24 ноември 1995 г. 181. Федерален закон "За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация"
Промени и допълнения
(изменен с Федерален закон от 4 януари 1999 г. N 5-FZ)
истински федералният законопределя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с останалите граждани при упражняването на граждански, икономически, политически и други права и свободи, предвидени от Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми международно правои международни договори на Руската федерация.
Глава I. Общи положения
Член 1. Понятието "лице с увреждания", основания за определяне на групата с увреждания
Лице с увреждания е лице, което има увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на жизнената активност и необходимостнеговата социална защита.
Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да се самообслужва, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с работа.
В зависимост от степента на увреждане на функциите на тялото и ограниченията в жизнената активност, на лицата, признати за инвалиди, се определя група с увреждания, а на лицата под 16-годишна възраст се определя категорията „дете с увреждания“.
Признаването на лице с увреждания се извършва от Държавната медицинска служба - социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.
Член 2. Концепцията за социална защита на хората с увреждания
Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата икономически, социални и правни мерки, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото като останалите граждани. .
Член 3. Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания
Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.
Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).
Член 4. Компетентност на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания
Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:
1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;
2) приемане на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на единен федерален минимум от мерки за социална защита на хората с увреждания); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;
3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
4) установяване основни принципиорганизиране и провеждане на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;
5) определяне на критерии, установяване на условия за признаване на лице с увреждане;
6) установяване на държавни стандарти за социални услуги, технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и компютърни науки, установяване на норми и правила за осигуряване на достъпност на жизнената среда за хора с увреждания; определяне на подходящи изисквания за сертифициране;
7) установяване на процедура за акредитация и лицензиране на организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
8) извършване на акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, които са федерална собственост и извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
9) разработване и прилагане на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;
10) одобрение и финансиране на федерални основни програми за рехабилитация на хора с увреждания;
11) създаване и управление на съоръжения за рехабилитационна индустрия, които са федерална собственост;
12) определяне на списъка със специалности на работници, ангажирани в областта на медико-социалната експертиза и рехабилитация на хора с увреждания, организиране на обучение на персонал в тази област;
13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на уврежданията и хората с увреждания;
14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
15) установяване на квоти за работа на хора с увреждания;
16) подпомагане на работата на общоруските обществени сдружения на хора с увреждания и оказване на помощ за тях;
17) установяване на федерални облаги, включително данъци, за организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които инвестират средства в сферата на социалната защита на хората с увреждания, произвеждат специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания увреждания, предоставят услуги на хора с увреждания, както и обществени сдруженияхора с увреждания и техните предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и общества, Уставният капиталкойто се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания;
18) установяване на федерални обезщетения за определени категории хора с увреждания;
19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания.
Член 5. Компетенция на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания
Юрисдикцията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:
1) прилагане на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
2) приемане на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;
3) определяне на приоритети за изпълнение социална политикапо отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социална - икономическо развитиетериторията на съставния субект на Руската федерация;
4) създаване на предприятия, учреждения и организации Публичната службамедико-социална експертиза, Държавна служба за рехабилитационна индустрия, наблюдение на тяхната дейност;
5) акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, собственост на съставните образувания на Руската федерация, които извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
6) участие в изпълнението федерални програмив областта на социалната защита на хората с увреждания, разработване и финансиране на регионални програми в тази област;
7) одобрение и финансиране на списъка с рехабилитационни дейности, извършвани на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид социално-икономическите, климатичните и други характеристики в допълнение към федералните основни програми за рехабилитация на хора с увреждания. ;
8) създаване и управление на съоръжения в областта на социалната защита на хората с увреждания под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация;
9) организиране и координиране на обучителни дейности в областта на социалната защита на хората с увреждания;
10) координиране и финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;
11) разработва, в рамките на своята компетентност, методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
12) съдействие в работата и съдействие на обществени сдружения на хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
13) установяване на облекчения, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, инвестиращи в сферата на социалната защита на хората с увреждания, произвеждащи специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряващи услуги за хора с увреждания, както и обществени сдружения на хора с увреждания и техните собствени предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания;
14) създаване на обезщетения за хора с увреждания или определени категории хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация за сметка на средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;
15) формиране на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация по отношение на разходите за социална защита на хората с увреждания.
Федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация могат по споразумение да прехвърлят един на друг част от правомощията си в областта на социалната защита на хората с увреждания.
Член 6. Отговорност за причиняване на увреждане на здравето, водещо до увреждане
За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, водещо до увреждане, лицата, отговорни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Глава II. Медико-социална експертиза
Член 7. Концепцията за медицински и социален преглед
Медико-социална експертиза - определение в по установения реднуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на ограниченията в жизнената дейност, причинени от трайно разстройство на функциите на тялото.
Медико-социалното изследване се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализ на клинико-функционални, социално-битови, професионално-трудови, психологически данни на изследваното лице, като се използват разработени класификации и критерии и одобрени по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Член 8. Държавна служба за медицински и социален преглед
1. Медико-социалната експертиза се извършва от Държавната служба за медицинска и социална експертиза, която е част от системата (структурата) на органите за социална защита на Руската федерация. Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за медицинска и социална експертиза се определя от правителството на Руската федерация.
2. Медицински услугипри регистриране на граждани за преглед в институциите на Държавната служба за медико-социална експертиза, рехабилитационните мерки са включени във федералната основна програма за задължително здравно осигуряване за гражданите на Руската федерация и се финансират от федерални и териториални фондове за задължително здравно осигуряване.
3. На Държавната служба за медико-социална експертиза се възлагат:
1) определяне на групата на увреждането, неговите причини, време, време на настъпване на увреждането, нуждата на лице с увреждания от различни видове социална защита;
2) разработване на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;
3) изследване на степента и причините за увреждане на населението;
4) участие в разработването на цялостни програми за превенция на инвалидността, медицински социална рехабилитацияи социална защита на хората с увреждания;
5) определяне на степента на загуба на професионална способност на лица, претърпели трудова злополука или професионална болест;
6) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на обезщетения на семейството на починалия.
Решението на органа на Държавната служба за медико-социална експертиза е задължително за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост.
Глава III. Рехабилитация на хора с увреждания
Член 9. Концепция за рехабилитация на хора с увреждания
1. Рехабилитацията на хора с увреждания е система от медицински, психологически, педагогически, социално-икономически мерки, насочени към премахване или възможно по-пълно компенсиране на ограниченията в живота, причинени от здравословни проблеми с трайно увреждане на функциите на тялото. Целта на рехабилитацията е възстановяване на социалния статус на човек с увреждания, постигане на финансова независимост и социална адаптация.
2. Рехабилитацията на хора с увреждания включва:
1) медицинска рехабилитация, който се състои от рехабилитационна терапия, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране;
2) професионална рехабилитацияхора с увреждания, което се състои от професионално ориентиране, професионално образование, професионална и промишлена адаптация и заетост;
3) социална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от социална и екологична ориентация и социална и битова адаптация.
Член 10. Федерална основна програма за рехабилитация на хора с увреждания
Федерална основна програма за рехабилитация на хора с увреждания - гарантиран списък от мерки за рехабилитация, технически средстваи услуги, предоставяни на хора с увреждания безплатно за сметка на федералния бюджет.
Федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания и процедурата за нейното изпълнение се одобряват от правителството на Руската федерация.
Техническите средства и услуги за рехабилитация се предоставят на хора с увреждания, като правило, в натура.
Член 11. Индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания
Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е набор от оптимални мерки за рехабилитация на лице с увреждания, разработен въз основа на решение на Държавната служба за медико-социална експертиза, която включва: отделни видове, форми, обеми, време и ред за прилагане на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване, компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лице с увреждания да изпълнява определени видоведейности.
Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост.
Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както рехабилитационни мерки, предоставяни на лице с увреждания безплатно в съответствие с федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания, така и рехабилитационни мерки, при плащането на които самият човек с увреждания или други лица или участват организации, независимо от организационните, правните форми и формите на собственост.
Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, определен от федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания.
Индивидуалната рехабилитационна програма има препоръчителен характер за лице с увреждане, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство или вид рехабилитация, включително автомобили, инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.
Ако техническо или друго средство или услуга, предвидена от индивидуална рехабилитационна програма, не може да бъде предоставена на лице с увреждане или ако лице с увреждане е закупило подходящото средство или е заплатило услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размер на стойността на техническите или други средства или услуги, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждане.
Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална рехабилитационна програма като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, местни власти, както и организации, независимо от организационната и правната форма и форми на собственост, от отговорност за нейното изпълнение и не дава право на лице с увреждания да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.
Член 12. Държавна служба за рехабилитация на хора с увреждания
Държавната служба за рехабилитация на хора с увреждания е съвкупност от държавни органи, независимо от ведомствената принадлежност, местни органи на управление, институции на различни нива, които извършват мерки за медицинска, професионална и социална рехабилитация.
Координацията на дейностите в областта на рехабилитацията на хората с увреждания се осъществява от Министерството на социалната защита на населението на Руската федерация.
Институциите за рехабилитация са институции, които извършват процеса на рехабилитация на хора с увреждания в съответствие с рехабилитационни програми.
Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, като отчитат регионалните и териториалните нужди, създават мрежа от рехабилитационни институции и осигуряват развитието на система за медицинска, професионална и социална рехабилитация на хора с увреждания, организират производство на технически средства за рехабилитация, развитие на услуги за хора с увреждания, насърчаване на развитието на недържавни рехабилитационни институции с наличието на лицензи за този вид дейност, както и средства различни формисобственост и взаимодействат с тях при осъществяване на рехабилитация на хора с увреждания.
Финансирането на рехабилитационни дейности се извършва от федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, федерални и териториални фондове за задължително здравно осигуряване, Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, Пенсионен фондРуската федерация (в съответствие с разпоредбите за тези средства), други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация. Допуска се финансиране на рехабилитационни дейности, включително поддръжка на рехабилитационни институции, въз основа на сътрудничеството на бюджетни и извънбюджетни средства.
Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за рехабилитация на хора с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.
Глава IV. Осигуряване на поддържане на живота на хора с увреждания
Член 13. Медицинска помощ за хора с увреждания
Осигуряване на квалифицирана медицинска помощ на хора с увреждания, в т.ч осигуряване на лекарства, се извършва безплатно или при преференциални условия в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Процедурата и условията за предоставяне на квалифицирана медицинска помощ на различни категории хора с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.
Медицинската рехабилитация на хора с увреждания се извършва в рамките на федералната основна програма за задължително здравно осигуряване на населението на Руската федерация за сметка на федералните и териториалните фондове за задължително здравно осигуряване.
Член 14. Сигурност безпрепятствен достъпхора с увреждания за информация
Държавата гарантира на хората с увреждания правото да получат необходимата информация. За целта се предприемат мерки за укрепване на материала техническа базаредакции, издателства и печатници, които произвеждат специална литература за хора с увреждания, както и редакции, програми, студия, предприятия, институции и организации, които произвеждат звукозаписи, аудиозаписи и други звукови продукти, филми и видео и други видеопродукти за хора с увреждания. Издаване на периодични, научни, учебно - методически, справочно - информационни и измислицаза хора с увреждания, включително тези, публикувани на касети и релефно пунктирано брайлово писмо, се извършва за сметка на федералния бюджет.
Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.
Органите за социална защита оказват съдействие на хората с увреждания при получаване на услуги за превод на жестомимичен език, осигуряване на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на лекарства за коремен тиф.
Член 15. Осигуряване на безпрепятствен достъп на хора с увреждания до съоръженията социална инфраструктура
Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, организациите, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, създават условия за хора с увреждания (включително хора с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи). ) за свободен достъп до обекти на социалната инфраструктура: жилищни, обществени и производствени сгради, зони за отдих, спортни съоръжения, културни, развлекателни и други институции; за безпрепятствено използване обществен транспорти транспортни комуникации, средства за комуникация и информация.
Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и развитие и производство Превозно средствообществено ползване, средства за комуникация и информация без приспособяване на тези обекти за достъп до тях от хора с увреждания и използването им от хора с увреждания не се допуска.
Провеждане на мерки за адаптиране на социални и производствена инфраструктураза достъп до тях от хора с увреждания и използването им от хора с увреждания се извършва в съответствие с федералните и териториалните целеви програми, одобрени по установения ред.
Не се допуска разработването на проектни решения за ново строителство на сгради, конструкции и техните комплекси без съгласуване със съответните изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация и като се вземат предвид становищата на обществени сдружения на хора с увреждания.
В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва, съгласувано с обществените сдружения на хората с увреждания, да вземат мерки за задоволяване на минималните потребности на хората с увреждания.
Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват специални приспособления за превозни средства, гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги.
Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други транспортни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.
Хората с увреждания са освободени от под наемза земя и помещения за съхраняване на МПС за лично ползване.
На всеки паркинг (спирка) превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, сектора на услугите, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 на сто от местата (но не по-малко от едно място) са предназначени за паркиране на специални превозни средства за хора с увреждания, които не трябва да бъдат заети. от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатни места за паркиране на специални автомобили.
Член 16. Отговорност за неизпълнение на задълженията за осигуряване на достъп на хора с увреждания до обекти на социалната инфраструктура
Организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които не спазват мерките за адаптиране, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация съществуващи средстватранспортни, комуникационни, информационни и други обекти на социалната инфраструктура за достъп до тях от хора с увреждания и използването им от хора с увреждания, разпределя по съответните бюджети средствата, необходими за задоволяване на нуждите на хората с увреждания, по начин и в размери, определени от правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, органите на местното самоуправление с участието на обществени сдружения на хора с увреждания. Тези средства се използват по предназначение само за изпълнение на мерки за приспособяване на обектите на социалната инфраструктура за достъп до тях на хора с увреждания и ползването им от хора с увреждания.
Член 17. Осигуряване на жилищна площ на хората с увреждания
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения, като се вземат предвид предимствата, предвидени от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид тяхното здравословно състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.
Хората с увреждания имат право на допълнителна жилищна площ под формата на отделна стая в съответствие със списъка на заболяванията, одобрен от правителството на Руската федерация. Това право се взема предвид при регистрация за подобряване на условията на живот и предоставяне на жилищни помещения в къщи от държавния или общинския жилищен фонд. Допълнителен жилищно пространствообитаван от лице с увреждания (независимо дали под формата на отделна стая или не) не се счита за наднормено и подлежи на еднократно заплащане, като се вземат предвид предоставените обезщетения.
Жилищните помещения, обитавани от хора с увреждания, са оборудвани със специални средства и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.
Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и желаещи да получат жилищни помещения по договор за наем или аренда, подлежат на регистрация за подобряване на жилищните условия, независимо от размера на заеманата площ и им се предоставят жилищни помещения наравно с други хора с увреждания.
Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са лишени от родителски грижи, след навършване на 18-годишна възраст подлежат на извънредно предоставяне на жилищни помещения, ако индивидуална програмарехабилитацията на лице с увреждания дава възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.
Жилищните помещения в къщите на държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от лице с увреждания по договор за наем или наем, когато лицето с увреждане е настанено в стационарна институция за социални услуги, се задържат от него за шест месеца.
Специално оборудвани жилищни помещения в къщи от държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от хора с увреждания по договор за наем или договор за наем, при тяхното освобождаване се заемат преди всичко от други хора с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия.
На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента от наема (в държавни, общински и обществени жилища) и плащането комунални услуги(независимо от собствеността на жилищния фонд), а в жилищни сгради, които нямат централно отопление - от цената на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.
Хората с увреждания и семействата, в които има хора с увреждания, имат право на приоритетно получаване парцелиза индивидуално жилищно строителство, земеделие и градинарство.
Процедурата за предоставяне на тези обезщетения се определя от правителството на Руската федерация. Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти имат право да установяват допълнителни обезщетения за хората с увреждания.
Член 18. Възпитание и обучение на деца с увреждания
Образователните институции, органите за социална защита, комуникационните, информационните, физическите и спортните институции осигуряват приемственост на възпитанието и образованието, социална и битова адаптация на деца с увреждания.
Образователните институции, съвместно с органите за социална защита и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно образование и образование за деца с увреждания, както и получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование от хора с увреждания в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на хора с увреждания.
За деца с увреждания предучилищна възрастнеобходимо рехабилитационни меркии са създадени условия за престой в предучилищните заведения общ тип. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва престоя им в общи предучилищни институции, се създават специални предучилищни институции.
Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в обща или специална предучилищна и обща образователни институцииОрганите на образованието и образователните институции осигуряват, със съгласието на родителите, обучението на деца с увреждания по пълна обща или индивидуална програма у дома.
Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, в недържавни образователни институции, както и размерът на компенсацията за разходите на родителите за тези цели се определят от правителството на Руската федерация.
Член 19. Обучение на хора с увреждания
Държавата гарантира хората с увреждания необходимите условияза образование и обучение.
Общото образование за хората с увреждания се предоставя безплатно, както в образователни институции, оборудвани, ако е необходимо, със специални технически средства и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Държавата гарантира, че хората с увреждания получават основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.
Професионално обучение на хора с увреждания в образователни институции различни видовеи нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация, законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
За хора с увреждания, които се нуждаят специални условияЗа получаване на професионално образование се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или се създават подходящи условия в професионални образователни институции от общ тип.
Професионално обучение и професионално образованиехора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с държавните образователни стандарти на базата образователни програмиадаптирани за обучение на хора с увреждания.
Организация учебен процесв специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационно - учебни материалисъответните министерства и други федерални органи на изпълнителната власт.
Държавните образователни органи предоставят на учениците специални учебни помагала и литература безплатно или при преференциални условия, а също така предоставят на учениците възможност да използват услугите на жестомимичен преводач.
Член 20. Осигуряване на заетост на хората с увреждания
На хората с увреждания се предоставят гаранции за заетост от федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални събития, които спомагат за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:
1) прилагане на преференциална финансова и кредитна политика по отношение на специализирани предприятия, които наемат работа на хора с увреждания, предприятия, институции, организации на обществени сдружения на хора с увреждания;
2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квоти за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;
3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;
4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;
5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалните програми за рехабилитация на хората с увреждания;
6) създаване на условия за предприемаческа дейностхора с увреждания;
7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.
Член 21. Установяване на квота за наемане на хора с увреждания
За организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, броят на служителите в които е повече от 30 души, се установява квота за наемане на хора с увреждания като процент от среден бройслужители (но не по-малко от три процента).
Обществените сдружения на хора с увреждания и техните предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.
Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация имат право да установяват по-висока квота за наемане на хора с увреждания.
Процедурата за определяне на квотата се утвърждава от посочените органи.
При неизпълнение или невъзможност за изпълнение на квотата за наемане на хора с увреждания, работодателите заплащат задължителна такса в установения размер за всяко безработно лице с увреждания в рамките на установената квота в Държавен фондзаетостта на населението на Руската федерация. Получените средства се изразходват целево за създаване на работни места за хора с увреждания.
По препоръка на Федералната служба по заетостта на Русия, Държавният фонд по заетостта на Руската федерация превежда посочените суми на организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост, за създаване на работни места за хора с увреждания над одобрените квота, както и обществени сдружения на хора с увреждания за създаване на специализирани предприятия (цехове, обекти), в които работят хора с увреждания.
Член 22. Специални работни места за наемане на хора с увреждания
Специални работни места за наемане на хора с увреждания - работни места, които изискват допълнителни меркипо организация на труда, включително приспособяване на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания.
Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.
Специални работни места за наемане на хора с увреждания се създават за сметка на федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, Държавния фонд за заетост на Руската федерация, с изключение на работни места за хора с увреждания, които имат е получил трудова злополука или професионална болест. Специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили заболяване или нараняване при изпълнение на задълженията си военна службаили в резултат на природни бедствия и етнически конфликти, се създават за сметка на федералния бюджет.
Специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили трудова злополука или професионална болест, се създават за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират щетите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болестили други увреждания на здравето, свързани с работата на служителите трудови задължения.
Член 23. Условия на труд за хора с увреждания
На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.
Не се допуска колективно или индивидуално установяване трудови договориусловия на труд на хората с увреждания (заплати, време за работа и почивка, продължителност на годишния и допълнителен платен отпуск и др.), влошаващи положението на хората с увреждания в сравнение с останалите работници.
За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при запазване на пълно заплащане.
Включване на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта се допуска само с тяхно съгласие и при условие, че не е забранена за тях по здравословни причини.
На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни при шестдневна работна седмица.
Член 24. Права, задължения и отговорности на работодателите при осигуряване на заетостта на хората с увреждания
1. Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.
2. Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:
1) създава или разпределя работни места за наемане на хора с увреждания;
2) създава условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания;
3) предоставя по установения начин информацията, необходима за организиране на наемането на работа на хора с увреждания.
3. Ръководителите на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които нарушават процедурата за извършване на задължителни плащания към Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, носят отговорност под формата на плащане на глоба: за укриване или занижаване на задължително плащане - в размер на скритата или неплатена сума, а в случай на отказ за наемане на лице с увреждания в рамките на установената квота - в размер на цената на работното място, определена от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация. Федерация. Сумите на глобите се събират по безспорен начин от органите на Държавната данъчна служба на Руската федерация. Плащането на глоба не ги освобождава от плащането на дълга.
Член 25. Процедура и условия за признаване на лице с увреждания като безработно
Безработен е лице с увреждания, което има препоръка за работа, заключение за препоръчания характер и условия на работа, което е издадено по предписания начин, което няма работа, регистрирано е във Федералната служба по заетостта на Русия, за да намери подходяща работа и е готов да я започне.
За да вземе решение за признаване на лице с увреждания като безработен, той представя на Федералната служба по заетостта на Русия, заедно с документите, установени от Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“, индивидуална програма за рехабилитация за лице с увреждания.
