Програми за заетост на хора с увреждания: какво е на практика? Какви проблеми съществуват при заетостта на хората с увреждания и как се решават на практика от Организацията за работа по заетостта на всички хора с увреждания.

В момента за никого не е тайна, че броят на хората с увреждания е изключително висок не само у нас, но и в целия свят. Според ООН в началото на 90-те години на миналия век е имало около 0,5 милиарда хора с увреждания в света, което е приблизително 10% от световното население.

Големият брой на хората с увреждания у нас неминуемо създава проблеми за тяхната трудова заетост и трудова заетост, поради различни обстоятелства. На първо място, това е липсата на физическа способност за изпълнение на някои от функциите, присъщи на здравия човек.
В съответствие с чл. 1 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“, лице с увреждане се признава като лице, което има здравословно разстройство, с трайно разстройство на функциите на тялото поради заболявания, последиците от наранявания или дефекти, водещи до ограничаване на живота и необходимостнеговото социално осигуряване. В същото време ограничаването на живота се разбира като пълна или частична загуба от лице на способността или способността да извършва самообслужване, да се движи самостоятелно, да се движи, да общува, да контролира поведението си, да учи и да участва в трудови дейности.
IN тълковен речнике дадена следната им концепция за заетост:
Заетост - „настаняването на някого на работа, помощ при такава заетост“.

Проблемът за заетостта и заетостта на хората с увреждания в съвременното общество е актуален и не по-малко важен. Хората с увреждания изпитват редица трудности при намирането на работа поради факта, че много често работодателите под различни предлози не ги наемат, ограничават правата им, правят определени видове работа недостъпни поради физическата невъзможност на хората с увреждания да различни видове. Всичко това създава допълнително напрежение в обществото, прави огромен брой хора „ненужни“.

Трудова дейност за човек е важно условиепълноценен живот. Това е не само начин за икономическо осигуряване на съществуването, но и възможност за реализиране на способностите, включително творческите. Трудовата дейност е фактор за запознаване на човека със социалните ценности. Трудът позволява на всеки гражданин да уважава себе си, да реализира своята индивидуалност, да бъде пълноценна част от съвременното общество.

Днес в обществото съществува известен стереотип, че човек с увреждания не може и не иска да работи, че живее на грижите на близки роднини и държавата. Но не трябва да забравяме, че сред хората с увреждания има и желаещи да работят и да бъдат независими.

Хората с увреждания изпитват определени трудности при намирането на работа поради ограничените си възможности и следователно се нуждаят от подкрепа от държавата. По този начин бяха приети закони и подзаконови актове за защита на правата на хората с увреждания в областта на заетостта: „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ Въпреки наличието на работни места, не всички трудоспособни хора с увреждания се проявяват в трудова дейност, въпреки че имат еднаква потребност.

Причините за увреждане са:
1. Общо заболяване
2. Инвалидност от детството
3. Трудова злополука
4. Професионална болест
5. Болестта, получена във връзка с аварията в атомната електроцентрала в Чернобил, последиците от излагането на радиация.
6. Нараняване (осакатяване, контузия), получено при защита на държавата или при изпълнение на други задължения военна служба, или заболяване, свързано с престоя на фронта.

Отклоненията от нормата в живота на хората с увреждания са разнообразни. Сред тях: нарушена двигателна функция, нарушени функции на кръвообращението, дишането, храносмилането, метаболизма и енергията; нарушено зрение, слух, чар или допир; Психични разстройства, нарушение на паметта, вниманието, речта, мисленето.

Всяко ограничение има своя собствена тежест:
1 степен - способността за извършване на трудова дейност при понижаване на квалификацията или намаляване на обема на производствената дейност.
2 степен - способността за извършване на трудова дейност в специално създадени условия с помощта на помощни средства.
3 степен - нетрудоспособност.

Критерият за определяне на групата на увреждане е социална недостатъчност, изискваща социална защита и подпомагане.
За установяване на първа група увреждане - способността от трета степен. За втора група - способности от втора степен. За трета група - способности от първа степен.

Работодателите често отказват да наемат хора с увреждания: поради допълнителни разходи; психологически характеристики на инвалидите, както и във връзка с необходимостта от лечение. Също така важен фактор е липсата на възможност за привличане на допълнителни. Липсата на желание за разбиране на проблемите на хората с увреждания и за влизане в тяхното положение играе решаваща роля за заетостта на тази категория от населението.

В Руската федерация Държавната служба по заетостта се занимава с въпроса за заетостта. Съответно там може да кандидатства и човек с увреждане. Тази организация предоставя на проф. ориентиране и се запознава с наличната банка от свободни позиции. Ако човек с увреждане желае да се регистрира в службата по заетостта като безработен гражданин, той трябва да изготви „Индивидуална програма за рехабилитация“, при условие че няма трета степен на ограничение за работа.

Човек с увреждане има редица психологически фактори, които отразяват позицията му на пазара на труда, както и формират отношението му към обществото. Хората с увреждания принадлежат към категорията на нискомобилното население и са най-слабо защитената, социално уязвима част от обществото. Това се дължи предимно на дефекти в техните физическо състояниепричинени от заболявания, довели до увреждане. Психологически проблемивъзникват, когато хората с увреждания са изолирани от външния свят, поради съществуващи заболявания и в резултат на невъзможност за адаптиране към околната среда. Важна роля играе липсата на специализирано оборудване за хора с увреждания, прекъсването на обичайната комуникация. Това води до редица последствия, а именно появата на самота, появата на емоционални и волеви разстройства, развитие на депресия, промени в поведението.

За хората с увреждания, които искат да работят, заетостта е много важна. Лице с увреждания, което има работа, престава да чувства своята непълноценност, причинена от физически и други здравословни недостатъци, чувства се като пълноправен член на обществото и, което е важно, има допълнителни материални ресурси. Поради това на хората с увреждания се предоставят гаранции за осъществяване на заетост чрез редица специални мерки, които спомагат за повишаване на тяхната конкурентоспособност на пазара на труда:
1) Установяване на квота за наемане на хора с увреждания и разпределяне на минимален брой специализирани работни места за тях;
2) Провеждане на преференциална финансово-кредитна политика по отношение на специализирани предприятия, наемащи труда на хора с увреждания, предприятия, институции, организации на обществени сдружения на хора с увреждания;
3) Създаване на условия за труд на хората с увреждания в съответствие с техните индивидуални програми за рехабилитация;
4) Създаване на условия за предприемаческа дейностхора с увреждания; организиране на обучение за новите им професии.
За наемане на работа на хора с увреждания трябва да се създадат специални работни места със специализирано техническо оборудване, като се вземат предвид индивидуалните възможности на хората с увреждания.

Една от основните области на подкрепа за хората с увреждания е професионална рехабилитация, което е най-важното интегрална частдържавна политика в областта на социалната защита на хората с увреждания.
Професионалната рехабилитация на хора с увреждания включва следните дейности:
1. Кариерно ориентиране;
2. Психологическа подкрепа за професионално самоопределяне;
3. Обучение или преквалификация;
4. Професионално развитие;
5. Насърчаване на заетостта;
6. Квоти и създаване на специални работни места за наемане на хора с увреждания,
7. професионална производствена адаптация.

