MSE föderaalne büroo Sergei Ivanovitš Kozlov. Võlts puue
A. NASIBOV: Raadiojaam “Moskva kaja” töötab. Moskva aeg 22 tundi 11 minutit. Ashot Nasibov mikrofonis. Tervitused kallid kuulajad! See on programm Tagasi tulevikku. Täna räägime puudest või täpsemalt nn võltspuudest. See teema on viimastel päevadel olnud uudistes, eriti seoses erinevate võltstunnistuste ilmnemise probleemiga kõrgkooli sisseastumisel. Vähemalt just seda meie Venemaa ajakirjanduses kajastati. Puudutame seda teemat ja räägime puudest üldiselt, sellest, mida tehakse inimeste abistamiseks puuetega. Stuudios külalisekspert: Sergei Kozlov, meditsiini- ja sotsiaalkontrolli osakonna juhataja ja sotsiaalne toetus Föderaalne meditsiini- ja bioloogiaamet. Sergei Ivanovitš, tere õhtust!
S. KOZLOV: Tere õhtust!
A. NASIBOV: Sergii Ivanovitš, enne programmi käivitamist tahan teile lugeda katkendit sõnumist, mille saime Internetis enne programmi algust.
Sudaani arst Waldemar Green – nagu ta end tutvustas – väljendab järgmist seisukohta: „Puude või puude rühma mõiste ise ei näita tervise või haiguse astet, vaid ütleb, et inimene vajab üht või teist kraadi. sotsiaalkaitse" – Kas olete selle väitega nõus?
S. KOZLOV: Mingil määral võib nõustuda, sest täna on kehtiv normdokument, mis näeb ette puude tuvastamise vastavalt elutegevuse piirangutele, mis on tekkinud organismi talitlushäirete tagajärjel. ja kas isik vajab sotsiaalkaitsemeetmeid. Kui olete teadlik, siis vastavalt presidendi juhistele, mis anti puuetega inimeste nõukogu toomisel, tehti tervishoiuministeeriumile korraldus sotsiaalne areng ja Föderaalne Meditsiini- ja Bioloogiaagentuur, et töötada välja uus kontseptsioon puuetega inimeste meditsiinilise ja sotsiaalse läbivaatuse parandamiseks vastavalt funktsionaalsetele häiretele. Praegu töötame vastavalt RHK-10-le - see on haiguste häire. Seetõttu hakkab üleminek uuele kontseptsioonile, olenevalt kahjustusest ja tervislikust seisundist, kujutama puude seisundit praegusest detailsemalt.
A. NASIBOV: Ligikaudu millal võime oodata uue kontseptsiooni ilmumist?
S. KOZLOV: Vastavalt presidendi juhistele tuleks see esitada enne esimest detsembrit, kuid ma arvan, et me püüame seda teha varem, et saaksime lisaks kontseptsioonile koostada mitmeid reguleerivad dokumendid, mis peab vastama aktsepteeritud kontseptsioonile, et alates 2010. aasta jaanuarist saaks juba mõnes korralikus projektis tööd teha.
A. NASIBOV: Mida uut te sellesse kontseptsiooni kaasate?
S. KOZLOV: Tõenäoliselt usume, et peaks ilmuma uus mõiste "rehabilitaator". Ja meie seisukohalt peaks see välja tulema kodanike kaudu, kes rehabilitatsioonimeetmete saamiseks on esmalt sunnitud määrama puude, seejärel saavad rehabilitatsioonimeetme, mille maksab kinni riik.
S. KOZLOV: Me võtame puudega inimese väljapoole. Seega tuleb kehtiva valitsuse määruse kohaselt saata isikud meile pärast kogu kompleksi valmimist rehabilitatsioonitegevused. Meie vaatenurgast peaksid lahkuma inimeste rühmad, kes vajavad pikaajalist või püsivat asendushooldusravi. Inimesed, kellel on näiteks haigus fenüülketonuuria, mis diagnoositakse praktiliselt sünnitusmajas ja et laps ei muutuks invaliidiks - lisaks kõigele on see perekonnas üsna tõsine vaimne trauma, sest raske puudega, - kui sellele lapsele antakse konkreetset imikutoitu, siis ta ei jää puudega. Täna määrame toitumisnäidustused kindlaks pärast seda, kui oleme sunnitud määrama talle "puudega" kategooria. – Need on peamised lähenemisviisid.
A. NASIBOV: Umbes aasta tagasi anti arstlik ja sotsiaalne läbivaatus üle föderaalsele meditsiini- ja bioloogiaametile. Millega sel aastal õnnestus, millega mitte? Kust sa alustasid?
S. KOZLOV: Jah, sõna otseses mõttes eelmise aasta juunis võeti vastu presidendi dekreet, seejärel valitsuse dekreet ja vastavalt valitsuse 10. septembri määrusele liidumaa meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi institutsioonid. Venemaa Föderatsioon, viidi üle föderaalse meditsiini- ja bioloogiaagentuuri osakonnad. Ei saa öelda, et Venemaa FMBA ei tegelenud arstliku ja sotsiaalse läbivaatusega, sest paljudes Föderaalsele Meditsiini- ja Bioloogiaagentuurile alluvates meditsiiniasutustes olid meditsiini- ja sotsiaalkontrolliasutused, mis tegelesid erivajadustega inimeste läbivaatamisega. . ohtlikud elukutsed, ja tulemused olid päris head. Ja ilmselt leiti, et nende asutuste töötulemused olid üsna korralikud ja nii viidi osakond üle FMBA-sse. Ja esiteks, me osalesime juba enne üleminekuetappi, see on 240. valitsuse otsuse ettevalmistamine, see on rehabilitatsiooni tehniliste vahendite tagamine, mille tulemusena on muutunud mitmed seisukohad. Ilmusid uued de jure reeglid: puuetega lastele anti võimalus saada tehnilisi abivahendeid, määrati hüvitise maksmise tingimused ning määrati mitmesugused muud sätted. Ja ka valitsuse 247. 7. aprilli 2008. a otsus, mis määras korduvekspertiisi perioodita puudega lapse kategooria puuderühma kehtestamise korra ja tingimused. – Need on kaks peamist dokumenti. Alevi peamiseks jutuks on pikaajaline läbivaatus ning raskused tervise- ja sotsiaalkontrolli dokumendi vormistamisel.
A. NASIBOV: Sellega seoses on palju küsimusi: "Miks peate igal aastal uuesti läbima arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse ja pealegi veel perearstidelt?"
S. KOZLOV: Oleme koostanud Tervise- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumile projekti, see on praegu kinnitamisel, mis reguleerib uuringute toimumise aega raviasutustes. Pakume – meil on vorm 88 – saatekirja arstlikuks ja sotsiaalseks läbivaatuseks, ühe kuu jooksul. See tähendab meie vaatenurgast kontakti võtmise hetkest raviasutused, tuleb teda läbi vaadata järjekordselt, täita saatekiri tervise- ja sotsiaalkontrolli, kui selleks on alust, ning lähiajal läbivaatusel. Teie mainitud küsimus on just see, mis on saadetud resolutsiooniga 247, mis praegu reguleerib alla 18-aastastele puudega lapse kategooria puuderühma kehtestamise korda vastavalt vaatlusperioodile. Näete, olukord on selline, et millal mitmesugused haigused, põhimõtteliselt on umbes kaks aastat miinimum taastumisperiood, mis on vajalik funktsioonide taastamiseks või kompenseerimiseks läbi rehabilitatsioonimeetmete, ravi.
A. NASIBOV: Noh, küsimus puudutab näiteks amputatsiooniga inimesi. Selge on see, et käsi või jalg ei kasva iseenesest, aga miks nad peaksid siis igal aastal uusi uuringuid tegema?
S. KOZLOV: Tänapäeval veedavad selle patoloogiaga inimesed praktiliselt kaks esimest eluaastat. Ütleme nii, et tõsine vigastus: esimesed kuus kuud, aasta, füsioloogilised ja rehabilitatsioonimeetmed, mis on sihipärased, võimaldavad kuidagi kompenseerida ja ette valmistada inimest proteesimise paigaldamiseks. Ütleme nii, et esimene aasta – see võiks olla teine rühm. Ja vastavalt Vene Föderatsiooni allkirjastatud konventsioonile on puue muutuv seisund. Rehabilitatsioonimeetmete läbiviimisega on võimalik saavutada kas funktsioonide kompenseerimine või taastamine. Jäsemete puudumise korral on näiteks funktsioonide taastamine võimatu, kuid proteesi tegemisel, inimese õpetamisel seda proteesi kasutama ja rehabilitatsioonispetsialisti erialal moodustatakse selleks perioodiks puuderühm. rehabilitatsioonimeetmed. Seejärel määratakse inimesele määramata ajaks invaliidsusgrupp.
A. NASIBOV: Föderaalse Meditsiini- ja Bioloogiaagentuuri meditsiiniliste ja sotsiaalsete ekspertiiside ning sotsiaaltoetuste osakonna juhataja Sergei Kozlov on raadio "Moskva kaja" saate "Tagasi tulevikku" külaline. Saatke oma küsimused ja kommentaarid SMS-i teel numbrile +7 985 970-45-45. Jätkame oma vestlust. Erinevus Venemaa arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse süsteemi ja välismaiste süsteemide vahel - mis on peamine erinevus?
S. KOZLOV: Oletame, et sotsiaalse ekspertiisi täiustamise kontseptsiooni koostamise raames tutvusime mitmete puude määramisega tegelevate organisatsioonide tööga. Ja siiski tuleb öelda, et aja jooksul saime Kanada süsteemiga tuttavaks. Kui rääkisime sellest, millistes tingimustes meie spetsialistid töötavad ja mis selle määrab, siis hinnati kõrgelt, et meil on kõrge sotsiaalne orientatsioon. Peamine erinevus seisneb selles, et mujal Euroopas, Ameerikas, Kanadas on puude määramine registreerimisloomega ja inimene otsustab siis ise, kas taotleda näiteks rehabilitatsiooni, kas tal on kindlustus või kas taotleda. töötamiseks. Tänapäeval on meil raviasutuste omavaheline suhtlus, sest rehabilitatsiooniteenuste osutamisega tegeleb suur asutuste ja organisatsioonide kompleks – need on tervishoiu-, tööhõive-, kultuuri-, haridusasutused, proteesi- ja ortopeediaettevõtted. Seal on inimene sunnitud kindlustusega ise kõndima. Siin töötatakse talle uuringu tulemuste põhjal välja individuaalne rehabilitatsiooniprogramm. Ja me püüame suhelda. Teine meie pakutud kontseptsiooni muudatus on loobuda seadusest 94 puuetega inimestele tehniliste rehabilitatsioonivahendite tagamisel. Eksami tulemuste põhjal peaks olema (kuuldamatu) ja väljendite maksumus ehk tõend.
A. NASIBOV: Ja inimene otsustab ise?
S. KOZLOV: Inimene otsustab ise, millise tootja juurde ta läheb. Seal peavad olema selgelt määratletud kogused, näiteks proteesi jaoks. Kui inimesel on soov, saab ta raha lisada ja uue proteesi osta.
