Изменения и допълнения към Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“. Федерален закон за хората с увреждания в Русия Федерален закон за хората с увреждания
Модерен руски законодателни актовепо отношение на грижи и помощ на хора с уврежданияпо съдържание се доближават до приетите в света закони и принципи. Въпреки че хората с увреждания и техните семейства все още се сблъскват с бариери пред взаимното разбиране и общуване с другите, има много доказателства, че като цяло социално отношениеОтношението към хората с увреждания постепенно се променя: вместо невнимание и отхвърляне идва признаването на техните права, достойнство и пълноценно участие в живота на обществото. Приет през 1995 г Държавна думаЗаконът „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, разработването на проектозакона на Руската федерация „За специалното образование“, създаването на рехабилитационни центрове - всичко това показва променяща се социална политика.
Основните закони за хората с увреждания в Руската федерация са:
1. федералният закон„За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (с последните изменения на 31 декември 2005 г.) от 24 ноември 1995 г. № 181-ФЗ
2. Федерален закон „За изменения и допълнения към член 16 от Закона на Руската федерация „За образованието““ от 20 юли 2000 г. № 102-ФЗ
3. Постановление на правителството на Руската федерация „За одобряване на процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома и в недържавни образователни институции“ № 861 от 18 юли 1996 г.
4. Указ на правителството на Руската федерация „За предоставяне на безплатни социални услуги и платени социални услуги от държавата социални услуги» № 739 от 24.06.1996г
5. Указ на президента на Руската федерация „За мерките за професионална рехабилитация и заетост на хора с увреждания” № 394 от 25 март 1993 г.
6. Федерален закон „За основите на социалните услуги за населението в Руска федерация» № 195-FZ от 10 декември 1995 г
7. Постановление на правителството на Руската федерация „За осигуряване на формирането на достъпна жизнена среда за хора с увреждания“ № 927 от 12.08.1994 г.
8. Указ на президента на Руската федерация „За мерките за осигуряване на държавна подкрепа за хората с увреждания“ № 1011 от 1 юни 1996 г. (изменен на 27 април 2000 г.)
9. Указ на президента на Руската федерация „За научна и информационна подкрепа по проблемите на инвалидността и хората с увреждания“ № 802 от 27 юли 1992 г.
10. Решение на министерството социална защитана населението на Руската федерация „За пенсионно осигуряване на деца, които са напълно издържани от държавата“ № 1-6-u от 23 юни 1995 г.
11. Резолюция на Министерството на труда на Руската федерация „За одобряване на примерните Правила за индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания“ № 42 от 14 декември 1996 г.
12. Заповед на Министерството на образованието на Руската федерация от 18 юни 2001 г. № 2417 „За изпълнение на решение на колегията № 10 от 15 май 2001 г. „Относно опита на руските университети в осигуряването на достъпност на висшето професионално образование за хора с увреждания“
13. Писмо от Министерството на образованието на Руската федерация от 25 март 1999 г. № 27/502-6 „За условията за приемане и обучение на хора с увреждания в институции за висше професионално образование“
14. Обяснение на Министерството на труда на Руската федерация и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация от 4 април 2000 г. № 3/02--18/05--2256 „За реда за предоставяне и изплащане на допълнителни почивни дни на месец на един от работещите родители (настойник, попечител) за грижа за деца с увреждания“ (одобрен с решение на Министерството на труда на Руската федерация и Социалния фонд за осигуряване на Руската федерация от 4 април 2000 г. № 26/34)
15. Резолюция на Министерството на труда на Руската федерация от 27 юли 1999 г. № 29 „За одобряване Методически препоръкиза организиране на дейността на социални и здравни центрове за възрастни граждани и хора с увреждания"
16. Резолюция на Министерството на труда на Руската федерация от 29 октомври 1998 г. № 44 „За препоръки за създаване и организиране на дейността на настоятелствата (обществените) съвети в институциите за социална защита“
17. Заповед на Министерството на здравеопазването на Руската федерация и Министерството на труда на Руската федерация от 25 февруари 1998 г. № 50/18 „За утвърждаване на формуляра за изпращане на деца под 16 години за преглед в институции медико-социална експертиза»
18. Резолюция на Министерството на труда на Руската федерация и Министерството на здравеопазването на Руската федерация от 29 януари 1997 г. № 1/30 „За одобряване на класификации и временни критерии, използвани при извършване на медицинска и социална експертиза“
19. Резолюция-заповед на Министерството на труда на Руската федерация, Министерството на здравеопазването на Руската федерация и Министерството на образованието на Руската федерация от 23 декември 1996 г. No 21/417/515 „По одобряване Приблизителна позицияза рехабилитационната институция"
20. Заповед на Министерството на образованието на Руската федерация и Министерството на здравеопазването и медицинската промишленост на Руската федерация от 18 юли 1994 г. № 268/146 „За освобождаване от окончателно сертифициране на завършилите 9.11 (12) клас на общообразователните институции“
21. Резолюция на Министерството на труда на Руската федерация от 8 септември 1993 г. № 150 „В списъка на приоритетните професии на работниците и служителите, овладяването на които дава на хората с увреждания най-голямата възможностбъдете конкурентоспособни на регионалните пазари на труда"
22. И други нормативен правни актовеРуската федерация и съставните образувания на Руската федерация.
„За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“
(изменен с федерални закони от 24 юли 1998 г. N 125-FZ, от 4 януари 1999 г. N 5-FZ, от 17 юли 1999 г. N 172-FZ, от 27 май 2000 г. N 78-FZ от 9 юни, 2001 N 74-FZ, от 08.08.2001 г. N 123-FZ, от 29.12.2001 г. N 188-FZ, от 30.12.2001 г. N 196-FZ, от 29.05.2002 г. N 57-FZ, от 10.01.2003 г. N 15-FZ , от 23.10.2003 г. N 132-ФЗ, от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ (с измененията от 29.12.2004 г.), от 29.12.2004 г. N 199-ФЗ))
Прието
Държавна дума
20 юли 1995 г
Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с останалите граждани при упражняването на граждански, икономически, политически и други права и свободи. предвидени в Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми международно правои международни договори на Руската федерация.
Мерките за социална защита на хората с увреждания, предвидени в този федерален закон, са разходни задължения на Руската федерация, с изключение на мерките за социална подкрепа и социални услуги, свързани с правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в в съответствие със законодателството на Руската федерация.
(параграф, въведен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Глава I. Общи положения
Член 1. Понятието "лице с увреждания", основания за определяне на групата с увреждания
Лице с увреждания е лице, което има увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, което води до ограничаване на жизнената активност и налага неговата социална защита.
Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да се самообслужва, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с работа.
В зависимост от степента на нарушение на функциите на тялото и ограниченията в жизнената активност, лицата, признати за инвалиди, получават група увреждания, а лицата под 18-годишна възраст получават категорията „дете с увреждания“.
(изменен с Федерален закон от 17 юли 1999 г. N 172-FZ)
Признаването на лице с увреждания се извършва от федералната институция за медицински и социален преглед. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.
Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания
Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата мерки за икономическа, правна и социална подкрепа, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото с други хора. граждани.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Социалната подкрепа за хората с увреждания е система от мерки, които осигуряват социални гаранции за хората с увреждания, установени със закони и други разпоредби, с изключение на пенсиите.
(Част втора е въведена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
Член 3. Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания
Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.
Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).
Член 4. Компетентност на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания
Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:
1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;
2) приемане на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на единен федерален минимум от мерки за социална защита на хората с увреждания); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;
3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
4) установяване на общи принципи за организация и провеждане на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;
5) определяне на критерии, установяване на условия за признаване на лице с увреждане;
6) установяване на стандарти за технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и компютърни науки, установяване на норми и правила, които осигуряват достъпност на жизнената среда за хора с увреждания; определяне на подходящи изисквания за сертифициране;
7) установяване на процедура за акредитация на организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
8) извършване на акредитация на предприятия, учреждения и организации, разположени в федерална собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
(изменен с Федерален закон № 15-FZ от 10 януари 2003 г.)
9) разработване и прилагане на федерални целеви програмив областта на социалната закрила на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;
10) одобрение и финансиране на федералния списък рехабилитационни меркиприемане, технически средстварехабилитация и услуги, предоставяни на хора с увреждания;
(Клауза 10, изменена с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
11) създаване на федерални институции за медицинска и социална експертиза, наблюдение на тяхната дейност;
(Клауза 11, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
12) е станал невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
13) координация научно изследване, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на уврежданията и хората с увреждания;
14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
15) стана невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
16) помощ в работата на общорус обществени сдруженияинвалиди и помощ за тях;
17) - 18) вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания;
20) установяване единна системарегистрация на хора с увреждания в Руската федерация, включително деца с увреждания, и организиране, въз основа на тази система, на статистическо наблюдение на социално-икономическото положение на хората с увреждания и техния демографски състав.
(Клауза 20, въведена с Федерален закон от 17 юли 1999 г. N 172-FZ)
Член 5. Компетенция на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита и социалната подкрепа на хората с увреждания
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Юрисдикцията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита и социалната подкрепа на хората с увреждания включва:
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
1) прилагане на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
2) е станал невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
3) определяне на приоритети за изпълнение социална политикапо отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на територията на съставните образувания на Руската федерация;
4) създаване на предприятия, институции и организации на Държавната служба за рехабилитационна индустрия, наблюдение на тяхната дейност;
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
5) акредитация на предприятия, институции и организации, собственост на съставните образувания на Руската федерация, които извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
(изменен с Федерален закон № 15-FZ от 10 януари 2003 г.)
6) - 7) вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
8) създаване и управление на съоръжения в областта на социалната защита на хората с увреждания под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация;
9) организиране и координиране на обучителни дейности в областта на социалната защита на хората с увреждания;
10) координиране и финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;
11) разработва, в рамките на своята компетентност, методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
12) съдействие в работата и съдействие на обществени сдружения на хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
13) - 15)
Член 6. Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, водещо до увреждане
За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, водещо до увреждане, лицата, отговорни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Глава II. Медико-социална експертиза
Член 7. Концепцията за медицински и социален преглед
Медико-социална експертиза - определение в по установения реднуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на ограниченията в жизнената дейност, причинени от трайно разстройство на функциите на тялото.
Медико-социалното изследване се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализа на клиничните, функционалните, социалните, професионалните, трудовите и психологическите данни на изследваното лице с помощта на разработени и одобрени класификации и критерии. по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Член 8. Федерални институции за медицински и социален преглед
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Извършва се медико-социална експертиза федерални институциимедицински и социален преглед, подчинен на упълномощен орган, определен от правителството на Руската федерация. Процедурата за организиране и функциониране на федерални институции за медицинска и социална експертиза се определя от правителството на Руската федерация.
Част две
Федералните институции за медицински и социални прегледи отговарят за:
(изменен с федерални закони от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ, от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
1) установяване на увреждането, неговите причини, време, време на настъпване на увреждането, нуждата на лицето с увреждания от различни видовесоциална защита;
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
2) разработване на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;
3) изследване на степента и причините за увреждане на населението;
4) участие в разработването на комплексни програми за рехабилитация на хора с увреждания, превенция на уврежданията и социална защита на хората с увреждания;
(Клауза 4, изменена с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)
5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност;
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
6) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на мерки за социална подкрепа на семейството на починалия.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Решението за установяване на медицински и социален преглед е задължително за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Глава III. Рехабилитация на хора с увреждания
Член 9. Концепция за рехабилитация на хора с увреждания
Рехабилитация на хора с увреждания - система и процес на цялостна или частично възстановяванеспособности на хората с увреждания за битови, социални и професионална дейност. Рехабилитацията на хора с увреждания е насочена към премахване или възможно най-пълно компенсиране на ограниченията на живота, причинени от здравословни проблеми с трайно увреждане на функциите на тялото, с цел социална адаптация на хората с увреждания, постигане на финансова независимост и интегриране в обществото. .
Основните области на рехабилитация на хора с увреждания включват:
- възстановителни медицински мерки, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране, Балнеолечение;
- професионално ориентиране, обучение и образование, съдействие при заетост, индустриална адаптация;
- социално-екологична, социално-педагогическа, социално-психологическа и социокултурна рехабилитация, социална и битова адаптация;
- физкултурно-здравна дейност, спорт.
Изпълнението на основните направления за рехабилитация на хората с увреждания включва използването на технически средства за рехабилитация от хората с увреждания, създаването на необходимите условия за безпрепятствен достъпхора с увреждания до обекти на инженерна, транспортна, социална инфраструктура и използване на средства за транспорт, комуникация и информация, както и предоставяне на информация за хората с увреждания и членовете на техните семейства относно рехабилитацията на хора с увреждания.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Член 10. Федерален списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Държавата гарантира на хората с увреждания прилагането на рехабилитационни мерки, получаването на технически средства и услуги, предвидени във федералния списък на рехабилитационните мерки, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лицето с увреждания за сметка на федералния бюджет.
Федералният списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на хора с увреждания, се одобрява от правителството на Руската федерация.
Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания
Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания - разработена въз основа на решение на упълномощения орган, който управлява федералните медицински и социални експертни институции, набор от оптимални мерки за рехабилитация на лице с увреждания, включително отделни видове, форми, обеми, време и ред за прилагане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лице с увреждания да изпълнява определени видоведейности.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост.
Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както мерки за рехабилитация, предоставени на лице с увреждания, с освобождаване от плащане в съответствие с федералния списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания, така и мерки за рехабилитация, плащане за което се заплаща от самия инвалид или от други лица или организации самостоятелно.на организационно-правни форми и форми на собственост.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, определен от федералния списък на рехабилитационните мерки, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Индивидуалната рехабилитационна програма има препоръчителен характер за лице с увреждане, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство за рехабилитация или вид рехабилитация, включително инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.
(изменен с федерални закони от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ, от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Ако техническо средство за рехабилитация или услуга, предвидена от индивидуална рехабилитационна програма, не може да бъде предоставена на лице с увреждания или ако лице с увреждания е закупило съответното средство или е платило за услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размер на от стойността на техническо средство за рехабилитация или услуги, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждане.
(изменен с федерални закони от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ, от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална рехабилитационна програма като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правната им форма. и форми на собственост, от отговорност за нейното изпълнение и не дава право на лице с увреждания да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.
Член 11.1. Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
(въведен с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)
Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания включват устройства, съдържащи технически решения, включително специални, използвани за компенсиране или премахване постоянни ограниченияжизнената дейност на човек с увреждания.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания са:
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
- параграфът вече не е валиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
- специални средства за самообслужване;
- продукти за специална грижа;
- специални средства за ориентиране (включително кучета водачи с комплект оборудване), комуникация и обмен на информация;
- специални средства за обучение, образование (включително литература за незрящи) и заетост;
- протезни продукти (включително протезни и ортопедични продукти, ортопедични обувкии специално облекло, очни протези и слухови апарати);
- специално обучение и спортна екипировка, Спортна екипировка.
Решението за предоставяне на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания се взема при установяване на медицински показания и противопоказания.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Медицинските показания и противопоказания се установяват въз основа на оценка на трайни нарушения на функциите на организма, причинени от заболявания, последствия от наранявания и дефекти.
По медицински причини се установява, че е необходимо да се осигурят на лице с увреждания технически средства за рехабилитация, които осигуряват компенсация или премахване на постоянни ограничения в живота на лицето с увреждания.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Част шеста - седма вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Финансирането на разходните задължения за осигуряване на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания, включително производството и ремонта на протезни и ортопедични продукти, се извършва за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация.
