулаторното правно регулиране в областта на здравеопазването и социалното развитие.
- Част от сумата на месечното парично плащане може да бъде насочена за финансиране на предоставянето на социални услуги на лице с увреждания в съответствие с Федералния закон от 17 юли 1999 г. N 178-ФЗ „За държавното социално подпомагане“.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 28.1 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 200-FZ от 28 юни 2014 г. измени член 28.2 от този федерален закон
Вижте текста на статията в предишния брой
Чл.28.2. Предоставяне на мерки за социална подкрепа за хора с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги, както и за осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания
Руската федерация прехвърля на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация правомощията да предоставят мерки за социална подкрепа на хората с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги и да предоставят жилища на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, които трябва да подобрят своето жилищни условия, регистрирани преди 01.01.2005г.
Средствата за изпълнение на прехвърлените правомощия за предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се предоставят във федералния бюджет под формата на субвенции.
Обемът на субвенциите от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация се определя от:
за заплащане на жилищни и комунални услуги въз основа на броя на лицата, имащи право на тези мерки за социална подкрепа; одобрен от правителството на Руската федерация федерален стандартпределните разходи за жилищни и комунални услуги, предоставени на 1 квадратен метър обща жилищна площ на месец и федералния стандарт социална нормаплощта на жилището, използвана за изчисляване на междубюджетни трансфери, както и минималният размер на вноската, установен от конкретен субект на Руската федерация за основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда;
осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, съобразно броя на лицата, имащи право на тези мерки за социално подпомагане; обща жилищна площ от 18 квадратни метра и средна пазарна стойност 1 квадратен метъробщата площ на жилищата в съставния субект на Руската федерация, установена от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Субвенциите се кредитират в съответствие с процедурата, установена за изпълнение на федералния бюджет, по сметките на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.
Процедурата за изразходване и отчитане на средствата за предоставяне на субсидии се определя от правителството на Руската федерация.
Формата на предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се определя от регулаторните правни актове на субекта на Руската федерация.
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация тримесечно представят на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна финансова, кредитна, парична политика, отчет за изразходването на предоставените субсидии, като посочва броя на лицата, имащи право на тези мерки за социална подкрепа, категории получатели на мерки за социална подкрепа и на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна политика в областта на здравеопазването, социалното развитие, труда и защитата на потребителите - списък на лицата, на които са предоставени мерки за социална подкрепа, като се посочват категориите на получателите, основанието за получаване на мерки за социално подпомагане, размера на заеманата площ и разходите за предоставено или закупено жилище. При необходимост се предоставят допълнителни отчетни данни по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Средствата за изпълнение на тези правомощия са целеви и не могат да се използват за други цели.
В случай, че средствата се използват за цели, различни от предвидените, упълномощеният федерален изпълнителен орган има право да ги възстанови по начина, установен от законодателството на Руската федерация.
Контролът върху разходването на средствата се извършва от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор във финансовата и бюджетната сфера, федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ функциите за контрол и надзор в областта на здравеопазването и социалното развитие, Сметките Камара на Руската федерация.
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация имат право да предоставят на органите на местното самоуправление правомощия за предоставяне на мерки за социална подкрепа, посочени в част първа от този член, от законите на съставните образувания на Руската федерация.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 28.2 от този федерален закон
Информация за промените:
Виж текста на чл.29
Информация за промените:
Виж текста на чл.30
Информация за промените:
Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г. измени член 31 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2005 г.
Вижте текста на статията в предишния брой
чл.31Процедурата за поддържане на мерките за социална защита, установени за хора с увреждания
Информация за промените:
Виж текста на чл.31, част първа и втора
В случаите, когато други правни актове за хората с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същата мярка за социална защита съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, мярката за социална защита се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за установяване на обезщетения).
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 31 от този федерален закон
Информация за промените:
Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. измени член 32 от този федерален закон. Измененията влизат в сила на 1 януари 2016 г.
Вижте текста на статията в следващ брой
чл.32Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове
Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Спорове относно установяване на увреждане, изпълнение на индивидуални програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове, свързани с други права и свободи на хората с увреждания, се разглеждат в съда.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 32 от този федерален закон
Глава V. Обществени сдружения на инвалиди
Информация за промените:
Федерален закон № 110-FZ от 10 юли 2012 г. измени член 33 от този федерален закон
Вижте текста на статията в предишния брой
чл.33Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения
Обществените сдружения, създадени и действащи, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва съдействие и съдействие на посочените обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово подпомагане. Местните власти имат право да подкрепят обществени сдружения на хората с увреждания за сметка на местните бюджети (с изключение на междубюджетни трансфери, предоставени от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация).