Професионалната рехабилитация на хората с увреждания с последващата им заетост е икономически изгодна за държавата. Тъй като средствата, инвестирани в рехабилитация на хора с увреждания, ще бъдат върнати на държавата под формата на данъчни приходи от наемането на работа на хора с увреждания. Ако достъпът на хората с увреждания до професионални дейности е ограничен, разходите за рехабилитация на хората с увреждания ще бъдат поети от обществото.

За хората с увреждания, които не могат да участват в основния трудов процес, се създават специализирани предприятия. В момента в Русия има около 1,5 хиляди такива предприятия. Специализираните предприятия обикновено са предназначени за определени категории хора с увреждания със значителна загуба на телесни функции: зрително увреждане, умствено развитиеИ локомотивна система. Наемането на хора с увреждания в специализирани предприятия обаче не може да се разглежда като изключителна форма за осигуряване на заетост на хората с увреждания и като основа, върху която се гради цялата политика за осигуряване на заетостта на хората с увреждания.

Хората с увреждания често се страхуват да се насочат към масовия пазар на труда поради възможен неуспех да намерят работа в редовни, неспециализирани професии, след което отново ще се сблъскат с проблема с намирането на специализирана работа. Освен това хората с увреждания се страхуват да не загубят определени предимства, които получават, докато работят в специализирано предприятие. Служителите на специализираните предприятия често се превръщат във важна работна сила, имат висок професионализъм и влияят положително върху производителността, приходите и печалбите на предприятието, в резултат на което ръководителите на такива предприятия обикновено не желаят да пуснат работниците. Целта на мениджърите на специализирани предприятия може да е да постигнат определено ниво на заетост на хората с увреждания, за да получат определени данъчни и други облекчения, така че те са заинтересовани да задържат тези работници, независимо от тяхната производителност.

Така можем да заключим, че трудовата дейност на човек е основната сфера на живота му. Здрав човекможе лесно да се адаптира към околната среда. Хората с увреждания също трябва да се адаптират към различни сфери на живота. Държавата и обществото трябва да са заинтересовани от адаптирането на тази социална група, за да могат свободно да упражняват професията, която считат за най-подходяща за себе си. Работодателите не трябва да остават безразлични към проблемите на тези хора. Предприятията трябва да бъдат оборудвани със специализирано оборудване за хора с увреждания, за да се чувстват завършени хораработоспособни, за да се чувстват наравно със здравите хора.

Задължение на работодателя да наеме на работа лице с увреждане

В Русия наемането на работа на хора с увреждания е проблематично. Ръководителите на организации обикновено се позовават на различни негативни моменти по отношение на предоставянето на специални условия за тях, на съществуващите рискове и т.н. А някои просто не са запознати с процедурата за наемане на работа за тази категория граждани и ги отказват по други причини.

Много работодатели обаче просто забравят, че отказът да наемат лице с увреждане поради физическото му увреждане е недопустим, което изрично е посочено в чл. 64 от Кодекса на труда на Руската федерация. Единствената причина за отказ може да е недостатъчно ниво професионално обучение. Ако лице с увреждания притежава нивото на знания и умения, необходими за работа, работодателят е длъжен да го наеме.

Кандидат с увреждания за свободно работно място, в случай на отказ да сключи трудов договор с него, има право да изиска от работодателя да обоснове писмено причините за отказа. В случай на несъгласие със заключенията на работодателя, лицето с увреждания си запазва правото да сезира съда. Резултатът от обжалване на решението на работодателя може да бъде принудата на последния да сключи трудов договор с гражданин с ограничени физически способности.

Обсъждане тази тема, струва си да припомним разпоредбите на Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ от 24 ноември 1995 г. № 181-FZ. В чл. 21 установява задължението на работодателите в предприятия, чийто брой на работниците надвишава 100 души, да осъществяват наемане на хора с увреждания в съответствие с квотата, предвидена в този предмет. Тази квота може да варира от 2 до 4% среден брой служителислужители на организацията. Що се отнася до задължението за спазване на квотата (в сила в определена териториална единица), то пада върху всички предприятия, независимо от тяхната форма на собственост.

Освен това горепосоченият закон посочва, че съставните образувания на Руската федерация имат право да определят свои собствени квоти за наемане на хора с увреждания за предприятия с персонал от 35 до 100 души. В този случай трябва да се каже, че далеч не всички териториални единици са разработили и действат правни актове от този вид.

По отношение на асоциации на хора с увреждания или създадени от тях предприятия (когато уставният капитал се състои от вноски обществено сдружениелица с увреждания), те нямат задължение да спазват квотата.

Какви са специалните работни места за хората с увреждания?
В допълнение към факта, че работодателят е задължен по закон да наема граждани с увреждания, той също така установява задължение за оборудване на работните места за тази категория лица по подходящ начин.
Съгласно чл. 22 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ работодателят трябва да създаде специални работни места, пригодени за работа на хора с увреждания.
Специално работно място е това, по отношение на което работодателят е предприел допълнителни мерки за организиране на труда, включително адаптиране на оборудване, допълнително техническо и организационно оборудване с устройства, които позволяват на служител с увреждания да изпълнява трудова функция, независимо от нарушенията.

Подчертаваме, че техническите и организационните устройства, както и оборудваните работни места трябва да отговарят на основните изисквания, разработени от федералния изпълнителен орган. Става дума за орган, който изпълнява функциите по разработване и провеждане на държавна политика в областта на правна уредбатруд и социална защита на руснаците.
Освен това, съгласно разпоредбите на чл. 23 от горепосочения закон необходимите условиятруда в предприятието (независимо от формата на собственост) трябва да се създаде, като се вземе предвид индивидуалната програма за рехабилитация на лице с увреждания.

Характеристики на трудовите отношения с хора с увреждания
В чл. 23 от федералния закон № 181-FZ показва, че установяването в колективно или индивидуално трудови договорис хора с увреждания условията на труд, които влошават положението на служител с увреждания по отношение на други служители на предприятието, са неприемливи. Например, забранява се установяването във вътрешни споразумения на намалена заплата, намаляване на продължителността на годишния отпуск, създаване на неблагоприятен режим на работа и почивка и др.

Не забравяйте, че за работниците с ограничени физически способности също са законодателно фиксирани допълнителни гаранции, които се прилагат при наемането на хора с увреждания. Те включват:
- Намаляване на работното време за хората с увреждания от I и II група. На основание чл. 23 от посочения закон и чл. 92 от Кодекса на труда на Руската федерация за тази категория граждани се гарантира 35-часова работна седмица без намаление на заплатите.
- За хора с увреждания от всички групи, повишена основна годишен отпуск, което е 30 календарни дни (член 23 от Федералния закон № 181).
– Независимо от групата на увреждане, всеки гражданин с увреждания извършва трудова дейност, чиято дневна (сменна) продължителност не надвишава нормата, установена в медицинския му доклад.

