Föderaalseaduse 181. föderaalseadus puuetega inimeste kohta Venemaal praegune versioon
Puudega inimene on isik, kes teatud põhjustel on osaliselt või täielikult kaotanud töövõime. Puudega inimesed on haavatav elanikkonnarühm – neid võetakse tööle vähem, neid diskrimineeritakse sagedamini, nende sotsiaalne kohanemine on raskendatud jne. Puuetega inimeste õiguste kaitsmiseks võeti vastu 181 föderaalseadust puuetega inimeste õiguste kaitse kohta. Allpool tutvume selle seaduse põhisätetega ja käsitleme ka mõningaid sellega seotud küsimusi.
Föderaalseadus nr 181
Puuetega inimeste föderaalseaduse artikkel 181, mis jõustus 2019. aastal, võeti vastu 1995. aastal. Sellest ajast alates on see kasutusele võetud suur hulk muudatusi ja mõned seaduse artiklid on kaotanud kehtivuse. Uurime välja selle seaduse põhisätted, mis täna kehtivad:
- Mõiste "puuetega inimene" seaduslik määratlus on antud.
- On kindlaks tehtud, et puude astmeid on mitu (I, II ja III rühm). invaliidsusgruppi ei määrata.
- Mõiste sotsiaalkaitse puuetega inimesed. Riigi seadusandlik organ on kohustatud täiustama puuetega inimesi puudutavat seadusandlust ja täitevorgan seadusandliku organi otsuseid ellu viima.
- Meditsiini mõiste sotsiaalne ekspertiis, mis määrab puude raskusastme ja tuvastab ka isiku sotsiaalabi vajamise.
- Tuvastatakse puude alusel diskrimineerimise lubamatus.
- Loomisel on riiklik puuetega inimeste register.
- Puuetega inimeste toetamiseks võetakse kasutusele palju meetmeid. Need meetmed hõlmavad sularahamaksed(pensionid, toetused), puuetega inimeste varustamine erinevate kaupadega (ravimid, toit, kodumasinate remont jne), teatud teenuste osutamine (näiteks puhkus sanatooriumis) ja nii edasi. Samuti on puuetega inimestel kiire vajaduse korral võimalus saada tasuta eluase. Just tänu sellele seaduse osale luuakse ka muud föderaalseadused pensionide ja invaliidsushüvitiste kohta.
- Käsitletakse puuetega inimeste tööõiguste spetsiifikat (näiteks I ja II grupi puuetega inimeste lühendatud töönädala seadus, mille kohaselt peavad need puuetega inimesed töötama mitte rohkem kui 35 tundi nädalas täispalka säilitades ).
- Tutvustatakse puuetega inimeste habilitatsiooni ja rehabilitatsiooni mõistet.
- Mõned muud sätted ja määrused.
Uued määrused ja seaduse nr 181 muudatused
Kas föderaalses puudeseaduses on 2019. aastal tehtud muudatusi? Sisse võeti vaid üks väike punkt, mille kohaselt saavad puuetega inimesed õiguse eelisjärjekorras puuetega inimestele vajalike tehniliste seadmete remondile ( ratastoolid, proteesid ja nii edasi). Samuti on olemas eriresolutsioon puuetega inimeste hüvitiste kohta 44 föderaalseaduse alusel, mis peaks aitama puuetega inimesi. Selle peamised sätted:
- Riigihangete käigus peab tellija teatud juhtudel eelistama puuetega inimeste toodetud kaupa.
- Klient on kohustatud andma eelistusi mitte puuetega ettevõtjatele, vaid erinevatele ülevenemaalistele puuetega inimeste organisatsioonidele, kus puuetega inimesed ja nende esindajad moodustavad vähemalt 80%; Samuti tuleks eelistada nende organisatsioonide tütarettevõtteid, kus puuetega inimeste arv on vähemalt 50%.
- Kui hanke võidab puuetega inimeste organisatsioon, on tellijal kohustus sõlmida temaga leping hinnaga, mis ületab deklareeritud väärtust 1-15%.
- Puuetega inimeste organisatsioone tuleks eelistada ainult siis, kui puuetega inimesed toodavad rangelt reguleeritud kaupu ja teenuseid (kindad, jakid, mõned metall- ja betoontooted, haridusteenused jne).
07.03.2020
1) tingimused takistamatu juurdepääs sotsiaal-, inseneri- ja transpordiinfrastruktuuri objektidele (elu-, ühiskondlikud ja tööstushooned, rajatised ja rajatised, sealhulgas need, kus asuvad kehalise kasvatuse ja spordiorganisatsioonid, kultuuriorganisatsioonid ja muud organisatsioonid), puhkekohtadele ja teenustele, mida osutatakse. neid;
Kohtupraktika 24. novembri 1995. aasta föderaalseaduse nr 181-FZ artikli 15 alusel
- 24. novembri 1995. aasta föderaalseaduse nr 181-FZ “Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis” artikkel 15, Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, kohalikud omavalitsused. ..
27. septembri 2019. a resolutsioon nr 4A-260/2019 asjas nr 4A-260/2019
Tambovi piirkonnakohus (Tambovi oblast) – Haldusõiguserikkumised
Liiklusmärk 8.17 must - I ja II grupi invaliidide juhitavate mootorsõidukite ees ja taga, mis veavad selliseid puudega inimesi või puudega lapsi). Föderaalseaduse nr 181-FZ artikkel 15 “Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Venemaa Föderatsioon» on sätestatud, et igas parklas (peatuses) sõidukid, sealhulgas lähikaubandusettevõtted, teenused, ...
23. septembri 2019. a resolutsioon nr 4A-992/2019 asjas nr 4A-992/2019
Elamu-, ühiskondlikud ja tööstushooned, ehitised ja rajatised, spordirajatised, puhke-, kultuuri-, meelelahutus- ja muud asutused). Vastavalt 24. novembri 1995. aasta föderaalseaduse artikli 15 lõike 8 lõikele 9. Nr 181-FZ igas sõidukite parkimiskohas (peatuses), sealhulgas sotsiaal-, inseneri- ja transpordiinfrastruktuuri rajatiste läheduses (elamud, avalikud ja...
9. septembri 2019. a resolutsioon nr 4A-978/2019 asjas nr 4A-978/2019
Samara piirkonnakohus ( Samara piirkond) – Haldusõiguserikkumised
2019, millest järeldub, et auto nr., riik registreerimisnumber Nr peeti kinni ja viidi videosalvestise abil spetsiaalsesse parklasse, mis asub aadressil Samara, Volžski prospekt, 15 (asja toimik 14); videosalvestus alates 04.11.2019 eelmiste kohtute poolt asja arutamisel läbi vaadatud haldusõiguserikkumine, mille sisust järeldub, et auto...
04.09.2019 otsus nr 07-1283/2019 asjas nr 07-1283/2019
Volgogradi oblastikohus (Volgogradi oblast) – haldusõiguserikkumised
Foorid, märgid ja märgistused, samuti täitma neile antud õiguste piires tegutsevate ja kehtestatud signaalidega liiklust reguleerivate liikluskorraldajate korraldusi. Vastavalt 24. novembri 1995. aasta föderaalseaduse nr 181-FZ (muudetud 29. juulil 2018) "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artiklile 15 (muudetud ja täiendavalt sõlmitud... .
02.09.2019 otsus nr 21-1058/2019 7-1842/2019/21-1058/2019 asjas nr 21-1058/2019
Permi piirkonnakohus ( Permi piirkond) – Haldusõiguserikkumised
Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku artikkel 19 kehtestab haldusvastutuse puuetega inimeste sõidukite peatumiseks või parkimiseks ettenähtud kohtades sõidukite peatamise või parkimise reeglite rikkumise eest. Föderaalseaduse nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artiklis 15 on sätestatud, et igas sõidukite parklas (peatuses), sealhulgas kaubandusettevõtete, teenuste, ...
29. augusti 2019. a resolutsioon nr 4A-579/2019 asjas nr 4A-579/2019
Novosibirski oblastikohus (Novosibirski oblast) – haldusõiguserikkumised
Olles kontrollinud kohtuasja materjale kaebuse argumentide piires, kooskõlas art. 1. osaga. Vene Föderatsiooni haldusõiguserikkumiste seadustiku punkti 30.16 kohaselt ei leia ma vaidlustatud aktide tühistamiseks alust. Föderaalseaduse nr 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artikkel 15 näeb ette, et igas sõidukite parklas (peatuses), sealhulgas sotsiaal-, inseneri- ja...