Части от девета до единадесета вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Техническите средства за рехабилитация, предвидени в индивидуалните програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставени им за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, се прехвърлят на хора с увреждания за безплатно ползване.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Допълнителни средстваЗа финансиране на разходите за технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, предвидени в този член, те могат да бъдат получени от други източници, незабранени със закон.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Техническите средства за рехабилитация се предоставят на хората с увреждания по местоживеене от упълномощени органи по начина, определен от правителството на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, както и други заинтересовани организации.
(Част четиринадесета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
Списъкът на техническите средства за рехабилитация и показанията за предоставянето им на хора с увреждания, както и процедурата за предоставяне на хора с увреждания на технически средства за рехабилитация се определят от правителството на Руската федерация.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Размерът и редът за изплащане на годишно парично обезщетение на лица с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарна помощ на кучета водачи се определят от правителството на Руската федерация.
(Част шестнадесета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
Член 12.
Загубена мощност. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Глава IV. Осигуряване на поддържане на живота на хора с увреждания
Член 13. Медицинска помощ за хора с увреждания
Осигуряване на квалифицирани медицински грижиза хора с увреждания се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация в рамките на програмата за държавни гаранции за предоставяне на безплатна медицинска помощ на гражданите на Руската федерация.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Втора и трета част вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Член 14 влезе в сила на 1 януари 1998 г. (Постановление на правителството на Руската федерация от 7 декември 1996 г. N 1449).
Чл. 14. Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация на хората с увреждания
Държавата гарантира на хората с увреждания правото да получат необходимата информация. Осигуряването на издаване на литература за хора с увредено зрение е разходно задължение на Руската федерация. Набавяне на периодични, научни, учебни, методически, справочни и информационни материали измислицаза хора с увреждания, включително тези, публикувани на касети с ленти и в релефно точково брайлово писмо, за образователни институции и библиотеки, администрирани от съставните образувания на Руската федерация, и общински образователни институции е разходно задължение на съставните образувания на Руската федерация, за общински библиотеки- разходно задължение на орган на местно самоуправление. Придобиването на литература, посочена в тази част, за федерални образователни институции и библиотеки е разходно задължение на Руската федерация.
(Част първа, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.
Упълномощените органи оказват съдействие на хората с увреждания при получаване на услуги за жестомимичен превод, осигуряване на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на лекарства за коремен тиф.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Член 15. Осигуряване на безпрепятствен достъп на хората с увреждания до обекти на социалната инфраструктура
Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните държавни органи и организации, независимо от организационната и правната форма, създават условия за хората с увреждания (включително хората с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи) за безпрепятствено достъп до обекти на социалната инфраструктура (жилищни, обществени и производствени сгради, конструкции и постройки, спортни съоръжения, места за отдих, културни, развлекателни и други институции), както и за безпрепятствено използване на железопътен, въздушен, воден, междуградски с колаи всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, средства за комуникация и информация (включително средства, които осигуряват дублиране на звукови сигнали за светлинни сигнали на светофари и устройства, регулиращи движението на пешеходци чрез транспортни комуникации).
(Част първа, изменена с Федерален закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)
Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и развитие и производство Превозно средствообществено ползване, средства за комуникация и информация без приспособяване на тези обекти за достъп до тях от хора с увреждания и използването им от хора с увреждания не се допуска.
Държавни и общински разходи за разработване и производство на превозни средства, съобразени с нуждите на хората с увреждания, адаптиране на превозни средства, комуникации и информация за безпрепятствен достъп до тях на хора с увреждания и използването им от хора с увреждания, създаване на условия за хора с увреждания. с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура се извършват в рамките на средствата, предвидени годишно за тези цели в бюджетите на всички нива. Разходите за извършване на тези дейности, които не са свързани с държавни и общински разходи, се извършват от други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация.
(Част трета, изменена с Федерален закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)
Част четвърта вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва, съгласувано с обществените сдружения на хората с увреждания, да вземат мерки за задоволяване на минималните потребности на хората с увреждания.
Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, предоставят специални устройства за гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги. Организациите на машиностроителния комплекс, които произвеждат превозни средства, както и организациите, независимо от организационната и правната форма, които предоставят транспортни услуги на населението, осигуряват оборудването на посочените средства със специални устройства и устройства, за да създадат условия за хора с увреждания за безпрепятственото използване на тези средства.
Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други транспортни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.
Част осма вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
На всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства за хора с увреждания. които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатни места за паркиране на специални автомобили.
Член 16. Отговорност за заобикаляне на изискванията за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура
(изменен с Федерален закон от 08.08.2001 г. N 123-FZ)
Правни и длъжностни лицаза избягване на спазването на изискванията, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура, както и за безпрепятствено използване на ж.п. , въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, средства за комуникация и информация носят административна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Средствата, получени от събирането на административни глоби за избягване на изискванията за създаване на условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до тези съоръжения и средства, се кредитират във федералния бюджет.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Член 17. Осигуряване на жилищна площ на хората с увреждания
(изменен с Федерален закон от 29 декември 2004 г. N 199-FZ)
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Предоставянето за сметка на средства от федералния бюджет на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва в съответствие с разпоредбите на член 28.2 от този федерален закон.
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилищни помещения в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.
Определянето на процедурата за предоставяне на жилищни помещения (по договор за социално наемане или собственост) на граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, които са се регистрирали преди 1 януари 2005 г., се установява от законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид тяхното здравословно състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.
На хора с увреждания могат да се предоставят жилищни помещения по договор за социално наемане с обща площ, надвишаваща нормата за предоставяне на човек (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми. хронични болести, предвидени в списъка, установен от правителството на Руската федерация.
Плащането за жилищни помещения (такса за социален наем, както и за поддръжка и ремонт на жилищни помещения), предоставени на лице с увреждания по договор за социално наемане над нормата за предоставяне на площ на жилищни помещения, се определя въз основа на заетата площ обща площ на жилищните помещения в една сума, като се вземат предвид предоставените обезщетения.
Жилищните помещения, обитавани от хора с увреждания, са оборудвани със специални средстваи адаптации по индивидуална рехабилитационна програма за лице с увреждане.
Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и желаещи да получат жилищни помещения по договор за социално наемане, подлежат на регистрация за подобряване на условията им на живот, независимо от размера на заеманата площ и им се предоставят жилищни помещения наравно с други хора с увреждания хората.
Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са останали без родителска грижа, след навършване на 18 години, подлежат на извънредно предоставяне на жилищни помещения, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждане предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.
Жилищните помещения в къщите на държавния или общинския жилищен фонд, заети от лице с увреждания по договор за социално наемане, когато лицето с увреждане е настанено в стационарна институция за социални услуги, се задържат от него за шест месеца.
Специално оборудвани жилищни помещения в къщи от държавния или общинския жилищен фонд, заети от хора с увреждания по договор за социално наемане, при тяхното освобождаване се заемат предимно от други хора с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия.
На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента при плащане на жилище (в държавен или общински жилищен фонд) и плащане комунални услуги(независимо от собствеността върху жилищния фонд), а в жилищни сгради, които нямат централно отопление - върху цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.
Хората с увреждания и семействата, които включват хора с увреждания, имат право на приоритетно получаване на парцели за индивидуално жилищно строителство, земеделие и градинарство.
Член 18. Възпитание и обучение на деца с увреждания
Част първа вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Образователните институции, съвместно с органите за социална защита и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно образование и образование за деца с увреждания, както и получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование за хора с увреждания в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на хора с увреждания.
За деца с увреждания предучилищна възрастосигурени са необходимите рехабилитационни мерки и са създадени условия за престой в общообразователни предучилищни институции. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва престоя им в общи предучилищни институции, се създават специални предучилищни институции.
Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и образователни институцииОрганите на образованието и образователните институции осигуряват, със съгласието на родителите, обучението на деца с увреждания по пълна обща или индивидуална програма у дома.
Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, както и размерът на обезщетението за разходите на родителите за тези цели се определят от закони и други разпоредби на съставните образувания на Руската федерация и са разходни задължения на бюджетите на Руската федерация. съставни образувания на Руската федерация.
(Част пета, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
Възпитанието и образованието на деца с увреждания в предучилищни и общообразователни институции са разходни задължения на съставния субект на Руската федерация.
(Част шеста, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
Член 19. Обучение на хора с увреждания
Държавата гарантира необходимите условия за образование и професионално обучение на хората с увреждания.
Общото образование на хората с увреждания се извършва с освобождаване от такси както в общообразователни институции, оборудвани, ако е необходимо, със специални технически средства, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания. на Руската федерация.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Държавата гарантира, че хората с увреждания получават основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.
Професионалното обучение на хора с увреждания в образователни институции от различни видове и нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
За хора с увреждания, които се нуждаят специални условияЗа получаване на професионално образование се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или се създават подходящи условия в професионални образователни институции от общ тип.
Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с държавните образователни стандарти, основани на образователни програмиадаптирани за обучение на хора с увреждания.
Организацията на образователния процес в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните федерални изпълнителни органи.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Осигуряване на хора с увреждания с освобождаване от заплащане или при преференциални условия със специални учебни помагалаи литература, както и възможността да се използват услугите на жестомимичен преводач, е разходно задължение на съставния субект на Руската федерация (с изключение на студентите във федерални държавни образователни институции). За хората с увреждания, които учат във федерални държавни образователни институции, предоставянето на тези дейности е разходно задължение на Руската федерация.
(Част осма, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
Член 20. Осигуряване на заетост на хората с увреждания
На хората с увреждания се предоставят гаранции за заетост от федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални събития, които спомагат за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:
1) стана невалиден. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квоти за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;
3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;
4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;
5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалните програми за рехабилитация на хората с увреждания;
6) създаване на условия за предприемаческа дейностхора с увреждания;
7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.
Член 21. Установяване на квота за наемане на хора с увреждания
(изменен с Федерален закон от 29 декември 2001 г. N 188-FZ)
За организации с повече от 100 служители законодателството на съставния субект на Руската федерация установява квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой служители (но не по-малко от 2 и не повече от 4 процента).
(Част първа, изменена с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.)
Обществените сдружения на хора с увреждания и организациите, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (дялов) капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.
Член 22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания
Специални работни места за наемане на хора с увреждания - работни места, които изискват допълнителни меркипо организация на труда, включително приспособяване на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания.
Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.
Трета и четвърта част вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Член 23. Условия на труд за хора с увреждания
На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.
Не е позволено да се установяват в колективни или индивидуални трудови договори условия на труд за хора с увреждания (заплати, работно време и почивка, продължителност на годишен и допълнителен платен отпуск и др.), Които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други служители.
За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при запазване на пълно заплащане.
Включване на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта се допуска само с тяхно съгласие и при условие, че не е забранена за тях по здравословни причини.
На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни.
(изменен с Федерален закон от 09.06.2001 г. N 74-FZ)
Член 24. Права, задължения и отговорности на работодателите при осигуряване на заетостта на хората с увреждания
Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.
(изменен с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)
Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:
(изменен с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)
1) създава или разпределя работни места за наемане на хора с увреждания;
2) създава условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания;
3) предоставя по установения начин информацията, необходима за организиране на наемането на работа на хора с увреждания.
3. Загубена мощност. - Федерален закон от 30 декември 2001 г. N 196-FZ.
Членове 25 - 26.
Загубена мощност. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Член 27. Материална подкрепа за хора с увреждания
Материалната подкрепа за хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, обезщетения, застрахователни плащания за застраховане на риска от увреждане на здравето, плащания за обезщетения за вреда, причинена на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.
Част втора вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Член 28. Социални услуги за хора с увреждания
ConsultantPlus: бел.
По въпроса за социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания вижте Федерален закон № 122-FZ от 02.08.1995 г.
Социалните услуги за хора с увреждания се предоставят по начина и на основата, определени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация създават специални социални услуги за хора с увреждания, включително доставка на храна и промишлени стоки за хора с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те имат право на преференциални услуги.
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни институции. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да гарантират, че хората с увреждания могат да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да помогнат за задоволяване на техните нужди.
Част четвърта е премахната. - Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ.
На хората с увреждания са осигурени необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух) и обществени телефонни центрове.
Част пета вече не е валидна. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
На хората с увреждания се предоставят домакински уреди, тифло-, сурдо- и други средства, необходими им за социална адаптация.
(изменен с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)
Поддръжката и ремонтът на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се извършват извънредно с освобождаване от заплащане или при преференциални условия.
(изменен с федерални закони от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ, от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Процедурата за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.
(Част осма е въведена с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ, изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Член 154, параграф 7 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ установява, че до влизането в сила на съответния федерален закон размерът на месечното плащане в брой не се взема предвид при изчисляване на размера на общия доход. на семейство (самотно живеещ гражданин) за оценка на нуждата им при определяне на правото на получаване на субсидии за жилищни и комунални услуги.
При установяване на месечни парични плащания на лица с ограничени възможности за трудова дейност III, II и I степен се прилагат без допълнителен преглед, съответно I, II и III групаувреждания, установени преди 1 януари 2005 г. (клауза 6 на член 154 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ).
Чл.28.1. Месечно плащане в брой за хора с увреждания
(въведен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ (с измененията на 29 декември 2004 г.))
1. Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на месечно парично плащане в размера и по начина, установен от този член.
От 1 януари до 31 декември 2005 г. се изплащат месечни парични плащания в размерите, установени в параграф 5 на член 154 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Член 28.1, параграф 2 влиза в сила на 1 януари 2006 г. (член 155, параграф 4 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ).
Размерът на месечното парично плащане от 1 януари 2006 г. се изчислява и изплаща, като се вземе предвид индексирането (промяната) на размера на месечното парично плащане и цената на набор от социални услуги, извършени за периода от 1 януари 2006 г. 2005 г. в съответствие със законодателството на Руската федерация (клауза 5 от член 154 от Федералния закон от 22.08.2004 г. N 122-FZ).
2. Месечното парично плащане се определя в размер на:
- хора с увреждания, които имат III степенограничения върху способността за работа - 1400 рубли;
- хора с увреждания с II степен на ограничена работоспособност, деца с увреждания - 1000 рубли;
- хора с увреждания с първа степен на ограничение на трудоспособността - 800 рубли;
- за хора с увреждания, които нямат степен на ограничение в тяхната работоспособност, с изключение на деца с увреждания - 500 рубли.
3. Ако гражданин едновременно има право на месечно парично плащане съгласно този федерален закон и съгласно друг федерален закон или друг регулаторен правен акт, независимо от основата, на която е установено (с изключение на случаите, когато е установено месечно парично плащане в в съответствие със Закона на Руската федерация „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на аварията в Чернобилската атомна електроцентрала“ (изменен със Закона на Руската федерация от 18 юни 1992 г. N 3061-1), Федерален Закон от 10 януари 2002 г. N 2-FZ „За социалните гаранции за гражданите, изложени на радиация в резултат на ядрени опити на полигона в Семипалатинск“), му се предоставя едно месечно парично плащане или съгласно този федерален закон, или съгласно друг федерален закон или друг регулаторен правен акт по избор на гражданина.
Индексирането на месечното парично плащане през 2005 г. се извършва не по-рано от 1 юли 2005 г., като се вземе предвид коефициентът, с който е индексиран размерът на основната част от трудовата пенсия за периода от 1 януари 2005 г. до 30 юни, 2005 г. (клауза 5 на член 154 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ).