Член 26. Държавни стимули за участие на предприятия и организации в осигуряването на препитанието на хората с увреждания
Държавна подкрепа(включително предоставяне на данъчни и други облекчения) на предприятия и организации, произвеждащи промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряващи заетост на хора с увреждания, предоставящи медицински грижи, услуги в областта на образованието, осигуряване на санаториално и курортно лечение, потребителско обслужване и създаване на условия за класове физическа култураи спорт, организиране на развлекателни дейности за хора с увреждания, инвестиране на повече от 30 на сто от печалбата в проекти, които осигуряват препитанието на хората с увреждания, в научно и експериментално разработване на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, както и протезиране и ортопедични предприятия, медицински и производствени (трудови) цехове и спомагателни селски стопанстваинституции на органите за социална защита, държавното предприятие "Национален фонд за подпомагане на хората с увреждания на Руската федерация" се извършва по начина и при условията, предвидени от законодателството на Руската федерация.
Член 27. Материална подкрепа за хора с увреждания
Материалната подкрепа за хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, обезщетения, застрахователни плащания за застраховане на риска от увреждане на здравето, плащания за обезщетения за вреда, причинена на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.
Получаване на обезщетение и други плащания в бройедин вид не лишава хората с увреждания от правото да получават други видове парични плащания, ако имат основания за това, предвидени от законодателството на Руската федерация.
Член 28. Социални услуги за хора с увреждания
Забележка: По въпроса, свързан със социалните услуги за възрастни граждани и хора с увреждания, вижте Федералния закон от 02.08.95 г. N 122-FZ.
Социалните услуги за хора с увреждания се предоставят по начина и на основата, определени от органите на местното самоуправление с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.
Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти създават специални социални услуги за хора с увреждания, включително доставка на храна и промишлени стоки на хора с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те имат право на преференциални услуги .
На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и домашни услугиу дома или в болнични заведения. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да гарантират, че хората с увреждания могат да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да помогнат за задоволяване на техните нужди.
Хората с увреждания имат право да произвеждат и ремонтират протезни и ортопедични продукти и други видове протезни продукти (с изключение на протези от благородни метали и други скъпи материали, равни по стойност на благородни метали) за сметка на федералния бюджет по начина, установен от правителството на Руската федерация.
На хората с увреждания са осигурени необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух) и обществени телефонни центрове.
Хората с увреждания ползват 50 процента отстъпка за ползване на телефони и радиостанции.
На хората с увреждания се предоставят домакински уреди, тифло-, сурдо- и други средства, необходими им за социална адаптация; Ремонтът на тези устройства и съоръжения се извършва за хора с увреждания безплатно или при преференциални условия.
Процедурата за предоставяне на хора с увреждания на технически и други средства, които улесняват работата и живота им, се определя от правителството на Руската федерация.
Член 29. Санаториално и курортно лечение за хора с увреждания
Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на санаториално и курортно лечение в съответствие с индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания при преференциални условия. Инвалиди I група и деца с увреждания, нуждаещи се от санаторно-курортно лечение, имат право на втори ваучер за придружителя при същите условия.
За неработещите хора с увреждания, включително тези в стационарни институции за социално обслужване, ваучерите за санаториум и курорт се издават безплатно от органите за социална защита.
На работещите с увреждания се предоставят санаториални и курортни ваучери по месторабота при преференциални условия за сметка на социалноосигурителните фондове.
За хора с увреждания, претърпели трудова злополука или професионална болест, ваучери за санаториуми - спа лечениесе предоставят за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или други увреждания на здравето, свързани с изпълнението на трудовите задължения от служителите.
Член 30. Транспортни услуги за хора с увреждания
Децата с увреждания, техните родители, настойници, попечители и социални работници, полагащи грижи за деца с увреждания, както и хората с увреждания имат право на безплатно пътуване с всички видове обществен транспорт в градското и извънградското движение, с изключение на такситата.
На хората с увреждания се предоставя 50% отстъпка от цената на пътуването по междуселищни линии на въздушен, железопътен, речен и автомобилен транспорт от 1 октомври до 15 май и еднократно (двупосочно пътуване) през останалите периоди от годината. Хората с увреждания от група I и II и децата с увреждания имат право на безплатно пътуване веднъж годишно до мястото на лечение и обратно, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда по-преференциални условия.
Тези обезщетения се прилагат за лице, придружаващо лице с увреждания от I група или дете с увреждания.
Децата с увреждания и техните придружители имат право на безплатно пътуване до мястото на лечение (преглед) в автобуси по крайградски и междуградски вътрешнорегионални маршрути.
На хората с увреждания с подходящо медицинско състояние се предоставят превозни средства безплатно или при преференциални условия. Деца с увреждания, които са навършили пет години и страдат от увредена мускулно-скелетна функция мускулно-скелетна система, се предоставят моторни превозни средства при същите условия с право на управление на тези превозни средства от пълнолетни членове на семейството.
Техническата поддръжка и ремонт на превозни средства и друго рехабилитационно оборудване, принадлежащо на хора с увреждания, се извършват извън ред при преференциални условия и по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Хората с увреждания и родителите на деца с увреждания се компенсират за разходите, свързани с експлоатацията на специални превозни средства.\
Хора с увреждания, които имат съответните медицински показания за безплатно получаванепревозно средство, но тези, които не са го получили, както и по тяхно желание вместо получаване на превозно средство се предоставя годишно парично обезщетение транспортни разходи.
Редът и условията за предоставяне на превозни средства и изплащане на компенсации за транспортни разходи се определят от правителството на Руската федерация.
Член 31. Процедура за запазване на обезщетенията, установени за хора с увреждания
Организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, предоставят на хората с увреждания обезщетения за заплащане на лекарства и санаториално и курортно лечение; по транспортни услуги, кредитиране, придобиване, строителство, получаване и поддръжка на жилища; за заплащане на комунални услуги, услуги на комуникационни институции, търговски предприятия, културни и развлекателни и спортни и развлекателни институции в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Този федерален закон запазва обезщетенията, установени за хората с увреждания от законодателството на бившия СССР. Запазват се обезщетенията, предвидени за хората с увреждания, независимо от вида на пенсиите, които получават.
В случаите, когато други правни актове за хора с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същото обезщетение съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, обезщетението се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за установяване на обезщетението).
Член 32. Отговорност за нарушаване на правата на хората с увреждания. Решаване на спорове
Гражданите и длъжностни лицавиновните за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
По съдебен ред се разглеждат спорове относно установяване на увреждане, прилагане на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове относно други права и свободи на хората с увреждания.
Глава V. Обществени сдружения на хора с увреждания
Член 33. Право на хората с увреждания да създават обществени сдружения
Обществените сдружения, създадени и действащи с цел защита на правата и законните интереси на хората с увреждания, предоставяйки им равни възможности с останалите граждани, са форма на социална защита на хората с увреждания. Държавата оказва помощ и съдействие на тези обществени сдружения, включително материално, техническо и финансово. (изменен с Федерален закон № 5-FZ от 4 януари 1999 г.) (виж текста в предишното издание)
Обществените организации на хората с увреждания се признават като организации, създадени от хора с увреждания и лица, представляващи техните интереси, за да защитават правата и законните интереси на хората с увреждания, да им предоставят равни възможности с останалите граждани и да решават проблеми социална интеграцияхора с увреждания, сред чиито членове хората с увреждания и техните законни представители (един от родителите, осиновителите, настойниците или попечителите) съставляват най-малко 80 процента, както и съюзи (асоциации) на тези организации. (Част втора е въведена с Федерален закон № 5-FZ от 4 януари 1999 г.)
Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, привличат упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.
Обществените сдружения на хората с увреждания могат да притежават предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, съоръжения, оборудване, транспорт, жилища, интелектуални ценности, пари в брой, акции, акции и ценни книжа, както и всяка друга собственост и земя в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Член 34. Ползи, предоставени на обществени сдружения на хора с увреждания
Държавата гарантира предоставянето на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания към бюджетите на всички нива на всички руски обществени сдружения на хора с увреждания, техните организации, предприятия, институции, организации, които са собственост на тях, бизнес компаниии партньорства, чийто уставен капитал се състои от приноса на посочените обществени сдружения на хора с увреждания.
Решенията за предоставяне на обезщетения на обществени сдружения на хора с увреждания за плащане на регионални и местни данъци, такси, мита и други плащания се вземат от държавни органи на съответното ниво.
Решенията за предоставяне на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания на регионални и местни обществени сдружения на хора с увреждания могат да се вземат от държавни органи на съответното ниво в рамките на кредитираните суми в съответствие със законодателството на Руската федерация към техните бюджети.
Подготовката и приемането на решения за предоставяне на тези обезщетения се извършва със задължителното участие на обществени сдружения на хора с увреждания.
Глава VI. Заключителни разпоредби
Член 35. Влизане в сила на този федерален закон
Този федерален закон влиза в сила от датата на официалното му публикуване, с изключение на членове, за които са установени други дати на влизане в сила.
Членове 21, 22, 23 (с изключение на част първа), 24 (с изключение на параграф 2 на част втора) от този федерален закон влизат в сила на 1 юли 1995 г.; Членове 11 и 17, част втора на член 18, част трета на член 19, клауза 5 на част втора на член 20, част първа на член 23, клауза 2 на част втора на член 24, част втора на член 25 от този федерален закон в сила от 01.01.1996 г.; Членове 28, 29, 30 от този федерален закон влизат в сила на 1 януари 1997 г. по отношение на разширяването на действащите обезщетения.
Членове 14, 15, 16 от този федерален закон влизат в сила през 1995-1999 г. Конкретните дати за влизане в сила на тези членове се определят от правителството на Руската федерация.
Член 36. Действие на закони и други нормативни правни актове
Президентът на Руската федерация и правителството на Руската федерация трябва да приведат своите регулаторни правни актове в съответствие с този федерален закон.
Докато действащите на територията на Руската федерация закони и други регулаторни правни актове не бъдат приведени в съответствие с този федерален закон, законите и другите регулаторни правни актове се прилагат в степента, която не противоречи на този федерален закон.
Президентът
Руска федерация
Не работи Редакция от 24.11.1995
ФЕДЕРАЛЕН ЗАКОН от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „За СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“
Този федерален закон определя държавната политика в областта на социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация, чиято цел е да предостави на хората с увреждания равни възможности с останалите граждани при упражняването на граждански, икономически, политически и други права и свободи. предвидени в Конституцията на Руската федерация, както и в съответствие с общопризнатите принципи и норми на международното право и международните договори на Руската федерация.
Глава I. Общи положения
Лице с увреждания е лице, което има увреждане на здравето с трайно нарушение на функциите на тялото, причинено от заболявания, последствия от наранявания или дефекти, което води до ограничаване на жизнената активност и налага неговата социална защита.
Ограничаване на жизнената активност - пълна или частична загуба на способността или способността на човек да се самообслужва, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да се занимава с работа.
В зависимост от степента на увреждане на функциите на тялото и ограниченията в жизнената активност, на лицата, признати за инвалиди, се определя група с увреждания, а на лицата под 16-годишна възраст се определя категорията „дете с увреждания“.
Признаването на лице с увреждания се извършва от Държавната служба за медико-социална експертиза. Процедурата и условията за признаване на лице с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.
Социалната защита на хората с увреждания е система от гарантирани от държавата икономически, социални и правни мерки, които осигуряват на хората с увреждания условия за преодоляване, заместване (компенсиране) на уврежданията и насочени към създаване на равни възможности за участие в живота на обществото като останалите граждани. .
Законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания се състои от съответните разпоредби на Конституцията на Руската федерация, този федерален закон, други федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация, както и закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация.
Ако международен договор (споразумение) на Руската федерация установява правила, различни от предвидените в този федерален закон, тогава се прилагат правилата на международния договор (споразумение).
Юрисдикцията на федералните държавни органи в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:
1) определяне на държавна политика по отношение на хората с увреждания;
2) приемане на федерални закони и други регулаторни правни актове на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания (включително тези, които регулират реда и условията за предоставяне на единен федерален минимум от мерки за социална защита на хората с увреждания); контрол върху прилагането на законодателството на Руската федерация за социална защита на хората с увреждания;
3) сключване на международни договори (споразумения) на Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
4) установяване на общи принципи за организация и провеждане на медико-социална експертиза и рехабилитация на хора с увреждания;
5) определяне на критерии, установяване на условия за признаване на лице с увреждане;
6) установяване на държавни стандарти за социални услуги, технически средства за рехабилитация, средства за комуникация и компютърни науки, установяване на норми и правила за осигуряване на достъпност на жизнената среда за хора с увреждания; определяне на подходящи изисквания за сертифициране;
7) установяване на процедура за акредитация и лицензиране на организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост, извършващи дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
8) извършване на акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, които са федерална собственост и извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
9) разработване и прилагане на федерални целеви програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;
10) одобрение и финансиране на федерални основни програми за рехабилитация на хора с увреждания;
11) създаване и управление на съоръжения за рехабилитационна индустрия, които са федерална собственост;
12) определяне на списъка със специалности на работници, заети в областта на медико-социалната експертиза и рехабилитация на хора с увреждания, организиране на обучение в тази област;
13) координиране на научни изследвания, финансиране на научноизследователска и развойна дейност по проблемите на хората с увреждания и хората с увреждания;
14) разработване на методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
15) установяване на квоти за работа на хора с увреждания;
16) подпомагане на работата на общоруските обществени сдружения на хора с увреждания и оказване на помощ за тях;
17) установяване на федерални облаги, включително данъци, за организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които инвестират средства в сферата на социалната защита на хората с увреждания, произвеждат специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания лица с увреждания, предоставят услуги на хора с увреждания, както и обществени сдружения на хора с увреждания и предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, притежавани от тях, чийто уставен капитал се състои от вноска на обществено сдружение на хора с увреждания;
18) установяване на федерални обезщетения за определени категории хора с увреждания;
19) формиране на показатели на федералния бюджет за разходите за социална защита на хората с увреждания.
Юрисдикцията на държавните органи на съставните образувания на Руската федерация в областта на социалната защита на хората с увреждания включва:
1) прилагане на държавна политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
2) приемане на закони и други регулаторни правни актове на съставните образувания на Руската федерация относно социалната защита на хората с увреждания, наблюдение на тяхното изпълнение;
3) определяне на приоритетите при прилагането на социалната политика по отношение на хората с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземе предвид нивото на социално-икономическо развитие на територията на съставните образувания на Руската федерация;
4) създаване на предприятия, институции и организации на Държавната служба за медико-социална експертиза, Държавната служба за рехабилитационна индустрия, наблюдение на тяхната дейност;
5) акредитация и лицензиране на предприятия, институции и организации, собственост на съставните образувания на Руската федерация, които извършват дейности в областта на рехабилитацията на хора с увреждания;
6) участие в изпълнението на федерални програми в областта на социалната защита на хората с увреждания, разработване и финансиране на регионални програми в тази област;
7) одобрение и финансиране на списъка с рехабилитационни дейности, извършвани на териториите на съставните образувания на Руската федерация, като се вземат предвид социално-икономическите, климатичните и други характеристики в допълнение към федералните основни програми за рехабилитация на хора с увреждания. ;
8) създаване и управление на съоръжения в областта на социалната защита на хората с увреждания под юрисдикцията на съставните образувания на Руската федерация;
9) организиране и координиране на обучителни дейности в областта на социалната защита на хората с увреждания;
10) координиране и финансиране на научни изследвания, изследователска и развойна дейност в областта на социалната защита на хората с увреждания;
11) разработва, в рамките на своята компетентност, методически документи по въпросите на социалната защита на хората с увреждания;
12) съдействие в работата и съдействие на обществени сдружения на хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация;
13) установяване на облекчения, включително данъчно облагане, за организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, инвестиращи в сферата на социалната защита на хората с увреждания, произвеждащи специални промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряващи услуги за хора с увреждания, както и обществени сдружения на хора с увреждания и техните собствени предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания;
14) създаване на обезщетения за хора с увреждания или определени категории хора с увреждания на териториите на съставните образувания на Руската федерация за сметка на средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация;
15) формиране на бюджетите на съставните образувания на Руската федерация по отношение на разходите за социална защита на хората с увреждания.
Федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация могат по споразумение да прехвърлят един на друг част от правомощията си в областта на социалната защита на хората с увреждания.
За причиняване на увреждане на здравето на гражданите, водещо до увреждане, лицата, отговорни за това, носят материална, гражданска, административна и наказателна отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Глава II. Медико-социална експертизаМедицински и социален преглед е определянето по предписания начин на нуждите на изследваното лице от мерки за социална защита, включително рехабилитация, въз основа на оценка на ограниченията в жизнената дейност, причинени от трайно разстройство на функциите на тялото.
Медико-социалното изследване се извършва въз основа на цялостна оценка на състоянието на тялото въз основа на анализа на клиничните, функционалните, социалните, професионалните, трудовите и психологическите данни на изследваното лице с помощта на разработени и одобрени класификации и критерии. по начина, определен от правителството на Руската федерация.
1. Медико-социалната експертиза се извършва от Държавната служба за медицинска и социална експертиза, която е част от системата (структурата) на органите за социална защита на Руската федерация. Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за медицинска и социална експертиза се определя от правителството на Руската федерация.
2. Медицински услуги при регистриране на граждани за преглед в институции на Държавната служба за медико-социална експертиза, мерките за рехабилитация са включени във федералната основна програма за задължително здравно осигуряване за гражданите на Руската федерация и се финансират от федералното и териториалното задължително здравно осигуряване финансови средства.
3. Държавната служба за медико-социална експертиза отговаря за:
1) определяне на групата на увреждането, неговите причини, време, време на настъпване на увреждането, нуждата на лице с увреждания от различни видове социална защита;
2) разработване на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания;
3) изследване на степента и причините за увреждане на населението;
4) участие в разработването на цялостни програми за превенция на уврежданията, медицинска и социална рехабилитацияи социална защита на хората с увреждания;
5) определяне на степента на загуба на професионална способност на лица, претърпели трудова злополука или професионална болест;
6) определяне на причината за смъртта на лице с увреждания в случаите, когато законодателството на Руската федерация предвижда предоставяне на обезщетения на семейството на починалия.
Решението на органа на Държавната служба за медико-социална експертиза е задължително за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост.
Глава III. Рехабилитация на хора с увреждания1. Рехабилитацията на хора с увреждания е система от медицински, психологически, педагогически, социално-икономически мерки, насочени към премахване или възможно най-пълно компенсиране на ограниченията на живота, причинени от здравословни проблеми с трайно увреждане на функциите на тялото. Целта на рехабилитацията е възстановяване на социалния статус на човек с увреждания, постигане на финансова независимост и социална адаптация.
2. Рехабилитацията на хора с увреждания включва:
1) медицинска рехабилитация, която се състои от рехабилитационна терапия, реконструктивна хирургия, протезиране и ортезиране;
2) професионална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от професионално ориентиране, професионално образование, професионална и промишлена адаптация и заетост;
3) социална рехабилитация на хора с увреждания, която се състои от социално-екологична ориентация и социална и битова адаптация.
Федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания е гарантиран списък от рехабилитационни мерки, технически средства и услуги, предоставяни на лице с увреждания безплатно за сметка на федералния бюджет.
Федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания и процедурата за нейното изпълнение се одобряват от правителството на Руската федерация.
Техническите средства и услуги за рехабилитация се предоставят на хора с увреждания, като правило, в натура.
Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е комплекс от оптимални мерки за рехабилитация на лице с увреждания, разработен въз основа на решение на Държавната служба за медико-социална експертиза, който включва определени видове, форми, обеми, срокове и процедури за прилагането на медицински, професионални и други рехабилитационни мерки, насочени към възстановяване и компенсиране на нарушени или загубени функции на тялото, възстановяване, компенсиране на способността на лицето с увреждания да извършва определени видове дейности.
Индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания е задължителна за изпълнение от съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната, правната форма и формата на собственост.
Индивидуалната рехабилитационна програма за лице с увреждания включва както рехабилитационни мерки, предоставяни на лице с увреждания безплатно в съответствие с федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания, така и рехабилитационни мерки, при плащането на които самият човек с увреждания или други лица или участват организации, независимо от организационните, правните форми и формите на собственост.
Обемът на рехабилитационните мерки, предвидени в индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания, не може да бъде по-малък от този, определен от федералната основна програма за рехабилитация на хора с увреждания.
Индивидуалната рехабилитационна програма има препоръчителен характер за лице с увреждане, той има право да откаже един или друг вид, форма и обем на рехабилитационни мерки, както и изпълнението на програмата като цяло. Лице с увреждания има право самостоятелно да решава въпроса за осигуряване на конкретно техническо средство или вид рехабилитация, включително автомобили, инвалидни колички, протезни и ортопедични продукти, печатни издания със специален шрифт, звукоусилващо оборудване, сигнални устройства, видео материали със субтитри или жестомимичен превод и други подобни средства.
Ако техническо или друго средство или услуга, предвидена от индивидуална рехабилитационна програма, не може да бъде предоставена на лице с увреждане или ако лице с увреждане е закупило подходящото средство или е заплатило услугата за своя сметка, тогава му се изплаща обезщетение в размер на стойността на техническите или други средства или услуги, които трябва да бъдат предоставени на лицето с увреждане.
Отказът на лице с увреждания (или лице, представляващо неговите интереси) от индивидуална рехабилитационна програма като цяло или от изпълнението на отделни нейни части освобождава съответните държавни органи, органи на местното самоуправление, както и организации, независимо от организационната и правната им форма. и форми на собственост, от отговорност за нейното изпълнение и не дава право на лице с увреждания да получи обезщетение в размер на разходите за рехабилитационни мерки, предоставени безплатно.
Държавната служба за рехабилитация на хора с увреждания е съвкупност от държавни органи, независимо от ведомствената принадлежност, местни органи на управление, институции на различни нива, които извършват мерки за медицинска, професионална и социална рехабилитация.
Координацията на дейностите в областта на рехабилитацията на хората с увреждания се осъществява от Министерството на социалната защита на населението на Руската федерация.
Институциите за рехабилитация са институции, които извършват процеса на рехабилитация на хора с увреждания в съответствие с програмите за рехабилитация.
Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, като отчитат регионалните и териториалните нужди, създават мрежа от рехабилитационни институции и осигуряват развитието на система за медицинска, професионална и социална рехабилитация на хора с увреждания, организират производство на технически средства за рехабилитация, развиване на услуги за хора с увреждания, насърчаване на развитието на недържавни институции за рехабилитация, които имат лицензи за този вид дейност, както и фондове от различни форми на собственост и взаимодействат с тях при изпълнението на рехабилитация на хора с увреждания.