29. augusti 2019. a otsus nr 2-5052/2019 2-5052/2019~M-3856/2019 M-3856/2019 asjas nr 2-5052/2019
Južno-Sahhalinski linnakohus (Sahhalini piirkond) – tsiviil- ja haldus
Puuetega inimestele tingimuste loomine elupiirangute ületamiseks, asendamiseks (kompenseerimiseks) ning neile võimaluste loomine ühiskonnaelus teiste kodanikega võrdselt osalemiseks. Vastavalt Art. 15 Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis", föderaalvalitsusorganid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid, kohalikud omavalitsused (kehtestatud volitustes), organisatsioonid, sõltumata ...
28. augusti 2019. a resolutsioon nr 4A-460/2019 asjas nr 4A-460/2019
Arhangelski oblastikohus (Arhangelski oblast) – haldusõiguserikkumised
Reeglite juurde liiklust viitab, et märgi 6.4 mõju kehtib ainult mootoriga ratastoolidele ja autodele, millele on paigaldatud tunnusmärk “Puue”. 24. novembri 1995. aasta föderaalseaduse N 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" artikkel 15 näeb ette, et igas parklas (peatuses) on sõidukid, sealhulgas...
See ei tööta Juhtkiri alates 24.11.1995
Föderaalseadus, 24. november 1995 N 181-FZ "PUUETE SOTSIAALKAITSE VENEMAA FÖDERATSIOONIS"
Päris föderaalseadus määrab kindlaks riikliku poliitika puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas Vene Föderatsioonis, mille eesmärk on tagada puuetega inimestele teiste kodanikega võrdsed võimalused kodaniku-, majandus-, poliitiliste ja muude õiguste ja vabaduste rakendamisel, mis on ette nähtud. Vene Föderatsiooni põhiseadus, samuti kooskõlas rahvusvaheliste seaduste ja Venemaa Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute üldtunnustatud põhimõtete ja normidega.
I peatükk. Üldsätted
Puudega inimene on isik, kellel on tervisekahjustus, millel on püsiv kehatalitluse häire, mis on põhjustatud haigustest, vigastuste tagajärgedest või defektidest, mis toob kaasa elutegevuse piiramise ja nõuab tema sotsiaalset kaitset.
Elutegevuse piiratus – inimese enesehoolduse, iseseisva liikumise, navigeerimise, suhtlemise, käitumise kontrollimise, õppimise ja tööga tegelemise võime või võime täielik või osaline kaotus.
Sõltuvalt keha funktsioonide häirete astmest ja inimeste elutegevuse piiratusest, tunnistatud puudega, kehtestatakse invaliidsusrühm ja alla 16-aastastele isikutele kategooria “puudega laps”.
Inimese invaliidiks tunnistamise teostab riiklik meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talitus. Inimese puudega tunnistamise korra ja tingimused kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.
Puuetega inimeste sotsiaalkaitse on riiklikult tagatud majanduslike, sotsiaalsete ja õiguslike meetmete süsteem, mis loob puuetega inimestele tingimused puude ületamiseks, asendamiseks (kompenseerimiseks) ning mille eesmärk on luua neile võrdsed võimalused osaleda ühiskonnaelus teiste kodanikena. .
Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevad õigusaktid koosnevad Vene Föderatsiooni põhiseaduse, käesoleva föderaalseaduse, teiste föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktide, samuti seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktide asjakohastest sätetest. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste aktid.
Kui Vene Föderatsiooni rahvusvaheline leping (leping) kehtestab muud reeglid kui käesolevas föderaalseaduses sätestatud, kohaldatakse rahvusvahelise lepingu (lepingu) reegleid.
Föderaalvalitsuse organite jurisdiktsioon puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas hõlmab:
1) riikliku puuetega inimeste poliitika kujundamine;
2) Vene Föderatsiooni föderaalseaduste ja muude puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate normatiivaktide vastuvõtmine (sealhulgas need, mis reguleerivad puuetega inimestele ühtsete föderaalsete sotsiaalkaitsemeetmete pakkumise korda ja tingimusi); kontrolli Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate õigusaktide rakendamise üle;
3) Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute (kokkulepete) sõlmimine puuetega inimeste sotsiaalkaitse küsimustes;
4) asutamine üldised põhimõtted puuetega inimeste arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse ning rehabilitatsiooni korraldamine ja läbiviimine;
5) kriteeriumide määratlemine, tingimuste kehtestamine isiku puudega tunnistamiseks;
6) riiklike standardite kehtestamine sotsiaalteenused, rehabilitatsiooni tehnilised vahendid, side- ja informaatikavahendid, normide ja reeglite kehtestamine puuetega inimeste elukeskkonna ligipääsetavuse tagamiseks; asjakohaste sertifitseerimisnõuete kindlaksmääramine;
7) organisatsioonide akrediteerimise ja litsentsimise korra kehtestamine olenemata organisatsioonilisest juriidilised vormid ja omandivormid puuetega inimeste rehabilitatsioonialase tegevusega;
8) asuvate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide akrediteerimise ja litsentsimise rakendamine föderaalne omand, puuetega inimeste rehabilitatsiooni valdkonna tegevuste elluviimine;
9) föderaalsete sihtprogrammide väljatöötamine ja rakendamine puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas, nende täitmise jälgimine;
10) puuetega inimeste rehabilitatsiooni föderaalsete põhiprogrammide kinnitamine ja rahastamine;
11) föderaalomandis olevate taastusravirajatiste loomine ja haldamine;
12) puuetega inimeste arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse ja rehabilitatsiooni alal töötavate töötajate erialade loetelu määramine, sellealase koolituse korraldamine;
13) kooskõlastamine teaduslikud uuringud, puuetega inimeste ja puuetega inimeste probleemide uurimis- ja arendustöö rahastamine;
14) puuetega inimeste sotsiaalkaitse küsimuste metoodiliste dokumentide väljatöötamine;
15) puuetega inimeste töökvootide kehtestamine;
16) abistamine ülevenemaaliste puuetega inimeste avalike ühenduste töös ja nende abistamine;
17) föderaalsete soodustuste, sealhulgas maksustamise kehtestamine organisatsioonidele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja omandivormist, mis investeerivad rahalisi vahendeid puuetega inimeste sotsiaalse kaitse sfääri, toodavad spetsiaalseid tööstuskaupu, tehnilisi vahendeid ja seadmeid puuetega inimestele. puuetega inimestele, osutada teenuseid puuetega inimestele, samuti avalikud ühendused puuetega inimesed ja nende omandis olevad ettevõtted, asutused, organisatsioonid, äriühingud ja -seltsid, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste avaliku ühenduse sissemaksest;
18) föderaalsete hüvitiste kehtestamine teatud kategooria puuetega inimestele;
19) föderaaleelarve näitajate kujundamine puuetega inimeste sotsiaalkaitsele tehtavate kulutuste jaoks.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste jurisdiktsioon puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas hõlmab:
1) puuetega inimeste riikliku poliitika elluviimine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel;
2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate seaduste ja muude normatiivaktide vastuvõtmine, nende täitmise jälgimine;
3) elluviimise prioriteetide seadmine sotsiaalpoliitika puuetega inimeste puhul Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel, võttes arvesse Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumi sotsiaal-majandusliku arengu taset;
4) ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide loomine Tsiviilteenistus arstlik ja sotsiaalne läbivaatus, rehabilitatsioonitööstuse riiklik talitus, nende tegevuse jälgimine;
5) puuetega inimeste rehabilitatsiooni alast tegevust teostavate Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste omanduses olevate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide akrediteerimine ja litsentsimine;
6) osalemine puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonna föderaalprogrammide elluviimises, selle valdkonna piirkondlike programmide väljatöötamine ja rahastamine;
7) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumil läbiviidavate rehabilitatsioonitegevuste loetelu kinnitamine ja rahastamine, võttes lisaks föderaalsetele puuetega inimeste rehabilitatsiooni põhiprogrammidele arvesse sotsiaal-majanduslikke, klimaatilisi ja muid iseärasusi. ;
8) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jurisdiktsiooni alla kuuluvate puuetega inimeste sotsiaalkaitse alaste rajatiste loomine ja haldamine;
9) puuetega inimeste sotsiaalkaitsealase koolitustegevuse korraldamine ja koordineerimine;
10) puuetega inimeste sotsiaalkaitsealase teadus-, uurimis- ja arendustöö koordineerimine ja rahastamine;
11) puuetega inimeste sotsiaalkaitse küsimustes oma pädevuse piires metoodiliste dokumentide väljatöötamine;
12) abistamine puuetega inimeste avalike ühenduste töös ja abistamine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel;
13) soodustuste, sealhulgas maksustamise, kehtestamine organisatsioonidele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, puuetega inimeste sotsiaalse kaitse sfääri investeerivatele, eritööstuskaupu, puuetega inimestele mõeldud tehnilisi vahendeid ja seadmeid tootvatele organisatsioonidele, puuetega inimeste teenused, samuti puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused ja nende omandis olevad ettevõtted, asutused, organisatsioonid, äriühingud ja seltsid, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste avaliku ühenduse panusest;
14) hüvitiste kehtestamine puuetega inimestele või teatud kategooria puuetega inimestele Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete arvelt;
15) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete koostamine puuetega inimeste sotsiaalkaitse kulude osas.
Föderaalvalitsusorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid võivad kokkuleppel anda teineteisele üle osa oma volitustest puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas.
Kodanike tervisekahjustuse tekitamise eest, mis põhjustab puude, kannavad selle eest vastutavad isikud materiaalset, tsiviil-, haldus- ja kriminaalvastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
II peatükk. Arstlik ja sotsiaalne läbivaatusArstlik ja sotsiaalne läbivaatus on läbivaatatava sotsiaalkaitsemeetmete, sealhulgas rehabilitatsiooni vajaduste kindlaksmääramine ettenähtud korras, mis põhineb kehatalitluse püsivast häirest tingitud elutegevuse piirangute hindamisel.
Meditsiiniline ja sotsiaalne läbivaatus viiakse läbi keha seisundi tervikliku hinnangu alusel, mis põhineb uuritava isiku kliiniliste, funktsionaalsete, sotsiaalsete, ametialaste, tööjõu ja psühholoogiliste andmete analüüsil, kasutades välja töötatud ja heaks kiidetud klassifikatsioone ja kriteeriume. Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil.
1. Arstlikku ja sotsiaalset läbivaatust viib läbi riiklik arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse talitus, mis on osa Vene Föderatsiooni sotsiaalkaitseorganite süsteemist (struktuurist). Riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talituse korraldamise ja toimimise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
2. Meditsiiniteenused Kodanike registreerimisel riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi asutustes läbivaatamiseks lisatakse rehabilitatsioonimeetmed föderaalsesse kohustuslikku põhiprogrammi. tervisekindlustus Vene Föderatsiooni kodanikud ja neid rahastatakse föderaalsetest ja territoriaalsetest kohustuslikest ravikindlustusfondidest.
3. Riiklik meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talitus vastutab:
1) puuderühma määramine, selle põhjused, ajastus, puude tekkimise aeg, puudega inimese vajadus erinevat tüüpi sotsiaalkaitse;
2) puuetega inimeste individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide väljatöötamine;
3) elanikkonna puude taseme ja põhjuste uurimine;
4) osalemine puude ennetamise, meditsiinilise ja sotsiaalse rehabilitatsiooni ning puuetega inimeste sotsiaalse kaitse terviklike programmide väljatöötamises;
5) töövigastuse või kutsehaiguse saanud isikute kutsevõime kaotuse astme määramine;
6) puudega isiku surma põhjuse väljaselgitamine juhtudel, kui Vene Föderatsiooni õigusaktid näevad ette hüvitiste maksmise surnu perekonnale.
Riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi organi otsus on täitmiseks kohustuslik asjaomastele valitsusorganitele, kohalikele omavalitsusorganitele, aga ka organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist.
III peatükk. Puuetega inimeste rehabilitatsioon1. Puuetega inimeste rehabilitatsioon on meditsiiniliste, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal-majanduslike meetmete süsteem, mille eesmärk on kõrvaldada või võimalikult täielikult kompenseerida terviseprobleemidest põhjustatud elupiirangud koos kehafunktsioonide püsiva kahjustusega. Rehabilitatsiooni eesmärk on taastada puudega inimese sotsiaalne staatus, saavutada majanduslik iseseisvus ja sotsiaalne kohanemine.
2. Puuetega inimeste rehabilitatsioon hõlmab:
1) meditsiiniline taastusravi, mis koosneb taastusravist, taastavast kirurgiast, proteesimisest ja ortoosist;
2) kutsealane rehabilitatsioon puuetega inimesed, mis hõlmab kutsenõustamist, kutseharidust, kutsealast kohanemist ja tööhõivet;
3) puuetega inimeste sotsiaalne rehabilitatsioon, mis koosneb sotsiaal-keskkondlikust suunitlusest ning sotsiaalsest ja igapäevasest kohanemisest.
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni föderaalne põhiprogramm - rehabilitatsioonimeetmete garanteeritud loetelu, tehnilisi vahendeid ja föderaaleelarve kulul puuetega inimestele tasuta osutatavad teenused.
Puuetega inimeste rehabiliteerimise föderaalse põhiprogrammi ja selle rakendamise korra kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.
Taastusravi tehnilisi vahendeid ja teenuseid osutatakse puuetega inimestele reeglina mitterahaliselt.
Individuaalne puudega inimese rehabilitatsiooniprogramm on riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talituse otsuse alusel välja töötatud puudega inimese optimaalsete rehabilitatsioonimeetmete kogum, mis sisaldab: üksikud liigid, puudega inimese töövõime taastamisele, kompenseerimisele suunatud meditsiiniliste, erialaste ja muude rehabilitatsioonimeetmete vormid, mahud, ajastus ja läbiviimise kord. teatud tüübid tegevused.
Individuaalne puudega inimese rehabilitatsiooniprogramm on kohustuslik elluviimiseks asjaomastele valitsusorganitele, kohalikele omavalitsusorganitele, aga ka organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest, õiguslikust vormist ja omandivormist.
Individuaalne puudega inimese rehabilitatsiooniprogramm sisaldab nii puudega inimesele tasuta rehabilitatsioonimeetmeid vastavalt föderaalsele puuetega inimeste rehabilitatsiooni põhiprogrammile kui ka rehabilitatsioonimeetmeid, mille tasumisel puudega isik ise või teised isikud või osalevad organisatsioonid, sõltumata organisatsioonilisest, õiguslikust vormist ja omandivormist.
Puuetega inimeste individuaalse rehabilitatsiooniprogrammiga ette nähtud rehabilitatsioonimeetmete maht ei tohi olla väiksem kui puuetega inimeste rehabilitatsiooni föderaalse põhiprogrammiga kehtestatud.
Individuaalne rehabilitatsiooniprogramm on puudega inimesele soovitusliku iseloomuga, tal on õigus keelduda ühest või teisest rehabilitatsioonimeetmete liigist, vormist ja mahust, samuti programmi rakendamisest tervikuna. Puudega inimesel on õigus iseseisvalt otsustada endale konkreetsete tehniliste vahendite või rehabilitatsiooniliigi tagamise küsimus, sealhulgas autod, ratastoolid, proteesid ja ortopeedilised tooted, erifondiga trükised, helivõimendusseadmed, signalisatsiooniseadmed, subtiitritega või viipekeelse tõlkega videomaterjalid ja muud sarnased vahendid.
Kui puudega inimesele ei ole võimalik osutada individuaalse rehabilitatsiooniprogrammiga ettenähtud tehnilisi või muid vahendeid või teenust või kui puudega inimene on ostnud vastavad vahendid või tasunud teenuse eest oma kuludega, makstakse talle hüvitist. puudega isikule osutatavate tehniliste või muude vahendite või teenuste maksumuse summa.
Puudega isiku (või tema huve esindava isiku) keeldumine individuaalsest rehabilitatsiooniprogrammist tervikuna või selle üksikute osade rakendamisest vabastab asjaomased valitsusasutused, kohalikud omavalitsusorganid, aga ka organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist. ja omandivormid, vastutusest selle rakendamise eest ega anna puudega inimesele õigust saada hüvitist tasuta osutatavate rehabilitatsioonimeetmete maksumuse ulatuses.