4. Размерът на месечното парично плащане подлежи на индексиране по начина и в сроковете, определени от Федералния закон от 17 декември 2001 г. N 173-FZ „За трудовите пенсии в Руската федерация“ за индексиране на размера на основния част от трудовата пенсия.
5. Определя се и се изплаща месечна парична вноска териториален орган Пенсионен фондРуска федерация.
6. Месечните плащания в брой се извършват по начина, определен от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването на държавна политика и нормативни правна уредбав областта на здравеопазването и социално развитие.
7. Част от сумата на месечното парично плащане може да се използва за финансиране на предоставянето на социални услуги на лице с увреждания в съответствие с Федералния закон от 17 юли 1999 г. N 178-FZ „За държавата социално подпомагане".
Чл.28.2. Осигуряване на мерки за социална подкрепа за хора с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги, както и осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания
(въведен с Федерален закон от 29 декември 2004 г. N 199-FZ)
Руската федерация прехвърля на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация правомощията да предоставят мерки за социална подкрепа на хората с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги и да предоставят жилища на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилища условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г.
Средствата за изпълнение на прехвърлените правомощия за предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се предоставят като част от Федералния компенсационен фонд, образуван във федералния бюджет, под формата на субсидии.
Размерът на средствата, предвидени във Федералния компенсационен фонд за бюджетите на субектите на Руската федерация, се определя:
- за заплащане на жилищни и комунални услуги въз основа на броя на лицата, имащи право на посочените мерки за социална подкрепа; одобрен от правителството на Руската федерация федерален стандарт за максималната цена на предоставените жилищни и комунални услуги на 1 квадратен метър обща жилищна площ на месец и федералния стандарт социална нормажилищна площ, използвана за изчисляване на междубюджетните трансфери;
- осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, съобразно броя на лицата, имащи право на посочените мерки за социално подпомагане; обща жилищна площ 18 кв.м и средна пазарна стойност 1 квадратен метъробщата площ на жилищата за съставния субект на Руската федерация, установена от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Субвенциите се кредитират по начина, установен за изпълнение на федералния бюджет, по сметките на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.
Процедурата за изразходване и отчитане на средствата за предоставяне на субсидии се определя от правителството на Руската федерация.
Формата на предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се определя от регулаторните правни актове на съставния субект на Руската федерация.
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация тримесечно представят на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна финансова, кредитна и парична политика, отчет за изразходването на предоставените субсидии, като посочва броя на лицата, имащи право на определена социална подкрепа. мерки, категории получатели на мерки за социална подкрепа и на федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването на единна държавна политика в областта на здравеопазването, социалното развитие, труда и защитата на потребителите - списък на лицата, на които са предоставени мерки за социална подкрепа, с посочване на категориите получатели, основанията за получаване на мерки за социална подкрепа, размера на заетата площ и цената на предоставеното или закупено жилище. При необходимост се предоставят допълнителни отчетни данни по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Средствата за изпълнение на тези правомощия са целеви и не могат да се използват за други цели.
Ако средствата не се използват по предназначение, упълномощеният федерален изпълнителен орган има право да събира тези средства по начина, установен от законодателството на Руската федерация.
Контролът върху разходването на средствата се осъществява от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции във финансовата и бюджетната сфера, федералния изпълнителен орган, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на здравеопазването и социалното развитие, и Сметната палата на Руска федерация.
Членове 29 - 30.
Загубена мощност. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Член 31. Процедурата за поддържане на мерките за социална защита, установени за хората с увреждания
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Част първа и втора вече не са валидни. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
В случаите, когато други правни актове за хора с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същата мярка за социална защита съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, мярката за социална защита се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за определяне на мярката за социална защита).
(изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ)
Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове
Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
По съдебен ред се разглеждат спорове относно установяване на увреждане, прилагане на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове относно други права и свободи на хората с увреждания.
Глава V. Обществени сдружения на хора с увреждания
Член 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения
Обществените сдружения, създадени и действащи с цел защита на правата и законните интереси на хората с увреждания, предоставяйки им равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва помощ и съдействие на тези обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово.
(изменен с Федерален закон № 5-FZ от 4 януари 1999 г.)
Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани и да решават проблеми социална интеграцияхора с увреждания, сред чиито членове хората с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойниците или попечителите) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации.
(Част втора е въведена с Федерален закон № 5-FZ от 4 януари 1999 г.)
Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, привличат упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.
Обществените сдружения на хората с увреждания могат да притежават предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, съоръжения, оборудване, транспорт, жилища, интелектуални ценности, пари в брой, акции, акции и ценни книжа, както и всяко друго имущество и земяв съответствие със законодателството на Руската федерация.
чл.34.
Загубена мощност. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Глава VI. Заключителни разпоредби
Член 35. Влизане в сила на този федерален закон
Този федерален закон влиза в сила от датата на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.
Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Влизат в сила членове 11 и 17, член 18, част втора, член 19, част трета, член 20, параграф 5, член 23, част първа, член 24, част втора, член 25, част втора от този федерален закон. на 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.
Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.
Член 36. Действие на закони и други нормативни правни актове
Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация трябва да приведат своите регулаторни правни актове в съответствие с този федерален закон.
Докато действащите на територията на Руската федерация закони и други регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с този федерален закон, законите и другите регулаторни правни актове се прилагат в степента, която не противоречи на този федерален закон.
Федерален закон за социална защита на хората с увреждания в Руската федерация
Дата на подписване: 24.11.1995 г
Дата на публикуване: 24.11.1995 г. 00:00 ч
(изменен на 29 декември 2015 г.)
Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с останалите граждани при упражняването на граждански, икономически, политически и други права и свободи. предвидени в Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация.
Мерките за социална защита на хората с увреждания, предвидени в този федерален закон, са разходни задължения на Руската федерация, с изключение на мерките за социална подкрепа и социални услуги, свързани с правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в в съответствие със законодателството на Руската федерация (допълнително включен параграф от 1 януари 2005 г.).
Глава I. Общи разпоредби (чл. 1 - 6)
Член 1. Понятието "лице с увреждания", основания за определяне на групата с увреждания
Лице с увреждания е лице, което има увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, което води до ограничаване на жизнената активност и налага неговата социална защита.
Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да се самообслужва, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с работа.
В зависимост от степента на увреждане на функциите на тялото, лицата, признати за инвалиди, получават група с увреждания, а лицата под 18-годишна възраст получават категорията „дете с увреждания“.
(Изм. част, влязла в сила на 1 януари 2000 г.
Признаването на лице с увреждания се извършва от федералната институция за медицински и социален преглед. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания
Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата мерки за икономическа, правна и социална подкрепа, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на възможности за участие в живота на обществото наравно с другите граждани. Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Социалната подкрепа за хората с увреждания е система от мерки, осигуряващи социални гаранции за хората с увреждания, установени със закони и други разпоредби, с изключение на пенсиите. (частта е допълнително включена от 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ).
Член 3. Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания
Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.
Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).
Член 3_1. Недискриминация въз основа на увреждане
В Руската федерация не е разрешена дискриминация въз основа на увреждане. За целите на този федерален закон дискриминация въз основа на увреждане означава всяка разлика, изключване или ограничение поради увреждане, целта или резултатът от което е да се намали или откаже признаването, прилагането или упражняването на равна основа с другите на всички правата и свободите на човека и гражданина, гарантирани в Руската федерация в политическата, икономическата, социалната, културната, гражданската и всяка друга област.
(Статията е включена допълнително от 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ)
Член 4. Компетентност на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания
Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:
1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;
2) приемане на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на единен федерален минимум от мерки за социална защита на хората с увреждания); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;
3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
4) установяване на общи принципи за организиране и осъществяване на медико-социална експертиза и рехабилитация, хабилитация на хора с увреждания;
Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
5) определяне на критерии, установяване на условия за признаване на лице с увреждане;
6) установяване, в съответствие със законодателството на Руската федерация за техническо регулиране, на задължителни изисквания за технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и компютърни науки, осигуряващи достъпност на жизнената среда за хора с увреждания. (изменена клауза, влязла в сила на 21 октомври 2011 г. с Федерален закон от 19 юли 2011 г. N 248-FZ;
7) установяване на процедура за акредитация на организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията и хабилитацията на хора с увреждания;
; с измененията, влезли в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
8) извършване на акредитация на предприятия, институции и организации, които са федерална собственост и извършват дейности в областта на рехабилитацията и рехабилитацията на хора с увреждания;
(Клауза с измененията, влязла в сила на 15 януари 2003 г. с Федерален закон от 10 януари 2003 г. N 15-FZ; изменена с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
9) разработване и прилагане на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;
10) одобрение и финансиране на федералния списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
11) създаване на федерални институции за медицинска и социална експертиза, наблюдение на тяхната дейност (клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
12) клаузата стана невалидна на 1 януари 2005 г. -;
13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на хората с увреждания и хората с увреждания;
14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
15) параграфът става невалиден на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
16) подпомагане на работата на общоруските обществени сдружения на хора с увреждания и оказване на помощ за тях;
(Изменената клауза, влязла в сила на 23 юли 2012 г.
17) параграфът става невалиден на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
18) параграфът става невалиден на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания;
20) създаване на единна система за регистрация на хора с увреждания в Руската федерация, включително деца с увреждания, и организиране на базата на тази система на статистическо наблюдение на социално-икономическото положение на хората с увреждания и техния демографски състав (клаузата е включена допълнително на 1 януари 2000 г. с Федерален закон от 17 юли 1999 г. N 172-FZ);
21) определяне на основните изисквания за оборудване (оборудване) на специални работни места за наемане на хора с увреждания, като се вземат предвид нарушените функции и ограниченията на тяхната жизнена дейност;
(Елементът е включен допълнително от 14 юли 2013 г.)
22) изготвяне на доклади за мерките, предприети за изпълнение на задълженията на Руската федерация по Конвенцията за правата на хората с увреждания, по начина, определен от правителството на Руската федерация;
Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ)
23) други правомощия, установени в съответствие с този федерален закон.
(Клаузата е включена допълнително от 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ)
Член 5. Участие на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в осигуряването на социална защита и социална подкрепа за хората с увреждания
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита и социалната подкрепа на хората с увреждания имат право:
1) участие в провеждането на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
2) приемане в съответствие с федералните закони на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация;
3) участие в определянето на приоритетите при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на тези територии;
4) разработване, одобрение и изпълнение на регионални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, за да им се осигури равни възможностиИ социална интеграцияв обществото, както и правото да контролира тяхното изпълнение;
5) обменя информация с упълномощени федерални изпълнителни органи относно социалната защита на хората с увреждания и предоставянето на социална подкрепа за тях;
6) предоставяне на допълнителни мерки за социална подкрепа на хората с увреждания от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;
7) насърчаване на заетостта на хората с увреждания, включително стимулиране на създаването на специални работни места за тяхната заетост, както и определяне на процедурата за провеждане на специални мероприятия за осигуряване на гаранции за заетост на хората с увреждания;
(Клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
8) осъществяване на дейности по подготовка на кадри в областта на социалната защита на хората с увреждания;
9) финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;
10) подпомагане на обществени сдружения на хора с увреждания;
11) изпращане на междуведомствено искане за предоставяне на документи и информация, необходими за предоставяне на държавни или общински услуги и на разположение на органи, предоставящи обществени услуги, органи, предоставящи общински услуги, други държавни органи, органи на местното самоуправление или организации, подчинени на държавни органи или органи на местната власт (клауза, допълнително включена с Федералния закон от 1 юли 2011 г. N 169-FZ).
Разпоредбите на параграф 11 от този член (изменен с Федерален закон № 169-FZ от 1 юли 2011 г.) не се прилагат до 1 юли 2012 г. по отношение на документи и информация, използвани в рамките на обществени услуги, предоставяни от изпълнителни органи на държавната власт на съставните образувания на Руската федерация или териториалните държавни извънбюджетни фондове и общинските служби, както и по отношение на документи и информация, с които разполагат държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, териториалните държавни извънбюджетни фондове или организации, подчинени на държавни органи или местни власти, участващи в предоставянето на държавни или общински услуги - виж параграф 5 от член 74 от Федералния закон от 1 юли 2011 г. N 169-FZ.
____________________________________________________________________
(Членът е изменен, влязъл в сила на 1 януари 2006 г. с Федерален закон от 31 декември 2005 г. N 199-FZ
____________________________________________________________________
От 1 януари 2017 г. Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г. (с измененията) ще допълни този федерален закон с член 5_1.
____________________________________________________________________
Член 6. Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, водещо до увреждане
За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, водещо до увреждане, лицата, отговорни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Глава II. Медико-социална експертиза (чл. 7 - 8)
Член 7. Концепцията за медицински и социален преглед
Медицински и социален преглед е признаването на лице с увреждане и определянето по предписания начин на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на ограниченията в жизнената активност, причинени от постоянни нарушение на функциите на тялото.
Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Медицинско-социалното изследване се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализа на клинико-функционалните, социално-битовите, професионално-трудовите, психологическите данни на лицето, което се изследва, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрен по начина, определен от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите по разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в областта на социалната защита на населението.
; с измененията, влезли в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Член 8. Федерални институции за медицински и социален преглед
Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ
Медико-социалната експертиза се извършва от федерални институции за медицинска и социална експертиза, подчинени на упълномощен орган, определен от правителството на Руската федерация. Процедурата за организацията и дейността на федералните институции за медико-социална експертиза се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация. (изменена част, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ Федерален закон от 23 юли 2008 г. N 160-FZ.
Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .
Натоварени са федералните институции за медицински и социални прегледи Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ:
1) установяване на увреждане, неговите причини, време, време на настъпване на увреждане, нуждата на лице с увреждания от различни видове социална защита (клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
2) разработване на индивидуални програми за рехабилитация и хабилитация на хора с увреждания;
(Клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
3) изследване на степента и причините за увреждане на населението;
4) участие в разработването на цялостни програми за рехабилитация, хабилитация на хора с увреждания, профилактика на инвалидността и социална защита на хората с увреждания;
(Клауза с измененията, влязла в сила на 10 ноември 2003 г. с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ; изменен с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност (клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
6) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на мерки за социална подкрепа на семейството на починалия (клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
7) издаване на заключение относно необходимостта по здравословни причини от постоянна външна грижа (помощ, надзор) в случаите, предвидени в член 24, параграф 1, буква "б" от Федералния закон от 28 март 1998 г. N 53-FZ „За военния дълг и военната служба“.
(Клаузата е включена допълнително от 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ)
Решението за създаване на медико-социална експертиза е задължително за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост (изменена част, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Глава III. Рехабилитация и рехабилитация на хора с увреждания (чл. 9 - 12)
Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Член 9. Концепцията за рехабилитация и хабилитация на хора с увреждания
(Името е изменено, влязло в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Рехабилитацията на хора с увреждания е система и процес на пълно или частично възстановяване на способностите на хората с увреждания за ежедневни, социални, професионални и други дейности. Хабилитацията на хората с увреждания е система и процес на развитие на способностите, които липсват на хората с увреждания за ежедневни, социални, професионални и други дейности. Рехабилитацията и рехабилитацията на хора с увреждания са насочени към премахване или възможно най-пълно компенсиране на уврежданията на хората с увреждания с цел социална адаптация, включително постигане на финансова независимост и интеграция в обществото.