Законодателят дава право на служител с физически увреждания да се възползва от допълнителен неплатен отпуск, чиято обща продължителност на година не трябва да надвишава 60 календарни дни.
На хората с увреждания се дава възможност да откажат извънреден труд. Въпреки факта, че в съответствие с чл. 99 от Кодекса на труда на Руската федерация, в определени случаи работодателят има право да привлича лица, работещи в предприятието, в този вид работа, включително без тяхното съгласие, това правило не се прилага за хора с увреждания. Във всяка ситуация участието на служител с увреждания в извънреден трудсе допуска само с неговото писмено съгласие и само ако е уведомен срещу разписка за правото си на отказ.

Хората с увреждания могат да откажат да работят през нощта. Ситуацията е подобна на предишната: възможно е да се включи лице с увреждания в работа през нощта само с неговото писмено съгласие и само след запознаване с разписка с правото му да откаже извършването на такава работа.
Освен това, както в този, така и в предишния случай, включването на хора с увреждания в този вид работа е възможно само в случаите, когато те не са забранени на служител с увреждания в съответствие с неговия медицински доклад.

Какви са допълнителните гаранции за хората с увреждания?
От гореизложеното се налага логичният извод, че заетостта на хората с увреждания има свои собствени характеристики. Но в допълнение към горното законът предвижда допълнителни гаранции за определени категории хора с увреждания в случай на тяхното намаляване.
В съответствие с чл. 178 от Кодекса на труда на Руската федерация, приоритетно право за запазване на работа през периода на съкращаване има:
- инвалиди от Великата отечествена война;
- лица, които са станали инвалиди по време на участие във военни действия за защита на Отечеството.
- лица, които са получили увреждане поради излагане на радиация по време на аварията в Чернобил от тези, които са участвали в премахването на последиците от нея;
- военнослужещи, военнослужещи и служители на Министерството на вътрешните работи и Държавната противопожарна служба, участващи в отстраняването на последиците от бедствието (и няма значение къде е разположено звено и какъв вид работа е извършена от тези лица);
- лица, евакуирани от зоните за изключване / презаселване или напуснали тези зони сами след вземане на решение за евакуация на граждани, при условие че преди заминаването им са били изложени на радиация, която е причинила тяхното увреждане;
— донори, дарили костен мозък за спасяване на хора, засегнати от аварията в Чернобил (в този случай няма значение колко време е изминало от момента на трансплантацията на органичен материал и кога лицето е станало инвалид поради такова дарение);
- лица, които са станали инвалиди поради излагане на радиация по време на аварията през 1957 г. в производственото обединение Маяк и изхвърлянето на радиоактивни отпадъци в река Теча, което придружава аварията.

Имайте предвид, че преимущественото право на задържане работно мястоважи и за членовете на семействата на такива хора с увреждания и за семействата, които са загубили издръжката си измежду посочените лица с увреждания, ако смъртта им е резултат от горепосочената авария и изхвърлянето на радиоактивни отпадъци.

Промени в законодателството
Говорейки за социалната защита на хората с увреждания, заслужава да се споменат последните промени в законодателството, въведени със законите „За изменение и допълнение на някои законодателни актовена Руската федерация по въпросите на социалната защита на хората с увреждания във връзка с ратифицирането на Конвенцията за правата на хората с увреждания "от 1 декември 2014 г. № 419-FZ и" За изменение на чл. 169 LC RF и чл. 17 от Федералния закон „За социалната защита на хората с увреждания в Руската федерация“ от 29 декември 2015 г. № 399-FZ. Тези промени са насочени основно към осигуряване на достъпност заобикаляща средаза хора с увреждания.

Предприятията от всички форми на собственост вече са задължени да гарантират:
свободен достъп за инвалиди;
- свобода на получаване на информация;
- подпомагане на хората с увреждания при получаване на услуги и закупуване на стоки.
Ако говорим за промени в Жилищния кодекс, тогава те засягат въпросите за предоставяне на хора с увреждания от група I и II, както и на деца с увреждания и семейства, в които живеят, субсидии за плащане на основен ремонт на обща собственост в жилищна сграда в размер не по-голям от 50% от минималния размер на вноската за основен ремонт на жилище, монтирано за 1 квадратен метържилищно пространство и действащи на територията на съответния субект на Руската федерация.

Адвокат Вячеслав Егоров

Проблемът със заетостта на хората с увреждания е един от най-важните в социална сферазаедно с пенсиите и обезщетенията. Според FIU над 12 милиона граждани с установено увреждане са официално регистрирани в Русия и само една четвърт от тях са включени на пазара на труда. В условията на икономическа нестабилност ситуацията с търсенето на работа става все по-неглижирана – дори правителствени центровесамо една трета от кандидатстващите хора с увреждания могат да осигурят работа. В тази връзка експертите наричат ​​безработицата най-важният проблем за руснаците, чиито физически възможности са ограничени.

За да се справи с този проблем, Министерството на труда разработи законопроект, който планира да увеличи заетостта сред гражданите с увреждания. Длъжностните лица прогнозират, че през следващите 8 години заетостта сред тази категория от населението ще нарасне с поне 100% - планира да наеме половината от всички Руски инвалиди . Но приемането на закон е едно, а реалното преодоляване на стереотипите и пречките, които са се изградили в обществото, е съвсем друго. Какво пречи на повишаването на заетостта сред хората с увреждания и как правителството смята да реши този проблем? Careerist.ru се опита да разбере ситуацията.

Всички - на работното място

FIU твърди, че според техните данни в Русия живеят над 12 милиона граждани с увреждания, като само 5% от тях са граждани на възраст с увреждания (деца). От останалите по данни на Министерството на труда работят едва 25,3%, което е значително по-малко от развитите страни на Запада. Държавните центрове по заетостта са активно ангажирани с наемането на хора с увреждания, които са кандидатствали при тях - дори градските власти. Въпреки това резултатите от работата на трудовите борси оставят много да се желае - от тези, които кандидатстват, работата получава максимум 35%.

За да коригира сегашната тенденция, Министерството на труда разработи законопроект, според който трудовите агенции ще бъдат задължени да поемат инициативата в дейността си по намиране на работа и наемане на хора с увреждания. Моделът на тяхната работа ще бъде изграден така, че институциите медико-социална експертизаще информира центровете по заетостта за желанието на хората с увреждания да работят. Всъщност информацията за желанието на човек с увреждания да си намери работа ще бъде получена в момента на регистриране на инвалидността и веднага след това ще бъде прехвърлена на трудовите борси.

Повече от 12 милиона граждани с увреждания живеят в Русия, като само 5% от тях са граждани на възраст с увреждания (деца).