Riiklik Puuetega Inimeste Rehabilitatsiooniteenistus on valitsusasutuste kogum, sõltumata osakondade kuuluvusest, kohalikud omavalitsused, eri tasandi asutused, mis viivad läbi meditsiinilise, tööalase ja sotsiaalse rehabilitatsiooni meetmeid.
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni valdkonna tegevusi koordineerib Vene Föderatsiooni rahvastikukaitseministeerium.
Rehabilitatsiooniasutused on asutused, mis viivad läbi puuetega inimeste rehabilitatsiooni protsessi vastavalt rehabilitatsiooniprogrammidele.
Föderaalsed täitevvõimud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, võttes arvesse piirkondlikke ja territoriaalseid vajadusi, loovad rehabilitatsiooniasutuste võrgustiku ja tagavad puuetega inimeste meditsiinilise, professionaalse ja sotsiaalse rehabilitatsiooni süsteemi arendamise, korraldavad taastusravi tehniliste vahendite tootmine, puuetega inimeste teenuste arendamine, mitteriiklike rehabilitatsiooniasutuste arengu edendamine selle tegevusega seotud tegevuslubade olemasolu ja rahaliste vahenditega erinevaid vorme vara ja nendega suhelda puuetega inimeste rehabilitatsiooni elluviimisel.
Rehabilitatsioonitegevust rahastatakse föderaaleelarvest, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetest, föderaalsetest ja territoriaalsetest kohustusliku ravikindlustusfondidest, Vene Föderatsiooni riiklikust tööhõivefondist, Pensionifond Venemaa Föderatsioon (vastavalt nende fondide sätetele), muud allikad, mis ei ole Vene Föderatsiooni õigusaktidega keelatud. Rehabilitatsioonitegevuse, sh rehabilitatsiooniasutuste ülalpidamise finantseerimine on lubatud eelarveliste ja eelarveväliste vahendite koostöö alusel.
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni riikliku teenistuse korraldamise ja toimimise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
IV peatükk. Puuetega inimestele elutoetuse pakkumineKvalifitseeritud arstiabi puuetega inimesed, sealhulgas ravimite pakkumine, viiakse läbi tasuta või soodustingimustel vastavalt Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele.
Erinevate puuetega inimeste kategooriate kvalifitseeritud arstiabi osutamise korra ja tingimused määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Puuetega inimeste meditsiiniline rehabilitatsioon toimub Venemaa Föderatsiooni elanike kohustusliku tervisekindlustuse föderaalse põhiprogrammi raames föderaalsete ja territoriaalsete kohustusliku ravikindlustusfondide kulul.
Riik tagab puudega inimesele õiguse saada vajalikku teavet. Sel eesmärgil võetakse meetmeid puuetega inimestele mõeldud erikirjandust tootvate toimetuste, kirjastuste ja trükikodade, aga ka toimetuste, saadete, stuudiote, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide materiaaltehnilise baasi tugevdamiseks. salvestised, helisalvestised ja muud helitooted, filmid ja videod ning muud puuetega inimestele mõeldud videotooted. Perioodilise, teadusliku, haridusliku, metoodilise, teatme- ja teabe- ning ilukirjandus puuetega inimeste jaoks, sealhulgas need, mis on avaldatud kassettidel ja reljeefse punktiga punktkirjas, tehakse föderaaleelarve kulul.
Viipekeelt tunnustatakse inimestevahelise suhtluse vahendina. Võetakse kasutusele telesaadete, filmide ja videote subtiitrite ehk viipekeelde tõlkimise süsteem.
Sotsiaalkaitseasutused abistavad puuetega inimesi viipekeele tõlketeenuse hankimisel, viipekeele varustuse ja kõhutüüfuse ravimite pakkumisel.
Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, kohalikud omavalitsuse organid, organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, loovad tingimused puuetega inimestele (sealhulgas puuetega inimestele, kes kasutavad ratastooli ja giidi). koerad) tasuta juurdepääsu rajatistele sotsiaalne infrastruktuur: elamud, avalikud ja tööstushooned, puhkerajatised, spordirajatised, kultuuri-, meelelahutus- ja muud asutused; takistamatuks kasutamiseks ühistransport ja transpordiside, sidevahendid ja teave.
Linnade ja muude asulate planeerimine ja arendamine, elamu- ja puhkealade moodustamine, arendamine disainilahendused hoonete, rajatiste ja nende komplekside uusehitamiseks ja rekonstrueerimiseks, samuti ühistranspordivahendite, side- ja infovahendite arendamiseks ja tootmiseks, kohandamata neid objekte puuetega inimeste juurdepääsuks ja nende kasutamiseks puuetega inimestele.
Meetmete läbiviimine kohanemiseks sotsiaalse ja tootmisinfrastruktuur puuetega inimeste juurdepääs neile ja nende kasutamine puuetega inimestele toimub vastavalt föderaalsele ja territoriaalsele suunatud programmid, kinnitatud vastavalt kehtestatud korrale.
Hoonete, rajatiste ja nende komplekside uue ehitamise projektlahenduste väljatöötamine ilma Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste asjaomaste täitevasutustega kooskõlastamata ja puuetega inimeste avalike ühenduste arvamusi arvesse võtmata ei ole lubatud.
Juhtudel, kui olemasolevaid rajatisi ei saa täielikult kohandada puuetega inimeste vajadustega, peavad nende rajatiste omanikud kokkuleppel puuetega inimeste avalike ühendustega võtma meetmeid, et tagada puuetega inimeste miinimumvajaduste rahuldamine.
Elanikkonnale transporditeenust osutavad ettevõtted, asutused ja organisatsioonid pakuvad sõidukitele, jaamadele, lennujaamadele ja muudele rajatistele spetsiaalseid kohandusi, mis võimaldavad puuetega inimestel oma teenuseid vabalt kasutada.
Puuetega inimestele võimaldatakse elukoha läheduses järjekordselt kohad tehniliste ja muude transpordivahendite garaaži või parkimise rajamiseks, arvestades linnaplaneerimise norme.
Puuetega inimesed on vabastatud rentida isiklikuks kasutamiseks mõeldud maa ja ruumide jaoks sõidukite hoidmiseks.
Igas sõidukite parklas (peatuses), sealhulgas kaubandusettevõtete, teenindusettevõtete, meditsiini-, spordi- ning kultuuri- ja meelelahutusasutuste juures, on puuetega inimeste erisõidukite parkimiseks eraldatud vähemalt 10 protsenti kohtadest (kuid mitte vähem kui üks koht). kes ei ole, peavad olema hõivatud teiste sõidukitega. Puuetega inimesed kasutavad erisõidukite parkimiskohti tasuta.
Organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja omandivormist, mis ei järgi käesolevas föderaalseaduses, teistes föderaalseadustes ja muudes Vene Föderatsiooni reguleerivates õigusaktides sätestatud kohanemismeetmeid olemasolevatest fondidest transpordi-, side-, info- ja muud sotsiaalse infrastruktuuri rajatised puuetega inimeste juurdepääsuks ja nende kasutamiseks puuetega inimestele, eraldama vastavatesse eelarvetesse puuetega inimeste vajaduste rahuldamiseks vajalikud vahendid valitsuse kehtestatud viisil ja summades. Vene Föderatsioon, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, kohalikud omavalitsused puuetega inimeste avalike ühenduste osalusel. Neid vahendeid kasutatakse sihipäraselt ainult meetmete rakendamiseks, et kohandada sotsiaalse infrastruktuuri rajatisi puuetega inimeste juurdepääsuks ja nende kasutamiseks puuetega inimestele.
Puuetega inimesed ja puuetega lastega pered, kes vajavad paremaid elamistingimusi, registreeritakse ja neile antakse eluruumid, võttes arvesse Vene Föderatsiooni õigusaktides ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktides sätestatud hüvitisi.
Eluruumid antakse puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele, arvestades nende tervislikku seisundit ja muid tähelepanu väärivaid asjaolusid.