(Част с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Основните области на рехабилитация и хабилитация на хора с увреждания включват:
Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
медицинска рехабилитация, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране, балнеолечение;
(Изменения параграф, влязъл в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
професионално ориентиране, общо и професионално образование, професионално обучение, съдействие при заетост (включително на специални работни места), индустриална адаптация;
(Изменения параграф, влязъл в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
социално-екологична, социално-педагогическа, социално-психологическа и социокултурна рехабилитация, социална и битова адаптация;
физкултурно-здравна дейност, спорт.
Изпълнението на основните направления за рехабилитация и хабилитация на хора с увреждания включва използването на технически средства за рехабилитация от хората с увреждания, създаването на необходимите условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до съоръженията на социалната, инженерната, транспортната инфраструктура и използване на средствата за транспорт, комуникация и информация, както и предоставяне на информация на хората с увреждания и членовете на техните семейства по въпросите на рехабилитацията, хабилитацията на хора с увреждания.
(Част с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
____________________________________________________________________
От 1 януари 2019 г. Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ (изменен с Федерален закон от 29 декември 2015 г. N 394-FZ) тази статия ще бъде допълнена с четвърта част.
____________________________________________________________________
(Изменения член, влязъл в сила на 10 ноември 2003 г. с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ
Член 10. Федерален списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания
Държавата гарантира на хората с увреждания прилагането на рехабилитационни мерки, получаването на технически средства и услуги, предвидени във федералния списък на рехабилитационните мерки, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лицето с увреждания за сметка на федералния бюджет.
Федералният списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на хора с увреждания, се одобрява от правителството на Руската федерация.
Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ
Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на лице с увреждания
(Името е изменено, влязло в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма за лице с увреждания е набор от рехабилитационни мерки, които са оптимални за лице с увреждания, включително определени видове, форми, обеми, срокове и процедури за прилагане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсация за нарушени функции на тялото, формиране, възстановяване, компенсиране на способностите на лице с увреждания за извършване на определени видове дейности. Федералните медицински и социални експертизи могат, ако е необходимо, да включват организации, занимаващи се с рехабилитация и рехабилитация на хора с увреждания, в разработването на индивидуални програми за рехабилитация или рехабилитация на хора с увреждания. Процедурата за разработване и прилагане на индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма за лице с увреждания и нейната форма се определят от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на социалната защита на населението.
(Част с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Индивидуалната програма за рехабилитация или рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от тяхната организационна, правна форма и форма на собственост.
(Част с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Индивидуалната рехабилитационна или рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация, така и услуги, предоставяни на лице с увреждания с освобождаване от такси в съответствие с федералния списък на рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания и мерки за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги , в заплащането на които участва самото лице с увреждания или други лица или организации, независимо от организационните, правните форми и формите на собственост.
(Част изменена с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ; изменена с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Обхватът на мерките за рехабилитация, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация или рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, определен от федералния списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания.
(Част изменена с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ; изменена с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Индивидуалната рехабилитационна или рехабилитационна програма има препоръчителен характер за лице с увреждане, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство за рехабилитация или вид рехабилитация, включително инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.
Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ; с измененията, влезли в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ; с измененията, влезли в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Ако техническо средство за рехабилитация и (или) услуга, предвидено от индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация, не може да бъде предоставено на лице с увреждания или ако лице с увреждане е закупило подходящо техническо средство за рехабилитация и (или) е платило за услугата. за своя сметка му се изплаща обезщетение в размер на стойността на придобитите технически средства за рехабилитация и (или) предоставената услуга, но не повече от стойността на съответните технически средства за рехабилитация и (или) услуги, предоставени в по начина, предвиден в част четиринадесета на член 11_1 от този федерален закон. Процедурата за изплащане на такова обезщетение, включително процедурата за определяне на неговия размер и процедурата за информиране на гражданите за размера на посоченото обезщетение, се определя от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на социална защита на населението.
(Част с измененията, влязла в сила на 1 февруари 2011 г.; с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална рехабилитационна или рехабилитационна програма като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационната, правната форми и форми на собственост, от отговорност за неговото изпълнение и не дава на лицето с увреждания право да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.
(Част с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Федералните институции за медицинска и социална експертиза изпращат извлечения от индивидуалната програма за рехабилитация или хабилитация на лице с увреждания до съответните органи на изпълнителната власт, органи на местното самоуправление, организации, независимо от тяхната организационна и правна форма, на които е възложено извършването на предоставените дейности. по индивидуална програма за рехабилитация или хабилитация на лице с увреждания.
Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ)
Тези органи и организации предоставят информация за изпълнението на дейностите, възложени им от индивидуалната програма за рехабилитация или хабилитация на лице с увреждания, на федералните институции за медико-социална експертиза във формата и по начина, одобрен от федералния изпълнителен орган, упражняващ функции по разработване и прилагане на държавна политика и правни норми.регулиране в областта на социалната защита на населението.
(Част допълнително включена от 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ)
Член 11_1. Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания
(името на статията с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ
Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания включват устройства, съдържащи технически решения, включително специални, използвани за компенсиране или премахване на постоянни ограничения в жизнената активност на лице с увреждания. (изменена част, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания са (параграф с измененията, влязъл в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ:
параграфът стана невалиден на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
специални средства за самообслужване;
продукти за специална грижа;
специални средства за ориентиране (включително кучета водачи с комплект оборудване), комуникация и обмен на информация;
специални средства за обучение, образование (включително литература за незрящи) и заетост;
протезни продукти (включително протезни и ортопедични продукти, ортопедични обувки и специално облекло, очни протези и слухови апарати);
специално тренировъчно и спортно оборудване, спортно оборудване;
специални средства за придвижване (инвалидни колички) (параграф допълнително включен от 1 февруари 2011 г. с Федерален закон от 9 декември 2010 г. N 351-FZ).
Решението за предоставяне на хора с увреждания с технически средства за рехабилитация се взема след установяване на медицински показания и противопоказания. (изменена част, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Медицинските показания и противопоказания се установяват въз основа на оценка на трайни нарушения на функциите на организма, причинени от заболявания, последствия от наранявания и дефекти.
Въз основа на медицински показания и противопоказания се установява необходимостта от предоставяне на лице с увреждания на технически средства за рехабилитация, които осигуряват компенсация или премахване на трайни ограничения в жизнената дейност на лицето с увреждания. (изменен с Федерален закон от 22 август 2004 г. № 122-FZ; изменен на 1 февруари 2011 г. с Федерален закон от 9 декември 2010 г. № 351-FZ.
Част губи сила на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .
Част губи сила на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .
Финансирането на разходните задължения за осигуряване на хора с увреждания с технически средства за рехабилитация, включително производството и ремонта на протезни и ортопедични продукти, се извършва за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация. (изменена част, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Част губи сила на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .
Част губи сила на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .
Част губи сила на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .
Техническите средства за рехабилитация, предвидени в индивидуалните програми за рехабилитация и рехабилитация на хора с увреждания, предоставени им за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, се прехвърлят на хора с увреждания за безплатно ползване.
(Част изменена с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ; изменена с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Допълнителни средства за финансиране на разходите за технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, предвидени в този член, могат да бъдат получени от други източници, които не са забранени от закона. (изменена част, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Техническите средства за рехабилитация се предоставят на хората с увреждания по местоживеене от упълномощени органи по начина, определен от правителството на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, както и други заинтересовани организации. (изменена част, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Списъкът с медицински показания и противопоказания за предоставяне на хора с увреждания на технически средства за рехабилитация се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
(Част, изменена с Федерален закон от 23 юли 2008 г. № 160-FZ; изменена с Федерален закон от 9 декември 2010 г. № 351-FZ; изменена с Федерален закон от 9 декември 2010 г. № 351-FZ; влезе в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Годишната парична компенсация на хората с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарни грижи за кучета водачи е определена на 17 420 рубли.
(Изм. част, влязла в сила на 01.01.2012 г.
Размерът на годишната парична компенсация на хората с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарна помощ на кучета водачи се увеличава (индексира) в съответствие с федералния закон за федералния бюджет за съответната година и за плановия период, като се вземе предвид нивото на инфлацията (потребителските цени). Решението за увеличаване (индексиране) на определеното годишно парично обезщетение се взема от правителството на Руската федерация.
Федерален закон от 30 ноември 2011 г. N 355-FZ)
____________________________________________________________________
Част седемнадесета от този член е спряна до 1 януари 2017 г. - (с измененията).
Процедурата за изплащане на годишно парично обезщетение на лица с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарна помощ на кучета водачи се определя от правителството на Руската федерация.
(Част е включена допълнително от 1 януари 2012 г. с Федерален закон от 30 ноември 2011 г. N 355-FZ)
(Статията е включена допълнително на 10 ноември 2003 г. с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ)
Член 12. Държавна служба за рехабилитация на хора с увреждания (отменен от 1 януари 2005 г.)
Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. )
Глава IV. Осигуряване на поминъка на хората с увреждания (чл. 13 - 32)
Член 13. Медицинска помощ за хора с увреждания
Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хората с увреждания се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация в рамките на програмата за държавни гаранции за предоставяне на безплатна медицинска помощ на гражданите на Руската федерация (изменена част, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Част губи сила на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .
Част губи сила на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .
Чл. 14. Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация на хората с увреждания
____________________________________________________________________
Член 14 от този федерален закон влезе в сила на 1 януари 1998 г.
____________________________________________________________________
Държавата гарантира на хората с увреждания правото да получат необходимата информация. Осигуряването на издаване на литература за хора с увредено зрение е разходно задължение на Руската федерация. Придобиване на периодична, научна, образователна, методическа, справочна, информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на лентови касети и релефно точково брайлово писмо, за образователни организации и библиотеки, управлявани от съставните образувания на Руската федерация и общините Образователните организации са разходно задължение на съставните образувания на Руската федерация, за общинските библиотеки - разходно задължение на местния орган на управление. Придобиването на литература, посочена в тази част, за федерални държавни образователни организации и библиотеки е разходно задължение на Руската федерация.
(Част с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ; с измененията, влязла в сила на 1 септември 2013 г.
Руският език на знаците се признава за език на комуникация при наличие на увреждания на слуха и (или) речта, включително в областите на устна употреба държавен езикРуска федерация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове. Преводът на руски жестомимичен език (жестов превод, жестомимичен превод) се извършва от преводачи на руски жестомимичен език (жестови преводачи, жестомимичен преводач), които имат съответното образование и квалификация. Процедурата за предоставяне на услуги за превод на руски жестомимичен език (превод на жестомимичен език, превод на жестомимичен език) се определя от правителството на Руската федерация.
(Изм. част, влязла в сила на 11.01.2013г.
Упълномощените органи съдействат на хората с увреждания за получаване на услуги за жестомимичен превод, жестомимичен превод, предоставяне на жестомимично оборудване и предоставяне на жестомимично оборудване.
(Част, изменена с Федерален закон от 22 август 2004 г. № 122-FZ; изменена с Федерален закон от 30 декември 2012 г. № 296-FZ.
Държавните органи и местните власти създават условия в подчинените им институции за хора с увреден слух да получават преводачески услуги на руски жестомимичен език.
Федерален закон от 30 декември 2012 г. N 296-FZ)
Осигурява се обучение, повишаване на квалификацията и професионална преквалификация на учители и преводачи на руски жестомимичен език, развитие на руски жестомимичен език.
(Част допълнително включена от 11 януари 2013 г. с Федерален закон от 30 декември 2012 г. N 296-FZ)
Член 14_1. Участие на хора с увредено зрение в операции с факсимилно възпроизвеждане на ръкописен подпис
Когато кредитна институция извършва операции по получаване, издаване, промяна, обмяна на пари в брой или при извършване юридическо лицекоято не е кредитна институция, или индивидуален предприемач(наричан по-долу предмет стопанска дейност) операции за получаване и издаване на пари в брой, лице с увредено зрение има право да използва, когато участва в извършването на тези операции, факсимилно възпроизвеждане на неговия ръкописен подпис, положен с помощта на механично копиращо устройство.
За да упражни това право, лице с увредено зрение, когато кредитна институция извършва операции по получаване, издаване, промяна, обмяна на пари в брой или когато стопански субект извършва операции по получаване и издаване на пари в брой, представлява:
1) документ за самоличност;
2) нотариално удостоверение, удостоверяващо идентичността на саморъчния подпис на лице с увредено зрение с факсимилно възпроизвеждане на неговия собственоръчен подпис, издадено по начина, установен от нотариалното законодателство;
3) удостоверение, потвърждаващо факта на установяване на зрително увреждане и издадено от федералния орган държавна агенциямедицински и социален преглед във форма, одобрена от упълномощения федерален изпълнителен орган.
Когато кредитна организация извършва операции за получаване, издаване, промяна, обмяна на пари в брой или когато стопански субект извършва операции за получаване или издаване на пари в брой, служители на кредитната организация или служители на стопански субект, определени от административния документ на кредита организация или стопански субект, а не тези, които извършват тези операции, предоставят на вниманието на лицето с увредено зрение, в случай че използва факсимилно възпроизвеждане на собственоръчен подпис, информация за естеството на извършваната операция и размера на операции по начина, установен от Централната банка на Руската федерация.
(Статията е включена допълнително от 21 октомври 2014 г. с Федерален закон от 21 юли 2014 г. N 267-FZ)
Член 15. Осигуряване на безпрепятствен достъп на хората с увреждания до обекти на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура
____________________________________________________________________
С постановление на правителството на Руската федерация от 7 декември 1996 г. N 1449 член 15 от този федерален закон влезе в сила на 1 януари 1999 г.
____________________________________________________________________
Федералните държавни органи, държавните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните органи на управление (в сферата на установените правомощия), организациите, независимо от тяхната организационна и правна форма, предоставят на хората с увреждания (включително хора с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи):
1) условия за безпрепятствен достъп до съоръжения на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, конструкции и конструкции, включително тези, в които се намират организации за физическо възпитание и спорт, културни организации и други организации), до места за отдих и към предоставяните услуги в тях;
2) условия за безпрепятствено използване на железопътния, въздушния, водния транспорт, автомобилния транспорт и градския наземен електрически транспорт в градския, крайградския, междуградския трафик, комуникационни и информационни средства (включително средства, които осигуряват дублиране на звукови сигнали със светлинни сигнали на светофари и устройства, регулиращи движението на пешеходци чрез транспортни комуникации);
3) способността за самостоятелно придвижване на територията, където се намират обекти на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура, влизане и излизане от такива обекти, качване и излизане от превозно средство, включително използване на инвалидна количка;
4) придружаване на хора с увреждания с трайни зрителни увреждания и нарушения на независимото движение и предоставяне на помощ в обекти на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура;
5) правилното разполагане на оборудване и носители за съхранение, необходими за осигуряване на безпрепятствен достъп на хората с увреждания до съоръжения и услуги на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура, като се вземат предвид ограниченията на тяхната жизнена активност;
6) дублиране на необходимата за хората с увреждания звукова и визуална информация, както и надписи, табели и друга текстова и графична информация със знаци, направени с релефно точково брайлово писмо, допускане на жестомимичен преводач и жестомимичен преводач;
7) допускане до обекти на социална, инженерна и транспортна инфраструктура на куче-водач при наличие на документ, потвърждаващ неговото специално обучение и издаден във формата и по начина, определен от федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавната политика и правна уредба в областта на социалната защита на населението;
8) предоставяне на помощ от служители на организации, предоставящи обществени услуги на хора с увреждания, за преодоляване на бариерите, които им пречат да получават услуги наравно с другите лица.