Мониторингът е включен начална фазаще позволи не само бързо да се избере работа за такива граждани, но и веднага да се определи кой от тях и до каква степен е способен да работи въз основа на неговия физически способности. Освен това тези хора с увреждания, които в резултат на увреждане са получили сериозни ограничения в жизнената си дейност, ще получат специална помощ при заетост, като част от техните рехабилитационни програми.

Както отбелязват в някои центрове по заетостта, често има проблеми с наемането на хора с увреждания, причинени не от физическото им здраве, а от липсата на образование. Например в Ямал делът на гражданите с увреждания, които имат висше образование, е едва 15%, други 35% са със средно професионално образование, а половината имат само свидетелства за образование. Но въпреки това Министерството на труда прогнозира, че в резултат на приемането на предложения закон и неговата работа през следващите 2 години броят на хората с увреждания, заети на пазара на труда, ще се увеличи до 40%, а през 4 години - до половината от всички хора с увреждания в страната.

Сега документът се съгласува с властите на субектите на федерацията.

Среда на стереотипи

Проблемите с наемането на работа на хората с увреждания според експертите се дължат не само на липсата на образование и пасивността им по въпросите на социалната адаптация. Стереотипите на много компании, както и условията на околната среда, играят еднакво важна роля в този въпрос. Работодателите съзнателно дискриминират гражданите с увреждания, като са сигурни, че те просто не са в състояние да работят пълноценно. А непригодността на обществените места и транспорта за живота на хората с увреждания само допринася за тяхната увереност в това. И ако мнението на работодателите все още не може да се промени, те започнаха да се занимават с въпросите на годността доста активно.

Най-големият и известен проект до момента е " Достъпна среда» – програма, по която от 2011 г. социалната инфраструктура е адаптирана за достъп на хора с увреждания– монтирани са рампи в поликлиники, оборудвани места за паркиране, сложи бутони за повикване и т.н. Но не говорим само за стандартни тела - специализирано оборудване за различни категорииПочти 20 хиляди инфраструктурни съоръжения са оборудвани с хора с увреждания от началото на програмата, като се планира да бъдат оборудвани още толкова до 2020 г. Например на летище Самара ще има асансьор за качване на самолети с увреждания - днес специална група осигурява помощ при качване. В други градове се разработват специални маршрути за хора с увреждания, а нови строителни проекти се приемат за експлоатация само ако са адаптирани към граждани с увреждания.

Но адаптивността на инфраструктурата, разбира се, е добра, но не решава въпроса за заетостта на хората с увреждания.

При решаването на този проблем водеща ролявъзпитателната работа на държавата играе, което ще промени отношението на работодателите към хората с увреждания. Но докато държавата използва само "принуда", въвеждане на квоти за хората с увреждания и по този начин принудително задължаване на работодателите да ги наемат. И както и да е, но схемата работи - всеки регион самостоятелно определя обема на квотите, ако е определен, тогава на ниво 3-4% от общия брой работни места. Но такъв подход не изкоренява дискриминацията, а напротив, създава я само по отношение на кандидатите без увреждания - те могат да загубят работата си или да не я получат и решението изобщо няма да бъде взето въз основа на оценка на бизнес качествата. В такива случаи хората с увреждания се превръщат в бреме за фирмите, което само генерира негативно отношение към гражданите с увреждания.

Друг вариант за подпомагане е да се субсидират работодатели, които наемат хора с увреждания и оборудват работните им места. Но повечето ефективен начинЗа стимулиране на заетостта сред хората с увреждания обаче може да се има предвид обучението на хората с увреждания по тези специалности, в които те могат да създадат конкуренция на пазара на труда. Обикновено те се обучават да работят като счетоводители, продавачи, ключари, IT специалисти, администратори, оператори и др.

Преминаване отвъд

Дори въпреки многото бариери и трудности, много хора с увреждания не избират лесни начини и удобни варианти и намират работа там, където е трудно дори за физически здрави граждани да намерят работа. Например в Урал хората с увреден слух работят в бижутерски компании, а хората с увредено зрение от Сочи работят като водачи. Често хората поемат въпросите на заетостта и социалната адаптация в свои ръце. Например потребителите на инвалидни колички в Пенза организираха свои собствени рехабилитационен център, където те не само живеят заедно и си помагат в ежедневието, но и самостоятелно организират работа. По-специално в Пенза има такава печатница и уникално развлекателно съоръжение за хора с увреждания.

Често хората поемат въпросите на заетостта и социалната адаптация в свои ръце.

Последният пример всъщност е най-фрапиращият, тъй като организацията собствен бизнесза лице с увреждания, му позволява не само да си намери работа сам, но и да наема граждани като него. Освен това обществените служби по заетостта дори са готови да осигурят малко финансиране за това. Например в Томск руснаците с увреждания, ако техният бизнес план е харесан от съответната комисия, получават 60 хиляди рубли за изпълнението му, плюс компенсират разходите за регистрация на индивидуален предприемач или юридическо лице. лица.

Разбира се, парите са малко, но ако имате собствени спестявания, те често ви позволяват да отворите работилници, фризьорски салони, селско стопанствои дори ателиета.

И за да се развият подобни уникални случаи в положителна тенденция, държавата трябва да преструктурира системната работа на службите по заетостта, които не само да търсят работа и да издават направления, но и съпътстват целия процес на интегриране на гражданите на пазара на труда. И въпреки че „помощта при съставяне на автобиография“ и други мерки за подкрепа вече са част от задълженията на центровете по заетостта, това трябва да бъде специално изяснено на законодателно ниво. Това обаче би било полезно не само за граждани с проблеми, но и за напълно здрави руснаци, чиито трудови проблеми са толкова важни, колкото и заетостта на хора с увреждания.

Повече от 230 000 хора с увреждания в трудоспособна възраст живеят в Москва. 150 000 от тях са с препоръки от медико-социална експертиза. Само около 60 хиляди хора с увреждания работят, тоест по-малко от 50% от тези, които могат да работят, тоест повече от половината от трудоспособните хора с увреждания в Москва не могат да си намерят работа http://rabota.perspektiva-inva .ru/ - официалният сайт на Регионалната обществена организация на хората с увреждания "Перспектива".

За хората с увреждания има няколко начина да си намерят работа.

Първо, има производствени предприятия към общоруските организации на хората с увреждания. Всеруското дружество на слепите в Москва има 10 такива предприятия, Всеруското дружество на глухите има 2, Всеруското дружество на хората с увреждания има 2. Също така в Москва има организация на Gorspetsprom - градска компания на специализирани предприятия, които използват труда на хора с увреждания. В Москва има 29 такива предприятия. В тези предприятия на хората с увреждания се предлага предимно неквалифицирана, нископлатена работа, като монтаж на фасунги и ключове за лампи, работа като щамповач или шлифовчик и т.н.