Финансирането на рехабилитационните дейности се извършва от федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, федерални и териториални фондове за задължително здравно осигуряване, Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, Пенсионния фонд на Руската федерация ( в съответствие с разпоредбите за тези средства), други източници, които не са забранени от законодателството на Руската федерация. Допуска се финансиране на рехабилитационни дейности, включително поддръжка на рехабилитационни институции, въз основа на сътрудничеството на бюджетни и извънбюджетни средства.
Процедурата за организиране и функциониране на Държавната служба за рехабилитация на хора с увреждания се определя от правителството на Руската федерация.
Глава IV. Осигуряване на поддържане на живота на хора с уврежданияПредоставянето на квалифицирана медицинска помощ на хора с увреждания, включително предоставянето на лекарства, се извършва безплатно или при преференциални условия в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Процедурата и условията за предоставяне на квалифицирана медицинска помощ на различни категории хора с увреждания се определят от правителството на Руската федерация.
Медицинската рехабилитация на хора с увреждания се извършва в рамките на федералната основна програма за задължително здравно осигуряване на населението на Руската федерация за сметка на федералните и териториалните фондове за задължително здравно осигуряване.
Държавата гарантира на хората с увреждания правото да получат необходимата информация. За тази цел се предприемат мерки за укрепване на материално-техническата база на редакции, издателства и печатници, които произвеждат специална литература за хора с увреждания, както и редакции, програми, студия, предприятия, институции и организации, които произвеждат записи, аудио записи и други звукови продукти, филми и видео и други видео продукти за хора с увреждания. Публикуването на периодична, научна, образователна, методическа, справочна, информационна и художествена литература за хора с увреждания, включително публикувана на лентови касети и релефно точково брайлово писмо, се извършва за сметка на федералния бюджет.
Езикът на знаците е признат за средство за междуличностна комуникация. Въвежда се система за субтитриране или жестомимичен превод на телевизионни програми, филми и видеоклипове.
Органите за социална защита оказват съдействие на хората с увреждания при получаване на услуги за превод на жестомимичен език, осигуряване на оборудване за жестомимичен език и предоставяне на лекарства за коремен тиф.
Правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти, организациите, независимо от организационно-правните форми и формите на собственост, създават условия за хора с увреждания (включително хора с увреждания, използващи инвалидни колички и кучета водачи). ) за свободен достъп до социалната инфраструктура: жилищни, обществени и промишлени сгради, съоръжения за отдих, спортни съоръжения, културни, развлекателни и други институции; за безпрепятствено използване на градския транспорт и транспортните комуникации, комуникации и информация.
Планиране и развитие на градове и други населени места, формиране на жилищни и рекреационни зони, разработване на проектни решения за ново строителство и реконструкция на сгради, съоръжения и техните комплекси, както и разработване и производство на превозни средства за обществен транспорт, комуникационно и информационно оборудване без адаптиране на тези обекти за достъп на хора с увреждания не е разрешен достъп до тях или да ги използват.
Провеждането на мерки за адаптиране на съоръженията на социалната и индустриалната инфраструктура за достъп до тях от хора с увреждания и тяхното използване от хора с увреждания се извършва в съответствие с федерални и териториални целеви програми, одобрени по предписания начин.
Не се допуска разработването на проектни решения за ново строителство на сгради, конструкции и техните комплекси без съгласуване със съответните изпълнителни органи на съставните образувания на Руската федерация и като се вземат предвид становищата на обществени сдружения на хора с увреждания.
В случаите, когато съществуващите съоръжения не могат да бъдат напълно адаптирани към нуждите на хората с увреждания, собствениците на тези съоръжения трябва, съгласувано с обществените сдружения на хората с увреждания, да вземат мерки за задоволяване на минималните потребности на хората с увреждания.
Предприятия, институции и организации, предоставящи транспортни услуги на населението, осигуряват специални приспособления за превозни средства, гари, летища и други съоръжения, които позволяват на хората с увреждания свободно да използват техните услуги.
Местата за изграждане на гараж или паркинг за технически и други транспортни средства се предоставят на хора с увреждания извън реда им в близост до мястото им на пребиваване, като се вземат предвид стандартите за градоустройство.
Хората с увреждания са освободени от наем за земя и помещения за съхранение на превозни средства за лично ползване.
На всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, медицински, спортни и културни и развлекателни институции, най-малко 10 процента от местата (но не по-малко от едно място) се разпределят за паркиране на специални превозни средства за хора с увреждания. които не са, трябва да бъдат заети от други превозни средства. Хората с увреждания ползват безплатни места за паркиране на специални автомобили.
Организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които не спазват мерките, предвидени в този федерален закон, други федерални закони и други нормативни правни актове на Руската федерация за адаптиране на съществуващи транспортни, комуникационни, информационни и други съоръжения на социалната инфраструктура за достъп и използване от хора с увреждания, техните хора с увреждания, разпределят в съответните бюджети средствата, необходими за задоволяване на нуждите на хората с увреждания, по начина и в размери, определени от правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на Руската федерация съставни образувания на Руската федерация, местни органи на управление с участието на обществени сдружения на хора с увреждания. Тези средства се използват по предназначение само за изпълнение на мерки за приспособяване на обектите на социалната инфраструктура за достъп до тях на хора с увреждания и ползването им от хора с увреждания.
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения, като се вземат предвид предимствата, предвидени от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид тяхното здравословно състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.
Хората с увреждания имат право на допълнителна жилищна площ под формата на отделна стая в съответствие със списъка на заболяванията, одобрен от правителството на Руската федерация. Това право се взема предвид при регистрация за подобряване на условията на живот и предоставяне на жилищни помещения в къщи от държавния или общинския жилищен фонд. Допълнителната жилищна площ, заета от лице с увреждания (независимо дали е под формата на отделна стая или не), не се счита за прекомерна и подлежи на еднократно заплащане, като се вземат предвид предоставените обезщетения.
Жилищните помещения, обитавани от хора с увреждания, са оборудвани със специални средства и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.
Хората с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги и желаещи да получат жилищни помещения по договор за наем или аренда, подлежат на регистрация за подобряване на жилищните условия, независимо от размера на заеманата площ и им се предоставят жилищни помещения наравно с други хора с увреждания.
Децата с увреждания, живеещи в стационарни институции за социални услуги, които са сираци или са лишени от родителски грижи, след навършване на 18-годишна възраст подлежат на извънредно предоставяне на жилищни помещения, ако индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждане предвижда възможност за самообслужване и водене на независим начин на живот.
Жилищните помещения в къщите на държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от лице с увреждания по договор за наем или наем, когато лицето с увреждане е настанено в стационарна институция за социални услуги, се задържат от него за шест месеца.
Специално оборудвани жилищни помещения в къщи от държавния, общинския и обществения жилищен фонд, заети от хора с увреждания по договор за наем или договор за наем, при тяхното освобождаване се заемат преди всичко от други хора с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия.
На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя отстъпка от най-малко 50 процента от наема (в държавни, общински и обществени жилища) и сметки за комунални услуги (независимо от жилищния фонд), а в жилищни сгради, които нямат централно отопление, - от стойността на горивото, закупено в границите, установени за продажба на населението.
Хората с увреждания и семействата, които включват хора с увреждания, имат право на приоритетно получаване на парцели за индивидуално жилищно строителство, земеделие и градинарство.
Процедурата за предоставяне на тези обезщетения се определя от правителството на Руската федерация. Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти имат право да установяват допълнителни обезщетения за хората с увреждания.
Образователните институции, органите за социална защита, комуникациите, информацията, физическата култура и спортните институции осигуряват приемственост на възпитанието и образованието, социална адаптация на деца с увреждания.
Образователните институции, съвместно с органите за социална защита и здравните органи, осигуряват предучилищно, извънучилищно образование и образование за деца с увреждания, както и получаване на средно общо образование, средно професионално и висше професионално образование от хора с увреждания в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на хора с увреждания.
На децата с увреждания в предучилищна възраст са осигурени необходимите рехабилитационни мерки и са създадени условия за престоя им в общи предучилищни институции. За деца с увреждания, чието здравословно състояние изключва престоя им в общи предучилищни институции, се създават специални предучилищни институции.
Ако е невъзможно да се образоват и обучават деца с увреждания в общи или специални предучилищни и общообразователни институции, образователните органи и образователните институции осигуряват, със съгласието на родителите, обучението на деца с увреждания по пълна обща образователна или индивидуална програма у дома .
Процедурата за отглеждане и обучение на деца с увреждания у дома, в недържавни образователни институции, както и размерът на компенсацията за разходите на родителите за тези цели се определят от правителството на Руската федерация.
Държавата гарантира необходимите условия за образование и професионално обучение на хората с увреждания.
Общото образование на хората с увреждания се предоставя безплатно както в общообразователни институции, оборудвани, ако е необходимо, със специални технически средства, така и в специални образователни институции и се регулира от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация. Руска федерация.
Държавата гарантира, че хората с увреждания получават основно общо, средно (пълно) общо образование, основно професионално, средно професионално и висше професионално образование в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.
Професионалното обучение на хора с увреждания в образователни институции от различни видове и нива се извършва в съответствие със законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
За хората с увреждания, които се нуждаят от специални условия за получаване на професионално образование, се създават специални професионални образователни институции от различни видове и видове или съответни условия в общообразователни професионални образователни институции.
Професионалното обучение и професионалното образование на хора с увреждания в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се извършват в съответствие с държавните образователни стандарти въз основа на образователни програми, адаптирани за обучение на хора с увреждания.
Организацията на образователния процес в специални професионални образователни институции за хора с увреждания се регулира от нормативни правни актове, организационни и методически материали на съответните министерства и други федерални органи на изпълнителната власт.
Държавните образователни органи предоставят на учениците специални учебни помагала и литература безплатно или при преференциални условия, а също така предоставят на учениците възможност да използват услугите на жестомимичен преводач.
На хората с увреждания се предоставят гаранции за заетост от федералните държавни органи и държавните органи на съставните образувания на Руската федерация чрез следните специални събития, които спомагат за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:
1) прилагане на преференциална финансова и кредитна политика по отношение на специализирани предприятия, които наемат работа на хора с увреждания, предприятия, институции, организации на обществени сдружения на хора с увреждания;
2) установяване в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, квоти за наемане на хора с увреждания и минимален брой специални работни места за хора с увреждания;
3) запазване на работни места по професии, най-подходящи за наемане на хора с увреждания;
4) стимулиране на създаването от предприятия, институции, организации на допълнителни работни места (включително специални) за наемане на хора с увреждания;
5) създаване на условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалните програми за рехабилитация на хората с увреждания;
6) създаване на условия за предприемаческа дейност на хората с увреждания;
7) организиране на обучение на хора с увреждания в нови професии.
Организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, чийто брой на служителите е повече от 30 души, определят квота за наемане на хора с увреждания като процент от средния брой на служителите (но не по-малко от три процента).
Обществените сдружения на хора с увреждания и техните предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, чийто уставен капитал се състои от принос на обществено сдружение на хора с увреждания, са освободени от задължителните квоти за работни места за хора с увреждания.
Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация имат право да установяват по-висока квота за наемане на хора с увреждания.
Процедурата за определяне на квотата се утвърждава от посочените органи.
В случай на неизпълнение или невъзможност за изпълнение на квотата за наемане на хора с увреждания, работодателите плащат задължителна такса в установения размер за всяко безработно лице с увреждания в рамките на установената квота на Държавния фонд по заетостта на Руската федерация. Получените средства се изразходват целево за създаване на работни места за хора с увреждания.
По препоръка на Федералната служба по заетостта на Русия, Държавният фонд по заетостта на Руската федерация превежда посочените суми на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, за създаване на работни места за хора с увреждания над одобрените квота, както и обществени сдружения на хора с увреждания за създаване на специализирани предприятия (цехове, обекти), в които работят хора с увреждания.
Специални работни места за наемане на хора с увреждания са работни места, които изискват допълнителни мерки за организиране на работа, включително адаптиране на основно и спомагателно оборудване, техническо и организационно оборудване, допълнително оборудване и осигуряване на технически средства, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания.
Минималният брой специални работни места за наемане на хора с увреждания се определя от органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация за всяко предприятие, институция, организация в рамките на установената квота за наемане на хора с увреждания.
Специални работни места за наемане на хора с увреждания се създават за сметка на федералния бюджет, средства от бюджетите на съставните образувания на Руската федерация, Държавния фонд за заетост на Руската федерация, с изключение на работни места за хора с увреждания, които имат е получил трудова злополука или професионална болест. Специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили заболяване или нараняване по време на изпълнение на военна служба или в резултат на природни бедствия и етнически конфликти, се създават със средства от федералния бюджет.
Специални работни места за наемане на хора с увреждания, които са получили трудова злополука или професионална болест, се създават за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или други увреждания на здравето, свързани с с изпълнението на трудовите задължения от служителите.
На хората с увреждания, наети в организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, се осигуряват необходимите условия на труд в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лицето с увреждания.
Не е позволено да се установяват в колективни или индивидуални трудови договори условия на труд за хора с увреждания (заплати, работно време и почивка, продължителност на годишен и допълнителен платен отпуск и др.), Които влошават положението на хората с увреждания в сравнение с други служители.
За хората с увреждания от група I и II се установява намалено работно време не повече от 35 часа седмично при запазване на пълно заплащане.
Привличането на хора с увреждания в извънреден труд, работа през почивните дни и през нощта е разрешено само с тяхно съгласие и при условие, че такава работа не е забранена за тях по здравословни причини.
На хората с увреждания се предоставя годишен отпуск от най-малко 30 календарни дни при шестдневна работна седмица.
1. Работодателите имат право да изискват и получават информация, необходима при създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания.
2. Работодателите, в съответствие с установената квота за наемане на хора с увреждания, са длъжни:
1) създава или разпределя работни места за наемане на хора с увреждания;
2) създава условия за работа на хора с увреждания в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания;
3) предоставя по установения начин информацията, необходима за организиране на наемането на работа на хора с увреждания.
3. Ръководителите на организации, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, които нарушават процедурата за извършване на задължителни плащания към Държавния фонд по заетостта на Руската федерация, носят отговорност под формата на плащане на глоба: за укриване или занижаване на задължително плащане - в размер на скритата или неплатена сума, а в случай на отказ за наемане на лице с увреждания в рамките на установената квота - в размер на цената на работното място, определена от изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация. Федерация. Сумите на глобите се събират по безспорен начин от органите на Държавната данъчна служба на Руската федерация. Плащането на глоба не ги освобождава от плащането на дълга.
Безработен е лице с увреждания, което има препоръка за работа, заключение за препоръчания характер и условия на работа, което е издадено по предписания начин, което няма работа, регистрирано е във Федералната служба по заетостта на Русия, за да намери подходяща работа и е готов да я започне.
За да вземе решение за признаване на лице с увреждания като безработен, той представя на Федералната служба по заетостта на Русия, заедно с документите, установени от Закона на Руската федерация „За заетостта на населението в Руската федерация“, индивидуална програма за рехабилитация за лице с увреждания.
Държавна подкрепа (включително предоставяне на данъчни и други облекчения) на предприятия и организации, произвеждащи промишлени стоки, технически средства и устройства за хора с увреждания, осигуряващи заетост на хора с увреждания, предоставящи медицински грижи, образователни услуги, предоставящи санаториално лечение, потребителски услуги и създаване на условия за физическо възпитание и спорт, организиране на развлекателни дейности за хора с увреждания, инвестиране на повече от 30 на сто от печалбата в проекти, осигуряващи препитанието на хората с увреждания, в научно и експериментално разработване на технически средства за рехабилитация на хора с увреждания, както и като протезни и ортопедични предприятия, медицински и промишлени (трудови) работилници и помощни селски стопанства на институции на органите за социална защита, държавното предприятие "Национален фонд за подпомагане на хората с увреждания на Руската федерация" се извършва по начина и при условията предвидени от законодателството на Руската федерация.
Материалната подкрепа за хората с увреждания включва парични плащания на различни основания (пенсии, обезщетения, застрахователни плащания за застраховане на риска от увреждане на здравето, плащания за обезщетения за вреда, причинена на здравето, и други плащания), обезщетения в случаите, установени от законодателството на Руската федерация. Федерация.
Получаването на компенсации и други парични плащания от един вид не лишава хората с увреждания от правото да получават други видове парични плащания, ако имат основания за това, предвидени от законодателството на Руската федерация.
Социалните услуги за хора с увреждания се предоставят по начина и на основата, определени от органите на местното самоуправление с участието на обществени сдружения на хора с увреждания.
Органите на изпълнителната власт на съставните образувания на Руската федерация и местните власти създават специални социални услуги за хора с увреждания, включително доставка на храна и промишлени стоки на хора с увреждания, и одобряват списък на заболяванията на хората с увреждания, за които те имат право на преференциални услуги .
На хората с увреждания, нуждаещи се от външни грижи и помощ, се предоставят медицински и битови услуги у дома или в стационарни институции. Условията за престой на хора с увреждания в стационарна институция за социални услуги трябва да гарантират, че хората с увреждания могат да упражняват своите права и законни интереси в съответствие с този федерален закон и да помогнат за задоволяване на техните нужди.
Хората с увреждания имат право да произвеждат и ремонтират протезни и ортопедични продукти и други видове протезни продукти (с изключение на протези от благородни метали и други скъпи материали, равни по стойност на благородни метали) за сметка на федералния бюджет по начина, установен от правителството на Руската федерация.
На хората с увреждания са осигурени необходимите средства за телекомуникационни услуги, специални телефонни апарати (включително за абонати с увреден слух) и обществени телефонни центрове.
Хората с увреждания ползват 50 процента отстъпка за ползване на телефони и радиостанции.
На хората с увреждания се предоставят домакински уреди, тифло-, сурдо- и други средства, необходими им за социална адаптация; Ремонтът на тези устройства и съоръжения се извършва за хора с увреждания безплатно или при преференциални условия.
Процедурата за предоставяне на хора с увреждания на технически и други средства, които улесняват работата и живота им, се определя от правителството на Руската федерация.
Хората с увреждания и децата с увреждания имат право на санаторно-курортно лечение в съответствие с индивидуална програма за рехабилитация на лице с увреждания при преференциални условия. Инвалиди I група и деца с увреждания в нужда спа лечение, имат право да получат втори ваучер при същите условия за придружителя.
Неработещите хора с увреждания, включително тези в стационарни институции за социални услуги, курортни ваучерисе издават безплатно от органите за социална защита.
На работещите с увреждания се предоставят санаториални и курортни ваучери по месторабота при преференциални условия за сметка на социалноосигурителните фондове.
На хората с увреждания, претърпели трудова злополука или професионална болест, се предоставят ваучери за санаторно-курортно лечение за сметка на работодателите, които са длъжни да компенсират вредите, причинени на служителите в резултат на нараняване, професионална болест или друго увреждане на здравето, свързано с изпълнението на трудовите задължения от служителите.
Децата с увреждания, техните родители, настойници, попечители и социални работници, полагащи грижи за деца с увреждания, както и хората с увреждания имат право на безплатно пътуване с всички видове обществен транспорт в градското и извънградското движение, с изключение на такситата.
На хората с увреждания се предоставя 50% отстъпка от цената на пътуването по междуселищни линии на въздушен, железопътен, речен и автомобилен транспорт от 1 октомври до 15 май и еднократно (двупосочно пътуване) през останалите периоди от годината. Хората с увреждания от група I и II и децата с увреждания имат право на безплатно пътуване веднъж годишно до мястото на лечение и обратно, освен ако законодателството на Руската федерация не предвижда по-преференциални условия.
Тези обезщетения се прилагат за лице, придружаващо лице с увреждания от I група или дете с увреждания.
Децата с увреждания и техните придружители имат право на безплатно пътуване до мястото на лечение (преглед) в автобуси по крайградски и междуградски вътрешнорегионални маршрути.
На хората с увреждания с подходящо медицинско състояние се предоставят превозни средства безплатно или при преференциални условия. Деца с увреждания, навършили петгодишна възраст и страдащи от дисфункция на опорно-двигателния апарат, получават моторни превозни средства при същите условия с право на управление на тези превозни средства от възрастни членове на семейството.
Техническата поддръжка и ремонт на превозни средства и друго рехабилитационно оборудване, принадлежащо на хора с увреждания, се извършват извън ред при преференциални условия и по начина, определен от правителството на Руската федерация.
Хората с увреждания и родителите на деца с увреждания получават компенсация за разходите, свързани с експлоатацията на специални превозни средства.
На лицата с увреждания, които имат подходящи медицински показания за получаване на безплатно превозно средство, но не са го получили, както и по тяхно желание вместо превозно средство се предоставя годишно парично обезщетение за транспортни разходи.
Редът и условията за предоставяне на превозни средства и изплащане на компенсации за транспортни разходи се определят от правителството на Руската федерация.
Организациите, независимо от организационно-правните форми и форми на собственост, предоставят на хората с увреждания обезщетения за заплащане на лекарства и санаториално и курортно лечение; по транспортни услуги, кредитиране, придобиване, строителство, получаване и поддръжка на жилища; за заплащане на комунални услуги, услуги на комуникационни институции, търговски предприятия, културни, развлекателни и спортни и развлекателни институции в съответствие със законодателството на Руската федерация.
Този федерален закон запазва обезщетенията, установени за хората с увреждания от законодателството на бившия СССР. Запазват се обезщетенията, предвидени за хората с увреждания, независимо от вида на пенсиите, които получават.
В случаите, когато други правни актове за хора с увреждания предвиждат норми, които повишават нивото на социална защита на хората с увреждания в сравнение с този федерален закон, се прилагат разпоредбите на тези правни актове. Ако лице с увреждания има право на същото обезщетение съгласно този федерален закон и в същото време съгласно друг правен акт, обезщетението се предоставя или съгласно този федерален закон, или съгласно друг правен акт (независимо от основанието за установяване на обезщетението).