____________________________________________________________________
Разпоредбите на част първа от този член (изменен с Федерален закон № 419-FZ от 1 декември 2014 г.) относно осигуряването на достъпност за хора с увреждания на комуникационни съоръжения, социална, инженерна и транспортна инфраструктура и превозни средства се прилагат от 1 юли 2016 г. изключително за нововъведени в експлоатация или такива, които са претърпели реконструкция или модернизация на посочените съоръжения и средства - вижте член 26, параграф 3 от Федералния закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
____________________________________________________________________
Процедурата за осигуряване на условия за достъпност за хората с увреждания на предоставяните съоръжения и услуги на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура, както и предоставянето им на това необходимата помощсе създава от федералните изпълнителни органи, изпълняващи функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в определени области на дейност, в съгласие с федералния изпълнителен орган, изпълняващ функциите за разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на социалната защита. от населението въз основа на финансовите възможности на бюджетите на бюджетната система на Руската федерация и организациите.
Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, предоставящи услуги на населението, в рамките на установените правомощия, предоставят инструкции или обучение на специалисти, работещи с хора с увреждания, по въпроси, свързани с осигуряването на достъп за тях до социални, инженерни и транспортна инфраструктура и услуги в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
В случаите, когато съществуващи обекти на социална, инженерна и транспортна инфраструктура не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези обекти, преди тяхната реконструкция или основен ремонт, трябва да приемат споразумения с едно от обществените сдружения на хората с увреждания. извършващи дейност на територията на населено място, общински район, градски район, мерки за осигуряване на достъп на хора с увреждания до мястото, където се предоставят услуги или, когато е възможно, за осигуряване предоставянето на необходимите услуги по местоживеене на лицето с с увреждания или дистанционно.
Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработване и производство на превозни средства за обществен транспорт, комуникации и информация оборудване без приспособяване на тези обекти за безпрепятствен достъп до тях от хора с увреждания и използването им от хора с увреждания не се допуска.
Държавни и общински разходи за разработване и производство на превозни средства, съобразени с нуждите на хората с увреждания, адаптиране на превозни средства, комуникации и информация за безпрепятствен достъп до тях на хора с увреждания и използването им от хора с увреждания, осигуряване на условия за хората с увреждания. Безпрепятственият достъп на хората с увреждания до съоръженията на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура се осъществява в рамките на бюджетните средства, предвидени ежегодно за тези цели в бюджетите на бюджетната система на Руската федерация. Разходите за извършване на тези дейности, които не са свързани с държавни и общински разходи, се извършват от други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация.
Организациите, занимаващи се с производство на превозни средства, както и организациите, предоставящи транспортни услуги на населението (независимо от техните организационни и правни форми), осигуряват оборудването на тези съоръжения, гари, летища и други съоръжения на транспортната инфраструктура със специални устройства и устройства, за да да се осигурят условия на хората с увреждания за безпрепятствено ползване на посочените средства.
Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други транспортни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.
На всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до обекти на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, конструкции и съоръжения, включително тези, в които се намират организации за физическо възпитание и спорт, културни организации и други организации), зони за отдих, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) са предназначени за паркиране на специални превозни средства за хора с увреждания. Определените места за паркиране не трябва да се заемат от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатни места за паркиране на специални автомобили.
(Изменения член, влязъл в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Член 16. Отговорност за неспазване на изискванията за създаване на условия за безпрепятствен достъп на хора с увреждания до обекти на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура
(Името е изменено, влязло в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
____________________________________________________________________
С постановление на правителството на Руската федерация от 7 декември 1996 г. N 1449 член 16 от този федерален закон влезе в сила на 1 януари 1999 г.
____________________________________________________________________
Юридически лица и длъжностни лица за избягване на спазването на изискванията, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура, както и за безпрепятствено използване железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, комуникационни и информационни средства носят административна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Част губи сила на 6 декември 2013 г. - Федерален закон от 25 ноември 2013 г. N 312-FZ. .
(Изменения член, влязъл в сила на 10 август 2001 г. с Федерален закон от 8 август 2001 г. N 123-FZ
Член 17. Осигуряване на жилища за хора с увреждания
(Името е изменено, влязло в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Предоставянето за сметка на федералния бюджет на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва в съответствие с разпоредбите на член 28_2 от този федерален закон.
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилищни помещения в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.
Определянето на процедурата за предоставяне на жилищни помещения (по договор за социално наемане или собственост) на граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, които са се регистрирали преди 1 януари 2005 г., се установява от законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид тяхното здравословно състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.
На хора с увреждания могат да се предоставят жилищни помещения по договор за социално наемане с обща площ, надвишаваща нормата за предоставяне на човек (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми на хронични заболявания, посочени в списъка, установен от федерален орган, упълномощен от изпълнителната власт на правителството на Руската федерация (изменена част, влязла в сила на 1 януари 2009 г. с Федерален закон от 23 юли 2008 г. N 160-FZ.
Плащането за жилищни помещения (такса за социален наем, както и за поддръжка и ремонт на жилищни помещения), предоставени на лице с увреждания по договор за социално наемане над нормата за предоставяне на площ на жилищни помещения, се определя въз основа на заетата площ обща площ на жилищните помещения в една сума, като се вземат предвид предоставените обезщетения.
Жилищните помещения, заети от хора с увреждания, са оборудвани със специални средства и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация или хабилитация на лицето с увреждания.
(Част с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Хората с увреждания, живеещи в организации за социални услуги, които предоставят социални услуги в стационарна форма и желаят да получат жилищни помещения по договор за социално наемане, подлежат на регистрация за подобряване на условията им на живот, независимо от размера на заетата площ и им се предоставя жилищни помещения наравно с другите хора с увреждания.
.
Деца с увреждания, живеещи в организации за социални услуги, които предоставят социални услуги в стационарна форма и които са сираци или останали без родителска грижа, след навършване на 18 години, подлежат на извънредно предоставяне на жилищни помещения, ако индивидуалната рехабилитация или Хабилитационна програма за лице с увреждания осигурява възможност за самообслужване и водене на самостоятелен живот.
(Част, изменена с Федерален закон от 28 ноември 2015 г. № 358-FZ; изменена с Федерален закон от 1 декември 2014 г. № 419-FZ.
Жилищни помещения на държавен или общински жилищен фонд, заети от лице с увреждания по договор за социално наемане, когато лицето с увреждане е настанено в организация за социални услуги, която предоставя социални услуги в стационарна форма, се задържат от него за шест месеца.
; с измененията, влезли в сила на 9 декември 2015 г. с Федерален закон от 28 ноември 2015 г. N 358-FZ.
Специално оборудвани жилищни помещения от държавния или общинския жилищен фонд, заети от хора с увреждания по договор за социално наемане, при тяхното освобождаване се заемат предимно от други хора с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия.
(Част с измененията, влязла в сила на 3 август 2012 г. с Федерален закон от 20 юли 2012 г. N 124-FZ.
На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя компенсация за разходите за жилищни и комунални услуги в размер на 50 процента:
такси за наем и такси за поддръжка на жилищни помещения, включително такси за услуги, работа по управление на жилищна сграда, за поддръжка и текущи ремонти на обща собственост в жилищна сграда, въз основа на заетата обща площ на жилищните помещения на държавни и общински жилищни фондове;
такси за студена вода, топла вода, електрическа енергия, топлинна енергия, изразходвана за поддръжка на общите имоти в жилищна сграда, както и за извозване Отпадъчни водис цел поддържане на обща собственост в жилищна сграда, независимо от вида на жилищния фонд;
плащане за комунални услуги, изчислено въз основа на обема на консумираните комунални услуги, определен от показанията на електромера, но не повече от стандартите за потребление, одобрени по начина, установен от законодателството на Руската федерация. При липса на посочените измервателни уреди таксите за комунални услуги се изчисляват въз основа на стандарти за потребление на комунални услуги, одобрени по начина, установен от законодателството на Руската федерация;
плащане на цената на горивото, закупено в рамките на лимитите, установени за продажба на населението, и транспортни услуги за доставка на това гориво - при живеене в къщи, които нямат централно отопление.
(Изм. част, влязла в сила на 30.06.2015г.
На хората с увреждания от група I и II, децата с увреждания, гражданите с деца с увреждания се предоставя компенсация за разходите за плащане на вноска за основен ремонт на общо имущество в жилищна сграда, но не повече от 50 процента от определената вноска, изчислена на база върху минималния размер на вноската за основен ремонт за един квадратен метър от общата площ на жилищните помещения на месец, установен от регулаторния правен акт на съставния субект на Руската федерация, и размера на регионалния стандарт за стандартна площ на жилищните помещения, използвани за изчисляване на субсидиите за плащане на жилищни помещения и комунални услуги.
(Част допълнително включена от 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 29 декември 2015 г. N 399-FZ)
____________________________________________________________________
Части четиринадесет и петнадесет от това издание от 1 януари 2016 г. се считат съответно за части петнадесет и шестнадесет от това издание - Федерален закон от 29 декември 2015 г. N 399-FZ.
____________________________________________________________________
Мерките за социална подкрепа за плащане на сметки за комунални услуги се предоставят на лица, живеещи в жилищни помещения, независимо от вида на жилищния фонд, и не се прилагат в случаите, установени от правителството на Руската федерация за прилагане на увеличаващи се коефициенти към стандартите за потребление на комунални услуги.
(Част допълнително включена от 30 юни 2015 г. с Федерален закон от 29 юни 2015 г. N 176-FZ)
Хората с увреждания и семействата, които включват хора с увреждания, имат право на приоритетно получаване на парцели за индивидуално жилищно строителство, земеделие и градинарство.
(Изменения член, влязъл в сила на 1 януари 2005 г
Член 18. Възпитание и обучение на деца с увреждания
(Отменен от 1 септември 2013 г. - Федерален закон от 2 юли 2013 г. N 185-FZ.)
Член 19. Обучение на хора с увреждания
Държавата подпомага придобиването на образование от хората с увреждания и гарантира създаването на необходимите условия хората с увреждания да го получат.
Подкрепа за общо образование, професионално образование и професионално обучениехора с увреждания е насочен към:
1) упражняването на правата и свободите на човека наравно с останалите граждани;
2) развитие на личността, индивидуалните способности и възможности;
3) интеграция в обществото.
Органите, упражняващи управление в областта на образованието и образователните организации, заедно с органите за социална защита и здравните органи, осигуряват на хората с увреждания публично и безплатно предучилищно, основно общо, основно общо, средно общо и средно професионално образование, както и безплатно висше образование.
Общото образование, професионалното образование и професионалното обучение на хора с увреждания се осъществяват по адаптирани образователни програми и индивидуални програми за рехабилитация и рехабилитация на хора с увреждания.
(Част с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Органите, упражняващи управление в областта на образованието, и организациите, извършващи образователна дейност, предоставят на хората с увреждания и техните родители (законни представители) информация по въпросите на получаването на общо образование, професионално образование, професионално обучение и рехабилитация на хора с увреждания.
Държавните органи и организациите, занимаващи се с образователна дейност, осигуряват психологическа и педагогическа подкрепа при получаване на образование на хората с увреждания, включително когато децата с увреждания получават общо образование у дома и под формата на семейно образование.
На хората с увреждания се осигуряват необходимите условия за получаване на образование в организации, които извършват образователна дейност в изпълнение на основни общообразователни програми, в които са създадени специални условия за обучение на ученици с увреждания, както и в отделни организации, които извършват провеждат образователни дейности в съответствие с адаптирани основни общообразователни програми.
Ако е невъзможно да се обучават деца с увреждания по основни общообразователни програми в организации, занимаващи се с образователни дейности, органите, отговарящи за образованието, със съгласието на родителите (законни представители) на деца с увреждания, осигуряват организирането на обучение за деца с увреждания в основни общообразователни програми у дома. Основанието за организиране на обучение на деца с увреждания у дома е писмено искане от техните родители (законни представители) и заключение медицинска организация, издадени по начина и при условията, определени от федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването и прилагането на държавната политика и правното регулиране в областта на здравеопазването.
Списъкът на заболяванията, наличието на които дава право на обучение по основни общообразователни програми у дома, се одобрява от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Процедурата за регулиране и формализиране на отношенията между държавна или общинска образователна организация и родители (законни представители) на деца с увреждания по отношение на организирането на обучение в основни общообразователни програми у дома се установява с регулаторен правен акт на упълномощения държавен орган на съставната част. субект на Руската федерация. Размерът на обезщетението за разходите на родители (законни представители) на деца с увреждания за тези цели се определя от закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация и са разходни задължения на съставните образувания на Руската федерация.
(Изменения член, влязъл в сила на 1 септември 2013 г. с Федерален закон от 2 юли 2013 г. N 185-FZ.
Член 20. Осигуряване на заетост на хората с увреждания
На хората с увреждания се предоставят гаранции за заетост чрез следните специални събития, които спомагат за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:
(Изменения параграф, влязъл в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
1) параграфът стана невалиден на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ;
2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квоти за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;
3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;
4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;
5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалните програми за рехабилитация и рехабилитация на хора с увреждания;
(Клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;
7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.
Процедурата за провеждане на специални събития, посочени в част първа от този член, се определя от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация.
(Част допълнително включена от 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ)
Член 21. Установяване на квота за наемане на хора с увреждания
За работодатели, чийто брой на служителите надвишава 100 души, законодателството на съставния субект на Руската федерация установява квота за наемане на хора с увреждания в размер от 2 до 4 процента от средния брой на служителите. За работодатели, чийто брой на служителите е не по-малко от 35 души и не повече от 100 души, законодателството на съставния субект на Руската федерация може да установи квота за наемане на хора с увреждания в размер на не повече от 3 процента от средния брой. на служителите.
При изчисляване на квотата за наемане на хора с увреждания средният брой на служителите не включва работници, чиито условия на труд са класифицирани като вредни и (или) опасни условиятруд въз основа на резултатите от сертифицирането на работните места за условия на труд или резултатите от специална оценка на условията на труд.
(Част допълнително включена от 1 януари 2014 г. с Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 421-FZ)
____________________________________________________________________
Втора част от предишното издание от 1 януари 2014 г. се счита за част от третото на настоящото издание - Федерален закон от 28 декември 2013 г. N 421-FZ.
____________________________________________________________________
Ако работодателите са обществени сдружения на хора с увреждания и организации, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (дялов) капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, тези работодатели са освободени от спазването на установените квота за наемане на хора с увреждания.
(Изменения член, влязъл в сила на 14 юли 2013 г. с Федерален закон от 2 юли 2013 г. N 183-FZ.
Член 22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания
Специални работни места за наемане на хора с увреждания са работни места, които изискват допълнителни мерки за организиране на работа, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания. Специалните работни места за наемане на хора с увреждания се оборудват (оборудват) от работодателите, като се вземат предвид увредените функции на хората с увреждания и ограниченията на тяхната жизнена дейност в съответствие с основните изисквания за такова оборудване (оборудване) на тези работни места, определени от федералният изпълнителен орган, който изпълнява функциите на разработване и прилагане на държавна политика и правно регулиране в областта на труда и социалната защита на населението.
(Част с измененията, влязла в сила на 14 юли 2013 г. с Федерален закон от 2 юли 2013 г. N 168-FZ.
Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.
Част губи сила на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .
Част губи сила на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .
Член 23. Условия на труд за хора с увреждания
На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация или хабилитация на лицето с увреждания.
(Част с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Не е позволено да се установяват в колективни или индивидуални трудови договори условия на труд за хора с увреждания (заплати, работно време и почивка, продължителност на годишен и допълнителен платен отпуск и др.), Които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други служители.
За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при запазване на пълно заплащане.
Привличането на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не е забранена за тях по здравословни причини.
На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни (изменена част, влязла в сила на 14 юни 2001 г. с Федерален закон от 9 юни 2001 г. N 74-FZ.
Член 24. Права, задължения и отговорности на работодателите при осигуряване на заетостта на хората с увреждания
Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания (изменена част, влязла в сила на 10 ноември 2003 г. с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ.
Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни (параграф с измененията, влязъл в сила на 10 ноември 2003 г. с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ:
1) създава или разпределя работни места за наемане на хора с увреждания и приема местни разпоредби, съдържащи информация за тези работни места;
(Клауза с измененията, влязла в сила на 8 март 2013 г. с Федерален закон от 23 февруари 2013 г. N 11-FZ.
2) създава условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация или рехабилитация на лице с увреждания;
(Клауза с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
3) предоставя по установения начин информацията, необходима за организиране на наемането на работа на хора с увреждания.
3. Част губи сила на 1 юли 2002 г. - Федерален закон от 30 декември 2001 г. N 196-FZ ..
Член 25. Процедура и условия за признаване на лице с увреждания като безработно (загубена сила от 1 януари 2005 г.)
(статията стана невалидна на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.)
Член 26. Държавни стимули за участие на предприятия и организации в осигуряването на препитанието на хората с увреждания (загубена сила от 1 януари 2005 г.)
(статията стана невалидна на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.)
Член 27. Материална подкрепа за хора с увреждания
Материалната подкрепа за хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, обезщетения, застрахователни плащания за застраховане на риска от увреждане на здравето, плащания за обезщетения за вреда, причинена на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.
Част губи сила на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .
Член 28. Социални услуги за хора с увреждания
Социалните услуги за хора с увреждания се предоставят по начина и на основата, определени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация с участието на обществени сдружения на хора с увреждания. (изменена част, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Част губи сила на 9 декември 2015 г. - Федерален закон от 28 ноември 2015 г. N 358-FZ. .
На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в дома стационарни организации. Условията за престой на хора с увреждания в организация за социални услуги, която предоставя социални услуги в стационарна форма, трябва да гарантират, че хората с увреждания могат да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да помогнат за задоволяване на техните нужди.
(Част с измененията, влязла в сила на 9 декември 2015 г. с Федерален закон от 28 ноември 2015 г. N 358-FZ.
Тази част е изключена от 10 ноември 2003 г. с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ. .
____________________________________________________________________
Пета и шеста част от предишното издание от 10 ноември 2003 г. се считат съответно за четвърта и пета част от това издание - Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ.
____________________________________________________________________
На хората с увреждания са осигурени необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух) и обществени телефонни центрове.
Част губи сила на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ
Поддръжката и ремонтът на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се извършват извън ред с освобождаване от заплащане или при преференциални условия (част, изменена с Федералния закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ; изменена с Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Процедурата за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация. (част, допълнително включена на 10 ноември 2003 г. с Федерален закон от 23 октомври 2003 г. N 132-FZ; с измененията, влязъл в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ; с измененията от 1 януари 2009 г. с Федерален закон от 23 юли 2008 г. N 160-FZ.
Член 28_1. Месечно плащане в брой за хора с увреждания
____________________________________________________________________
До влизането в сила на съответния федерален закон размерът на месечното парично плащане, установено в съответствие с този федерален закон, не се взема предвид при изчисляване на общия доход на семейство (самотно живеещ гражданин), за да се оцени тяхната нужда, когато определяне на правото за получаване на субсидия за жилищни и комунални услуги - виж параграф 7 от член 154 от Федералния закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
____________________________________________________________________
1. Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на месечно парично плащане в размера и по начина, установен от този член.
2. Месечното парично плащане се определя в размер на:
1) хора с увреждания от I група - 2162 рубли;
2) хора с увреждания от II група, деца с увреждания - 1544 рубли;
3) хора с увреждания от III група - 1236 рубли.
(Изм. част, влязла в сила на 1 януари 2010 г.
3. Ако гражданин едновременно има право на месечно парично плащане съгласно този федерален закон и съгласно друг федерален закон или друг регулаторен правен акт, независимо от основата, на която е установено (с изключение на случаите, когато е установено месечно парично плащане в в съответствие със Закона на Руската федерация „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на аварията в Чернобилската атомна електроцентрала“ (изменен със Закона на Руската федерация от 18 юни 1992 г. N 3061-1), Федерален Закон от 10 януари 2002 г. N 2-FZ „За социалните гаранции за гражданите, изложени на радиация в резултат на ядрени опити на полигона в Семипалатинск“), му се предоставя едно месечно парично плащане или съгласно този федерален закон, или съгласно друг федерален закон или друг регулаторен правен акт по избор на гражданина.
4. Размерът на месечното парично плащане подлежи на индексиране веднъж годишно от 1 април на текущата година въз основа на прогнозния процент на инфлация, установен от федералния закон за федералния бюджет за съответната финансова година и за периода на планиране (изменена част, влязла в сила на 1 януари 2010 г. с Федерален закон от 24 юли 2009 г. N 213-FZ.
____________________________________________________________________
Част 4 от този член е спряна до 1 януари 2017 г. - Федерален закон от 6 април 2015 г. N 68-FZ (изменен с Федерален закон от 14 декември 2015 г. N 371-FZ).
____________________________________________________________________
5. Месечното парично плащане се установява и изплаща от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация.
6. Месечните парични плащания се извършват по начина, определен от федералния изпълнителен орган, който изпълнява функциите за разработване и прилагане на държавната политика и правното регулиране в областта на социалната защита на населението.
(Част с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
7. Част от сумата на месечното парично плащане може да се използва за финансиране на предоставянето на социални услуги на лице с увреждания в съответствие с Федералния закон от 17 юли 1999 г. N 178-FZ „За държавното социално подпомагане“.
Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ (изменен с Федерален закон от 29 декември 2004 г. N 199-FZ))
Член 28_2. Осигуряване на мерки за социална подкрепа за хора с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги, както и осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания
Руската федерация прехвърля на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация правомощията да предоставят мерки за социална подкрепа на хората с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги и да предоставят жилища на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилища условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г.
Средствата за изпълнение на прехвърлените правомощия за предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се предоставят във федералния бюджет под формата на субсидии.
(частта изм., влязла в сила на 08.05.2013г.
Обемът на субвенциите от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на Руската федерация се определя:
(Изменения параграф, влязъл в сила на 8 май 2013 г. с Федерален закон от 7 май 2013 г. N 104-FZ.
за заплащане на жилищни и комунални услуги въз основа на броя на лицата, имащи право на посочените мерки за социална подкрепа; одобрен от правителството на Руската федерация, федералният стандарт за максималната цена на предоставяните жилищни и комунални услуги на 1 квадратен метър обща жилищна площ на месец и федералният стандарт за социална норма на жилищна площ, използвани за изчисляване на междубюджетни трансфери, както и минималния размер на вноската, установен от конкретен субект на Руската федерация за капитален ремонт на обща собственост в жилищна сграда;
(Изменения параграф, влязъл в сила на 30 юни 2014 г. с Федерален закон от 28 юни 2014 г. N 200-FZ.
осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, съобразно броя на лицата, имащи право на посочените мерки за социално подпомагане; общата жилищна площ е 18 квадратни метра и средната пазарна стойност на 1 квадратен метър от общата жилищна площ в съставния субект на Руската федерация, установена от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Субвенциите се кредитират по начина, установен за изпълнение на федералния бюджет, по сметките на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.
Процедурата за изразходване и отчитане на средствата за предоставяне на субсидии се определя от правителството на Руската федерация.
Формата на предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се определя от регулаторните правни актове на съставния субект на Руската федерация.
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация тримесечно представят на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна финансова, кредитна и парична политика, отчет за изразходването на предоставените субсидии, като посочва броя на лицата, имащи право на определена социална подкрепа. мерки, категории получатели на мерки за социална подкрепа и на федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването на единна държавна политика в областта на здравеопазването, социалното развитие, труда и защитата на потребителите - списък на лицата, на които са предоставени мерки за социална подкрепа, с посочване на категориите получатели, основанията за получаване на мерки за социална подкрепа, размера на заетата площ и цената на предоставеното или закупено жилище. При необходимост се предоставят допълнителни отчетни данни по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Средствата за изпълнение на тези правомощия са целеви и не могат да се използват за други цели.
Ако средствата не се използват по предназначение, упълномощеният федерален изпълнителен орган има право да събира тези средства по начина, установен от законодателството на Руската федерация.
Контролът върху разходването на средствата се осъществява от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции във финансовата и бюджетната сфера, федералния изпълнителен орган, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на здравеопазването и социалното развитие, и Сметната палата на Руска федерация.
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация имат право да предоставят, съгласно законите на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление с правомощията да предоставят мерки за социална подкрепа, посочени в част първа от този член (частта е допълнително включена на 24 октомври 2007 г. с Федерален закон от 18 октомври 2007 г. N 230-FZ).
(Статията е включена допълнително от 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 29 декември 2004 г. N 199-FZ)
Член 29. Санаторно-курортно лечение на хора с увреждания (отменен от 1 януари 2005 г.)
(статията стана невалидна на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.)
Член 30. Транспортни услуги за хора с увреждания (отменен от 1 януари 2005 г.)
(статията стана невалидна на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.)
Член 31. Процедурата за поддържане на мерките за социална защита, установени за хората с увреждания
(името на статията с измененията, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ
Част губи сила на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .
Част губи сила на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ. .
В случаите, когато други правни актове за хора с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същата мярка за социална защита съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, мярката за социална защита се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за установяване на облагата) (изменена част, влязла в сила на 1 януари 2005 г. с Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.
Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове
Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
По съдебен ред се разглеждат спорове относно определяне на увреждане, прилагане на индивидуални рехабилитационни програми, хабилитация на хора с увреждания, предоставяне на специфични мерки за социална защита, както и спорове относно други права и свободи на хората с увреждания.
(Част с измененията, влязла в сила на 1 януари 2016 г. с Федерален закон от 1 декември 2014 г. N 419-FZ.
Глава V. Обществени сдружения на хора с увреждания (чл. 33 - 34)
Член 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения
Обществените сдружения, създадени и действащи с цел защита на правата и законните интереси на хората с увреждания, предоставяйки им равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва помощ и съдействие на тези обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово. Органите на местното управление имат право да предоставят подкрепа на обществени сдружения на хора с увреждания за сметка на местните бюджети (с изключение на междубюджетни трансфери, предоставени от бюджетите на бюджетната система на Руската федерация). (частта изм., в сила от 13.01.1999 г., доп. 20.11.2011 г..
Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани, да решават проблемите на социалната интеграция на хората с увреждания. хора с увреждания, сред които членовете са хора с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойник или попечител) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации (частта е допълнително включена на 13 януари 1999 г. с Федерален закон от 4 януари 1999 г. N 5-FZ).
Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните органи на управление, организациите, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, привличат упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хора с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда. (част, допълнена на 20 ноември 2011 г. с Федерален закон от 6 ноември 2011 г. N 299-FZ.
Обществените сдружения на хората с увреждания могат да притежават предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, постройки, оборудване, транспорт, жилища, интелектуални ценности, парични средства, дялове, дялове и ценни книжа, както и всякакви други имоти и парцели в съответствие с със законодателството на Руската федерация.
Обществени сдружения на хора с увреждания и организации, създадени от общоруски обществени сдружения на хора с увреждания и чийто уставен капитал се състои изцяло от вноски на обществени организации на хора с увреждания, и среден бройхора с увреждания, в които по отношение на останалите служители е не по-малко от 50 на сто, а делът на трудовите възнаграждения на хората с увреждания във фонда за работна заплата е не по-малко от 25 на сто, държавните органи и местните власти могат да оказват подкрепа и чрез предоставяне на имущество за безвъзмездно ползване (включително сгради, нежилищни помещения), използвани от тези сдружения и организации законно най-малко пет години към момента на предоставяне на такъв имот.
Федерален закон от 10 юли 2012 г. N 110-FZ)
Предоставянето на подкрепа на обществени сдружения на хора с увреждания може да се извършва и в съответствие с Федералния закон от 12 януари 1996 г. N 7-FZ „За организациите с нестопанска цел“ по отношение на социално ориентираните организации с нестопанска цел.
(Част допълнително включена от 23 юли 2012 г. с Федерален закон от 10 юли 2012 г. N 110-FZ)
За организации, създадени от общоруски обществени сдружения на хора с увреждания и чийто уставен капитал се състои изцяло от вноски на обществени организации на хора с увреждания, а средният брой на хората с увреждания спрямо останалите служители е не по-малко от 50 процента, и делът на заплатите на хората с увреждания във фонда за заплати - не по-малко от 25%, Федералният закон от 24 юли 2007 г. N 209-FZ „За развитието на малкия и среден бизнес в Руската федерация“ се прилага, ако тези организации спазват изискванията, установени от посочения федерален закон, с изключение на параграф 1 от част 1 на член 4 от посочения федерален закон.
(Част допълнително включена от 23 юли 2012 г. с Федерален закон от 10 юли 2012 г. N 110-FZ)
Член 34. Обезщетения, предоставени на обществени сдружения на хора с увреждания (отменен от 1 януари 2005 г.)
(статията стана невалидна на 1 януари 2005 г. - Федерален закон от 22 август 2004 г. N 122-FZ.)
Глава VI. Заключителни разпоредби (членове 35 - 36)
Член 35. Влизане в сила на този федерален закон
Този федерален закон влиза в сила от датата на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.
Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с останалите граждани при упражняването на граждански, икономически, политически и други права и свободи. предвидени в Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация.
Мерките за социална защита на хората с увреждания, предвидени в този федерален закон, са разходни задължения на Руската федерация, с изключение на мерките за социална подкрепа и социални услуги, свързани с правомощията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Глава I. Общи положения
Член 1. Понятието "лице с увреждания", основания за определяне на групата с увреждания
Лице с увреждания е лице, което има увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, което води до ограничаване на жизнената активност и налага неговата социална защита.
Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да се самообслужва, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с работа.
В зависимост от степента на нарушение на функциите на тялото и ограниченията в жизнената активност, лицата, признати за инвалиди, получават група увреждания, а лицата под 18-годишна възраст получават категорията „дете с увреждания“.
Признаването на лице с увреждания се извършва от федералната институция за медицински и социален преглед. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.
Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания
Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата мерки за икономическа, правна и социална подкрепа, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото с други хора. граждани.
Социалната подкрепа за хората с увреждания е система от мерки, които осигуряват социални гаранции за хората с увреждания, установени със закони и други разпоредби, с изключение на пенсиите.
Член 3. Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания
Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.
Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).