ГАРАНЦИЯ:
Вижте Правилата за предоставяне на субсидии от федералния бюджет за държавна подкрепа на всички руски обществени организациихора с увреждания, одобрени с постановление на правителството на Руската федерация от 20 декември 2010 г. N 1074
Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани и да решават проблеми социална интеграцияхора с увреждания, сред чиито членове лицата с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойниците или попечителите) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации.
Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, организациите, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, включват упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. хората. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.
Предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и компании, сгради, конструкции, оборудване, транспорт, жилищен фонд, интелектуални ценности, пари в брой, акции, акции и ценни книжаи всяко друго имущество и земяв съответствие със законодателството на Руската федерация.
Обществени сдружения на инвалиди и организации, създадени от общоруски обществени сдружения на инвалиди, чийто уставен капитал се състои изцяло от вноски на обществени организации на инвалиди и в които средният брой на хората с увреждания по отношение на други служители е най-малко 50 процента, а делът на заплатите на хората с увреждания във фонда заплати - не по-малко от 25 процента, държавните органи и местните власти също могат да осигурят подкрепа чрез предоставяне на безплатно ползване на имущество (включително сгради, нежилищни помещения ), използвани от тези сдружения и организации на законно основание в продължение на най-малко пет години към момента на предоставяне на такова имущество.
Предоставянето на подкрепа на обществени сдружения на инвалиди може да се извършва и в съответствие с Федералния закон от 12 януари 1996 г. N 7-FZ „За организациите с нестопанска цел“ по отношение на социално ориентираните организации с нестопанска цел.
За организации, създадени от общоруски обществени сдружения на инвалиди и чийто уставен капитал се състои изцяло от вноски на обществени организации на инвалиди и в които средният брой на хората с увреждания по отношение на останалите служители е най-малко 50 процента, и дял от заплатите на хората с увреждания във фонда за заплати - не по-малко от 25 процента, действието на Федералния закон от 24 юли 2007 г. N 209-FZ "За развитието на малкия и среден бизнес в Руската федерация" се прилага, ако тези организации отговарят на изискванията, установени от посочения федерален закон, с изключение на параграф 1 от част 1 на член 4 от посочения федерален закон.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 33 от този федерален закон
Информация за промените:
Виж текста на чл.34
Глава VI. Заключителни разпоредби
чл.35Влизане в сила на този федерален закон
Този федерален закон влиза в сила в деня на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.
Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Членове 11 и 17, част втора от член 18, част трета от член 19, клауза 5 от член 20, част първа от член 23, клауза 2 от част втора на член 24, част втора от член 25 от този федерален закон влизат в сила в сила от 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.
Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 35 от този федерален закон
чл.36Валидност на законите и другите регулаторни правни актове
Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация трябва да внесат своя нормативен акт правни актовев съответствие с този федерален закон.
Докато действащите на територията на Руската федерация закони и други регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с този федерален закон, законите и другите регулаторни правни актове се прилагат, доколкото не противоречат на този федерален закон.
ГАРАНЦИЯ:
Вижте коментарите към член 36 от този федерален закон
Московски Кремъл
Хората с увреждания в Русия принадлежат към една от социално незащитените категории граждани, които се нуждаят от държавна подкрепа. В зависимост от тежестта на здравословното състояние се разграничават 3 групи инвалидност. Груповата категория на лицето с увреждания оказва влияние върху различните предвидени мерки държавна подкрепа. Тези мерки се регулират от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“.
Определение на Федералния закон „За социална защита и подкрепа на хората с увреждания в Руската федерация“
Този закон гарантира на всички граждани с увреждания равни права с останалите граждани, както и Социална помощдържави. Въз основа на този закон всички държавни органи са длъжни да действат и да зачитат законните права на хората с увреждания.
Законът за социална защита предполага осигуряване на хората с увреждания с необходимите условия за живот, както и упражняване на правото им на рехабилитация.
Общи разпоредби на законодателството на Руската федерация
Този закон важи за хората признат за инвалид. Хората с увреждания в Русия, съгласно член 1 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания“, са тези хора, които са признати за специални социални медицинска експертиза.
Основните параметри за определяне на увреждането са способността на човек да се самообслужва необходими действияза осигуряване на живот.
В зависимост от степента на самостоятелност на дадено лице, експертите лекари установяват.