Puuetega inimestel on õigus täiendavale elamispinnale eraldi ruumi kujul vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud haiguste loetelule. Seda õigust arvestatakse registreerimisel riigi või munitsipaalelamufondi majades elamistingimuste parandamiseks ja eluruumide andmiseks. Lisaks eluruum puudega inimese poolt hõivatud (olenemata sellest, kas eraldi toa kujul või mitte) ei peeta ülemääraseks ja see kuulub maksmisele ühekordses summas, võttes arvesse antud hüvitisi.
Puuetega inimeste elamispinnad on varustatud erivahenditega ja kohandused vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile.
Statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes elavad puuetega inimesed, kes soovivad saada üüri- või üürilepingu alusel elamispinda, kuuluvad elamistingimuste parandamiseks registreerimisele, olenemata asustatud pinna suurusest ning neile võimaldatakse eluruumid võrdsetel alustel teistega. puuetega inimesed.
Statsionaarsetes sotsiaalasutustes elavatele puuetega lastele, kes on orvud või vanemlikust hoolitsusest ilma jäänud, 18-aastaseks saamisel tuleb varustada eluruumid järgemööda, kui puudega inimese individuaalne rehabilitatsiooniprogramm näeb ette võimalus hoolitseda enese eest ja juhtida iseseisvat elustiili.
Riigi-, munitsipaal- ja ühiskondliku elamufondi majades olevad eluruumid, mida puudega inimene kasutab üüri- või üürilepingu alusel, kui puudega isik paigutatakse statsionaarsesse sotsiaalhoolekandeasutusse, säilitab ta kuus kuud.
Riigi-, munitsipaal- ja ühiskondliku elamufondi majades asuvad erivarustusega eluruumid, kus üüri- või üürilepingu alusel elavad puuetega inimesed, nende vabanemisel asuvad eelkõige teised puuetega inimesed, kes vajavad paremaid elamistingimusi.
Puuetega inimestele ja peredele, kus kasvab puue kommunaalteenused(olenemata elamufondi omandist) ja keskkütteta elamutes - avalikkusele müügiks kehtestatud piirmäärades ostetud kütuse maksumusest.
Puuetega inimestel ja peredel, kus on puuetega inimesi, on õigus saada eelisõigus maatükid individuaalelamute ehitamiseks, põlluharimiseks ja aianduseks.
Nende hüvitiste andmise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste täitevasutustel on õigus kehtestada puuetega inimestele lisatoetusi.
Haridusasutused, sotsiaalkaitseorganid, side-, info-, kehakultuuri- ja spordiasutused tagavad kasvatuse ja hariduse järjepidevuse, puuetega laste sotsiaalse kohanemise.
Haridusasutused koos sotsiaalkaitseasutuste ja tervishoiuasutustega tagavad puuetega laste koolieelset, koolivälist haridust ja haridust ning puuetega inimeste keskhariduse, keskeri- ja kutsekõrghariduse omandamist vastavalt seadusele. individuaalne rehabilitatsiooniprogramm puuetega inimestele.
Puuetega lastele koolieelne vanus vajalik rehabilitatsioonimeetmed ning luuakse tingimused viibimiseks üldkoolieelsetes lasteasutustes. Puuetega lastele, kelle tervislik seisund ei võimalda viibida koolieelsetes üldasutustes, luuakse spetsiaalsed koolieelsed lasteasutused.
Kui puuetega laste harimine ja harimine ei ole võimalik üldises või erikoolieelses ja üldises koolis õppeasutused Haridusasutused ja haridusasutused tagavad vanemate nõusolekul puuetega laste hariduse täies mahus üldhariduses või individuaalne programm kodus.
Puuetega laste kodus, mitteriiklikes haridusasutustes kasvatamise ja koolitamise korra, samuti vanemate nende kulude hüvitamise suuruse määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Riik garanteerib puudega inimestele vajalikud tingimused hariduse ja koolituse jaoks.
Puuetega inimeste üldharidus on tasuta, nagu aastal õppeasutused, mis on vajaduse korral varustatud spetsiaalsete tehniliste vahenditega ja spetsiaalsetes õppeasutustes ning seda reguleerivad Vene Föderatsiooni õigusaktid, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktid.
Riik tagab puuetega inimestele üld-, kesk- (täieliku) üldhariduse, põhikutse-, keskeri- ja kutsekõrghariduse vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile.
Puuetega inimeste kutseharidus õppeasutustes erinevat tüüpi ja tasemed viiakse läbi vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele.
Puuetega inimestele, kes vajavad eritingimused Kutsehariduse omandamiseks luuakse erinevat tüüpi ja tüüpi kutseõppe eriõppeasutusi või luuakse vastavad tingimused üldtüüpi kutseõppeasutustes.
Kutseõpe ja erialane haridus puuetega inimeste koolitus puuetega inimeste erikutseõppeasutustes toimub vastavalt riiklikele haridusstandarditele puuetega inimeste koolitamiseks kohandatud haridusprogrammide alusel.
Organisatsioon haridusprotsess puuetega inimeste erialaõppeasutustes on reguleeritud normatiivaktidega, organisatsiooniliselt - õppematerjalid asjaomased ministeeriumid ja muud föderaalsed täitevvõimud.
Riiklikud haridusasutused annavad õpilastele eriharidust tasuta või soodustingimustel. õppevahendid ja kirjandust ning pakkuda õpilastele ka võimalust kasutada viipekeeletõlgi teenuseid.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste föderaalvalitsusorganid ja valitsusasutused tagavad puuetega inimestele tööhõivegarantiid järgmiste eriürituste kaudu, mis aitavad suurendada nende konkurentsivõimet tööturul:
1) soodusfinants- ja krediidipoliitika rakendamine puuetega inimeste tööd pakkuvate spetsialiseerunud ettevõtete, ettevõtete, asutuste, puuetega inimeste avalike ühenduste organisatsioonide suhtes;
2) organisatsioonides, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, puuetega inimeste palkamise kvootide ja minimaalse arvu eritöökohtade kehtestamine puuetega inimestele;
3) töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töölevõtmiseks kõige sobivamatel kutsealadel;
4) ettevõtete, asutuste, organisatsioonide poolt täiendavate (sh eritöökohtade) töökohtade loomise stimuleerimine puuetega inimeste tööhõiveks;
5) puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsetele puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammidele;
6) tingimuste loomine selleks ettevõtlustegevus puuetega inimesed;
7) puuetega inimeste koolituse korraldamine uutel kutsealadel.
Organisatsioonidele, mille töötajate arv on üle 30 inimese, kehtestatakse sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist puuetega inimeste töölevõtmise kvoot protsentides. keskmine arv töötajaid (kuid mitte vähem kui kolm protsenti).
Puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused ja nende omanduses olevad ettevõtted, asutused, organisatsioonid, äriühingud ja -seltsid, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste ühiskondliku ühenduse sissemaksest, on vabastatud puuetega inimeste töökohtade kohustuslikest kvootidest.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimudel on õigus kehtestada puuetega inimeste palkamiseks suurem kvoot.
Kvoodi määramise korra kinnitavad nimetatud organid.
Puuetega inimeste palkamise kvoodi täitmata jätmise või täitmise võimatuse korral maksavad tööandjad kehtestatud kvoodi piires iga töötu puudega inimese kohta kehtestatud suuruses kohustuslikku tasu. Riigifond Vene Föderatsiooni elanike tööhõive. Saadud vahendid kulutatakse spetsiaalselt puuetega inimestele töökohtade loomiseks.
Venemaa Föderaalse Tööhõiveteenistuse soovitusel kannab Vene Föderatsiooni Riiklik Tööhõivefond kindlaksmääratud summad organisatsioonidele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja omandivormist, puuetega inimestele töökohtade loomiseks, mis ületavad heakskiidetud summat. kvoot, samuti puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused spetsialiseerunud ettevõtete loomiseks (töökojad, objektid), mis võtavad tööle puuetega inimesi.
Eritööd puuetega inimeste töölevõtmiseks – tööd, mis nõuavad täiendavaid meetmeid töökorralduse kohta, sealhulgas põhi- ja abiseadmete, tehniliste ja organisatsiooniliste seadmete kohandamise, lisavarustuse ja tehniliste vahenditega varustamise kohta, võttes arvesse puuetega inimeste individuaalseid võimeid.