Член 4. Компетентност на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания
Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:
1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;
2) приемане на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на единен федерален минимум от мерки за социална защита на хората с увреждания); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;
3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
4) установяване на общи принципи за организиране и провеждане на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;
5) определяне на критерии, установяване на условия за признаване на лице с увреждане;
6) установяване на стандарти за технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и компютърни науки, установяване на норми и правила, които осигуряват достъпност на жизнената среда за хора с увреждания; определяне на подходящи изисквания за сертифициране;
7) установяване на процедура за акредитация на организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
8) извършване на акредитация на предприятия, институции и организации, които са федерална собственост и извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
9) разработване и прилагане на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;
10) одобряване и финансиране на федералния списък на рехабилитационни мерки, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания;
11) създаване на федерални институции за медицинска и социална експертиза, наблюдение на тяхната дейност;
12)
13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на хората с увреждания и хората с увреждания;
14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
20) създаване на единна система за регистрация на хора с увреждания в Руската федерация, включително деца с увреждания, и организиране на базата на тази система на статистическо наблюдение на социално-икономическото положение на хората с увреждания и техния демографски състав.
Член 5. Участие на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в осигуряването на социална защита и социална подкрепа за хората с увреждания
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита и социалната подкрепа на хората с увреждания имат право:
1) участие в провеждането на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
2) приемане в съответствие с федералните закони на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация;
3) участие в определянето на приоритетите при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на тези територии;
4) разработване, одобряване и прилагане на регионални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, за да им се предоставят равни възможности и социална интеграция в обществото, както и правото да контролират тяхното изпълнение;
5) обменя информация с упълномощени федерални изпълнителни органи относно социалната защита на хората с увреждания и предоставянето на социална подкрепа за тях;
6) предоставяне на допълнителни мерки за социална подкрепа на хората с увреждания от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;
7) насърчаване на заетостта на хората с увреждания, включително стимулиране на създаването на специални работни места за тяхната заетост;
8) осъществяване на дейности по подготовка на кадри в областта на социалната защита на хората с увреждания;
9) финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;
10) подпомагане на обществени сдружения на хора с увреждания.
Член 6. Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, водещо до увреждане
За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, водещо до увреждане, лицата, отговорни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Глава II. Медико-социална експертиза
Член 7. Концепцията за медицински и социален преглед
Медицински и социален преглед е определянето по предписания начин на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на ограниченията в жизнената дейност, причинени от трайно разстройство на функциите на тялото.
Медицинският и социален преглед се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализа на клинични, функционални, социални, ежедневни, професионални и трудови, психологически данни на лицето, което се изследва, като се използват класификации и критерии, разработени и одобрени по начина, определен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Член 8. Федерални институции за медицински и социален преглед
Медико-социалната експертиза се извършва от федерални институции за медицинска и социална експертиза, подчинени на упълномощен орган, определен от правителството на Руската федерация. Процедурата за организиране и работа на федерални институции за медико-социална експертиза се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Федералните институции за медицински и социални прегледи отговарят за:
1) установяване на увреждане, причините за него, времето, времето на настъпване на увреждането, нуждата на лице с увреждания от различни видове социална защита;
2) разработване на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;
3) изследване на степента и причините за увреждане на населението;
4) участие в разработването на комплексни програми за рехабилитация на хора с увреждания, превенция на уврежданията и социална защита на хората с увреждания;
5) определяне на степента на загуба на професионална работоспособност;
6) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на мерки за социална подкрепа на семейството на починалия.
Решението за установяване на медицински и социален преглед е задължително за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост.
Глава III. Рехабилитация на хора с увреждания
Член 9. Концепция за рехабилитация на хора с увреждания
Рехабилитацията на хора с увреждания е система и процес на пълно или частично възстановяване на способностите на хората с увреждания за ежедневни, социални и професионални дейности. Рехабилитацията на хора с увреждания е насочена към премахване или възможно най-пълно компенсиране на ограниченията на живота, причинени от здравословни проблеми с трайно увреждане на функциите на тялото, с цел социална адаптация на хората с увреждания, постигане на финансова независимост и интегриране в обществото. .
Основните области на рехабилитация на хора с увреждания включват:
възстановителни медицински мерки, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране, балнеолечение;
професионално ориентиране, обучение и образование, съдействие при заетост, индустриална адаптация;
социално-екологична, социално-педагогическа, социално-психологическа и социокултурна рехабилитация, социална и битова адаптация;
физкултурно-здравна дейност, спорт.
Изпълнението на основните направления за рехабилитация на хора с увреждания включва използването на технически средства за рехабилитация от хората с увреждания, създаването на необходимите условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до обекти на инженерната, транспортната, социалната инфраструктура и използването на средства за транспорт, комуникация и информация, както и предоставяне на информация за рехабилитация на хора с увреждания и членове на техните семейства.
Член 10. Федерален списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания
Държавата гарантира на хората с увреждания прилагането на рехабилитационни мерки, получаването на технически средства и услуги, предвидени във федералния списък на рехабилитационните мерки, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лицето с увреждания за сметка на федералния бюджет.
Федералният списък на мерките за рехабилитация, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на хора с увреждания, се одобрява от правителството на Руската федерация.
Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания
Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е комплекс от оптимални мерки за рехабилитация на лице с увреждания, разработен въз основа на решение на упълномощения орган, който управлява федералните институции, медицински и социален преглед, който включва определени видове, форми, обеми. , условия и ред за прилагане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способностите на лице с увреждания да извършва определени видове дейности.
Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост.
Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както мерки за рехабилитация, предоставени на лице с увреждания, с освобождаване от плащане в съответствие с федералния списък на мерките за рехабилитация, технически средства за рехабилитация и услуги, предоставяни на лице с увреждания, така и мерки за рехабилитация, плащане за което се заплаща от самия инвалид или от други лица или организации самостоятелно.на организационно-правни форми и форми на собственост.
Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, определен от федералния списък на рехабилитационните мерки, техническите средства за рехабилитация и услугите, предоставяни на лице с увреждания.
Индивидуалната рехабилитационна програма има препоръчителен характер за лице с увреждане, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство за рехабилитация или вид рехабилитация, включително инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.
Ако техническо средство за рехабилитация или услуга, предвидена от индивидуална рехабилитационна програма, не може да бъде предоставена на лице с увреждания или ако лице с увреждания е закупило съответното средство или е платило за услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размер на от стойността на техническо средство за рехабилитация или услуги, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждане.
Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална рехабилитационна програма като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правната им форма. и форми на собственост, от отговорност за нейното изпълнение и не дава право на лице с увреждания да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.
Член 11.1. Технически средства за рехабилитация на хора с увреждания
Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания включват устройства, съдържащи технически решения, включително специални, използвани за компенсиране или премахване на постоянни ограничения в живота на лице с увреждания.
Техническите средства за рехабилитация на хора с увреждания са:
специални средства за самообслужване;
продукти за специална грижа;
специални средства за ориентиране (включително кучета водачи с комплект оборудване), комуникация и обмен на информация;
специални средства за обучение, образование (включително литература за незрящи) и заетост;
протезни продукти (включително протезни и ортопедични продукти, ортопедични обувки и специално облекло, очни протези и слухови апарати);
специално тренировъчно и спортно оборудване, спортно оборудване.
Решението за предоставяне на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания се взема при установяване на медицински показания и противопоказания.
Медицинските показания и противопоказания се установяват въз основа на оценка на трайни нарушения на функциите на организма, причинени от заболявания, последствия от наранявания и дефекти.
По медицински причини се установява, че е необходимо да се осигурят на лице с увреждания технически средства за рехабилитация, които осигуряват компенсация или премахване на постоянни ограничения в живота на лицето с увреждания.
Финансирането на разходните задължения за осигуряване на технически средства за рехабилитация на хората с увреждания, включително производството и ремонта на протезни и ортопедични продукти, се извършва за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация.
Техническите средства за рехабилитация, предвидени в индивидуалните програми за рехабилитация на хора с увреждания, предоставени им за сметка на федералния бюджет и Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, се прехвърлят на хора с увреждания за безплатно ползване.
Допълнителни средства за финансиране на разходите за технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, предвидени в този член, могат да бъдат получени от други източници, които не са забранени от закона.
Техническите средства за рехабилитация се предоставят на хората с увреждания по местоживеене от упълномощени органи по начина, определен от правителството на Руската федерация, Фонда за социално осигуряване на Руската федерация, както и други заинтересовани организации.
Списъкът с показания за предоставяне на хора с увреждания на технически средства за рехабилитация и процедурата за предоставяне на хора с увреждания на технически средства за рехабилитация се определят от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Размерът и редът за изплащане на годишно парично обезщетение на лица с увреждания за разходите за поддръжка и ветеринарна помощ на кучета водачи се определят от правителството на Руската федерация.
Член 12. Публичната службарехабилитация на хора с увреждания
Глава IV. Осигуряване на поддържане на живота на хора с увреждания
Член 13. Медицинска помощ за хора с увреждания
Предоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хората с увреждания се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация в рамките на програмата за държавни гаранции за предоставяне на безплатна медицинска помощ на гражданите на Руската федерация.
Чл. 14. Осигуряване на безпрепятствен достъп до информация на хората с увреждания
Държавата гарантира на хората с увреждания правото да получат необходимата информация. Осигуряването на издаване на литература за хора с увредено зрение е разходно задължение на Руската федерация. Придобиване на периодична, научна, образователна, методическа, справочна, информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на лентови касети и релефно точково брайлово писмо, за образователни институции и библиотеки, управлявани от съставните образувания на Руската федерация и общините Образователните институции са разходно задължение на съставните образувания на Руската федерация, за общинските библиотеки - разходно задължение на местния орган на управление. Придобиването на литература, посочена в тази част, за федерални образователни институции и библиотеки е разходно задължение на Руската федерация.
Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.
Упълномощените органи оказват съдействие на хората с увреждания при получаване на услуги за жестомимичен превод, осигуряване на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на лекарства за коремен тиф.
Член 15. Осигуряване на безпрепятствен достъп на хората с увреждания до обекти на социалната инфраструктура
Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните държавни органи и организации, независимо от организационната и правната форма, създават условия за хората с увреждания (включително хората с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи) за безпрепятствено достъп до обекти на социалната инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, конструкции и постройки, спортни съоръжения, съоръжения за отдих, културни, развлекателни и други институции), както и за безпрепятствено използване на железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, комуникации и информация (включително средства, които осигуряват дублиране на звукови сигнали за светлинни сигнали на светофари и устройства, регулиращи движението на пешеходци чрез транспортни комуникации).
Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработване и производство на превозни средства за обществен транспорт, комуникационно и информационно оборудване без адаптиране на тези обекти за достъп на хора с увреждания не е разрешен достъп до тях или да ги използват.
Държавни и общински разходи за разработване и производство на превозни средства, съобразени с нуждите на хората с увреждания, адаптиране на превозни средства, комуникации и информация за безпрепятствен достъп до тях на хора с увреждания и използването им от хора с увреждания, създаване на условия за хора с увреждания. с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура се извършват в рамките на средствата, предвидени годишно за тези цели в бюджетите на всички нива. Разходите за извършване на тези дейности, които не са свързани с държавни и общински разходи, се извършват от други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация.
В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва, съгласувано с обществените сдружения на хората с увреждания, да вземат мерки за задоволяване на минималните потребности на хората с увреждания.
Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, предоставят специални устройства за гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги. Организациите на машиностроителния комплекс, които произвеждат превозни средства, както и организациите, независимо от организационната и правната форма, които предоставят транспортни услуги на населението, осигуряват оборудването на посочените средства със специални устройства и устройства, за да създадат условия за хора с увреждания за безпрепятственото използване на тези средства.
Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други транспортни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.
На всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства за хора с увреждания. които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатни места за паркиране на специални автомобили.
Член 16. Отговорност за заобикаляне на изискванията за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура
Юридически лица и длъжностни лица за избягване на спазването на изискванията, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове за създаване на условия за хора с увреждания за безпрепятствен достъп до съоръженията на инженерната, транспортната и социалната инфраструктура, както и за безпрепятствено използване железопътен, въздушен, воден, междуградски автомобилен транспорт и всички видове градски и крайградски пътнически транспорт, комуникационни и информационни средства носят административна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Средствата, получени от събирането на административни глоби за избягване на изискванията за създаване на условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до тези съоръжения и средства, се кредитират във федералния бюджет.
Член 17. Осигуряване на жилищна площ на хората с увреждания
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Предоставянето за сметка на средства от федералния бюджет на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва в съответствие с разпоредбите на член 28.2 от този федерален закон.
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилищни помещения в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.
Определянето на процедурата за предоставяне на жилищни помещения (по договор за социално наемане или собственост) на граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, които са се регистрирали преди 1 януари 2005 г., се установява от законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид тяхното здравословно състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.
На хора с увреждания могат да се предоставят жилищни помещения по договор за социално наемане с обща площ, надвишаваща нормата за предоставяне на човек (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми на хронични заболявания, посочени в списъка, установен от федерален орган, упълномощен от изпълнителната власт на правителството на Руската федерация.
Плащането за жилищни помещения (такса за социален наем, както и за поддръжка и ремонт на жилищни помещения), предоставени на лице с увреждания по договор за социално наемане над нормата за предоставяне на площ на жилищни помещения, се определя въз основа на заетата площ обща площ на жилищните помещения в една сума, като се вземат предвид предоставените обезщетения.
Жилищните помещения, обитавани от хора с увреждания, са оборудвани със специални средства и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.
Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и желаещи да получат жилищни помещения по договор за социално наемане, подлежат на регистрация за подобряване на условията им на живот, независимо от размера на заеманата площ и им се предоставят жилищни помещения наравно с други хора с увреждания хората.
Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са останали без родителска грижа, след навършване на 18 години, подлежат на извънредно предоставяне на жилищни помещения, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждане предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.
Жилищните помещения в къщите на държавния или общинския жилищен фонд, заети от лице с увреждания по договор за социално наемане, когато лицето с увреждане е настанено в стационарна институция за социални услуги, се задържат от него за шест месеца.
Специално оборудвани жилищни помещения в къщи от държавния или общинския жилищен фонд, заети от хора с увреждания по договор за социално наемане, при тяхното освобождаване се заемат предимно от други хора с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия.
На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента при плащане на жилище (в къщи от държавен или общински жилищен фонд) и плащане на комунални услуги (независимо от собствеността на жилищния фонд), както и в жилищни сгради които нямат централно отопление, - върху цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.
Хората с увреждания и семействата, които включват хора с увреждания, имат право на приоритетно получаване на парцели за индивидуално жилищно строителство, земеделие и градинарство.
Член 18. Възпитание и обучение на деца с увреждания
Образователните институции, съвместно с органите за социална защита и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно образование и образование за деца с увреждания, както и получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование за хора с увреждания в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на хора с увреждания.
На децата с увреждания в предучилищна възраст са осигурени необходимите рехабилитационни мерки и са създадени условия за престоя им в общи предучилищни институции. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва престоя им в общи предучилищни институции, се създават специални предучилищни институции.
Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общообразователни институции, образователните органи и образователните институции, със съгласието на родителите, осигуряват обучение на деца с увреждания по пълна обща образователна или индивидуална програма у дома.
Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, както и размерът на обезщетението за разходите на родителите за тези цели се определят от закони и други разпоредби на съставните образувания на Руската федерация и са разходни задължения на бюджетите на Руската федерация. съставни образувания на Руската федерация.
Възпитанието и образованието на деца с увреждания в предучилищни и общообразователни институции са разходни задължения на съставния субект на Руската федерация.