Вторият начин за намиране на работа за лице с увреждания е да се регистрирате в центъра по заетостта по местоживеене. Важно е, че както отделите по заетостта, така и потенциалните работодатели се „страхуват“ от добре познатия термин „специално създадени условия“ и работят предимно с хора с увреждания от 3-та и по-рядко от 2-ра група, както и с хора с увреждания от 1-ва група. мога да се надявам само на себе си. Проучване на териториалните отдели по заетостта в Москва показва, че всъщност в момента те не прилагат специални програми, насочени към подпомагане на хората с увреждания, въпреки че официално има такива програми.

Възможно е да се наемат хора с увреждания като част от програма за включването им в обществено строителство, но спецификата на финансирането не позволява на човек с увреждания да се чувства част от постоянен екип: общественото строителство е работа за пари, но не и за личностно развитие и подобряване на професионалните умения.

Друга възможност за хората с увреждания е да си търсят работа сами или чрез познати. Този метод е подходящ само за висококвалифицирани, мотивирани и уверени в себе си хора с увреждания, но днес те не са толкова много. Не всеки човек с увреждания е в състояние да обясни на работодателя, че не е по-лош, а понякога дори по-добър от другите и неговото увреждане изобщо не се отразява на неговата производителност и ефективност, при условие че има достъпно и добре оборудвано работно място. Освен това много хора с увреждания се нуждаят от умения да напишат автобиография, да преминат интервю и т.н.

Разбира се, невъзможно е да се възложат цялата отговорност и всички задължения за включване на хората с увреждания в работа, оборудване на работни места и т.н. на работодателя. Държавата трябва да прилага програми в подкрепа на работодателите. Отбелязвам, че в Москва през тази посокаработи се, но просто са необходими някои корекции. Днес точно такива програми могат да променят ситуацията към по-добро. Още едно важен въпросе липса на социални и трудова рехабилитацияхора с увреждания. Много от тях предимно седят вкъщи и просто се страхуват дори да се опитат да си намерят работа, много нямат абсолютно никаква представа за своите права и налични възможности, много просто не са получили подходящо образование и нямат уменията, изисквани от пазара .

Обобщавайки всичко по-горе, можем да кажем, че днес има достатъчно трудна ситуацияс наемането на хора с увреждания в Москва, което изисква натиск както от работодателите, така и от самите хора с увреждания, както и от властите. Заслужава да се отбележи, че някои положителни тенденции се появяват в Москва чрез редица специални събития, които спомагат за повишаване на конкурентоспособността на хората с увреждания на пазара на труда.

Със заповед на правителството на Руската федерация от 28 септември 2005 г. N 1515-r Москва одобри федералния целева програма "Социална помощХората с увреждания за 2006-2010 г." Размерът на финансирането на програмата за 2006-2010 г. за сметка на федералния бюджет е 2146,7 милиона рубли www.mos.ru - официалният уебсайт на правителството на Москва.

В хода на изпълнението му бяха предприети мерки за укрепване на материално-техническата база и развитие на мрежа от медицински и социални експертни институции, няколко федерални и регионални рехабилитационни институции бяха оборудвани с модерно рехабилитационно оборудване, оборудване и превозни средства и нови технически средства за рехабилитация бяха въведени в производството. Общоруските обществени организации на хората с увреждания бяха отпуснати 221,24 милиона рубли за реконструкция на санаторно-курортни институции и предприятия, които са собственост на тях. Средствата, предоставени за публични инвестиции, бяха изразходвани за изграждането на 9 протезни и ортопедични предприятия (федерални държавни унитарни предприятия) и Детски рехабилитационен и рехабилитационен център за деца с увреждания (Санкт Петербург).

В резултат на изпълнението на тази федерална целева програма повече от 571,2 хиляди хора с увреждания се върнаха към работа и социални дейности www.mos.ru - официалният уебсайт на правителството на Москва.

Анализът на ефективността на изпълнените дейности показва, че основите са изградени модерни системимедико-социална експертиза, рехабилитация на инвалиди и рехабилитационна индустрия. Това обаче все още не позволява да се решат напълно проблемите с рехабилитацията и интеграцията на хората с увреждания в обществото.

В момента в Москва се изпълнява и Комплексната целева програма "Социална интеграция на хората с увреждания и други хора с увреждания в град Москва" за 2007-2009 г. Основните цели на програмата са:

• - реорганизация на дейностите на изпълнителните власти на град Москва и преход от "декларативния" принцип на работа с хора с увреждания към активно целенасочено идентифициране на техните нужди от рехабилитация с цел премахване или евентуално пълно компенсиране на съществуващите увреждания ;
• - осигуряване на безусловно предоставяне на хора с увреждания и други хора с увреждания в пълен размер, установен от действащото законодателство на държавни гаранции за медицинска и социална рехабилитация;
• - създаване на система за непрекъснато наблюдение на нуждите на хората с увреждания (особено деца с увреждания и лица ранна възраст) при рехабилитацията и адаптацията на жизнената среда, обемът и качеството на предоставяните рехабилитационни услуги;
• - оптимизиране на мрежата от рехабилитационни институции за хора с увреждания, които са под юрисдикцията на изпълнителните власти на град Москва;
• - подобряване на ефективността и качеството на извършената работа за адаптиране на съоръженията на градската инфраструктура за хора с увреждания и хора с ограничена подвижност, предимно жилищни сгради, пешеходни и транспортни комуникации и зони за отдих на града;
• - ускоряване на темповете на адаптиране на съоръженията на градската инфраструктура за хора с увреждания;
• - укрепване на кадровото и информационно-методическото осигуряване на проблема;
• - развитие партньорствас неправителствени организации в областта социална интеграцияинвалиди и други хора с увреждания.

Но въпреки положителни резултатипрограми само 15% от хората с увреждания в трудоспособна възраст са включени в трудова дейност. Не всички хора с увреждания са осигурени със съвременни технически средства за рехабилитация. Съществуваща мрежа от рехабилитационни институции (221 рехабилитационни центъра за хора с увреждания, 305 рехабилитационни центъра за деца с увреждания, 296 рехабилитационни отделения за деца с увреждания в центрове социална услугасемейства и деца и в домове за сираци) не отговаря на нуждите на хората с увреждания, включително децата с увреждания, от рехабилитационни услуги. В същото време ефективността рехабилитационни меркиниско (само 3-5 процента от хората с увреждания са в състояние да възстановят работоспособността си и да премахнат ограниченията върху жизнената активност). Обекти социална инфраструктурав повечето случаи те не са адаптирани за хора с увреждания.

В резултат на анализа на тези програми може да се заключи, че те са насочени повече към адаптиране на съоръженията на градската инфраструктура за хора с увреждания, въпросът за заетостта за тази категория граждани остава второстепенен.

В Москва, с подкрепата на правителството на Москва, Министерството на културата, Гражданската камара на Руската федерация, Организацията за сигурност и сътрудничество в Европа, както и редица чуждестранни организации, Регионалната обществена организация на хората с увреждания " Перспектива” се занимава с наемане на хора с увреждания. В момента с негова помощ се изпълняват следните програми:

1. Проект „Апробиране и тиражиране на нови технологии за подготовка на хора с увреждания за заетост”.