A. NASIBOV: Või vastupidi, odavam.
S. KOZLOV: Või vastupidi, jah. Siin justkui on nii, et kui meil on riiklikud või eraettevõtted proteeside valmistamisel, siis me anname neile info inimese nõusoleku kohta ja enam ei lähe sellesse ettevõttesse inimene, vaid ettevõte tuleb ja ütleb, et ma paigaldan protees teile koju, ma toon selle täna. Ja inimesel on valida. Kui konkurents ilmub, ilmneb kvaliteet. Tõepoolest, tänapäeval ei saa inimene sageli neid meie soovitatud tehnilisi vahendeid, mis inimesele tarnitakse, kasutada, sest need lähevad kiiresti rikki. See fakt on olemas.
A. NASIBOV: Pensionär Aleksandr Bevzjukov kirjutab: "Millal kaotatakse iga-aastane puude kinnitamise tava?" Ja veel üks küsimus. Hetk... Sotsiaaltöötaja Grigori Mazurenko leiab, et meie riigis jääb invaliidsusgrupi saamise peamiseks motiiviks pensionilisa saamine.
S. KOZLOV: No siin on raske öelda, sest töövõimetuspension ei ületa alati palka. Ja öelda, et inimesed reeglina taotlevad teatud rahaliste kulutuste hüvitamiseks, on siin raske. Kuid arvestades, et meie arstlik ja sotsiaalne läbivaatus on endiselt sotsiaalselt orienteeritud.
A. NASIBOV: Teate, ta on sotsiaaltöötaja, ta on "maapinnale lähemal", nagu öeldakse. Siin kirjutab ta: „Materiaalset kasu taotledes tungivad meie kaaskodanikud kliinikutesse ja tülitsevad arstidega.”
S. KOZLOV: Ma ei saa seda öelda kõigi kohta. On teatud episoode, kui soovite midagi rohkem kui peaksite. Kuid enamik taotleb siiski ekspertiisi, kui see on täiesti väljakannatamatu! Kui võrrelda enne kriisi puhkemist – sel aastal oli uuringute arv kasvanud –, siis viitab see sellele, et inimesed pidasid kuidagi tööst kinni ja tulid oma haigusega toime kõigi oma võimalustega. Niipea, kui nad on töö kaotanud, taotlevad nad uuringuid, et saada mingit hüvitist või elatusvahendeid. Kuigi ma ütlen, et on juhtumeid, kus kodanike soovid ei lange alati kokku sellega, millele neil on õigus.
A. NASIBOV: Pensionär Valeri Valejev tunneb huvi: "Miks nad pidevalt pikendavad puuetega inimeste ratastoolide kasutusiga?" – Minu arvates vastasite osaliselt küsimusele tehniliste vahendite kohta.
S. KOZLOV: Tänase seisuga ei ole tähtaegu muudetud, need jäävad samaks. Teine küsimus on see, et puuetega inimeste ratastoolid ei pea alati nendest tähtaegadest kinni. Ja küsimust ei tohiks tõstatada mitte selles, kas tõsta ratastoolide säilivusaega või mitte, vaid tõstatada küsimus selles, et tuleks pöörata tähelepanu taastusravi tehniliste vahendite kvaliteedile, et need suudaksid vastu pidada perioodidele, mille jooksul need on kujundatud.
A. NASIBOV: See tähendab, et kui teie kontseptsiooni kohaselt määrab inimene ise, kust sama ratastooli osta ja kuhu see sertifikaat väljastada. Kas mul on õigus?
S. KOZLOV: Jah. Ta valib ise ja parim kvaliteet. Ja ettevõte on huvitatud. Kui on kaks ettevõtet ja üks läheb pankrotti, kuna selle kvaliteet on kehvem, tekib tootjatele küsimus: kas ettevõte läheb pankrotti või peavad midagi ette võtma. Kui kvaliteet ei vasta, siis kas alandage hinda või tõstke kvaliteeditaset, et see vanker oleks konkurentsivõimeline.
A. NASIBOV: Kuidas seostate selle sertifikaadi maksumust nende tehniliste vahendite keskmise maksumusega turul?
S. KOZLOV: Usume, et oleme nüüd tervishoiuministeeriumi osalusel ette valmistanud meditsiinilised vastunäidustused taastusravi tehniliste vahendite tagamine. Leiame, et peaks olema ka meditsiinilisi ja sotsiaalseid näidustusi: näiteks maapiirkondade pensioniealised inimesed, kes vajavad liikumisvõime taastamiseks sama proteesi. Selle proteesi ostmiseks peaks olema raha või taastusravi tehniline vahend mõnevõrra väiksemates kogustes, näiteks kui inimene on tööealine, tegeleb spordiga, on aktiivse eluviisiga, siis selle tehnilise vahendi kulumisprotsent Taastusravi on reeglina suurem ja peate seda sagedamini muutma. – Nende kahe näitaja – meditsiinilis-tehnilise ja meditsiinilis-sotsiaalse – ristumiskoht peaks määrama keskmine maksumus. Pluss peab olema ka hinnapoliitika, mis peab arvestama selle tehnilise varustuse tarnimisega, sest meil on suur riik, sellega tuleb ka arvestada.
A. NASIBOV: Aleksander Volgogradist usub, et puude aste on tegelikult Venemaa kodaniku töötamise keeld. Ta teeb ettepaneku kaotada puude raskusastme mõiste.
S. KOZLOV: Ma arvan, et küsimus ei ole siin puude, vaid piirangu astmes töötegevus. Praegu määratakse puue sõltuvalt seitsmest puudekategooriast, mille komponendiks on töövõime piiramine. Praegu makstakse pensione sõltuvalt tööaktiivsuse piirangu astmest. Seetõttu on esimese rühma nägemispuudega inimestel, kellel on piirangud suhtlemisel, liikumisel ja enesehooldusel, esimene puuderühm. Kuid arvestades, et nad saavad töötada spetsiaalselt loodud tingimustes, on neil teise astme tööpiirangud ja nad saavad teise rühma pensioni. Tervise- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi ettepanekul on koostatud põhjendus. Ja kui ajakirjandusest lugeda, siis on koostamisel seaduseelnõu, mida uuest aastast, kui kõik läheb hästi, muudetakse ja töövõimetuspensioni makstakse sõltuvalt puude grupist, mitte raskusastmest. töö piiramine. – See on ka meiepoolne ettepanek.
A. NASIBOV: Föderaalse Meditsiini- ja Bioloogiaagentuuri meditsiiniliste ja sotsiaalsete ekspertiiside ning sotsiaaltoetuste osakonna juhataja Sergei Kozlov on saate "Tagasi tulevikku" külaline raadio "Moskva kaja" lainetel. Palun esitage oma kommentaarid ja küsimused SMS-i teel, saates need numbrile +7 985 970-45-45. Tunni teises pooles alustame ehk puuetega inimeste ravimite küsimusega. Proovime alustada sellest küsimusest ja siis jätkata just nende tunnistuste teemat, mida nüüd kasutatakse kõrgkooli sisseastumisel. Siin on palju huvitavat.
(Uudised).
A. NASIBOV: Raadiojaam “Moskva kaja” töötab. Ashot Nasibov mikrofonis. See on programm Tagasi tulevikku. Täna räägime puuetega inimeste abistamisest ja nn võltspuudest. Stuudios on külaliseks Föderaalse Meditsiini- ja Bioloogiaagentuuri meditsiinilise ja sotsiaalse läbivaatuse ning sotsiaalse toetuse osakonna juhataja Sergei Kozlov. Saatke küsimused ja kommentaarid numbril +7 985 970-45-45. Puuetega inimeste ravimite kohta on juba mitu küsimust. Kas saaksite selle kohta paar sõna öelda?
S. KOZLOV: Noh, see küsimuste rühm on kaudselt seotud meie juhtimisega, sest me korraldame tervise- ja sotsiaalkontrolli. Kuid olenevalt puuderühmast on paljudel kategooriatel ravimite saamiseks teatud eelistingimused. Põhirühma moodustavad puuetega inimesed, kes pole sotsiaalpaketist keeldunud - neil on õigus saada ravimeid ettenähtud korras, meditsiiniasutuste külastamisel.
A. NASIBOV: Sergei Ivanovitš, viimastel päevadel on nn "võlts" puuetega inimeste teema olnud meie huulil, tänu kolleegidele ajakirjanikele. Just täna nägin ühest föderaalsest telekanalist reportaaži, kus inimene ütles, et riigieelarvelistesse kõrgkoolidesse sisseastumisel on peaaegu täielikult kaks kandideerijate kategooriat: suvekoolide olümpiaadide võitjate kategooria ja inimesed, kes on esitas puudetunnistused. Mis puutub selle küsimuse teise poole, siis oleme selle olukorraga tuttavad.
S. KOZLOV: Jah, see olukord on meile tuttav, see on meie jaoks üsna valus teema. Usun, et kõrgeima esindajad õppeasutused ja ajakirjandus sõnastas küsimuse üsna valesti. Kui pead kokku paneme, oli see olukord etteaimatav. Kui varasematel aastatel tegid puuetega inimesed, sealhulgas nagu kõik abisaajad, eksameid üldiselt ja kui nad said mitterahuldava hinde, siis neid ei võetud, siis nüüd, nagu te kõik teate, on meil ühtne riik läbivaatus, uus süsteemõpilaste teadmiste hinnangud, mis olid aluseks vanale infobaasile. Rosobrnadzori juhi sõnul on ülikooli sisseastumisel sada viiskümmend kolm sooduskategooriat.
A. NASIBOV: Sada viiskümmend kolm abisaajate kategooriat ülikooli sisseastumiseks?
S. KOZLOV: Jah, sealhulgas puudega abisaajad. Need avaldused selle kohta, mida juhid ei näe, hõlmavad tõsiasja, et need on kasusaajad. Ja me analüüsisime seda olukorda: esitati mitmeid süüdistusi, et mais ja juunis puudega inimeste arv kasvas, et puudega lapse kategooria rühm loodi mitmeks kuuks, ainult perioodiks - see ei vasta tõele. . Tänaseks oleme saanud teavet kuuekümne üheksalt meie Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste peamistest büroodest.