Puuetega inimeste töölevõtmiseks vajalike eritööde miinimumarvu kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused iga ettevõtte, asutuse, organisatsiooni kohta kehtestatud puuetega inimeste palkamise kvoodi piires.
Spetsiaalsed töökohad puuetega inimeste tööhõiveks luuakse föderaaleelarve, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete, Vene Föderatsiooni riikliku tööhõivefondi arvelt, välja arvatud töökohad puuetega inimestele, kellel on saanud töövigastuse või kutsehaiguse. Föderaaleelarve vahenditest luuakse spetsiaalsed töökohad puuetega inimeste töölevõtmiseks, kes said ajateenistuskohustuste täitmisel või loodusõnnetuste ja etniliste konfliktide tagajärjel haigusi või vigastusi.
Eritöökohad töövigastuse või kutsehaiguse saanud puuetega inimeste töölerakendamiseks luuakse nende tööandjate kulul, kes on kohustatud hüvitama töötajatele vigastuse tagajärjel tekkinud kahju, kutsehaigus või muu töötajate sooritusega seotud tervisekahjustus tööalased kohustused.
Organisatsioonides töötavatele puuetega inimestele, olenemata organisatsioonilistest ja õiguslikest vormidest ning omandivormidest, tagatakse vajalikud töötingimused vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile.
Ei ole lubatud asutada kollektiivselt ega individuaalselt töölepingud puuetega inimeste töötingimused (palk, töö- ja puhkeaeg, põhi- ja lisapuhkuse kestus jne), halvendades puuetega inimeste olukorda võrreldes teiste töötajatega.
I ja II grupi puuetega inimestele kehtestatakse täispalka säilitades lühendatud tööaeg mitte rohkem kui 35 tundi nädalas.
Puuetega inimeste kaasamine ületunnitöö, on lubatud töötada nädalavahetustel ja öösel ainult nende nõusolekul ja tingimusel, et selline töö ei ole neile tervislikel põhjustel keelatud.
Puuetega inimestele antakse põhipuhkust vähemalt 30 kalendripäeva kuuepäevase töönädala alusel.
1. Tööandjal on õigus nõuda ja saada puuetega inimeste töölevõtmiseks mõeldud eritöökohtade loomisel vajalikku teavet.
2. Tööandjad on vastavalt kehtestatud puuetega inimeste töölevõtmise kvoodile kohustatud:
1) luua või eraldada töökohti puuetega inimeste töölevõtmiseks;
2) luua puudega inimestele töötingimused vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile;
3) andma kehtestatud korras puuetega inimeste töötamise korraldamiseks vajalikku teavet.
3. Organisatsiooni juhid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, kes rikuvad Vene Föderatsiooni Riiklikule Tööhõivefondile kohustuslike maksete tegemise korda, vastutavad rahatrahvi vormis: varjamise või alahinnangu eest. kohustuslik makse - varjatud või alamakstud summa ulatuses ja puudega inimese töölevõtmisest keeldumise korral kehtestatud kvoodi piires - töökoha maksumuse ulatuses, mille on kindlaks määranud Venemaa moodustavate üksuste täitevvõimud. Föderatsioon. Trahvisummad nõuavad vaieldamatult sisse Vene Föderatsiooni riikliku maksuteenistuse ametiasutused. Trahvi maksmine ei vabasta neid võla tasumisest.
Töötu on puudega isik, kellel on töösoovitus, töö soovitava iseloomu ja tingimuste kohta ettenähtud korras väljastatud järeldus, kellel ei ole tööd, on registreeritud Venemaa Föderaalses Tööhõiveametis, et leida. sobivat tööd ja on valmis sellega alustama.
Puudega inimese töötuks tunnistamise otsuse tegemiseks esitab ta Venemaa Föderaalsele Tööhõiveteenistusele koos Vene Föderatsiooni seadusega "Vene Föderatsiooni elanikkonna tööhõive kohta" kehtestatud dokumentidega individuaalse rehabilitatsiooniprogrammi. puudega inimese jaoks.
Valitsuse toetus(sealhulgas maksu- ja muude soodustuste pakkumine) ettevõtted ja organisatsioonid, mis toodavad tööstuskaupu, tehnilisi vahendeid ja seadmeid puuetega inimestele, pakuvad puuetega inimestele tööd, osutavad arstiabi, haridusteenuseid, osutavad sanatoorset ravi, tarbijateenuseid ja loovad tingimusi tundideks. füüsiline kultuur ja sport, puuetega inimeste vaba aja tegevuste korraldamine, rohkem kui 30 protsendi kasumist investeerimine puuetega inimeste toimetulekut tagavatesse projektidesse, puuetega inimeste rehabilitatsiooni tehniliste vahendite teadus- ja eksperimentaalarendusse, samuti proteesi- ja ortopeediaettevõtted, meditsiini- ja tööstuslikud (tööjõu)töökojad ja abiettevõtted maatalud Sotsiaalkaitseorganite institutsioonid, riigiettevõte "Vene Föderatsiooni puuetega inimeste abistamise riiklik fond" toimub Vene Föderatsiooni õigusaktidega sätestatud viisil ja tingimustel.
Puuetega inimeste materiaalne toetus hõlmab rahalisi makseid erinevatel alustel (pensionid, hüvitised, tervisekahjustuse riski kindlustamise kindlustusmaksed, tervisekahjustuste hüvitamise maksed ja muud maksed), hüvitised Venemaa õigusaktidega kehtestatud juhtudel. Föderatsioon.
Hüvitise ja muude ühte tüüpi rahaliste maksete saamine ei võta puuetega inimestelt õigust saada muud tüüpi rahalisi makseid, kui neil on selleks Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud alus.
Puuetega inimeste sotsiaalteenuseid osutatakse kohaliku omavalitsuse organite poolt määratud viisil ja alustel puuetega inimeste avalike ühenduste osalusel.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste täitevvõimud loovad puuetega inimestele spetsiaalseid sotsiaalteenuseid, sealhulgas puuetega inimestele toidu- ja tööstuskaupade tarnimist, ning kinnitavad puuetega inimeste haiguste loetelu, mille puhul neil on õigus saada soodusteenuseid. .
Välist abi ja abi vajavatele puuetega inimestele osutatakse meditsiini- ja koduteenused kodus või statsionaarsetes asutustes. Puuetega inimeste statsionaarses sotsiaalhoolekandeasutuses viibimise tingimused peavad tagama, et puuetega inimesed saavad kasutada oma õigusi ja õigustatud huve vastavalt käesolevale föderaalseadusele ning aidata täita nende vajadusi.
Puuetega inimestel on õigus valmistada ja parandada proteese ja ortopeedilisi tooteid ning muid proteesimistooteid (v.a väärismetallidest ja muudest kallitest materjalidest valmistatud proteesid, mille väärtus on võrdne Väärismetallid) föderaaleelarve arvelt Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil.
Puuetega inimestele on tagatud vajalikud sideteenused, spetsiaalsed telefoniaparaadid (sh kuulmispuudega abonentidele) ja avalikud kõnekeskused.
Puuetega inimesed saavad telefoni ja raadio saatepunktide kasutamise eest 50 protsenti soodustust.
Puuetega inimestele on tagatud kodumasinad, tüüfo-, märgi- ja muud neile vajalikud vahendid sotsiaalne kohanemine; Nende seadmete ja rajatiste remont toimub puuetega inimestele tasuta või soodustingimustel.
Puuetega inimeste tööd ja elu hõlbustavate tehniliste ja muude vahenditega varustamise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Puuetega inimestel ja puuetega lastel on õigus saada soodustingimustel sanatoorne-kuurortravi vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile. I grupi puuetega inimesed ja puuetega lapsed spaa ravi, on õigus saada teine vautšer samadel tingimustel neid saatva isiku jaoks.
Mittetöötavatele puuetega inimestele, sealhulgas statsionaarsetes sotsiaalasutustes viibijatele, väljastavad sotsiaalkaitseasutused sanatooriumi- ja kuurordivautšerid tasuta.
Töötavatele puuetega inimestele antakse sotsiaalkindlustusfondide arvelt nende töökohas soodustingimustel sanatooriumi- ja kuurordivautšerid.