Изпълнява се с финансова подкрепа Обществена камараРуска федерация. Период на изпълнение на проекта: от 1 януари 2009 г. до 31 октомври 2009 г.

Проектът е насочен към тестване и възпроизвеждане на нови технологии за подготовка на хората с увреждания за процеса на заетост. Една от основните такива технологии ще бъде организирането и провеждането на „Клуб на хората с увреждания, търсещите работа". Ще се засили обучението на хората с увреждания за заетост на базата на Клубовете на търсещите работа чрез повишаване на професионалната им квалификация чрез организиране на постоянни курсове за компютърна грамотност на базата на РООИ „Перспектива“, както и участието им в курсове за професионално обучение. . Опитът от организирането и провеждането на „Клубове за търсещи работа хора с увреждания“, като форма за обучение на хора с увреждания за процеса на заетост, ще бъде разпространен сред други заинтересовани организации, както държавни, така и организации с нестопанска цел.

2. Проект „Билет за работа” – иновативна програма за заетост на хора с увреждания. Осъществява се с финансовата подкрепа на Комитета за връзки с обществеността на град Москва. Период на изпълнение на проекта: от 1 януари 2009 г. до 30 ноември 2009 г.

В хода на проекта трябва да се подобри материалната, техническата и информационната база на работата на създадения център за заетост на хора с увреждания (Лялин переулок, 1416, сграда 3), което ще подобри качеството и ще увеличи броя на предоставени им услуги. На базата на Пункта ще бъдат разработени нови технологии за заетост на хора с увреждания, които ще бъдат тиражирани за използване в други административни областиМосква. Опит в разработката, натрупан по време на проекта нова технологияотносно заетостта на хората с увреждания ще бъдат разпространени до всички заинтересовани държавни и обществени организации.

3. Проект „Представяне и тестване на водещ чуждестранен опит в областта на заетостта на хора с увреждания” Осъществява се с финансовата подкрепа на Програмата за малки проекти на Посолството на Кралство Холандия (Matra/KAP). Период на изпълнение на проекта: от 1 октомври 2008 г. до 30 юни 2009 г.

Основните цели на проекта са:

• - Да представи на специалистите от НПО и държавните структури на град Москва, както и на други региони на Руската федерация, водещия чуждестранен опит в областта на заетостта на хора с увреждания.
• - Тест на базата на РООИ "Перспектива" редица модерни технологииза заетост на хора с увреждания, създаден на базата на водещ чуждестранен опит и с участието на чуждестранни организации с успешен опит в тази област.
• - Да разпространява опита, натрупан от водещи чуждестранни организации и в хода на практическото тестване на редица технологии за заетост на хора с увреждания на базата на РООИ "Перспектива" сред специалисти от НПО и държавни агенции, работещи в тази област.

По време на изпълнението на тези програми бяха издадени 4 брошури за търсене на работа за младежи с увреждания, наръчник за работодатели за създаване на специални условияза хора с увреждания, както и сборник с материали от заключителната конференция по проекта, повече от 5000 младежи с увреждания взеха участие в обучения и трудови борси, над 2000 получиха индивидуални консултациипо телефона или лично бяха наети около 150 млади хора с увреждания http://rabota.perspektiva-inva.ru/ - официалният сайт на Регионалната обществена организация на хората с увреждания "Перспектива".

Наред с постиженията на проектите са очевидни и съществуващите многобройни проблеми и недостатъци, свързани както с дейността на държавните структури, така и с работата на тези организации. Въпреки всички предприети мерки заетостта на хората с увреждания в Москва е под 50%. Днес все още има много бариери пред заетостта на хората с увреждания: физическата недостъпност на много предприятия и липсата на информация за създаването на специални условия на работното място; хората с увреждания все още получават минимума заплатии наистина не работят. практически няма наличен транспорт; стереотипно отношение на работодателите към възможностите на хората с увреждания; хората с увреждания имат ниско самочувствие и мотивация – често не са готови да започнат работа, а ако си намерят работа, често губят работата си поради липса на помощ и подкрепа.

Съществуващ държавни програмичесто са прекалено фокусирани върху мащаба и не предлагат решения как да се намери работа на конкретно лице с увреждане с неговите индивидуални характеристики, както и как работата му да бъде успешна и ефективна. Също така подобни държавни програми оказват влияние върху отношението на работодателите към проблема и методите на тяхната работа. Държавни услугивсе още се придържат към масов подход при решаване на проблемите на заетостта на хората с увреждания, работодателите все още са предпазливи към хората с увреждания и се страхуват да ги наемат, те не очакват хора с увреждания успешна работаи не разполагат с информация за справяне със специфичните проблеми на хората с увреждания на работното място.

Днес в Руската федерация има приблизително 11 милиона хора с увреждания. Според федералния закон хората с увреждания се считат за хора, които имат здравословни проблеми и не могат да водят пълноценен начин на живот, поради което се нуждаят от помощ от държавата. Да изпъкнеш три категории инвалидностсъс собствените си характеристики. Групата се определя в зависимост от това колко тежко е заболяването при дадено лице.

Инвалидността се определя при условие, че се установи постоянна дисфункция на тялото, която пречи или ограничава живота, а също и ако се разкрие нуждата от гражданин да поддържа държавата.

Признаването на човек като лице с увреждания става с помощта на специален медицински и социален преглед, на който се събира комисия от няколко експерти. Гражданин може да бъде изпратен на процедурата от институция за медицинска и превантивна помощ. По време на прегледа, оценка на човешкото представяне, необходимостта от социално подпомагане. Процедурата ви позволява да фиксирате статута на инвалидност законно.

Такива граждани, поради ограничените си възможности, доскоро не бяха разглеждани от работодателя като трудов ресурс и често получаваха отказ при опит за намиране на работа. Проблеми на заетостта на хората с уврежданиябяха наистина остри. Ситуацията се промени донякъде след приемането на мерки, а именно заповедта за защита на правата на хората с увреждания, която по-късно беше допълнена и разширена през 2001 г. Законът () съдържа разпоредби относно гаранциите за заетост на тази категория лица. След това наемането на хора с увреждания става реално.

Държавата е предприела конкретни стъпки по отношение на:

• работни квоти;
• данъчни привилегии.

Квота за заетост на хора с увреждания през 2019г

Квота V 2019 годинаозначава задължението на компанията да наеме в своето предприятие определен брой работници с физически увреждания, които не могат да работят пълноценно.

Броят на такива свободни позиции зависи пряко от размера на компанията и числеността на персонала. Най-голямата квота се налага на големи организации с повече от 100 служители, тя варира между 2-4% . Точният показател се определя въз основа на региона, в който работи организацията.

Ако броят на служителите във фирмата 35-100 , тогава квотата е зададена на 3%.

При определяне на размера на квотата не се вземат предвид работниците и служителите, чиито условия на труд са признати.