A. NASIBOV: Tegelikult kuuskümmend üheksa piirkonda, eks?
S. KOZLOV: Jah. Andmeid laekus kuuskümmend üheksa piirkonda. Ja puudega inimeste arv meil eelmise aastaga võrreldes praktiliselt ei tõusnud. Tellisime kontrolli, et võrrelda puuetega laste arvu, kellele määrati kategooria “puudega laps” vanuses 16-18 aastat, ning 18-aastaste ja vanemate inimeste gruppe – nende kategooriate järgi määratakse puuetega rühmad. Ja meil on selge suhtarv, meil pole selle perioodi kohta eelmise aastaga võrreldes tõusu. See on esimene olukord, kus tõusu ei toimu. Samuti analüüsisime kvalitatiivselt numbrilist koostist. Suurem osa selles kontingendis esindatud inimestest on puudega inimesed, kelle puue tuvastati kategooria "puudega laps" alguses – see oli aastatel 2004-2005. Ja nende järgmine läbivaatus langes kokku: mai-juuni või jaanuar. Rosobrnadzor esitas meile kahe Moskva kõrgkooli: Kõrgema Majanduskooli ja Finantsakadeemia üliõpilaste nimekirjad - 80 ja 42 inimest. Küsisime oma institutsioonidelt, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste peabürood andsid meile teavet: põhiorgan - invaliidsusrühm loodi põhjusega. Asjaolu, et nad puhtfüüsiliselt ei näe, et tegemist on puudega inimesega, viitab sellele, et enam kui 80 protsenti on inimesi, kellel on diagnoositud puue somaatilised haigused. Need on peamiselt bronhiaalastma ja suhkurtõbi. See tähendab, et see ei ole inimesel ainult visuaalselt nähtav, paar protsenti on halvatud, lapsepõlves ajuhalvatus, mida meie, tavalised inimesed, näeme puude ilminguna. Öelda, et sertifikaadid on võltsitud: kontrollisime, meil pole kinnitust ainult kolme inimese kohta.
A. NASIBOV: Millisest kogusest?
S. KOZLOV: 122-st.
A. NASIBOV: 122-st.
S. KOZLOV: Jah.
A. NASIBOV: Kolme isiku kohta pole kinnitust?
S. KOZLOV: Kolme isiku kohta kinnitus puudub, kuid meile anti väga lühike teave, see tähendab perekonnanimi, eesnimi ja isanimi ning tunnistuse seerianumber ja teema. Niisiis, need kolm inimest - üks Moskvas, üks Moskva oblastis, teine Tšeljabinski oblastist - ei läbinud ekspertiisi. Nüüd esitame päringu oma ülejäänud asutustele Venemaa Föderatsioonis, kuna need isikud võisid minna mõnda teise piirkonda. Puuetega inimeste rohkus, aga ka üldiselt kõrgkoolidesse kandideerinute arv on tingitud sellest, et tänavu on lubatud kandideerida mitmesse õppeasutusse. Seega esitasid nad näiteks Kalmõkkia puuetega esindajate nimekirja 16-st kõrgemasse majanduskooli kandideerinud inimesest taotluse ka finantsakadeemiasse. Seega jääb mulje, et suur hulk puuetega inimesed. Seetõttu palun teil selles osas olla väga korrektne, sest puudega lapsed, kes on nüüdseks omandanud võimaluse haridust omandada - me ju allkirjastasime konventsiooni, sealhulgas seal on klauslid hariduse kohta ilma diskrimineerimiseta ja loome võrdsed võimalusi. Kui täna lubab regulatiivne raamistik neil kõrgkooli minna, siis reeglina tahan ma vastata, et sellised lapsed on hoolsamad, nõudlikumad nii tööl kui ka koolis, seega on olukord, mis praegu välja mängib, minu poolt. seisukohast, väga vale.
A. NASIBOV: Ütle mulle, palun. Aga kas Rosobrnauka esindajad, nende samade ülikoolide esindajad, samad uute kõrgkoolidesse sisseastumisreeglite väljatöötajad võtsid teiega ühendust enne, kui kogu see olukord arenema hakkas? Kas keegi konsulteeris teiega? Võib-olla pakkusite oma nõu Kõrgkoolile, et selliseid arusaamatusi ära hoida?
S. KOZLOV: Ma saan küsimusest aru. Ei, selliseid taotlusi meile ei tulnud. Pärast selle olukorra ilmnemist esitasime apellatsiooni. Siin on suund läbi Rosobrnadzori Kõrgema Majanduskooli kahe ülikooli nimekirjadest. Noh, oma kirjas, mille koostasime Rosobrnadzorile, edastasime need juhised Vene Föderatsiooni peamiste moodustavate üksuste juhtidele: ülikoolide esindajate taotluste korral kinnitage tunnistuse väljastamise õigust põhjendatud taotlustega. - Kas see tõend näib olevat väljastatud kehtivalt, kas selline isik on läbi käinud ja kas see on vale - osutage kõikvõimalikku abi. Võin öelda, et samal ajal võtsid sotsiaalkindlustusasutused ühendust peabürooga Krasnodari piirkond: Kuban Akadeemia esitas ka 36 inimese nimekirja. Kõik otsused on justkui õigesti põhjendatud. See tähendab, et selline töö on ka piirkondades juba käimas. Ja kui tekivad kahtlused, siis oletame, et MSTU poole pöörduti väga laialdaselt. Bauman, suur hulk, kuid nagu ütles ülikooli esindaja: "Ühtegi valesertifikaati ei tuvastatud." Ja enne selliste väidete tegemist valesertifikaatide domineerimise kohta võiks siiski pöörduda föderaalse meditsiini- ja bioloogiaameti poole.
A. NASIBOV: Kas teil on kõigi väljastatud sertifikaatide andmebaas?
S. KOZLOV: Me saame anda juhiseid teemade kohta, meie subjektidel on see andmebaas ja me saame anda juhiseid kontrollimiseks võimalikult lühikese aja jooksul. Ja kui on vaja märkida passiandmed, elukoht, kuna Vene Föderatsioon on suur ja loomulikult soovivad mõned taotlejad ja puuetega inimesed õppida pealinna ülikoolides.
A. NASIBOV: Minu arusaamist mööda taandub olukord sellele, et sel aastal võeti kasutusele ühtne riigieksam ja kõik vead, “kirbud”, puudused tulid päevavalgele – see ei tulene ainult suurest arvust. puuetega inimeste ülikoolidesse astumisest, aga ka mitmel juhul sajaprotsendiliste ühtse riigieksami tulemuste ilmnemisega. See on ilmselt prooviaasta.
S. KOZLOV: Jah.
A. NASIBOV: Kas olete ise järeldusi teinud?
S. KOZLOV: Oleme teinud enda jaoks järeldused ja valmistame ette pöördumisi Rosobrnadzori poole, et kohtuda koos ja arutada tehtud ettepanekuid – ju tehti ettepanek vähendada abisaajate arvu – ehk et see ei oleks juhtuda nende inimeste kahjuks, keda kutsusime kaitsma. Peavad olema mõistlikud kärped, mingi mõistlik lähenemine, et ülikoolide järgmisteks sisseastumiskatseteks see kord lihtsustuks ja ei oleks sellist kiirustamist.
A. NASIBOV: Waldemar Green esitab veel ühe küsimuse: „Milliseid meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi valdkondi on vaja arendada, et välistada valepuude võimalus?” – Üks asi, mida mainisite, on just selle andmebaasi arendamine ja andmebaaside võrdlus, kui teie poole pöördutakse. Mis see veel olla võiks?
S. KOZLOV: Mida veel? See tähendab jällegi, et kontseptsioon näeb ette muudatuse endas arvutielektroonika seadmete kasutamise ekspertiisi suunamise korda. Nüüd valmistame ette määrust, mis lähtub sellest, et meie raviasutustes peaks olema elektrooniline haiguslugu ja elektrooniline ambulatoorne haigusleht. Ja uuringule saatekirja puhul ei olnud ei raviasutuste arstidel ega ka meie eriarstidel võimalust noh, pehmelt öeldes nalja teha. Kuna elektroonilistel dokumentidel on juurdepääsutase ja kui keegi sisestas ja muutis tulemusi ühes või teises suunas, saate alati jälgida, kes seda tegi. Meie seisukohalt muutub taas ekspertiisi suunamise kord. Ilmselt teeme ettepaneku menetlust lihtsustada - mõnel juhul tehakse seda tagaselja, isikut kutsumata ja muutub ka eksamiprotseduur ise, see lihtsustub. – Seetõttu võimaldab see kõik läbipaistva menetluse läbivaatuse saatmiseks ja tulemuste saamiseks, välistades sellega igasuguse võltsimise. Sõna otseses mõttes kümnendal viibisime Tervise- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi delegatsiooni koosseisus koos minister Tatjana Aleksejeva Gulikovaga Krasnojarskis, kus pilootprojektina avati ruumid peabüroo peabüroole. Krasnojarski ala, Siberi baasil kliiniline keskus. See asutus on prototüüp sellest, mida me näha tahame – suured, avarad saalid, suur mängude tuba, valgusküllane. Ausalt öeldes ei vasta meie institutsioonid alati standarditele, mis neil peaks olema. Kaldteed puuduvad, mõnikord vahetatakse need välja ülemistel korrustel ilma liftita, nii et see pälvib nüüd nii Vene Föderatsiooni tervishoiuministeeriumi kui ka föderaalse meditsiini- ja bioloogiaagentuuri suurt tähelepanu.
A. NASIBOV: Aga tean ka omavalitsustest, et Moskvas on ka vastav programm.
S. KOZLOV: Noh, praegu on meil probleem paigutusega ja põhimõtteliselt enamiku Vene Föderatsiooni õppeainetega. Meie asutustele ruumide andmine on väga suur teema, väga valus teema. Nii et Krasnojarskis läheme lisaks kõigele, mis seal on, üle päris uus tase: paigaldatud abiterminalid, nüüdseks on Krasnojarskis käivitatud ühtne telefoninumbriga abiteenus, teatatakse, inimene saab helistada tööaeg telefoni teel. Tegime ettepaneku, et selle kasutajatoe operaatoriteks peaksid olema puuetega inimesed, sh piiratud liikumisvõimega inimesed, kellel on kaugjuurdepääs - arvuti, telefoniliin - kes on spetsiaalselt koolitatud, kellel on näiteks juriidiline haridus - selliseid on olemas. ka isikud. Ja pensionikindlustuse meditsiinilise ja sotsiaalse läbivaatuse osas võite pöörduda revolutsiooniliste teenuste poole ja kui operaator ei saa ühelegi küsimusele vastata, suunatakse teid vastava taseme spetsialistide juurde. Lisaks tähendab see elektroonilist kontot ning uuringu tulemuste põhjal saab inimene sisselogimise ja parooli ning saab oma kontole Interneti kaudu sisse logida. Isiklik ala, vaata tulemusi, saab seda teenust juhendada, et see talle kas vormis meelde tuletaks meili, või SMS-sõnumid, mis, ütleme, et ta peab eelnevalt uuesti läbima - olukordi võib olla erinevaid. Kui asutuse otsusega mittenõustumise kohta kirjaliku pöördumise korral on isikul võimalik jälgida kaebuse liikumisi: millal kaebus laekus, kes seda arutab, millal vastuse sai. – Selle kallal me töötame. Pilootprojektis osalemiseks on nüüdseks valitud mitu õppeainet. Ja ma arvan, et selleks ajaks, kui me koostame kontseptsiooni, millest peame presidendile aru andma, suudame juba näidata konkreetseid tulemusi selle kontseptsiooni üksikute elementide rakendamisel.