Групи и видове увреждания
За деца под 18-годишна възраст се установява общата категория дете с увреждания. Групата инвалидност се определя само след навършване на 18-годишна възраст. Това се дължи на факта, че в процеса на развитие на детето е доста трудно да се определи степента на независимост въз основа на възрастта на развитие на бебето.
Държавата се задължава да защитава правата на всяка група хора с увреждания. Тези задължения са разписани в чл.2 от този закон, които са задължителни за всички държавни органи.
Законодателните актове установяват, че в Русия всеки гражданин има право да осигури равни условия на живот за него, както и да създаде допълнителни спомагателни условия, ако има нужда от тях.
Тези права са залегнали в основния закон на Руската федерация, Конституцията, както и в федерален закон„За социалната защита на хората с увреждания“. Също така, въз основа на член 3.1 от този закон, никой няма право да дискриминира хората на базата на увреждане и да им накърнява правата, предоставени им от закона.
Компетенциите на федералните органи и органите на местното самоуправление са разпределени в членове 4 и 5 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания“. Въз основа на това разпределение всички федерални и местни власти са длъжни да действат.
Всички хора с увреждания са вътре Пенсионен фондв определен регистър, където се вписват основни данни за всеки от тях. Този регистър взема предвид личните данни, както и информацията за трудовата дейност на лицето и получените от него обезщетения. Ред на поведение този регистъррегламентирани в член 5.1 от този закон.
Член 6 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания“ определя отговорността за причиняване на увреждане на здравето на всяко лице, което е довело до увреждане. Виновните лица носят наказателна, материална, административна и гражданска отговорност за причиняване на вреда на здравето.
Можете да се запознаете с това какви помощи полагат децата с увреждания.
Медицински и социални експертизи
Глава 2 от този закон установява специфична процедура за определяне на инвалидност. Това заключение издава социално-медицинската експертиза. Включва лекари, които трябва да определят тежестта на заболяването и последствията от него, които водят до неправилно функциониране на дадено лице. Дефиницията и дейностите на тази експертна група са определени в член 7 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания“.
Въз основа на определянето на човешкото състояние, тази комисия трябва също да анализира и предостави следните данни:
- рехабилитационен курс за възстановяване на човек;
- анализ на причините за увреждането и неговия характер като цяло сред населението на Русия;
- развитие на общ комплексни меркиза хора с увреждания от всяка група;
- причини за смърт на хора с увреждания в ситуации, при които семейството на починалия има право на държавна подкрепа;
- степента на увреждане на лицето с увреждания;
- заключение за групата инвалидност.
Тези задължения са посочени в член 8 от този закон. Решението на тази комисия не подлежи на оспорване от други органи и е задължително за изпълнение.
Рехабилитация и хабилитация на инвалиди
Хабилитацията се разбира като процес на възстановяване на способностите, които липсват на човек за ежедневни и професионални дейности. Това определение е посочено в член 8 от този закон.
Член 33 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания“ - обществени сдружения
В Русия член 33 от този законодателен акт позволява обществени сдружения, създадени за оказване на помощ на хората с увреждания.
Държавата е длъжна да им съдейства при осъществяването на помощ на инвалидите. Тази помощ се изплаща от местния бюджет на всеки субект.
Освен това самите инвалиди могат да създават такива сдружения. Техните представители трябва да участват във вземането на правителствени решения относно хората с увреждания. Тези асоциации може да имат в баланса си недвижим имот, автомобили и друго имущество.
Организации, чиито Уставният капиталповече от половината от процента се състои от вноски на хората с увреждания и им се предоставя една четвърт от фонда за заплати; сгради и нежилищни помещения могат да бъдат разпределени за безплатно ползване. Освен това такива организации участват в програмата за подкрепа на малкия бизнес.
Видео
заключения
Руското законодателство предвижда широк спектър от държавна подкрепа за хората с увреждания. Според този закон те не трябва да имат нужда от платена медицинска помощ, платена помощни средства. Освен това те се подпомагат в областта на образованието и професионалното обучение, както и съдействие за по-нататъшна заетост. Заедно с това те получават материална подкрепа от държавата. Но прочетете за коя група инвалидност какви помощи се дължат.
Влизането в сила на този закон се урежда от член 35, а действието му - от член 36. Въз основа на тях други закони не могат да противоречат на този законодателен акт. И влиза в сила от момента на публикуването му.
В действителност този закон не работи с пълния си потенциал, тъй като местните правителствени агенции не контролират напълно прилагането на този закон от всички граждани и юридически лицаРусия.