Töövigastuse või kutsehaiguse saanud puuetega inimestele antakse sanatooriumi-kuurortravi vautšerid tööandja kulul, kes on kohustatud hüvitama töötajatele vigastuse, kutsehaiguse või muu tervisekahjustuse tagajärjel tekkinud kahju. töötajate tööülesannete täitmine.
Puuetega lapsed, nende vanemad, eestkostjad, usaldusisikud ja sotsiaaltöötajad Puuetega laste hooldajatel ja puuetega inimestel on õigus tasuta sõita kõigis linna- ja linnalähiliikluses ühistranspordis, välja arvatud taksod.
Puuetega inimestele pakutakse 50-protsendilist soodustust linnadevahelise lennu-, raudtee-, jõe- ja maanteetranspordi liinidel 1. oktoobrist 15. maini ja üks kord (edasi-tagasi) muul aastaajal. I ja II grupi puuetega inimestele ning puuetega lastele antakse õigus üks kord aastas tasuta reisida ravikohta ja tagasi, välja arvatud juhul, kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega on kehtestatud soodustingimused.
Nimetatud soodustused kehtivad I grupi puudega isiku või puudega lapse saatjale.
Puuetega lastele ja neid saatvatele isikutele antakse linnalähi- ja linnadevaheliste liinide bussides õigus tasuta sõita ravi (läbivaatuse) kohta.
Sobiva terviseseisundiga puuetega inimestele antakse auto sõidukid tasuta või soodustingimustel. Viieaastaseks saanud puuetega lastele, kes kannatavad luu- ja lihaskonna talitlushäirete all, tagatakse mootorsõidukid samadel tingimustel nende sõidukite juhtimisõigusega täiskasvanud pereliikmete poolt.
Puuetega inimestele kuuluvate sõidukite ja muude rehabilitatsiooniseadmete tehniline tugi ja remont toimub järgemööda soodustingimustel ja Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil.
Puuetega inimestele ja puuetega laste vanematele hüvitatakse erisõidukite käitamisega seotud kulud.
Puuetega inimesed, kellel on vastavad meditsiinilised näidustused tasuta kviitung sõidukit, kuid neile, kes seda ei ole saanud, ja ka nende soovil, makstakse sõiduki saamise asemel iga-aastane transpordikulude rahaline hüvitis.
Sõidukite andmise ja transpordikulude hüvitamise korra ja tingimused määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, pakuvad puuetega inimestele soodustusi ravimite ning sanatoorse ja kuurortravi eest tasumiseks; transporditeenuste, eluaseme laenutamise, soetamise, ehitamise, vastuvõtmise ja hooldamise kohta; kommunaalteenuste, sideasutuste, kaubandusettevõtete, kultuuri-, meelelahutus- ning spordi- ja vabaajaasutuste teenuste eest tasumiseks vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
See föderaalseadus säilitab endise NSV Liidu õigusaktidega puuetega inimestele kehtestatud hüvitised. Puuetega inimeste toetused säilivad sõltumata sellest, millist pensioni nad saavad.
Juhtudel, kui muud puuetega inimeste õigusaktid näevad ette normid, mis suurendavad puuetega inimeste sotsiaalse kaitse taset võrreldes käesoleva föderaalseadusega, kohaldatakse nende õigusaktide sätteid. Kui puudega isikul on õigus samale hüvitisele käesoleva föderaalseaduse ja samal ajal mõne muu alusel õigusakt, antakse hüvitist kas käesoleva föderaalseaduse või mõne muu õigusakti alusel (olenemata hüvitise määramise alusest).
Puuetega inimeste õiguste ja vabaduste rikkumises süüdi olevad kodanikud ja ametnikud kannavad vastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Kohtus arutatakse vaidlusi puude määramise, puuetega inimeste individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide elluviimise, spetsiifiliste sotsiaalkaitsemeetmete pakkumise üle, samuti vaidlusi, mis puudutavad puuetega inimeste muid õigusi ja vabadusi.
V peatükk. Puuetega inimeste avalikud ühendusedOma õiguste ja õigustatud huvide esindamiseks ja kaitsmiseks on puuetega inimestel ja nende huve esindavatel isikutel õigus luua Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud viisil avalikke ühendusi, liikumisi ja fonde. Puuetega inimeste ühiskondlikud ühendused ja nende osakonnad, mis on juriidilised isikud, võivad olla osalised ettevõtlustegevuse läbiviimiseks loodud äriettevõtetes. Föderaalsed täitevvõimud ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud pakuvad puuetega inimeste avalikele ühendustele, nende liikumistele ja fondidele abi ja abi, sealhulgas materiaalset, tehnilist ja rahalist.
Föderaalsed täitevvõimud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, organisatsioonid, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja omandivormist, meelitavad puuetega inimeste huve mõjutavate otsuste ettevalmistamiseks ja vastuvõtmiseks puuetega inimeste avalike ühenduste volitatud esindajaid. Seda reeglit rikkudes tehtud otsused võib kohtus kehtetuks tunnistada.
Puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused võivad omada ettevõtteid, asutusi, organisatsioone, äripartnerlusi ja seltse, hooneid, rajatisi, seadmeid, transporti, eluasemeid, intellektuaalseid väärtusi, fonde, aktsiaid, aktsiaid ja väärtpaberid, samuti mis tahes muu vara ja maatükid vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Riik tagab soodustuste maksmise föderaalmaksude, lõivude, lõivude ja muude maksete maksmiseks kõigi tasandite eelarvetesse ülevenemaalistele puuetega inimeste ühendustele, nende organisatsioonidele, ettevõtetele, asutustele, neile kuuluvatele organisatsioonidele, äriettevõtted ja seltsingud, mille põhikapital koosneb nimetatud puuetega inimeste avalike ühenduste sissemaksest.
Otsused puuetega inimeste avalikele ühendustele piirkondlike ja kohalike maksude, lõivude, lõivude ja muude maksete maksmiseks soodustuste andmise kohta teevad vastava tasandi valitsusasutused.
Otsuseid föderaalmaksude, lõivude, lõivude ja muude maksete maksmise soodustuste andmise kohta puuetega inimeste piirkondlikele ja kohalikele avalik-õiguslikele ühendustele võivad vastava tasandi valitsusasutused teha vastavalt riigi õigusaktidele krediteeritud summade piires. Venemaa Föderatsiooni eelarvesse.
Zakonbase'i veebisaidil on esitatud 24. novembri 1995. aasta Föderaalseadus N 181-FZ "PUUETE SOTSIAALKAITSE VENEMAA FÖDERATSIOONIS" uusimas väljaandes. Kõiki juriidilisi nõudeid on lihtne järgida, kui lugeda selle dokumendi vastavaid jaotisi, peatükke ja artikleid 2014. aasta kohta. Huvipakkuval teemal vajalike seadusandlike aktide leidmiseks tuleks kasutada mugavat navigeerimist või täpsemat otsingut.
Zakonbase'i veebisaidilt leiate 24. novembri 1995 Föderaalseaduse N 181-FZ "PUUETE SOTSIAALKAITSE VENEMAA FÖDERATSIOONIS" uusimate ja täisversioon, milles on tehtud kõik muudatused ja täiendused. See tagab teabe asjakohasuse ja usaldusväärsuse.
Samal ajal saate täiesti tasuta alla laadida 24. novembri 1995 Föderaalseadust N 181-FZ "PUUETE SOTSIAALKAITSE KOHTA VENEMAA FÖDERATSIOONIS" nii täismahus kui ka eraldi peatükkidena.
Puudega inimene on kodanik, kes teatud põhjustel on täielikult või osaliselt töövõimetu. Sageli tuleb ette juhtumeid, kui puudega inimesi tööle ei võeta või neid diskrimineeritakse. Selliste kodanike kaitsmiseks võttis osariik vastu föderaalseaduse 181 "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta". Pärast käesoleva artikli lugemist saate tutvuda esitatud õigusakti sätetega.
Puuetega inimeste õigused on välja toodud ka seaduses sotsiaalteenused eakad ja puuetega inimesed. Saate teada selle peamised sätted
Föderaalseadus 181 “Puuetega inimeste sotsiaalkaitse” võeti vastu 1995. aastal. Alates selle vastuvõtmisest on tehtud palju muudatusi ja mõned artiklid on kustutatud.