A. NASIBOV: Ehho Moskvõ raadiostuudio otseülekande telefoninumber: 363-36-59, Moskva aasta 495. Hakkame teie kõnesid vastu võtma. Esitage küsimusi Föderaalse Meditsiini- ja Bioloogiaagentuuri meditsiinilise ja sotsiaalse läbivaatuse ning sotsiaaltoetuse osakonna juhatajale Sergei Kozlovile. Arutleme nn võltspuude üle. – 363-36-59. Tulid esimesed telefonikõned. Pane kõrvaklapid pähe, Sergei Ivanovitš. Esimene kõne, me kuulame teid. Tere!
KUULAJA-1: Tere, tere pärastlõunast!
A. NASIBOV: Mis su nimi on? Kust sa helistad?
KUULAJA-1: Ma olen Moskvast, minu nimi on Oleg.
A. NASIBOV: Kuule, Oleg
OLEG: Tahaksin külalisele ühe küsimuse esitada. Kas saate rääkida puuetega inimeste õpetamise praktikast kõrgkoolides?
A. NASIBOV: Täpsemalt. Mida tähendab praktika?
OLEG: Noh, kuidas te nendega tegelikult töötate, kui mugav on neil õppida? Sest minu teada jääb tegelikult kõik üksikute inimeste peale, kes omaalgatuslikult neid inimesi kuidagi tõmbavad, sageli vaatamata kõrgkoolide asjaajamisele jne.
A. NASIBOV: Aitäh!
OLEG: Tere tulemast!
S. KOZLOV: Pean kuskil nõustuma, et mõnel juhul on puuetega inimestel meie ülikoolides üsna raske õppida, lihtsalt füüsiliselt: mõnes kohas pole kaldteid, teisal pole lifte. Puuetega inimesed lihtsalt ei saa sellesse ülikooli tulla ega minna. Praegu on MSTU-s rühmad. Bauman, kes tegeleb üsna laialdaselt puuetega inimestega, arendab uusi kaugõppesüsteeme. Niisiis, ma olen juba öelnud, et Vene Föderatsioon on konventsioonile, sealhulgas haridusalastele klauslitele, alla kirjutanud. Ja seetõttu tuleb nüüd astuda kõik sammud ja sarnasel juhul olukord parandada ning luua tingimused normaalseks õppimiseks. Kui inimene ei saa käia näiteks kõrgkoolides, võidakse pakkuda erinevas vormis meditsiini- ja sotsiaalkontrolliasutusi. Puuetega inimestele võib pakkuda täis- või osakoormusega õppevorme, näiteks koduõpet, kaugõpe. Ja nüüd on kõik võimalused need ettepanekud kontseptsiooni sisse viia, mille eesmärk on täiustada.
A. NASIBOV: Kas see on see, mida te arendate?
S. KOZLOV: Jah.
A. NASIBOV: Kas kavatsete need sätted kontseptsiooni lisada? Kas mul on õigus?
S. KOZLOV: Jah.
A. NASIBOV: 363-36-59. Järgmine kõne. Tere.
KUULAJA-2: Tere!
A. NASIBOV: Tere! Pane raadio vaiksemaks, palun.
KUULAJA-2: Tere!
A. NASIBOV: Tere! Palun pange raadio vaiksemaks!
KUULAJA-2: Ma näen. Tere.
A. NASIBOV: Mis on teie nimi ja kust te helistate?
KUULAJA-2: Leningradi oblast, Kašinski rajoon.
A. NASIBOV: Mis su nimi on?
KUULAJA-2: Georgi Aleksandrovitš.
A. NASIBOV: Kuulake, Georgi Aleksandrovitš.
G. ALEXANDROVICH: Niisiis, ma olen kolmanda rühma puudega inimene, tööl vigastatud. Mul oli see aastal 62. Alates 1962. aastast tellin Leningradi proteesiettevõttest midagi proteesi sarnast. Üldiselt lühidalt öeldes on jala funktsioon täiesti rikutud. Olen seda seadet tellinud alates 1962. aastast. See oli alati probleemideta, tulin tehasesse... Jah, mul on püsiva puude grupp 3.
A. NASIBOV: Georgi Aleksandrovitš, milles küsimus?
G. ALEXANDROVICH: Käisin hiljuti rehabilitatsiooniprogrammis, see seisnes ainult selles, et käisin kõik ruumid läbi. Neli korda käisin oma külast piirkonnakeskuses kõigi arstide juures. Pean kõik arstid läbi käima, et nad kirjutaksid mulle tõendi, et saan taastusprogrammist kasu, et saaksin seda proteesi kõvaks teha. Kas saate aru, milles asi?
A. NASIBOV: Kas me saame aru?
G. ALEXANDROVICH: Küsisin arstilt: "Mis, me kohtume kahe aasta pärast?" - Muide, see kestab mul kaks aastat, saan ikka ise parandada jne. Kas kahe aasta pärast pean sama süsteemi uuesti läbi tegema?
A. NASIBOV: Aitäh, Georgi Aleksandrovitš. Proovime nüüd vastust leida. Aitäh! Siit me oma vestlust alustasime.
S. KOZLOV: Jah. Probleemid on olemas. Ja näiteks valitsuse määrusega 240 on alates 7. aprillist 2008 sätestatud, et puudega inimese, puudega lapse individuaalse rehabilitatsiooniprogrammi saab välja töötada aastaks, kaheks või määramata ajaks või lapsed kuni 18-aastaseks saamiseni. Praegu töötatakse välja kannatanu rehabilitatsiooniprogrammi taastumisperioodiks.
A. NASIBOV: Mõneks ajaks?...
S. KOZLOV: Taastumisperioodi kohta kutsealase töövõime kaotuse määr protsentides. Niisiis, sisse sel juhul inimesele on määratud kas aasta või kaks. Nüüd valmistame ette dokumente, kus on kirjas, et PRP-d (Ohvrite Rehabilitatsiooniprogramm) saab ja tuleb sellistel juhtudel väljastada tähtajatult. Ja sama proteesifirma poole pöördudes peaksime lihtsalt puhtautomaatselt seda juhendajat vahetama ja kaotama selle “põrguliku” ringi, kus käiakse raviasutustes vormi 88 täitmas ja seejärel külastatakse meditsiini- ja sotsiaalkontrolli. PRP väljastatakse näiteks määramata ajaks. Kui seisundi halvenemisel tekib vajadus täiendavate meetmete järele, võib ta ise asutustega ühendust võtta.
A. NASIBOV: Teie olete see, kes panite sellesse kontseptsiooni, mis hakkab toimima alates 10. aastast.
S. KOZLOV: Noh, nagu valitsus otsustab.
A. NASIBOV: Kuidas valitsus selle vastu võtab. Aitäh! 363-36-59 – reaalajas telefoninumber. Me kuulame teid. Tere.
KUULAJA-3: Tere!
A. NASIBOV: Tere!
KUULAJA-3: Minu nimi on Natalja.
A. NASIBOV: Kust sa helistad, Natalja?
NATALIA: Moskvast.
A. NASIBOV: Kuulame.
NATALIA: Seega on mul järgmine probleem: kolm aastat tagasi kaotasin täielikult nägemise. Alates 16. eluaastast olen olnud nägemispuudega teise astme esimeses rühmas. Vabandust, ma olen mures.
A. NASIBOV: Ära muretse, Natalja. Ära muretse. Oleme siin, et vastata teie küsimustele.
NATALIA: Hetkel on mul teise astme puue. Fakt on see, et mul on üks silm protees, teine ei näe isegi valgust. Rühmale omistatakse teine aste. Loomulikult ma ei saa töötada, ma ei saa tööle. Ma ei saa ka peaaegu kepiga kõndida.
A. NASIBOV: Millist tööd teil oli?
NATALIA: Olen ooperilaulja, solist ja vokalist, töötasin teatris.
A. NASIBOV: Ma näen.
S. KOZLOV: Hetkel proovin leida võimalusi, et teha oma ametialane tegevus, kuid praegu on Filharmoonias tööd võimatu saada. Need võivad olla ainult erakontserdid. Kahjuks on see praegu väga halb.
A. NASIBOV: Ma saan õigesti aru, teie küsimus puudutab ikkagi puuetega inimeste tööd?
NATALIA: Jah. See ei puuduta ainult tööd: ma saan nüüd teise grupi pensioni - see tähendab, et olen täielikult kaotanud oma nägemise, kuid minu jaoks pole midagi muutunud. Ma saan sama palju pensioni, kui ma nägin ja kui mul oli võimalus töötada. Hetkel olen kodus, saan sama pensioni, olen pensionäri ema ülalpidamisel, kes saab miinimumpensioni, tal on Moskvas 2700 pension. Ja kahjuks on mul veel üks küsimus: mulle anti võimalus taastusraviks, igapäevastes tingimustes ma justkui rehabiliteerisin ennast, usun, et suudan end kodus kohandada. Kepiga kõndimine on väga raske, juhtkoera ka ei saa, kuna elan hostelis, tingimused ei aita. Nad annavad mulle võimaluse reisida vautšeriga, kuid jällegi ei ole teise astme esimesel rühmal õigust saada saatjat. See tähendab, et ma võin ise minna, kuid mul ei saa olla saatjat.
A. NASIBOV: Ma näen. Terve rida küsimusi.
NATALIA: Kompleks on väga suur. Kahjuks olen praegu sellistes tingimustes, et ei saa muud, kui kuhugi minna, kuhu iganes keerata.
A. NASIBOV: Natalja, proovime kuulda vähemalt vastuseid mõnele teie esitatud küsimusele.
NATALIA: Aitäh!
A. NASIBOV: Esiteks, tööhõive kohta.
S. KOZLOV: Siin on küsimus mittetöötamise kohta, siin me räägime sellest, millest me rääkisime. Kuna Natalja on esimesse rühma kuuluv nägemispuudega inimene, on ta teise astme töövõimepiirang, mis tähendab, et ta saab pensioni, nagu teise grupi puhul varem. See tähendab, et siin pole vahet. – See on kõige haavatavam kontingent, kes piiratud töövõime tõttu selgub, et isegi kui inimene on tööl ja töötab, selgub, et me karistame teda. Ta saab töötada esimese grupi puudega. Aga ülejäänud, isegi kui neil on teine rühm, kui neil on kolmanda astme töövõime, saavad nad pensioni nagu esimese rühma puudega inimesed.
A. NASIBOV: Kas ma saan õigesti aru? Mulle kui inimesele natukene väljastpoolt, ma tahan ikkagi enda jaoks aru saada. Kas ma saan õigesti aru, et kui teise invaliidsusgrupiga puudega inimene saab tööd või püüab tööle saada, jääb ta osa sissetulekust ilma?
S. KOZLOV: Ei.
A. NASIBOV: Vale?
S. KOZLOV: Vale. Töövõimepiirangute järgi kuulub Natalja esimesse rühma.
A. NASIBOV: Jah.
S. KOZLOV: Aga meie pensioni makstakse nüüd vastavalt töövõime piirangule, see võib töötada spetsiaalselt loodud tingimustes.