Гражданите и длъжностните лица, виновни за нарушаване на правата и свободите на хората с увреждания, носят отговорност в съответствие със законодателството на Руската федерация.
По съдебен ред се разглеждат спорове относно установяване на увреждане, прилагане на индивидуални рехабилитационни програми за хора с увреждания, предоставяне на конкретни мерки за социална защита, както и спорове относно други права и свободи на хората с увреждания.
Глава V. Обществени сдружения на хора с уврежданияЗа да представляват и защитават своите права и законни интереси, хората с увреждания и лицата, представляващи техните интереси, имат право да създават обществени сдружения, движения и фондове по начина, установен от законодателството на Руската федерация. Обществени сдружения на хора с увреждания и техните подразделения, които са юридически лица, могат да бъдат участници в търговски дружества, създадени с цел извършване на предприемаческа дейност. Федералните изпълнителни органи и изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация предоставят помощ и помощ, включително материална, техническа и финансова, на обществени сдружения на хора с увреждания, техните движения и средства.
Федералните изпълнителни органи, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, организациите, независимо от организационната и правната форма и формата на собственост, привличат упълномощени представители на обществени сдружения на хора с увреждания за подготовка и вземане на решения, засягащи интересите на хората с увреждания. Решенията, взети в нарушение на това правило, могат да бъдат обявени за невалидни в съда.
Обществените сдружения на хората с увреждания могат да притежават предприятия, институции, организации, бизнес партньорства и дружества, сгради, постройки, оборудване, транспорт, жилища, интелектуални ценности, парични средства, дялове, дялове и ценни книжа, както и всякакви други имоти и парцели в съответствие с със законодателството на Руската федерация.
Държавата гарантира предоставянето на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания към бюджетите на всички нива на общоруските обществени сдружения на хора с увреждания, техните организации, предприятия, институции, организации, бизнес дружества и партньорства, собственост на тях, чийто уставен капитал се състои от приноса на тези обществени сдружения на хора с увреждания.
Решенията за предоставяне на обезщетения на обществени сдружения на хора с увреждания за плащане на регионални и местни данъци, такси, мита и други плащания се вземат от държавни органи на съответното ниво.
Решенията за предоставяне на обезщетения за плащане на федерални данъци, такси, мита и други плащания на регионални и местни обществени сдружения на хора с увреждания могат да се вземат от държавни органи на съответното ниво в рамките на кредитираните суми в съответствие със законодателството на Руската федерация към техните бюджети.
Сайтът Zakonbase представя ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ в най-новата редакция. Лесно е да спазите всички законови изисквания, ако прочетете съответните раздели, глави и статии от този документ за 2014 г. За да намерите необходимите законодателни актове по интересуваща тема, трябва да използвате удобна навигация или разширено търсене.
На уебсайта на Zakonbase ще намерите ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ в последната и пълна версия, в която са направени всички промени и допълнения. Това гарантира уместността и достоверността на информацията.
В същото време можете да изтеглите ФЕДЕРАЛНИЯ ЗАКОН от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „ЗА СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА ХОРАТА С УВРЕЖДАНИЯ В РУСКАТА ФЕДЕРАЦИЯ“ напълно безплатно, както изцяло, така и в отделни глави.
Русия ратифицира Конвенцията за правата на хората с увреждания. В тази връзка на 1 януари 2018 г. влезе в сила федерален закон, който установява достъпността на различни съоръжения и услуги за хора с увреждания. По молба на нашите читатели публикуваме какви промени ще настъпят в живота на хората с увреждания.
От 1 януари 2018 г. хората с увреждания имат право на придружител
Като начало отбелязваме, че Федерален закон № 419-FZ „За изменение на някои законодателни актове на Руската федерация във връзка с ратифицирането на Конвенцията за правата на хората с увреждания“ беше приет на 1 декември 2014 г., но влезе в сила на 01.01.2018г. И дори тогава не в пълен размер. Някои от членовете му ще влязат в сила на 1 юли 2017 г., а някои от 1 януари 2018 г. Той прави промени в почти всичко регламентиот гледна точка на осигуряване на възможност на хората с увреждания да ползват услуги във всички сфери на живота. На първо място, бяха направени промени във Федералния закон № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“.
Член 15 от този закон конкретно говори за безпрепятствения достъп на хората с увреждания до социалната, инженерната и транспортната инфраструктура.
Аптеки, перални, фризьорски салони и всякакви други организации трябва да предоставят на хората с увреждания възможност да ползват техните услуги.
Но тук трябва да вземем предвид, че често е просто невъзможно да се оборудва сграда с рампи или специални асансьори за хора с увреждания. Законодателят е предвидил, че в този случай организациите трябва да се споразумеят с дружествата на хората с увреждания за други начини за предоставяне на услуги на хората с увреждания. Това може да бъде доставка на стоки до дома, сътрудничество със социални работници, които ще закупят стоки за лице с увреждания, транспортиране на човек до сграда, предоставяне на услуги по пощата или интернет и т.н. Тази работа, между другото, вече е извършена частично организирани в региона. Хората с увреждания винаги могат да се свържат със службата за социално такси.
Безплатни ли са тези услуги?
От закона не следва, че всички хора с увреждания трябва да имат безплатен транспорт до мястото, от което имат нужда. Документът предвижда само възможност за използване на транспортни услуги.
Кой ще придружава хората с увреждания?
И социални работници, и работници в сферата на услугите. Законът не предвижда на всяко лице с увреждания да бъде „назначен” придружител. Това е услуга, която ще се предоставя в рамките на социалното осигуряване за хора с увреждания.
Да приемем, че човек с увреждания иска да купи лекарство в аптека близо до дома си, но там няма рампа. Какво трябва да направи? Според закона от 1 януари трябва да му бъде предоставена услуга
Ако човек с увреждания се обслужва от социален работник, тогава социалният работник ще се погрижи за закупуването и доставката на лекарства. Ако човек с увреждания не се обслужва вкъщи от социален работник, той може да потърси помощ от социално осигуряване или да изиска аптечните служители да му осигурят необходимата помощ.
Какви действия могат да очакват хората с увреждания от социалното осигуряване в такава ситуация?
Трябва да се подчертае социален работник. Ако вземем предвид тази ситуацияс аптека, социалният работник ще закупи необходими лекарстваи ги прибира вкъщи. Но в бъдеще механизмът, който е предвиден, трябва да работи, тоест всяка аптека да дава възможност на хората с увреждания да получават услуги от тях.
В бъдеще ще бъде въведена административна отговорност за организации, които не спазват закона. Тоест, ако човек с увреждания ни информира, че не му е предоставена определена услуга поради липса на достъп до организацията, институцията може да бъде глобена.
Законът гласи, че само нововъведени в експлоатация сгради ще бъдат оборудвани с рампи. Но в същото време собствениците на съществуващи съоръжения все още са длъжни да предприемат мерки за осигуряване на достъп. Нека разясним тази разпоредба на закона.
Действително от тази година всички нововъведени съоръжения трябва да отговарят на изискванията за достъпност за хора с ограничена подвижност.
Трябва ли да има монтирани рампи навсякъде?
Рампи, асансьори, разширени отвори и др. Що се отнася до вече въведени съоръжения, ако не могат да бъдат преустроени, трябва да се съгласува с дружествата на хората с увреждания, че е възможно да се постигне само частична или условна достъпност.
Кой е отговорен за това, че във високите сгради не се монтират рампи?
Управляващото дружество, което поддържа тази къща. Проблемът с инсталирането на рампи в жилищни сгради е много сериозен поради следната причина: рампата е част от капиталното строителство. В повечето сгради по-голямата част от апартаментите са приватизирани, така че получаването на разрешение за инсталиране на рампа или асансьори изисква съгласието на жителите. Мнозина не го дават: някой не е съгласен с инсталирането на рампи, вярвайки, че те ще пречат на изхода от входа.
Промени в процедурата за предоставяне на жилищни помощи на хора с увреждания
Приведохме регионалното законодателство в съответствие с федералното законодателство. Като се има предвид факта, че всички обезщетения за хора с увреждания за плащане на жилища и жилищни и комунални услуги се изплащат от федерални фондове, те са пряко регулирани от Федералния закон 181 за социалната защита на хората с увреждания.
181 от закона ясно посочва, че хората с увреждания, живеещи в държавни и общински жилищни фондове, имат 50% отстъпка от жилищните разходи.
Тоест тези, които живеят в приватизиран, закупен или дарен апартамент, нямат тази полза. И втората точка - според регионалното законодателство обезщетението се разпростира върху всички членове на семейството на лице с увреждания, но според федералното законодателство плащането се извършва специално за лицето с увреждания - без да се вземат предвид членовете на семейството, които живеят с него.
Някои жители са възмутени от това. Бих искал да разберат, че тези обезщетения се изплащат от федерални фондове. За пестене и дума не може да става!
Предимства при основен ремонт
Между другото, много хора с увреждания също са ветерани на труда. Те имат право да изберат в коя категория да предоставят това обезщетение: да го получат като лице с увреждания или като ветеран от труда. Във втория случай те ще получават помощи при същите условия.
Новият закон предвижда и 50% отстъпка при основен ремонт за хора над 75 години.
Тази норма е предвидена от Федерален закон № 399-FZ от 29 декември 2015 г.:
50% отстъпка за основен ремонт за хора с увреждания 1-2 група и семейства с дете с увреждане. Това плащане е валидно от 1 януари.
Законът говори за правото на района да установи облекчение за лица над 75 години - 50% отстъпка от цената на основния ремонт, а за тези над 80 години - 100% отстъпка. Право на всеки регион на нашата страна е да установи полза или не.
1) условия за безпрепятствен достъп до съоръжения на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура (жилищни, обществени и промишлени сгради, конструкции и конструкции, включително тези, в които се намират организации за физическо възпитание и спорт, културни организации и други организации), до места за отдих и към предоставяните услуги в тях;
Съдебна практика по член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ
- 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, правителството на Руската федерация, изпълнителните органи на съставните образувания на Руската федерация, местните власти. ..
Определение № 4А-260/2019 г. от 27.09.2019 г. по дело № 4А-260/2019 г.
Тамбовски окръжен съд (Тамбовска област) - Административни нарушения
Пътен знак 8.17 черен - пред и отзад моторни превозни средства, управлявани от хора с увреждания от I и II група, превозващи такива хора с увреждания или деца с увреждания). Член 15 от Федерален закон № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че на всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, ...
Определение № 4А-992/2019 г. от 23.09.2019 г. по дело № 4А-992/2019 г.
Жилищни, обществени и промишлени сгради, конструкции и конструкции, спортни съоръжения, съоръжения за отдих, културни, развлекателни и други институции). В съответствие с параграф 9 от параграф 8 на член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-ФЗ при всяко паркиране (спирка) на превозни средства, включително в близост до обекти на социалната, инженерната и транспортната инфраструктура (жилищни, обществени и...
Определение № 4А-978/2019 г. от 09.09.2019 г. по дело № 4А-978/2019 г.
Самарски окръжен съд ( Самарска област) - Административни нарушения
2019 г., от което следва, че автомобил No, държав регистрационен номер№ е задържан и преместен на специализиран паркинг, разположен на адрес: Самара, Волжски проспект, 15 с помощта на видеозапис (дело 14); видеозапис от 11.04.2019г разгледан от предишни съдилища при разглеждане на дело за административно нарушение, от съдържанието на което следва, че автомобилът...