Член 19. Обучение на хора с увреждания
Държавата гарантира необходимите условия за образование и професионално обучение на хората с увреждания.
Общото образование на хората с увреждания се извършва с освобождаване от такси както в общообразователни институции, оборудвани, ако е необходимо, със специални технически средства, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания. на Руската федерация.
Държавата гарантира, че хората с увреждания получават основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.
Професионалното обучение на хора с увреждания в образователни институции от различни видове и нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
За хората с увреждания, които се нуждаят от специални условия за получаване на професионално образование, се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или съответни условия в общообразователни професионални образователни институции.
Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с федералните държавни образователни стандарти въз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.
Организацията на образователния процес в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните федерални изпълнителни органи.
Осигуряването на хора с увреждания с освобождаване от плащане или при преференциални условия на специални учебни помагала и литература, както и възможността да използват услугите на жестомимични преводачи, е разходно задължение на съставния субект на Руската федерация (с изключение на студентите във федерални държавни образователни институции). За хората с увреждания, които учат във федерални държавни образователни институции, предоставянето на тези дейности е разходно задължение на Руската федерация.
Член 20. Осигуряване на заетост на хората с увреждания
На хората с увреждания се предоставят гаранции за заетост от федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални събития, които спомагат за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:
1) Клаузата стана невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.;
2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квоти за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;
3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;
4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;
5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалните програми за рехабилитация на хората с увреждания;
6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;
7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.
Член 21. Установяване на квота за наемане на хора с увреждания
За организации с повече от 100 служители законодателството на съставния субект на Руската федерация установява квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой служители (но не по-малко от 2 и не повече от 4 процента).
Обществените сдружения на хора с увреждания и организациите, създадени от тях, включително бизнес партньорства и дружества, чийто уставен (дялов) капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.
Член 22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания
Специални работни места за наемане на хора с увреждания са работни места, които изискват допълнителни мерки за организиране на работа, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания.
Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.
Член 23. Условия на труд за хора с увреждания
На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.
Не е позволено да се установяват в колективни или индивидуални трудови договори условия на труд за хора с увреждания (заплати, работно време и почивка, продължителност на годишен и допълнителен платен отпуск и др.), Които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други служители.
За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при запазване на пълно заплащане.
Привличането на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не е забранена за тях по здравословни причини.
На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни.
Член 24. Права, задължения и отговорности на работодателите при осигуряване на заетостта на хората с увреждания
Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.
Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:
1) създава или разпределя работни места за наемане на хора с увреждания;
2) създава условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания;
3) предоставя по установения начин информацията, необходима за организиране на наемането на работа на хора с увреждания.
Член 25. Процедура и условия за признаване на лице с увреждания като безработно
Статията става невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон от 22 август 2004 г. № 122-FZ.
Член 26. Държавни стимули за участие на предприятия и организации в осигуряването на препитанието на хората с увреждания
Член 27. Материална подкрепа за хора с увреждания
Материалната подкрепа за хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, обезщетения, застрахователни плащания за застраховане на риска от увреждане на здравето, плащания за обезщетения за вреда, причинена на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.
Член 28. Социални услуги за хора с увреждания
Социалните услуги за хора с увреждания се предоставят по начина и на основата, определени от държавните органи на съставните образувания на Руската федерация с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.
Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация създават специални социални услуги за хора с увреждания, включително доставка на храна и промишлени стоки за хора с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те имат право на преференциални услуги.
На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни институции. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да гарантират, че хората с увреждания могат да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да помогнат за задоволяване на техните нужди.
На хората с увреждания са осигурени необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух) и обществени телефонни центрове.
На хората с увреждания се предоставят домакински уреди, тифло-, сурдо- и други средства, необходими им за социална адаптация.
Поддръжката и ремонтът на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се извършват извънредно с освобождаване от заплащане или при преференциални условия.
Процедурата за предоставяне на услуги за поддръжка и ремонт на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания се определя от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Чл.28.1. Месечно плащане в брой за хора с увреждания
1. Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на месечно парично плащане в размера и по начина, установен от този член.
2. Месечното парично плащане се определя в размер на:
1) хора с увреждания от I група - 2162 рубли;
2) хора с увреждания от II група, деца с увреждания - 1544 рубли;
3) хора с увреждания от III група - 1236 рубли;
4) хора с увреждания, които нямат степен на ограничение в тяхната работоспособност, с изключение на деца с увреждания - 772 рубли.
3. Ако гражданин едновременно има право на месечно парично плащане съгласно този федерален закон и съгласно друг федерален закон или друг регулаторен правен акт, независимо от основата, на която е установено (с изключение на случаите, когато е установено месечно парично плащане в в съответствие със Закона на Руската федерация „За социалната защита на гражданите, изложени на радиация в резултат на аварията в Чернобилската атомна електроцентрала“ (изменен със Закона на Руската федерация от 18 юни 1992 г. № 3061-1), Федерален закон от 10 януари 2002 г. № 2-FZ „За социалните гаранции за гражданите, изложени на радиация в резултат на ядрени опити на полигона в Семипалатинск“), му се предоставя едно месечно парично плащане или съгласно този федерален закон, или съгласно друг федерален закон или друг регулаторен правен акт по избор на гражданина.
4. Размерът на месечното парично плащане подлежи на индексиране веднъж годишно от 1 април на текущата година въз основа на прогнозния процент на инфлация, установен от федералния закон за федералния бюджет за съответната финансова година и за плановия период.
5. Месечното парично плащане се установява и изплаща от териториалния орган на Пенсионния фонд на Руската федерация.
6. Месечните парични плащания се извършват по начина, определен от федералния изпълнителен орган, който отговаря за разработването на държавната политика и правното регулиране в областта на здравеопазването и социалното развитие.
7. Част от сумата на месечното парично плащане може да се използва за финансиране на предоставянето на социални услуги на лице с увреждания в съответствие с Федералния закон от 17 юли 1999 г. № 178-FZ „За държавното социално подпомагане“.
Чл.28.2. Осигуряване на мерки за социална подкрепа за хора с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги, както и осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания
Руската федерация прехвърля на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация правомощията да предоставят мерки за социална подкрепа на хората с увреждания за заплащане на жилища и комунални услуги и да предоставят жилища на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилища условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г.
Средствата за изпълнение на прехвърлените правомощия за предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се предоставят като част от Федералния компенсационен фонд, образуван във федералния бюджет, под формата на субсидии.
Размерът на средствата, предвидени във Федералния компенсационен фонд за бюджетите на субектите на Руската федерация, се определя:
за заплащане на жилищни и комунални услуги въз основа на броя на лицата, имащи право на посочените мерки за социална подкрепа; одобрен от правителството на Руската федерация федерален стандарт за максималната цена на предоставените жилищни и комунални услуги на 1 квадратен метър обща жилищна площ на месец и федерален стандарт за социална норма на жилищна площ, използвани за изчисляване на междубюджетни трансфери;
осигуряване на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, съобразно броя на лицата, имащи право на посочените мерки за социално подпомагане; общата жилищна площ е 18 квадратни метра и средната пазарна стойност на 1 квадратен метър от общата жилищна площ в съставния субект на Руската федерация, установена от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Субвенциите се кредитират по начина, установен за изпълнение на федералния бюджет, по сметките на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация.
Процедурата за изразходване и отчитане на средствата за предоставяне на субсидии се определя от правителството на Руската федерация.
Формата на предоставяне на тези мерки за социална подкрепа се определя от регулаторните правни актове на съставния субект на Руската федерация.
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация тримесечно представят на федералния изпълнителен орган, който разработва единна държавна финансова, кредитна и парична политика, отчет за изразходването на предоставените субсидии, като посочва броя на лицата, имащи право на определена социална подкрепа. мерки, категории получатели на мерки за социална подкрепа и на федералния изпълнителен орган, отговорен за разработването на единна държавна политика в областта на здравеопазването, социалното развитие, труда и защитата на потребителите - списък на лицата, на които са предоставени мерки за социална подкрепа, с посочване на категориите получатели, основанията за получаване на мерки за социална подкрепа, размера на заетата площ и цената на предоставеното или закупено жилище. При необходимост се предоставят допълнителни отчетни данни по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Средствата за изпълнение на тези правомощия са целеви и не могат да се използват за други цели.
Ако средствата не се използват по предназначение, упълномощеният федерален изпълнителен орган има право да събира тези средства по начина, установен от законодателството на Руската федерация.
Контролът върху разходването на средствата се осъществява от федералния орган на изпълнителната власт, упражняващ контролни и надзорни функции във финансовата и бюджетната сфера, федералния изпълнителен орган, упражняващ контролни и надзорни функции в областта на здравеопазването и социалното развитие, и Сметната палата на Руска федерация.
Държавните органи на съставните образувания на Руската федерация имат право да предоставят, съгласно законите на съставните образувания на Руската федерация, на органите на местното самоуправление правомощията да предоставят мерки за социална подкрепа, посочени в част първа от този член.
Член 29. Санаторно-курортно лечение на хора с увреждания
Статията стана невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.
Член 30. Транспортни услуги за хора с увреждания
Статията става невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федералния закон от 22 август 2004 г. № 122-FZ.
Член 31. Процедурата за поддържане на мерките за социална защита, установени за хората с увреждания
В случаите, когато други правни актове за хора с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същата мярка за социална защита съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, мярката за социална защита се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за установяване на облагата).
Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове
Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
По съдебен ред се разглеждат спорове относно установяване на увреждане, прилагане на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове относно други права и свободи на хората с увреждания.
Глава V. Обществени сдружения на хора с увреждания
Член 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения
Обществените сдружения, създадени и действащи с цел защита на правата и законните интереси на хората с увреждания, предоставяйки им равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва помощ и съдействие на тези обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово.
Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани, да решават проблемите на социалната интеграция на хората с увреждания. хора с увреждания, сред които членовете са хора с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойник или попечител) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации.
Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, привличат упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.
Обществените сдружения на хората с увреждания могат да притежават предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, постройки, оборудване, транспорт, жилища, интелектуални ценности, парични средства, дялове, дялове и ценни книжа, както и всякакви други имоти и парцели в съответствие с със законодателството на Руската федерация.
Член 34. Ползи, предоставени на обществени сдружения на хора с увреждания
Статията стана невалидна на 1 януари 2005 г. в съответствие с Федерален закон № 122-FZ от 22 август 2004 г.
Глава VI. Заключителни разпоредби
Член 35. Влизане в сила на този федерален закон
Този федерален закон влиза в сила от датата на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.
Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Влизат в сила членове 11 и 17, член 18, част втора, член 19, част трета, член 20, параграф 5, член 23, част първа, член 24, част втора, член 25, част втора от този федерален закон. на 1 януари 1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.
Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.
Член 36. Действие на закони и други нормативни правни актове
Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация трябва да приведат своите регулаторни правни актове в съответствие с този федерален закон.
Докато действащите на територията на Руската федерация закони и други регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с този федерален закон, законите и другите регулаторни правни актове се прилагат в степента, която не противоречи на този федерален закон.
президент на руската федерация |
Б. Елцин |
Московски Кремъл |
|
От 01.01.2016 г. основните разпоредби на Закон 419 Федерален закон (от 01.12.2014 г.) относно социалната защита на такива сегменти от населението като хората с увреждания, тоест тези с определени ограничения (физически или умствени, страдащи в резултат на заболяване, нараняване, вродено) влизат в сила. Това даде възможност да се създаде необходимата правна рамка за създаване на удобна, достъпна средахора с увреждания.
Ключови моменти от Федерален закон 419: 4 основни стъпки през 2016 г
Новият закон за хората с увреждания от 2016 г. стана по-напреднало продължение на Федерален закон 181, който до тази година беше в сила от около 15 години (приет на 24 ноември 1995 г.) и вече не отговаряше напълно на реалните условия и нужди на граждани с увреждания. функционални нарушения, ограничение на възможностите. Новият закон предлага допълнителни гаранции и повече възможности, въвежда нови понятия (например хабилитация) и определя условията за получаване на инвалидност.
Промени в процедурата за установяване на инвалидност
Новият Закон за хората с увреждания установява нов подход към дефинирането на увреждането. Според статистиката в началото на 2015 г. в Русия има около 13 милиона хора с увреждания, от които 605 хиляди са деца. Преди това бяха използвани две концепции за установяване на категории и групи за деца: увреждане, степен функционални нарушения. Но от тази година детето просто се признава за инвалид и след това се предписва индивидуална рехабилитационна или хабилитационна програма.
Групата се определя в зависимост от тежестта на функционалните нарушения, тяхната устойчивост, т.е. използва се обективна оценка за установяване (според раздел IIIнов федерален закон), което лесно се потвърждава по време на медицински преглед. Тази система ще се използва за установяване на увреждане не само при деца, но и при възрастни, което прави програмата за възстановяване наистина ефективна.
Нова концепция за “хабилитация” и индивидуални програми
Влезлият в сила Закон за социална защита на хората с увреждания предлага и ново неизползвано досега понятие - хабилитация. За разлика от концепцията за възстановяване на загубени способности, хабилитацията включва формиране на способности и умения за социална, професионална и ежедневна дейност, които пациентът не притежава по ред причини. Изготвянето на индивидуални програми на базата на тази нова концепция дава възможност за премахване/компенсиране на съществуващите ограничения и нормална интеграция на пациента в обществото.
Като инструменти за индивидуални програми се използват следните методи: балнеолечение, реконструктивна хирургия, протезиране, социална или медицинска адаптация, ЛФК и др. Изследванията показват, че хабилитация най-често се налага на деца с интелектуални затруднения. Това позволява не само да се развият необходимите битови и социални умения, но и да се осигури на хората с увреждания нормална жизнена дейност.
Изготвянето на индивидуални програми, определянето на лечебните заведения, които предоставят такива услуги, и поддържането на отчети за извършваните дейности са регламентирани в чл. 1, т. 2, чл. 5, клауза 10 от Федерален закон 419.
Федерален регистър
Съгласно чл. 5, ал. 5 от новия закон, от 2016 г. ще се съставят регистри с информация за всички граждани с увреждания или функционални увреждания, препоръки за хабилитация, рехабилитация, предприети мерки за социална защита, включително изплатени средства. Оператор на новата система ще бъде Министерството на труда, което ще получава цялата необходима информация от медицинските организации и изпълнителната и регионалната власт. Какви са ползите от прилагането на тази програма? Именно това ще ни позволи да видим напълно нуждите на гражданите с увреждания, правилно да разпределим помощта и да съставим индивидуални програми за възстановяване.
Безбариерна среда
Друго нововъведение, предложено от Федералния закон за хората с увреждания, е създаването на среда без бариери, тоест необходимите условия за интеграция в обществото, достъп до информация, социална инфраструктура. От 2016 г. мерките за организация са задължителни комфортни условияза хора с увреждания.
Например сигналите на светофара трябва да бъдат дублирани със звукови сигнали; в местните власти цялата необходима информация за хората със зрителни увреждания ще бъде предоставена на брайлово писмо; осигурен е безплатен ескорт на обществени места, безпрепятствено използване на градския транспорт и други мерки. Процедурата за такива събития е посочена в чл. 26, част 3, чл. 5, ал. 12, чл. 17 (достъп до входове на жилищни блокове). Глобите за неспазване на законодателството относно осигуряването на интеграция на хората с увреждания са предвидени в Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, чл. 9.13.