A. NASIBOV: Oh, see on kõik.
S. KOZLOV: Jah. Ja ta saab pensioni, nagu varem said teise rühma puudega inimesed. Ja vastavalt kehtivale seadusandlusele... Jah, ta ütles selgelt, et need inimesed on kodus, oma piirkonnas hästi sotsialiseerunud, aga kui nad lähevad teise piirkonda ravile, on nad täiesti iseseisvad. Nad ei oska navigeerida. Kuid kehtivate õigusaktide kohaselt ei pakuta saatjat mitte esimese rühma puuetega inimestele, vaid kolmanda astme tööpiiranguga inimestele ja tal on teine aste. See tähendab, et ta on sellest õigusest ilma jäetud. Seda ma alguses ütlesin: kui kõik õnnestub ja seaduseelnõu läbi läheb, siis uuest aastast ei maksta töövõimetuspensioni olenevalt tööaktiivsuse piirangu astmest, vaid nagu seni, vastavalt invaliidsusgrupile. . See tähendab, et olenemata sellest, kas ta töötab või mitte, saab ta puude sõltuvalt nendest funktsionaalsetest häiretest esimeses puuderühmas. See tähendab, et tema pension tõuseb ja ta saab õiguse saada saatja, kes läheks samasse san-kurisse ravile, sama emaga või mõne teise inimesega, kes teda saadab. - Sellest me rääkisime.
A. NASIBOV: Sergei Ivanovitš, valmistage kiiresti oma kontseptsioon ette! Valmista kiiresti uute seaduste eelnõu! Otsustades meile saabunud kõnede ja SMS-ide arvu järgi, vajavad inimesed väga seda, mida te praegu teete.
S. KOZLOV: Need on väga valusad küsimused, alati, mis puudutab tervist. Ja me kontrollime nüüd palju oma asutusi ja kohtume puuetega inimeste kogukonna esindajatega, kohtume kodanikega ja kuidas me neid kontseptsioone arutame ja kontrollime. Seetõttu püüame need võimalikult kiiresti ellu viia, võttes arvesse kõiki olemasolevaid märkusi ja ettepanekuid. Ja asi on selles, et inimestel, kes on hädas, selles õnnetuses, oleks ikka vähemalt natukene kergem elada.
A. NASIBOV: Föderaalse Meditsiini- ja Bioloogiaagentuuri meditsiiniliste ja sotsiaalsete ekspertiiside ning sotsiaaltoetuste osakonna juhataja Sergei Kozlov on saate “Tagasi tulevikku” külaline “Moskva kaja” lainetel. Jätke oma kommentaarid ja ettepanekud raadio Ehho Moskvy veebisaidile ja Tatjana Fengelgaueri ajaveebi. Saade “Tagasi tulevikku” jõuab eetrisse tänu koostööle riigikorporatsiooni Rosatom avaliku nõukoguga. Jätan Ashot Nasiboviga hüvasti! Nädala pärast näeme! Aitäh, Sergei Ivanovitš, osalemise eest!
S. KOZLOV: Aitäh! Hüvasti!
15. aprillil 2009 kell 12-00 toimus Interneti-intervjuu Föderaalse Meditsiini- ja Bioloogiaagentuuri meditsiinilise ja sotsiaalse ekspertiisi ning elanikkonna sotsiaalse toetuse osakonna juhataja Sergei Ivanovitš Kozloviga intervjuust: " Arstlik ja sotsiaalne läbivaatus: läbimise korraldus ja kord. Kogemused ja uued lahendused."
Meditsiiniline ja sotsiaalne läbivaatus Vene Föderatsioonis on üks tüüpe arstlik läbivaatus, määrab kindlaks puude põhjuse ja rühma, puude raskusastme, määrab rehabilitatsiooni liigid, mahu, tähtajad, sotsiaalkaitsemeetmed ning annab soovitusi kodanike töölevõtmiseks. Neid küsimusi reguleerib piisavalt üksikasjalikult 24. novembri 1995. aasta föderaalseadus N 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" (koos hilisemate muudatuste ja täiendustega).
Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 12. mai 2008. aasta dekreedile N 724 "Föderaalsete täitevorganite süsteemi ja struktuuri küsimused" Vene Föderatsiooni valitsuse 2. juuni 2008. aasta dekreedile N 423 "Mõnede küsimuste kohta Vene Föderatsiooni Tervise- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi ning Föderaalse Meditsiini- ja Bioloogiaagentuuri (Föderaalse Meditsiini- ja Bioloogiaagentuuri) tegevuse volitused on antud föderaalsele meditsiini- ja bioloogiaagentuurile.
Hoolimata asjaolust, et Vene Föderatsiooni territooriumil ülesannete rakendamisega seotud küsimused meditsiini- ja meditsiiniline sotsiaalabi, on kohtuarstliku ja kohtupsühhiaatrilise ekspertiisi korraldus piisavalt üksikasjalikult reguleeritud kehtiva kehtiva Venemaa seadusandlus, selle normid vajavad täiendavat reguleerimist ja täiustamist.
Meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi valdkonna probleemide lahendamisega on tihedalt seotud puuetega inimeste sotsiaalse staatuse taastamiseks vajalike rehabilitatsioonimeetmete läbiviimine. Praegu on aga seadusega fikseeritud vaid sotsiaalasutuste “arsti- ja sotsiaalkontrolliteenuste” loomine, mis on pidurdanud sotsiaalse ja keskkonnaalase rehabilitatsiooni taristu arengut, mis on aluseks keha töövõime ja oskuste taastamisele iseseisvaks igapäevategevuseks. , eelduste tagamine puuetega inimeste konkurentsivõimeks tööturul, suhtelise iseseisvuse omandamine, ühiskonnaga adekvaatse suhtlemise võime taastamine. Venemaa FMBA meditsiinilise ja sotsiaalse ekspertiisi ning elanikkonna sotsiaalse toetuse osakond peab seda olukorda muutma.
Veebiintervjuu käigus on kavas rääkida uutest lähenemisviisidest arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse korraldamisel Vene Föderatsioonis, määrata selle korraldamise ja rakendamise kord, analüüsida selle valdkonna õigusaktide täiustamise küsimusi ja määrata föderaalse meditsiini roll. ja Bioloogiaagentuur MSA süsteemi reformimisel.
Need ja muud päevakajalised küsimused tõstatatakse veebiintervjuus Föderaalse Meditsiini- ja Bioloogiaagentuuri meditsiiniliste ja sotsiaalsete ekspertiiside ning elanikkonna sotsiaalse toetuse osakonna juhataja Sergei Ivanovitš Kozloviga.
Intervjuu alguseks oli laekunud mitukümmend erinevat huvitavat ja probleemset küsimust, mida soovime täna oma kõrgele külalisele pakkuda.
Veebiintervjuu saatejuht on tsaar Sergei Petrovitš (Garant Company).
Tere hommikust, Kallid daamid ja härrased! Tere, kallis Interneti-publik! Alustame oma veebiintervjuuga. Lubage mul tutvustada meie külalist - föderaalse meditsiini- ja bioloogiaagentuuri meditsiiniliste ja sotsiaalsete ekspertiiside ning elanikkonna sotsiaalse toetuse osakonna juhatajat Sergei Ivanovitš Kozlovit.
Interneti-intervjuu teema: " Arstlik ja sotsiaalne läbivaatus: korraldus ja kord. Kogemused ja uued lahendused".
Saatejuht: Esimene küsimus tuli Dmitri Malõševilt Saratovi linnast. Sergei Ivanovitš, palun rääkige meile arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse korraldamise ja läbimise protseduurist Venemaal. Mis on kodaniku invaliidiks tunnistamise alus?
Kozlov S.I.:
Tuletan lühidalt meelde, millistel juhtudel tuvastatakse puue. Kodaniku puudega isikuks tunnistamise viivad läbi föderaalosariigi arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse asutused arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse läbiviimisel, võttes aluseks kodaniku keha seisundi tervikliku hinnangu, mis põhineb kodaniku läbivaatusel, tema kliinilised, funktsionaalsed, sotsiaalsed, igapäevased, professionaalsed, töö- ja psühholoogilised andmed, kasutades Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi poolt heaks kiidetud klassifikatsioone ja kriteeriume. Pideva kehatalitluse häire korral, mis on põhjustatud haigustest, vigastuste või defektide tagajärgedest ja viib elutegevuse piiramiseni, st enesehooldusvõime või näiteks ruumis orienteerumise täieliku või osalise kaotuse korral. , õppimine. Iga puude juhtumi puhul tehakse otsus individuaalselt. ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsioon tunnustab puude mõistet arenevana. See tähendab, et paljud funktsionaalsed häired korrigeerimisele alluvad. Teatud aja jooksul tegelevad spetsialistid puudega inimese rehabilitatsiooniga vastavalt individuaalsele programmile, mis hõlmab ravi, psühholoogiline abi, soovituste väljatöötamine patsiendi parimaks kohanemiseks eluga uutes tingimustes. Ja kui rehabilitatsioonimeetmed, kompenseerimine ja kahjustatud funktsioonide kõrvaldamine on tõhusad, saab puuet muuta.
Saatejuht: Kas vastab tõele, et ITU-le on raha säästmiseks käsk puuet mitte määrata? eelarvevahenditest, ja millest sõltuvad sellest arstide palgad?
Kozlov S.I.:
Venemaal on praegu 13,2 miljonit puudega inimest. See moodustab veidi üle 9% riigi elanikkonnast. Kokku uuriti 2008. aastal 4,76 miljonit inimest, kellest 1,20 miljonile inimesele tehti esmakordne puude tuvastamine, kutsealase töövõime kaotuse astme määramine ja korduvalt, sh. puude tuvastamiseks, puude põhjuse muutmiseks, moodustamiseks individuaalne programm puuetega inimeste rehabilitatsioon 3,56 miljonit kodanikku, kes 2008. aastal läbisid läbivaatuse Venemaa Föderatsioonis, oli 2009. aasta jaanuaris keskmiselt 390 tuhat inimest kuus (kui 10 -päevapuhkuse dekaad) ja veebruaris - 450 tuhat inimest, märtsis vastavalt üle 418 tuhande inimese. 2008. aastal diagnoositi Vene Föderatsioonis puue esmakordselt 80,5 tuhat inimest kuus, 2009. aasta jaanuaris 68 tuhat inimest ja 180 tuhat inimest , ja 2009. aasta veebruaris oli seal juba 98 tuhat inimest ja 253 tuhat inimest, märtsis vastavalt 90,4 tuhat inimest ja 240 tuhat inimest, mis viitab puudega inimeste arvu suurenemisele, mitte puude taseme langusele. .
Mis puudutab palgad ja eelkõige ITU töötajate ergutusmakseid, ennekõike juhitakse tähelepanu kaebuste puudumisele asutuse töö, tehtud otsuste kvaliteedi kohta ning palkade määramisel puudub selline kriteerium nagu tuvastatud arv. , kinnitatud või kinnitamata puude juhtumid.
Saatejuht: Venemaa ühines mullu septembris rahvusvahelise puuetega inimeste õiguste konventsiooniga, mis näeb ette puuetega inimestele täisväärtusliku keskkonna loomise, tagades nende õigused tööle, arstiabile, haridusele, täieõiguslikule osalemisele puuetega inimeste jaoks. avalikku elu. Mida tehakse selle kiire ratifitseerimise tagamiseks? Küsib Leonid Ivanovitš Smoljakov Tambovi oblastist.