Решение № 07-1283/2019 г. от 04.09.2019 г. по дело № 07-1283/2019 г.
Волгоградски окръжен съд (Волгоградска област) - Административни нарушения
Светофарите, знаците и маркировките, както и да изпълняват разпорежданията на контрольорите, действащи в рамките на предоставените им права и регулиращи движението с поставена сигнализация. В съответствие с член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ (с измененията на 29 юли 2018 г.) „За социалната закрила на хората с увреждания в Руската федерация“ (с измененията и допълнително влезли в .. .
Решение № 21-1058/2019 г. 7-1842/2019/21-1058/2019 г. от 02.09.2019 г. по дело № 21-1058/2019 г.
Пермски окръжен съд ( Пермска област) - Административни нарушения
19 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация установява административна отговорност за нарушаване на правилата за спиране или паркиране на превозни средства на места, предназначени за спиране или паркиране на превозни средства на хора с увреждания. Член 15 от Федерален закон № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че на всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до търговски предприятия, услуги, ...
Определение № 4А-579/2019 г. от 29.08.2019 г. по дело № 4А-579/2019 г.
Новосибирски окръжен съд (Новосибирска област) - Административни нарушения
След като провери материалите по делото в рамките на доводите на жалбата, в съответствие с част 1 на чл. 30.16 от Кодекса за административните нарушения на Руската федерация, не намирам основания за отмяна на обжалваните актове. Член 15 от Федералния закон № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че на всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително в близост до социални, инженерни и...
Решение № 2-5052/2019 2-5052/2019~М-3856/2019 М-3856/2019 от 29.08.2019 г. по дело № 2-5052/2019
Градски съд в Южно-Сахалинск (област Сахалин) - граждански и административни
Осигуряване на условия за преодоляване на хората с увреждания, заместване (компенсиране) на ограниченията в живота и насочени към създаване на възможности за участие в живота на обществото наравно с останалите граждани. Съгласно чл. 15 Федерален закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, федерални държавни органи, държавни органи на съставните образувания на Руската федерация, местни органи на управление (в сферата на установените правомощия), организации, независимо от...
Определение № 4А-460/2019 г. от 28.08.2019 г. по дело № 4А-460/2019 г.
Архангелски окръжен съд (Архангелска област) - Административни нарушения
Към Правилата трафикпоказва, че действието на знак 6.4 се прилага само за моторизирани инвалидни колички и автомобили, на които е монтиран идентификационният знак „Инвалид“. Член 15 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. N 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ предвижда, че на всеки паркинг (спирка) на превозни средства, включително...
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, се регистрират и им се предоставят жилищни помещения по начина, предписан от законодателството на Руската федерация и законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Предоставянето за сметка на средства от федералния бюджет на жилища за хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани преди 1 януари 2005 г., се извършва в съответствие с разпоредбите на член 28.2 от този федерален закон.
Хората с увреждания и семействата с деца с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, регистрирани след 1 януари 2005 г., получават жилищни помещения в съответствие с жилищното законодателство на Руската федерация.
Определянето на процедурата за предоставяне на жилищни помещения (по договор за социално наемане или собственост) на граждани, нуждаещи се от подобрени жилищни условия, които са се регистрирали преди 1 януари 2005 г., се установява от законодателството на съставните образувания на Руската федерация.
Жилищните помещения се предоставят на хора с увреждания и семейства с деца с увреждания, като се вземе предвид тяхното здравословно състояние и други обстоятелства, заслужаващи внимание.
На хора с увреждания могат да се предоставят жилищни помещения по договор за социално наемане с обща площ, надвишаваща нормата за предоставяне на човек (но не повече от два пъти), при условие че страдат от тежки форми. хронични болести, предвидени в списъка, установен от федералния изпълнителен орган, упълномощен от правителството на Руската федерация.
Плащането за жилищни помещения (такса за социален наем, както и за поддръжка и ремонт на жилищни помещения), предоставени на лице с увреждания по договор за социално наемане над нормата за предоставяне на площ на жилищни помещения, се определя въз основа на заетата площ обща площ на жилищните помещения в една сума, като се вземат предвид предоставените обезщетения.
Жилищните помещения, заети от хора с увреждания, са оборудвани със специални средства и устройства в съответствие с индивидуалната програма за рехабилитация или хабилитация на лицето с увреждания.
Хората с увреждания, живеещи в организации за социални услуги, които предоставят социални услуги в стационарна форма и желаят да получат жилищни помещения по договор за социално наемане, подлежат на регистрация за подобряване на условията им на живот, независимо от размера на заетата площ и им се предоставя жилищни помещения наравно с другите хора с увреждания.
Деца с увреждания, живеещи в организации за социални услуги, които предоставят социални услуги в стационарна форма и които са сираци или останали без родителска грижа, след навършване на 18 години, подлежат на извънредно предоставяне на жилищни помещения, ако индивидуалната рехабилитация или Хабилитационна програма за лице с увреждания осигурява възможност за самообслужване и водене на самостоятелен живот.
Жилищни помещения на държавен или общински жилищен фонд, заети от лице с увреждания по договор за социално наемане, когато лицето с увреждане е настанено в организация за социални услуги, която предоставя социални услуги в стационарна форма, се задържат от него за шест месеца.
Специално оборудвани жилищни помещения от държавния или общинския жилищен фонд, заети от хора с увреждания по договор за социално наемане, при тяхното освобождаване се заемат предимно от други хора с увреждания, нуждаещи се от подобрени жилищни условия.
На хората с увреждания и семействата с деца с увреждания се предоставя компенсация за разходите за жилищни и комунални услуги в размер на 50 процента:
Плащания за наем и такси за поддръжка на жилищни помещения, включително такси за услуги, работа по управление на жилищна сграда, за поддръжка и текущи ремонти на обща собственост в жилищна сграда, въз основа на заетата обща площ на жилищната сграда помещения на държавни и общински жилищни фондове;
Такси за студена вода, топла вода, електрическа енергия, изразходвана при поддръжката на общите имоти в жилищна сграда, както и за извозване Отпадъчни водис цел поддържане на обща собственост в жилищна сграда, независимо от вида на жилищния фонд;
Плащания за комунални услуги, изчислени въз основа на обема на консумираните комунални услуги, определени от показанията на електромера, но не повече от стандартите за потребление, одобрени по начина, установен от законодателството на Руската федерация. При липса на посочените измервателни уреди таксите за комунални услуги се изчисляват въз основа на стандарти за потребление на комунални услуги, одобрени по начина, установен от законодателството на Руската федерация;
Плащане на цената на закупеното гориво в рамките на лимитите, установени за продажба на населението, и транспортни услугиза доставка на това гориво - при живеене в жилища, които нямат централно отопление.
На хората с увреждания от група I и II, децата с увреждания, гражданите с деца с увреждания се предоставя компенсация за разходите за плащане на вноска за основен ремонт на общо имущество в жилищна сграда, но не повече от 50 процента от определената вноска, изчислена на база върху минималния размер на вноската за основен ремонт за един квадратен метъробща площ на жилищната площ на месец, установена от разпоредбите правен актсубект на Руската федерация и размера на регионалния стандарт за стандартната площ на жилищните помещения, използвани за изчисляване на субсидиите за плащане на жилищни помещения и комунални услуги.
Мерки Социална помощза заплащане на комунални услуги се предоставят на лица, живеещи в жилищни помещения, независимо от вида на жилищния фонд и не се прилагат в случаите, установени от правителството на Руската федерация за прилагане на увеличаващи се коефициенти към стандартите за потребление на комунални услуги.
Хората с увреждания и семействата, които включват хора с увреждания, имат право на приоритетно получаване на парцели за индивидуално жилищно строителство, земеделие и градинарство.
Съдебна практика по член 17 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ
Решение от 01.10.2019 г. по дело № А51-12181/2019 г.
В съответствие с федералните целеви програми, но изключително по начина и в случаите, предвидени от федералните закони. Конституционният съд на Руската федерация също така посочи, че член 17, част 3 от Закона от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, който по своя характер е референтна норма, е прилагани в систематична връзка с разпоредбите на жилищното...
Определение от 01.10.2019 г. по дело № А24-7810/2018 г.
Арбитражен съд на Камчатския край (АС на Камчатския край)
За необходимостта от освобождаване поземлен имотот нестационарни търговски обект, както и прехвърляне на поземления имот по нот. Посоченото уведомление е получено от Patlai A.F. 11.01.2016 г. 17. На 08.2016 г., въз основа на изявление от администрацията на градското селище Елизовски, Службата на Rosreestr за Камчатска територия направи вписване № 41-41/001/41/999/001/2016-390/1 за прекратяване. .
Решение № 3А-146/2019 3А-146/2019~М-280/2019 М-280/2019 от 19.09.2019 г. по дело № 3А-146/2019
Челябински окръжен съд (Челябинска област) - Граждански и административен
Жилищна сграда, след завършването на която предприемачът се съгласи да участва в търга на областната администрация за закупуване на апартаменти. С решение на Красноармейския районен съд Челябинска областНа 17 август 2018 г. на администрацията е отказано отлагане на изпълнението на този съдебен акт. На 22.10.2018 г. и 07.12.2018 г. се провеждат електронни търгове, провеждани от администрацията на...
Определение от 17.09.2019 г. по дело № А51-25561/2018 г.
Арбитражен съд на Далекоизточния окръг (FAS DO)
... АРБИТРАЖЕН СЪД НА ДАЛЕЧНОИЗТОЧНИЯ ОКРЪГ ул. Пушкин, сграда 45, Хабаровск, 680000, официален уебсайт: www.fasdvo.arbitr.ru РЕШЕНИЕ Хабаровск 17 септември 2019 г. № Ф03-3467/2019 Диспозитивът на резолюцията беше обявена на 12 септември 2019 г. Пълният текст на решението е съставен на 17 септември 2019 г. Арбитражен съд на Далекоизточния окръг в...
Определение от 17.09.2019 г. по дело № А51-2298/2019 г.
Арбитражен съд на Приморски край (АС на Приморски край)
... АРБИТРАЖЕН СЪД НА ДАЛЕН ИЗТОЧЕН ОКРУГ ул. Пушкин, сграда 45, Хабаровск, 680000, официален уебсайт: www.fasdvo.arbitr.ru РЕШЕНИЕ Хабаровск 17 септември 2019 г. № Ф03-3875/2019 Диспозитивът на резолюцията беше обявена на 12 септември 2019 г. Пълният текст на решението е съставен на 17 септември 2019 г. Арбитражен съд на Далекоизточния окръг в...
Определение от 03.09.2019 г. по дело № А82-23557/2017 г.
Арбитражен съд на Волго-Вятски окръг (FAS VVO)
75, 114, 132 от Конституцията на Руската федерация, членове 8, 12, 15, 16, 393, 1069 Граждански кодексна Руската федерация, членове 51, 58 от Жилищния кодекс на Руската федерация, членове 17, 28.2 от Федералния закон от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ (по-нататък наричан Закон за социална защита на хората с увреждания), параграфи 3 – 5 от Правилника ...