Специални работни места за хора с увреждания

Освен, че работодателят е длъжен да отдели работни местаза хора с увреждания, отговаря и за правилна организацияпространство за такива служители и спазване на всички необходими условия за работа. Броят на оборудваните места трябва да съответства на броя на служителите с физически увреждания.

За организирането на специално работно място за такъв служител се налагат редица задължителни условия. Всичко се свежда до факта, че компанията е длъжна да адаптира оборудването на работното пространство, както и оборудването специално за удобната работа на човек с увреждане. Организацията също трябва да вземе предвид индивидуални ограничения за служителите.

Условия на труд за хора с увреждания

Условия на труд на служителитес физически ограничения са регламентирани от действащото законодателство, както и общи и индивидуални програми за рехабилитация на инвалиди.

Санитарните правила предвиждат, че хората с увреждания с някакво заболяване не могат да работят, ако хигиенните показатели са превишени в следните параметри:

• физически (шум, вибрации, осветление);
• химически (дим, натрупване на газове);
• биологични (наличие на вредни бактерии и микроорганизми);
• социално-психологически (повишен емоционален стрес, стресови ситуации).

Също така във връзка с работата на хората с увреждания има списък от права, регулиращи продължителността на работния ден.

• Ако човек има или , тогава броят на часовете, които служителят прекарва на работното място, не трябва да бъде повече от 35.
• Допустимият брой работни часове за лице с физически увреждания трябва да бъде записан от лекаря в медицинския картон.
• Забранява се ангажирането на хора с увреждания на работа през почивните и празнични дни, както и на нощен и извънреден труд.
• Служителите с увреждания имат право не само на платен годишен отпуск, но и на двумесечен отпуск за своя сметка.

Отговорност на работодателите за осигуряване на заетост на хората с увреждания

• Работодателите имат право да бъдат съдействани за получаване на исканата информация, която е необходима за разкриване на работни места за служители с увреждания.
• Работодателят е длъжен да разпредели работни места за хора с увреждания според установената квота.
• След като работодателят наеме служители с физически увреждания, той е длъжен да организира обучение, както и да осигури необходимите условия за работа.

Пример за работа на лице с увреждания

Гражданин иска да си намери работа на непълно работно време, като има.

Третата група увреждане се счита за "работеща" и лицата от тази категория имат значително по-малко ограничения от хората с първа и втора група. Първо, можете да се свържете с центъра по труда или да започнете да търсите работа сами. Организациите предоставят информация за свободни работни места за хора с увреждания към службата по заетостта, както и публикувани в ресурси за търсене на работа на трети страни.

На интервюто трябва да обсъдите всички условия за работа. Необходимо е да се обърне внимание на отношението на работодателя към нормите и правата, които имат хората с увреждания. Примерът разглежда ситуация, при която служител иска да получи работа на непълно работно време. Законът не забранява регистрацията на хора с увреждания за работа по този начин. Изключение могат да бъдат само медицински показания на служител.

Заключение

Нека обобщим всичко по-горе:

• Възможно е наемане на хора с група увреждания. Според закона компаниите са длъжни да осигурят на такива граждани работни места в размера, предвиден от квотата.
• Фирмите, които наемат хора с увреждания, получават значителни предимства – данъчни привилегии. В същото време обаче им се налагат редица задължения за осигуряване на подходящите условия на труд, от които се нуждаят тези работници.
• Организацията трябва да вземе предвид индивидуални характеристикичовек, както и характеристиките, свързани с неговото заболяване.
• Има достатъчно голям бройправила и разпоредби, които осигуряват защита и подкрепа на хората с увреждания. Тези норми могат да варират в зависимост от заболяването на лицето, региона на пребиваване и други фактори. Ето защо всеки конкретен случай на работа трябва да се разглежда от работодателя индивидуално.

Съгласно действащото в страната законодателство не се допускат ограничения работни задълженияи правата на гражданите, както и предоставянето на обезщетения. Тази рецепта е валидна, независимо от раса и пол, социално положение. Кодексът на труда установява, че хората с увреждания имат равни права на труд с останалите граждани. Тази възможност е предвидена и във Федерален закон № 181. Нека разгледаме по-нататък проблемите на заетостта на хората с увреждания.

Главна информация

В чл. 21 от горепосочения федерален закон установява, че предприятията трябва да въведат определена квота. Наемането на хора с увреждания се извършва в организации с повече от 100 души в размер на 3% от средния брой на служителите. Тази цифра се установява от 2009 г. До 2004 г. предприятията, които не наемат хора с увреждания, трябваше да плащат глоба на държавата за всяко такова лице. Тези плащания обаче бяха отменени. Законодателството в сила днес установява глоби за отказ на ръководителите на предприятия да наемат хора с увреждания в рамките на текущата квота. Тази отговорност е предвидена в чл. 5.42 от Кодекса за административните нарушения.

Ограничение

Законодателството допуска изключение, при което работодателят има право да откаже кандидата. В съответствие с чл. 3, част 3 от Кодекса на труда правото на наемане на работа на инвалиди може да бъде ограничено, ако това се дължи на необходимост от полагане на грижи за лица, които се нуждаят от засилена социална защита. С други думи, ако предложената дейност може да причини вреда на гражданин, тогава тя ще бъде отказана.

Важен момент

Организацията на заетостта на хората с увреждания се извършва в съответствие с препоръките на експертите на ITU. Съгласно чл. 182 при преместване на гражданин на длъжност с по-ниско възнаграждение по медицински лист той трябва да запази средни доходина предишното място за един месец. Ако тези събития са свързани с професионално заболяване, нараняване, получено при изпълнение на служебните задължения, или други наранявания, свързани с тях, тогава изплащането на възнаграждение се извършва до установяване на служебното увреждане или до възстановяване на служителя.

Заетост и заетост на хора с увреждания

При записване на лице с увреждания трябва да се има предвид, че такова лице се нуждае от специални условия и допълнителни гаранции. Програмата за заетост на хората с увреждания се реализира на практика с подкрепата на организации за социална защита и медицински експерти. Съответствието обикновено е отговорност на отдела за човешки ресурси или инженера по безопасност на труда. Наемането на безработни лица с увреждания се извършва, като се вземат предвид препоръките по приемливо нивошум, електромагнитно излъчване, прах и др. Условията, които се предоставят на гражданите, не трябва да влошават положението им по отношение на другите служители. По-специално става дума за заплата, режим на дейност и почивка, продължителност на годишния платен отпуск, допълнителни дни(почивки и др.).

Център за заетост на хора с увреждания

Тази организация води досиета на граждани с увреждания, предоставя им помощ, а също така си сътрудничи с предприятията. Професионалното обучение и заетостта на хората с увреждания се осъществява в съответствие с характеристиките на тяхното състояние, образование, предпочитания. Бизнесът, който наема такива граждани, може впоследствие да получи компенсация за това. За целта те трябва да сключат съответни споразумения с оторизирани организации. Споразуменията могат да предвиждат обучение и заетост на хора с увреждания директно в предприятието. За да приложи това, ръководителят на производството трябва да създаде и оборудва подходящи места.