Kozlov S.I.:
Tõepoolest, 2008. aastal kirjutas Venemaa Föderatsioon alla ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsioonile. Selle ratifitseerimine eeldab suurt hulka seadusandlikke, organisatsioonilisi ja infotöö. Kõigepealt on vaja välja töötada ja esitada Vene Föderatsiooni valitsusele kinnitamiseks tegevuskava konventsiooni ratifitseerimise ettevalmistamiseks. See töö peab algama mitmete definitsioonide praktiliseks rakendamiseks selgitamise ja rakendamisega, sealhulgas selliste mõistete määratlemisega nagu "puuetega inimene", "habilitatsioon", "rehabiliteerija".
Konventsioon tutvustab järgmist puude mõistet: „Puue on arenev mõiste ja see on puuetega inimeste vastasmõju ning hoiakute ja keskkonnabarjääride tulemus, mis takistab neil osaleda täielikult ja tõhusalt ühiskonnaelus teistega võrdsetel alustel. ” Seetõttu peame liikuma meie olemasolevalt puuetega inimeste sotsiaalkaitse süsteemilt poliitikale, mille eesmärk on kõrvaldada tõkked ja takistused, mis takistavad nende täielikku ja tõhusat osalemist ühiskonnaelus teistega võrdsetel alustel.
Puuetega inimeste riiklik toetus ei saa piirduda ainult pensioni ja sotsiaaltoetused. Kõige olulisem ülesanne on tagada puuetega inimestele võimalus juhtida iseseisev pilt elus ja osaleda täielikult kõigis eluvaldkondades, luues teistega võrdsetel alustel juurdepääsu füüsilisele keskkonnale, transpordile, teabele ja sidele, sealhulgas info- ja kommunikatsioonitehnoloogiatele ja süsteemidele, ning muudele rajatistele ja teenustele, mis on avatud või pakutavatele avalik, nii linnas kui ka maal.
Loodame, et kavandatavad tegevused võimaldavad Venemaal kiirendada ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni ratifitseerimist.
Ettekandja: Millised organid kontrollivad föderaalse riigiasutuse "Meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi peabüroo" tegevuse korraldamist?
Kozlov S.I.:
Kontroll tervise- ja sotsiaalkontrolli korraldamise ja läbiviimise ning puuetega inimeste rehabilitatsiooni ning tööõnnetuste tagajärjel töövõime kaotuse astme tuvastamise korra üle ning kutsehaigused Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 30. juuni 2004. aasta dekreedile N 323 "Tervishoiu ja sotsiaalarengu valdkonna föderaalse järelevalveteenistuse määruste heakskiitmise kohta" teostab föderaalne järelevalveteenistus. tervishoiu ja sotsiaalarengu valdkond. Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 11. aprilli 2005. aasta määrusele N 206 “Föderaalse meditsiini- ja bioloogiaagentuuri kohta” teostab Venemaa FMBA kontrolli ka alluvate organisatsioonide tegevuse üle.
Ettekandja: 7. aprillil 2008 võeti vastu Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsioon nr 247 “Isiku puudega tunnustamise eeskirjade muutmise kohta”. Vene Föderatsiooni valitsuse määrusest tuleneb, et ravimatute haiguste ja vigastustega inimesed ei pea igal aastal läbima uuringuid. Palun öelge, kas puudega inimese elu on muutunud paremaks tänu tema aktsepteerimisele?
Kozlov S.I.:
Olen juba juhtinud tähelepanu asjaolule, et viimasel ajal on juba vastu võetud mitmeid sotsiaalse suunitlusega normatiivseid õigusakte, sealhulgas Vene Föderatsiooni valitsuse 04.07.2008 määrus N 247 „Tunnustamisreeglite muutmise kohta isik kui puudega inimene“, on määratletud loetelu haigused, puudused ja seisundid, mille järgi puue määratakse tähtajatult, mis välistab kodanike vajaduse pöörduda uuesti ravi- ja ennetusasutustesse, et vormistada saatekirja arsti- ja sotsiaalkontroll, samuti kodanike korduva läbivaatamine föderaalsetes meditsiini- ja sotsiaalkontrolliasutustes.
Haiguste, defektide ja tingimuste loetelu, mille korral puuetega inimeste rühm kehtestatakse, määramata uuesti läbivaatuse perioodi, on kohandatud RHK-10-ga, võttes arvesse Ülevenemaalise Puuetega Inimeste Avaliku Organisatsiooni ettepanekuid. Föderaalosariigi arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse asutuste vaatlusperiood on vastavalt nimekirjale määratud 2 aastaks, pärast mida määratakse puuderühm, määramata uuesti läbivaatuse perioodi. Peamiste haiguste vormide puhul on see periood vajalik kompleksi läbiviimiseks terapeutilised meetmed mõjud, mille eesmärk on taastada haigete ja puuetega inimeste kahjustatud või kaotatud tervisefunktsioonid või vähendada haiguse, vigastuse või vigastuse tagajärgi täielikuks või osaline taastumine või hüvitis patsiendi seisundi rikkumiste eest.
See õigusnorm on suunatud ennekõike liidumaa arstliku ja sotsiaalkontrolli asutustele ning kehtestab neile tähtajad puuetega inimeste jälgimise tähtajad puude määramise otsuse tegemisel ning hoiab ära puude tuvastamise ebamõistliku, mitteõigeaegse otsustamise ilma puude tuvastamise tähtaega täpsustamata. kordusekspertiis, mis tagab kodaniku õiguste realiseerimise, mis on seotud tema puudega tunnistamisega. Vene Föderatsioonis 2007. aastal (mai-detsember) oli kõigi puuetega inimeste koguarv ( täiskasvanud elanikkonnast) oli 2 275 929 inimest, kellest 21,84% koguarvust tunnistati püsivalt puudega. 2008. aastal, pärast käesoleva otsuse avaldamist, oli puuetega inimeste arv (mai-detsembris) 2 222 359 inimest, millest 711 899 inimest ehk 32,03% olid püsivalt tunnustatud (st peaaegu 10% rohkem kui 2007. aastal).
Saatejuht: Palun rääkige meile kohtupraktikast, millega vaidlustatakse arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse otsuseid? Kas kodanik, kes ITU büroo otsusega ei nõustu, võib kohe esitada kohtule kaebuse või on ta kohustatud selle otsuse esmalt ITU põhibüroosse edasi kaevama? Milline on ITU büroo järeldusi kohtus edasi kaevavate kodanike statistika, kelle poolele kohtuvõimud selles vastuolulises küsimuses sagedamini astuvad? Millised regulatiivsed õigusaktid reguleerivad arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse otsuste edasikaebamise küsimusi Vene Föderatsioonis?" küsib Vassili Lonovoy Tjumenist.
Kozlov S.I.:
Arstliku ja sotsiaalkontrolli büroo otsuste edasikaebamise küsimusi reguleerib ka Vene Föderatsiooni valitsuse 20. veebruari 2006. aasta määrus N 95 "Isiku puudega tunnistamise korra ja tingimuste kohta".
Õigusaktis on sätestatud: kui kodanik või tema seaduslik esindaja ei nõustu arstliku ja sotsiaalkontrolli büroo filiaali otsusega, võib ta selle otsuse edasi kaevata oma piirkonna ITU peabüroosse ja kui ta ei nõustu otsusega. peabüroost föderaalbüroole. Kodanik (tema seaduslik esindaja) saab büroo, peabüroo ja föderaalbüroo otsuseid kohtusse edasi kaevata Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud viisil. Föderaalse meditsiini- ja bioloogiaagentuuri seireandmete kohaselt kaevati 2008. aastal kohtusse 2764 juhtumit ehk 0,06% juhtudest. koguarv 4,76 miljoni inimese uuringud. rahul 210 kohtuasjad, mis moodustab 0,004% uuringute koguarvust ehk 7,6% arst- ja sotsiaalekspertiisiasutuste edasikaebatud otsuste arvust. Samas märgin, et ametiseisundi kuritarvitamise tõttu ei rahuldatud ühtegi nõuet.
Saatejuht: Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi 5. mai 2006. aasta kiri N 2317-BC, mis juhib Juhised tagada puuetega inimestele rehabilitatsioonitehnilised vahendid. Seejärel saadeti 18. aprilli 2007 kiri N 3092-ВС, mis omakorda meenutas eelmist kirja täitmisest, kuid ei andnud uusi soovitusi. Küsimus: mis seisus on 5. mai 2006 kiri nr 2317-BC ja metoodilised soovitused, kas “kehtiv” või “jõu kaotanud”. Kui "aktiivne", mida tähendab "tagasi võetud" olek?
Kozlov S.I.:
Venemaa Tervishoiu- ja Sotsiaalarengu Ministeeriumi 5. mai 2006. aasta kiri N 2317-ВС võeti meditsiini- ja sotsiaalkontrolliasutuste poolt täitmisest, mistõttu on puuetega inimeste tehniliste rehabilitatsioonivahenditega varustamise metoodilised soovitused akt, mis kaotanud juriidilise jõu.
Saatejuht: Kas Venemaa FMBA käigus, kes täidab oma ITU-ga seotud ülesandeid, on avalikkuse esindajad kaasatud erinevate projektide ja algatuste arutelusse? Mil määral arvamust arvesse võetakse? avalikud ühendused puuetega inimesi, inimõigusorganisatsioone selle või teise otsuse tegemisel? Millistes küsimustes on see koostöö juba loodud, kas sellel on positiivne mõju?
Kozlov S.I.:
Viimasel ajal on vastu võetud hulk sotsiaalse suunitlusega normatiivseid õigusakte. Seega Vene Föderatsiooni valitsuse 04.07.2008 määruse N 247 "Isiku puudega tunnustamise eeskirjade muutmise kohta" ja Vene Föderatsiooni valitsuse 04.07.2008 dekreedi koostamisel N 240 “Puuetega inimestele tehniliste rehabilitatsioonivahendite ja teatud kategooriate veteranide proteesidega (välja arvatud proteesid), proteeside ja ortopeediliste toodetega varustamise korra kohta” võtsid aktiivselt osa puuetega inimeste avalikud organisatsioonid. Oodata on ka aktiivset osavõttu avalikud organisatsioonid puuetega inimesed reformimise kontseptsiooni ettevalmistamisel riigisüsteem puuetega inimeste meditsiiniline ja sotsiaalne läbivaatus ning rehabilitatsioon, arutage seda laialdaselt kõigi huvitatud kodanikuühiskonna institutsioonidega.
Saatejuht: Lisaprogramm ravimite pakkumine kannatab seadusandlusega seotud lünkade ja puudujääkide all. Kasusaajate vajadused ravimite järele määratakse kvalifitseerimata, peaaegu “silma järgi”, juhtkond inventar see on halvasti organiseeritud, ravimite retseptide väljastamine on sageli ebasüstemaatiline ja rahastamine föderaaleelarvest on ebapiisav. Millal nad lõpuks võtavad asjakohaseid meetmeid DLO reguleerimiseks?
Kozlov S.I.:
See küsimus ei kuulu Venemaa föderaalse meditsiini- ja bioloogiaagentuuri pädevusse, kuid võin öelda, et 2008. aastal muutus sooduskategooriate kodanikele ravimite andmise skeem täielikult. Võime pakkuda neile vajalikku ravimidüle Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele. Ja patsiente, kellel oli seitse nosoloogiat (hemofiilia, tsüstiline fibroos, hüpofüüsi kääbus, Gaucher' tõbi, müeloidne leukeemia, hulgiskleroos, samuti pärast elundite ja (või) kudede siirdamist), mis vajavad kallist ravi, hakati vajalike ravimitega varustama patsiente. föderaaleelarve arvelt.
Ettekandja: Töötegevuse piirangu aste on praegu määramisel. Ütle mulle, palun, mis vahe on puudegrupil ja sellel astmel? Mida selle määramisel eelkõige arvesse võetakse?
Kozlov S.I.:
Kodaniku elutegevuse struktuuri ja piirangu (sealhulgas töövõime piirangu astme) kindlaksmääramiseks viiakse läbi arstlik ja sotsiaalne läbivaatus. Sõltuvalt puude raskusastmest, mis on põhjustatud haigustest, vigastuste või defektide tagajärgedest tingitud kehafunktsioonide püsivast häirest, on kodanik. tunnistatud puudega, komplekt I, II või III rühm puue. Kodanikule invaliidsusgrupi kehtestamisel määratakse samaaegselt tema töövõime piirangu aste (III, II või I piiranguaste) või puuderühm ilma töövõimet piiramata. Seega on töövõime piiramine üks
Koosoleku programm ja materjalid
18. mail 2018 toimus Venemaa Tööministeeriumi föderaalse riigieelarvelise asutuse FB ITU baasil koosolek riikliku tervise- ja sotsiaalkontrolli süsteemi täiustamise teemal.
PROGRAMM
KOHTUMISED KÜSIMUSTE ARUTAMISEKS
ARSTI- JA SOTSIAALLÄBIVAATAMISE KVALITEET
Presiidium: Afonina K.P., Kozlov S.I.
09.00 - 10.30 Osalejate registreerimine
10.30-10.40 - Koosoleku avamine ja sissejuhatus Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi puuetega inimeste osakonna asedirektor Kira Pavlovna Afonina
10.40-11.00 - Kliinilised ilmingud ja manifestatsiooni tunnused suhkurtõbi lastel" Venemaa tervishoiuministeeriumi föderaalse riigieelarvelise asutuse "Riiklik endokrinoloogia meditsiiniuuringute keskus" direktori asetäitja. teaduslik töö- Pediaatrilise Endokrinoloogia Instituudi direktor. Venemaa Teaduste Akadeemia akadeemik, professor, doktor arstiteadused, vabakutseline juht laste spetsialist Venemaa tervishoiuministeeriumi endokrinoloog Valentina Aleksandrovna Peterkova
Föderaalse riigieelarvelise institutsiooni FB ITU Venemaa Tööministeeriumi meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi täiustamise ning puuetega inimeste rehabilitatsiooni asejuhataja, Ph.D. Kozlov Sergei Ivanovitš
11.20-11.40 “Uued lähenemised tervise- ja sotsiaalkontrolli läbiviimisel vastavalt. Föderaalse riigieelarvelise institutsiooni FB ITU Venemaa tööministeeriumi teadus- ja metoodikakeskuse juhataja, meditsiiniteaduste doktor Ljudmila Leonidovna Naumenko
11.40-12.00 - “Kasutamise omadused meditsiiniliste näidustuste ja vastunäidustuste määramisel. Föderaalse riigieelarvelise institutsiooni FB ITU Venemaa tööministeeriumi korraldus- ja metoodikaosakonna juhataja asetäitja, Ph.D. Mirzayan Eleonora Israilovna
12.00-12.40 - "Rakendamise ühtsuse tagamine alla 18-aastaste isikute tervise- ja sotsiaalkontrolli läbiviimisel." Föderaalse riigieelarvelise institutsiooni pediaatrilise profiili ekspertpersonali juht Föderaalne eelarveasutus ITU Venemaa Tööministeerium Ph.D. Malova Natalja Evgenievna, föderaalse riigieelarvelise asutuse FB ITU Venemaa tööministeeriumi pediaatrilise profiili ekspertpersonali juht Jelena Vitalievna Mirošnitšenko
12.40-13.00 - „EVIIAS ITU-st FSIS FRI-le teabe edastamise usaldusväärsus, täielikkus ja õigeaegsus, Venemaa tööministeeriumi föderaalse riigieelarvelise asutuse FB ITU tegevuse dokumentaaltoe keskuse juhataja Elena Viktorovna Lesina .
13.00-14.00 - lõunasöök (Föderaalse riigieelarvelise institutsiooni FB ITU Venemaa tööministeeriumi söökla, 1. korrus)
14.00-14.20 - « Praegused probleemid infoturbe tagamine föderaalses riigis valitsusasutused arstlik ja sotsiaalne läbivaatus" Föderaalse riigieelarvelise institutsiooni infotehnoloogia toe ja osakondadevahelise elektroonilise suhtluse keskuse infokaitse osakonna juhataja Föderaalne eelarveasutus ITU Vene Föderatsiooni tööministeerium Nuriakhmetov Dmitri Saitgalejevitš
14.20-14.40 - "Vene Föderatsiooni Raamatupidamiskoja arstlike ja sotsiaalsete läbivaatuste asutuste kontrollimise omadused", Orjoli piirkonna riigieelarvelise asutuse MSE juht, Venemaa Tööministeerium Oksana Nikolaevna Petrova
14.40-15.00 - “Meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi valdkonna kohtulahendite läbivaatamine 2017”, ekspertkomisjonide tegevuse korraldamise keskuse juht ja eriti keerulised meetodid taastusravi ekspertdiagnostika, tehnoloogiate täiustamine ja MSE Ph.D. Valentina Subkhanovna Kurbanova, Natalja Viktorovna Šatrova, juhtiv õigusnõustaja, Galina Petrovna Karaseva, ITU tehnoloogia ja kvaliteedi parandamise osakonna juhataja.
15.00-15.40 - "EAVIIAS ITU meditsiini- ja sotsiaalkontrolliasutuste töö korralduslikud aspektid." Tarkvaratoodete LLC projektidirektor Sergei Anatoljevitš Burülin, tarkvaratoote LLC juhtiv tarkvarainsener Sergei Viktorovitš Popov
15.40-16.40 - "Küsimused ja vastused." Föderaalse riigieelarvelise institutsiooni FB ITU Venemaa Tööministeeriumi meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi täiustamise ning puuetega inimeste rehabilitatsiooni asejuhataja, Ph.D. Kozlov Sergei Ivanovitš.
Kuulake
Juhataja - Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi föderaalse riigieelarvelise asutuse "Föderaalne meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi büroo" föderaalne meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi peaekspert
1993. aastal lõpetas ta Moskva Meditsiiniakadeemia. NEED. Sechenov, arstiteaduskond.
Alates 2002. aastast - puuetega inimeste meditsiinilise ja sotsiaalse ekspertiisi ja rehabilitatsiooni föderaalse teadusliku ja praktilise keskuse kliiniku peaarsti asetäitja. Koordineeris kõigi Vene Föderatsiooni kodanike meditsiinilises ja sotsiaalses läbivaatuses ning rehabilitatsioonis osalenud osakondade tööd.
Aastatel 2005–2010 - föderaalse meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi büroo juhataja asetäitja. Tema vastutusalasse kuulus föderaalse riigiasutuse "FBMSE" ekspertide büroode struktuuri loomine ja sellele järgnev toimimine, suhtlemine Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste peamiste ITU büroodega, samuti eksperdibüroode väljatöötamine. ühtne poliitika...
Vene Föderatsiooni kodanike arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse läbiviimisel, Vene Föderatsiooni ja selle üksikute üksuste puude taseme ja põhjuste analüüsimisel, taastusravi ekspertdiagnostika töö koordineerimisel.
2003. ja 2004. aastal võttis ta aktiivselt osa Venemaa-Euroopa Fondi rahvusvahelistest programmidest, mis on pühendatud sotsiaalselt haavatavate elanikkonnarühmade ja puuetega inimeste rehabilitatsiooni aspektidele, puuetega inimeste iseseisvale elule; omab Austria ja Suurbritannia kõrgkoolide praktikatunnistusi vastavates valdkondades.
Aastatel 2005, 2006 töötas ta Venemaa delegatsiooni koosseisus ÜRO arengu erikomitee 6., 7. ja viimasel 8. istungjärgul. Rahvusvaheline konventsioon puuetega inimeste õiguste kohta.
Aastatel 2007 ja 2008 osales ta kahel korral majandus- ja majanduskomisjoni istungitel sotsiaalkomisjonÜRO Aasia ja vaikne ookean toiduga kindlustatuse, demograafilise arengu, tervishoiu rahastamise ning soolise võrdõiguslikkuse ja puuete küsimustes.
Venemaa Tööministeeriumi 4. septembri 2013. aasta korraldusega nr 84-KR määrati ta föderaalse riigieelarvelise asutuse "Föderaalne meditsiini- ja sotsiaalbüroo föderaalse meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi peaeksperdiks" Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi ekspertiis".
Venemaa Tööministeeriumi föderaalse riigieelarvelise asutuse FB ITU juhataja asetäitja puuetega inimeste meditsiinilise ja sotsiaalse läbivaatuse ning rehabilitatsiooni parandamise küsimustes - arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse arst.
1984. aastal lõpetas ta Smolenski osariigi meditsiinikool, eriala: “Üldmeditsiin”.
2004. aastal lõpetas ta Oryoli regionaalakadeemia tsiviilteenistus(Smolenski filiaal), eriala "Riigi- ja munitsipaalhaldus".
1985 - 2001 - ekspertarst, VTEKi esimees, Smolenski oblasti peabüroo juhataja.
2001 - 2004 - arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse riikliku talituse juht - Smolenski oblasti peaekspert.
2004 - 2007 - Vene Föderatsiooni tervishoiu ja sotsiaalarengu valdkonna föderaalse järelevalveteenistuse elanikkonna sotsiaalabi korraldamise kvaliteedikontrolli osakonna juhataja.
2007 - 2010 - Föderaalse Meditsiini- ja Bioloogiaagentuuri meditsiinilise ja sotsiaalse ekspertiisi ning elanikkonna sotsiaalse toetuse osakonna juhataja.
2010–2012 – juhataja asetäitja üldised probleemid föderaalse riikliku institutsiooni “Moskva piirkonna meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi peabüroo” tegevus.
Alates 2012. aastast on ta juhi asetäitja - föderaalne peaekspert meditsiiniliste ja sotsiaalsete ekspertiiside alal meditsiiniliste ja sotsiaalsete ekspertiiside parandamisel ning puuetega inimeste rehabilitatsioonil.