Характеристики на процеса

Наемането на лице с увреждания се извършва след подаване на подходящо заявление до центъра по заетостта по местоживеене. За всеки регион се приема област регламентив които са заложени планови цифри. Наемането на лице с увреждания се извършва с прякото участие на представител на отдела за персонал на компанията. Той и самият кандидат са поканени в CZ. Провежда се разговор в присъствието на обслужващ служител. По време на него представителят на работодателя връчва на кандидата за длъжността договор. Той предписва условията, при които ще се извършва наемането на работа на лице с увреждания. Разпоредбите на договора определят графика, заплатата, периода, за който гражданинът е записан в щата. Документът се подписва в присъствието на представител на ЦУ. След това ръководителят на предприятието започва подготовката на работното място. Закупуването на оборудване и други разходи впоследствие се възстановяват от ЦБ.

Изчисляване на данък върху доходите на физическите лица

При изчисляване на данъка върху доходите на физическите лица лицето с увреждания има право на следните удръжки:

1. 500 рубли на месец В съответствие с чл. 218, параграф 2 от Данъчния кодекс, хората с увреждания от 1-ва и 2-ра група могат да разчитат на такова приспадане. и детството.
2. 300 рубли на месец Това приспадане е предвидено в подс. 1 т. 1 чл. 218 НК. Ликвидатори, хора с увреждания, участници и други лица, засегнати от радиационна аварияпо време на тестване на ядрени оръжия и в ядрени съоръжения бойци, които са получили контузия, осакатяване, рани.

Тези обезщетения се предоставят всеки месец, независимо от размера на годишния доход на субекта. Освен това се предвиждат намалени ставки на застрахователните премии за хора с увреждания съгласно параграф 3 от част 1 на чл. 58 FZ № 212. Разпоредбите на този закон се прилагат:

1. Към обществените организации на хората с увреждания.
2. Фирми, в които се извършват плащания на граждани, които имат 1, 2 или 3 групи.
3. Предприятия, чийто уставен капитал се формира от вноски обществени организациилица с увреждания, чийто среден брой е не по-малко от 50% и размерът на заплатата им във ведомостта е не по-малко от 1/4.

На компаниите е разрешено да прилагат обезщетения върху начисления, които са изчислени в полза на служители с увреждания. Вноските за наранявания от доходите на хората с увреждания се плащат в размер на 60% от текущия осигурителен размер.

Режим на активност и почивка

Законодателството установява редица изисквания към ръководителите на предприятия, наемащи хора с увреждания:

YPRES

Информацията за наличието на увреждане трябва да бъде потвърдена от определен списък от документи. Работодателят от своя страна може да се запознае с някои противопоказания, както и със специални препоръки за организиране на дейността на хората с увреждания от редица наредби. Една от тях е IPR - индивидуална рехабилитационна програма. Пример за неговата форма е представен в Приложение 1 към Заповед на Министерството на здравеопазването № 379n. Освен това потвърждаването на наличието на увреждане се извършва въз основа на удостоверение за извършен медицински и социален преглед. В заключението се посочва групата и степента на ограничение на способността за извършване на определена дейност.

Изисква ли се гражданинът да представи оправдателни документи?

Такова задължение не е предвидено за влизащите в държавата лица. В списъка с документи, които гражданинът трябва да представи, тези документи не са. Това означава, че кандидатът сам решава дали да ги прикрепи към основния пакет или не. Изключение правят случаите, когато работодателят изисква здравна книжка за допускане до закрито работно място, когато изправното състояние на служителя е съществено условие за дейността. Това например става при приемане в органите на МВР. Някои граждани предпочитат да не афишират своето увреждане до сключването на трудов договор. След това започват да настояват да им бъдат предоставени преференциални условия. В тези случаи работодателят трябва да действа съобразно Кодекса на труда. По-специално, той трябва да промени договора, като вземе предвид установените гаранции за служителя.

Какво да направите, ако служителят частично е загубил способността си да извършва предишни дейности?

Когато служител получи увреждане, работодателят трябва да разбере дали служителят има намерение да продължи да работи. След това работодателят трябва да прегледа документите, които служителят ще представи. Има няколко варианта за развитие на събитията. При признаване на служител за лице с увреждане от 1-ва група. (работоспособност 3-ти чл.) той няма да може да продължи да изпълнява задълженията си. В този случай, според резултатите от медицинския и социален преглед, ще бъде дадено подходящо заключение.

В неговия индивидуална програмарехабилитацията няма да включва препоръки и характеристики на наемане, тъй като той ще има пълно увреждане. На това основание предприятието може да прекрати договора с гражданина. При уволнение на служителя трябва да бъде изплатено обезщетение. Равнява се на две седмици средна месечна печалба. Ако е имало работа на лице с увреждане, което вече е имало 1-ва група, тогава работодателят няма право да го уволни на горните основания. Това се дължи на факта, че ръководителят на предприятието е бил наясно със здравословното състояние на гражданина и при наемането на последния не е било трудно за него.

Служителят е получил 2-ра или 3-та гр. и не желае да продължи да изпълнява задълженията си

В този случай служителят трябва да напише писмо за напускане в съответствие с чл. 80. Тези групи се считат за работници, т.е. гражданинът може впоследствие да си намери работа в друго предприятие. Уволнението в този случай се извършва по споразумение на страните. Тук се прилагат правилата на чл. 78 ТЗ.

Служителят е получил група, но иска да продължи дейността

Същевременно служителят може да поиска промени в условията на работа в съответствие с описаните в неговата програма. Следователно работодателят трябва да се ръководи от ПИС в своите действия. В този случай има три варианта. Те могат да бъдат свързани с редица проблеми. Възможни са следните опции:

1. Съществуващите условия в предприятието напълно отговарят на препоръките, дадени в ИПР. Например в документа се посочва, че човек с увреждания трябва да работи в свободна позиция, в седнало положение. Текущите задължения на служител са свързани с дейности на компютъра. Съответно, той изпълнява работата, докато седи. Ръководителят на предприятието не трябва да променя нищо, а служителят от своя страна може да продължи да работи.
2. Според МЧП служителят се нуждае от други условия, без да коригира договора. Например, той се препоръчва да намали статичното, динамичното или физическа дейност. Работодателят ще трябва да преразгледа всички условия, в които служителят изпълнява задълженията си, да намали стандартите, да промени начина на работа.
3. Условията на договора трябва да бъдат изменени. В такива ситуации често се налага пренасочване на служителя към друга работа. Ако работодателят има възможност да създаде подходящи условия за служителя или да му предостави друга длъжност, той трябва да го направи. В този случай всички промени са фиксирани в договора.

Има случаи, когато работодателят няма възможност да приведе условията на труд в съответствие с IPR, а самият човек с увреждания не иска да се премести на друга длъжност. В такива ситуации законодателството позволява прекратяване на договора по част 1, клауза 8, чл. 77. Както и в други случаи, при уволнение на служителя се изплаща обезщетение.