Teostab:
Venemaa Tööministeeriumi föderaalse riigieelarvelise institutsiooni MSE osakondade tegevuse koordineerimine ja kontroll, mis osalevad puuetega inimeste arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse ning rehabilitatsiooni avalike teenuste osutamisel;
Suhtlemise organiseerimine föderaalsed institutsioonid meditsiiniline ja sotsiaalne ekspertiis Vene Föderatsiooni moodustavates üksustes ja Venemaa Tööministeeriumi föderaalses riigieelarvelises institutsioonis FB ITU, sealhulgas meditsiiniliste ja sotsiaalsete ekspertiisiasutuste tegevuse teabetoe küsimustes.
Ta on meditsiiniteaduste kandidaat.
Föderaalse riigieelarvelise institutsiooni FB ITU Venemaa tööministeeriumi juhataja asetäitja korralduslikud küsimused
1991. aastal lõpetas ta ShTIBO tehnoloogiateaduskonna.
Alates 2003. aastast - puuetega inimeste meditsiinilise ja sotsiaalse ekspertiisi ja rehabilitatsiooni föderaalse teadus- ja praktilise keskuse teadussekretär.
Aastatel 2010–2011 - föderaalse riigiasutuse FBMSE haridus- ja metoodikakeskuse haridus- ja organisatsiooniosakonna juhataja.
Alates 2012. aastast – Venemaa Tööministeeriumi föderaalse riigieelarvelise institutsiooni FB ITU juhataja asetäitja organisatsioonilistes küsimustes.
Ta on tehnikateaduste kandidaat, dotsent, enam kui 40 publikatsiooni autor teaduslikud tööd, sealhulgas 5 juhist, 1 patendileiutis.
Venemaa Tööministeeriumi föderaalse riigieelarvelise institutsiooni FB ITU juhataja asetäitja majanduse ja majandusarengu prognoosi alal
1997. aastal lõpetas ta Venemaa Riikliku Transpordi Tehnikaülikooli Moskvas insener-ökonomisti kvalifikatsiooniga majandusinformaatika ja automatiseeritud juhtimissüsteemide erialal.
2010. aastal lõpetas ta föderaalse riigieelarvelise kõrghariduse õppeasutuse. Finantsülikool Vene Föderatsiooni valitsuse alluvuses" erialaga "Raamatupidamine, analüüs ja audit".
1999-2003 – Venemaa Föderaalse Meditsiini- ja Bioloogiaameti föderaalse riikliku asutuse verekeskuse pearaamatupidaja.
2006-2011 – Venemaa Föderaalse Meditsiini- ja Bioloogiaagentuuri planeerimis- ja finantsdirektoraadi tervishoiu- ja haridusasutuste kulude planeerimise osakonna juhataja asetäitja. Tema tegevusala hõlmas föderaaleelarve vahendite planeerimist ja jaotamist allasutuste vahel, asutuste palkade maksmise jooksva rahastamise rakendamist, prioriteetset riiklikku projekti “Tervis” piirkonnateenistusele, erakorralistele meditsiiniteenustele ja FAP-idele maksmisel. .
2011 – föderaalse riigiasutuse FB MSE planeerimis- ja majandusosakonna juhataja.
2012 – Venemaa Tööministeeriumi föderaalse riigieelarvelise institutsiooni FB MSE juhataja asetäitja.
2012 – praegu Venemaa Tööministeeriumi föderaalse riigieelarvelise institutsiooni FB ITU juhi asetäitja majanduse ja majandusarengu prognoosi alal.
Juhataja asetäitja infotehnoloogia
1979. aastal Lõpetanud täiskoormusega kraadiõppe Moskva raadiotehnika, elektroonika ja automaatika instituudis.
2009. aastal ettevalmistus tippjuhtide koolitusprogrammiks DBA “Ärijuhtimise doktor” (Higher School of Management).
Aastatel 1979–1993 oma nime saanud automaatsete seadmete uurimisinstituut. Akadeemik V.S Semenikhin. Peadisaineri asetäitja tarkvara ja teabetoe alal, osakonnajuhataja.
Aastatel 1993-1997 Äriettevõtted. Infotehnoloogia direktor.
Aastatel 1997–2000 Farmaatsia kaubandusettevõte"Aeg". Finantsdirektori asetäitja teabetoe alal.
Aastatel 2000–2003 oli RUSAL - Management Company (Russian Aluminium Management) vertikaalselt integreeritud valdusettevõtte Russian Aluminium fondivalitseja. Infotehnoloogia osakonna direktor.
Aastatel 2003-2004 Riiklik Ülikool Graduate School Majandusteadus. Infotehnoloogia direktor.
Aastatel 2004–2007 SSU "Venemaa Föderaalne Kinnisvarafond". Infotehnoloogia osakonna juhataja asetäitja.
Aastatel 2007 - 2008 ANO GRP Inform-ekspertiis. Direktor, riigi peakonstruktor automatiseeritud süsteem(GAS) "Juhatus", GAS "Management" projekteerijate nõukogu esimees, osakondadevahelise töörühma (IWG) juhataja asetäitja.
Aastatel 2008–2010 Vene Föderatsiooni tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeerium. Informatiseerimise osakonna direktor.
Aastatel 2010–2014 Venemaa Meditsiiniteaduste Akadeemia meditsiinilise teabe ja analüütiline keskus (MIAC RAMS). Infotehnoloogia direktor.
Aastatel 2013–2014 Venemaa Meditsiiniteaduste Akadeemia portaal. tegevdirektor.
Aastatel 2014–2014 Intourist Hotel Group (alates juulist 2014 Cosmos Hotel Management Company). Juhatuse liige, IT-direktor.
Aastatel 2015–2016 SMO Medstrakhi peadirektori asetäitja. Infotehnoloogia osakonna direktor.
Aastatel 2012 - 2016 Tervise modelleerimise tehnoloogiad. Peadirektor, Venemaa tervishoiuministeeriumi IKT tervishoius kasutamise ekspertnõukogu liige.
Aastast 2016 kuni praeguseni Venemaa Tööministeeriumi föderaalse riigieelarvelise asutuse FB ITU juhi asetäitja IT alal.
Ta on tehnikateaduste kandidaat, dotsent ja 65 avaldatud teadustöö autor.
Juhendaja Föderaalne keskus teaduslik, metoodiline ja metoodiline tugi puuetega inimeste ja puuetega laste igakülgse rehabilitatsiooni ja habilitatsiooni süsteemi väljatöötamiseks - Venemaa Tööministeeriumi föderaalse riigieelarvelise asutuse FB ITU juhataja asetäitja
1988 – Kuibõševi Pedagoogiline Instituut sai oma nime. V.V. Kuibõševa.
1994 – Peterburi Riiklik Ülikool eriala: “Praktiline psühholoogia tervishoiusüsteemis”.
2000 - Moskva Psühholoogia ja Pedagoogika Instituut, eriala
"Psühholoogiline nõustamine."
Aastatel 1998–2004 - meditsiinipsühholoog riigieelarvelises institutsioonis ITU Samara piirkond».
Aastatel 2004–2018 - Samara piirkonna riigieelarvelise asutuse "Sotsiaal- ja tervisekeskus "Overcoming" direktor.
Alates 2019. aastast - puuetega inimeste ja puuetega laste tervikliku rehabilitatsiooni ja habilitatsiooni süsteemi väljatöötamise teadusliku, metoodilise ja metoodilise toe föderaalse keskuse juht - tööministeeriumi föderaalse riigieelarvelise institutsiooni FB ITU juhataja asetäitja Venemaalt.
Ta on psühholoogiateaduste kandidaat (2004), enam kui 30 avaldatud teose autor.
Föderaalse riigieelarvelise institutsiooni FB ITU juhataja asetäitja Venemaa tööministeerium | Vene Föderatsiooni sotsiaalkaitse austatud töötaja
1975. aastal lõpetas ta Rjazani meditsiiniinstituudi akadeemik I.P. Pavlova üldarsti kraadiga.
Aastatel 1975–1979 - RSFSRi sotsiaalkindlustusministeeriumi meditsiinilise töö ekspertiisi osakonna inspektor-arst.
Aastatel 1979-1981 - kliiniline residentuuri erialal: “ sisehaigused» Puuetega inimeste töövõime ja töökorralduse uurimise keskinstituut.
Aastatel 1981–1992 - RSFSRi sotsiaalkindlustusministeeriumi meditsiini- ja tööekspertiisi büroo territoriaalse osakonna juhataja.
Aastatel 1992 kuni 2000 - Taastusravi osakonna ITU osakonna juhataja ja sotsiaalne integratsioon Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi puuetega inimesed.
Aastatel 2000 kuni 2004 - Vene Föderatsiooni töö- ja sotsiaalkaitseministeeriumi osakonnajuhataja asetäitja.
Aastatel 2004–2008 - Vene Föderatsiooni tervishoiu- ja sotsiaalarengu ministeeriumi sotsiaalkaitse arendamise osakonna puuetega seotud küsimuste osakonna juhataja.
Alates 2009. aastast Venemaa Tööministeeriumi föderaalse riigieelarvelise institutsiooni FB ITU ekspertbüroode tegevuse dokumentaalse toe keskuse juhataja.
Alates 14.07.2014 - föderaalbüroo ekspertrühmade juht, Venemaa Tööministeeriumi föderaalse eelarveasutuse föderaalse eelarveasutuse ITU juhataja asetäitja (14.07.2014 korraldus nr 6 35-l)
Kodanikuabi teabe- ja tugikeskuse juhataja - juhataja asetäitja
1984. aastal lõpetas ta kiitusega Moskva Lennuinstituudi. Sergo Ordzhonikidze kosmosesõidukite dünaamika ja lennujuhtimise erialal ning süsteemiinseneri kvalifikatsiooniga.
1994. aastal lõpetas ta Rahvusvahelise Turunduse ja Juhtimise Akadeemia rahanduse ja krediidi erialal majandusmagistri kvalifikatsiooniga.
Lõpetas kiitusega 2007. aastal Vene akadeemia Vene Föderatsiooni presidendi alluvuses avalik teenistus erialal "Personalressursside juhtimine" kvalifikatsiooniga "juhataja".
Aastatel 1996 kuni 2012 - Moskva linna riigieelarvelise kultuuriasutuse "GBUK DK "Astrum" direktor.
Aastatel 2012 kuni 2014 - Primorsky territooriumi tervishoiu, hariduse, kultuuri, sotsiaalkaitse, kehalise kasvatuse ja spordi asekuberner.
Alates 2015. aastast - Kodanike toetamise teabe- ja tugikeskuse juhataja - Venemaa Tööministeeriumi föderaalse riigieelarvelise asutuse FB ITU juhataja asetäitja.
- Palved hooruse vastu Kellele perekonnas hooruse vastu palvetada
- Kirjandusõhtu "Marina Ivanovna Tsvejeva elu ja looming" Tsvetajevale pühendatud kirjandusõhtu raamatukogus
- Kehtetuks tunnistatud tegevuslubadega kindlustusseltsid Kas kindlustusseltsil on tegevusluba?
- Hai või krokodilli hambast valmistatud amuleti jõud Millest on valmistatud kihva ripats?