Föderaalseaduse-181 põhisätted on praegu järgmised:
- Sõnale "puue" on ette nähtud juriidiline mõiste;
- Näidatud ja loetletud on puude astmed - I, II ja III rühm. Lastele rühma ei määrata;
- Määratletakse puuetega inimeste sotsiaalse kaitse mõiste. Reguleeriv institutsioon on kohustatud seadust täiendama, täitevasutus aga oma otsuseid ellu viima;
- Kasutusele võetakse meditsiinilise ja sotsiaalse testimise definitsioon, mis määrab puude astme. Samuti tuvastab see asjaolu, et kodanik vajab sotsiaalabi;
- Föderaalseadus 181 sätestab, et puude alusel diskrimineerimine on vastuvõetamatu;
- Seadus kehtestab riikliku puuetega inimeste registri registreerimise vajaduse;
- Näidatud on meetmed puuetega inimeste toetamiseks. Nende hulka kuuluvad: maksed Raha; vajalike kaupade ja teatud teenuste pakkumine (ravimid, toit, puhkus sanatooriumis). Samuti on neil võimalus saada tasuta eluase;
- Puuetega inimeste tööõigused on määratletud. Selle kodanik sotsiaalne rühm ei tohi töötada rohkem kui 35 tundi nädalas. Sel juhul makstakse talle täies ulatuses palk;
- Föderaalseadus-181 tutvustab antud sotsiaalse rühma kodaniku habilitatsiooni ja rehabilitatsiooni mõisteid;
- Muud määrused.
Märkusena! Vene Föderatsioonis kehtib sama numbriga oluline seadus, mis on pühendatud töökaitse küsimusele. Lisateavet Vene Föderatsiooni töökaitse aluste föderaalseaduse kohta
Puuetega inimeste õigused
Inimesed, kellel on puuetega on elanikkonna kõige haavatavam rühm. Sel põhjusel tagab riik esindatavale kategooriale kaitse.
Toome näitena 3. rühma puuetega inimeste õiguste loetelu vastavalt seadusele:
- Saa töövõimetuspensioni. Täna on selle suurus 7 tuhande rubla piires, samas kui minimaalne summa on alates 3625 tuhandest rublast ja selle arvutamisel võetakse arvesse tööstaaži;
- Täiendav pensionimakse, võttes arvesse pere koosseisu - 1919 rubla;
- Eluaseme- ja kommunaalteenuste vähendatud makse - kuni 50 protsenti;
- Järjekorrad elamistingimuste parandamiseks;
- Omandamine maatükk ehituseks, soodustingimustel 50% soodustusega;
- Reisi 50% soodustusega 1 reisilt raudteetranspordil;
- Vastavalt föderaalseadusele-181 on võimalik osta ravimeid ja ravimeid allahindlusega;
- Voucherite ostmine sanatooriumidesse 50% soodustusega.
Seega annab 3. grupi invaliidsus allahindlusi mitmetele eluaseme- ja kommunaalteenustele, ravile, ravimitele ja reisimisele.
Lae alla
Puuetega kodanike õiguste kontrollimiseks ja reguleerimiseks loodi puuetega inimeste sotsiaalse kaitse seadus.
Vene Föderatsiooni õigusaktid muutuvad regulaarselt, ajakohase teabe saamiseks võite kasutada föderaalseadust 181 muudetud kujul.
Viimased muudatused puuetega inimeste föderaalseaduses
Föderaalseaduse nr 181 “Puuetega inimeste sotsiaalkaitse” viimane väljaanne ei toonud olulisi muudatusi. Muudatuste kohaselt on puuetega kodanikel võimalus endale vajalike tehniliste vahendite (proteesid, ratastoolid) eelisjärjekorras remontida.
Artikkel 11
Art. Föderaalseaduse 181 artikkel 11 annab teavet puuetega kodaniku individuaalse rehabilitatsiooni- või habilitatsiooniprogrammi kohta. Jagatakse teavet puuetega kodanike rehabilitatsiooniprotseduuride kohta. Nende tüüpide, mahtude ja ajastuse kohta.
Senine seaduseartikkel ei ole muutunud.
Artikkel 15
Art. 15 Föderaalseadus-181 osutab vajadusele tagada puudega inimesele takistusteta juurdepääs sotsiaal-, inseneri- ja transpordiinfrastruktuuri rajatistele. See artikkel ei ole seaduse viimases versioonis muutunud.
Artikkel 17
Art. 17 FZ-181 kirjeldab puudega inimesele eluaseme andmise protsessi. Seadusesätted sätestavad, et sissekirjutusõigus on neil kodanikel ja puuetega lastega peredel, kes vajavad eluasemetingimuste parandamist. Selle tulemusena saavad nad vajalikud eluruumid, mis vastavad Venemaa seadustele.
Seaduse 17 viimases versioonis artiklit 17 ei muudetud.
Artikkel 23
Art. Föderaalseaduse 181 artikkel 23 kirjeldab teatud puudega inimeste nõutavaid töötingimusi. Seal on kirjas, et iga organisatsioon, mis võtab tööle puudega inimese, peab looma talle vajalikud tingimused. Samuti märgitakse, et esimese ja teise grupi puuetega inimeste tööaeg ei tohiks ületada 35 tundi nädalas. Sel juhul jääb palk täies mahus alles.
Föderaalseaduse-181 artiklit 23 ei ole seaduse viimases väljaandes muudetud.
Artikkel 28
Föderaalseaduse artikkel 28 kirjeldab puuetega inimeste sotsiaalteenuste osutamise protsessi. Selles on kirjas, et hooldust ja abi vajavatele puuetega kodanikele osutatakse meditsiinilist ja majapidamisabi kodus või spetsiaalsetes organisatsioonides.
Viimasel toimetamisel kehtivat seaduse artiklit ei muudetud.
Venemaal on puuetega inimeste toetamine tagatud föderaalseadusega 181, mille nimi on "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis". Seadus paneb paika, milline on riigi poliitika selle ühiskonnasegmendi suhtes, milliste meetmetega tagab riik, et puuetega inimesi ei diskrimineeritaks. Tasub rääkida selle föderaalseaduse põhipunktidest ja viimastest uuendustest.
Keda seadus kaitseb?
Föderaalseadus 181 "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" määratleb puudega isiku kui inimese, kes on põdenud haigust või vigastust, mis tõi kaasa piirangud tema elutegevuses. Just need piirangud määravad sotsiaalse kaitse vajaduse.
Föderaalseadus määratleb puude kui inimese võimetuse iseseisvalt liikuda, teistega suhelda ja käitumist kontrollida. Sõltuvalt piirangute tõsidusest määratakse inimesele rühm; arstlik ja sotsiaalne läbivaatus. Rühm 1 räägib kõige raskematest vigastustest - vastavalt saavad sellised isikud nautida suurimaid privileege.
2016. aasta materiaalsete hüvede loetelu
Föderaalseadus 181 sätestab õiguse saada riigilt rahalist toetust. esindajad erinevad rühmad veebruari algusest (st hüvitiste indekseerimisel) laekuvad järgmised materiaalsed maksed:
- 1. rühm - 3357 hõõruda.
- 2. rühm - 2397 hõõruda. (sama summa kuulub puuetega lastele (loe puuetega laste pensionitõusust 2016. aastal)).
- 3. rühm - 1919 hõõruda.
Need sularahamaksed on mõeldud hüvitiste asendamiseks – need lisatakse kogu summa pensionid. Lihtsamalt öeldes ei anna nad nüüd ravimeid - peate need ise ostma selle raha eest, mille riik toetuseks kannab.
Pensioni suurus oleneb ka grupist. Esimese rühma esindajad saavad peaaegu kaks korda rohkem kui ülejäänud - 9538 rubla (teise ja kolmanda eest vastavalt 4769 rubla ja 4053 rubla). Pension suureneb, kui saajal on ülalpeetavad.
Aga tööhõive?
Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitse seadus ütleb, et puuetega inimeste töölevõtmine on valitsusasutuste mure. Vene Föderatsiooni subjektid peavad kehtestama puuetega inimeste palkamise kvoodi. Vastavalt Art. 21 Föderaalseaduse 181 kohaselt kehtivad kvoodid ainult neile organisatsioonidele, mis annavad tööd rohkem kui 100 inimesele. Ettevõtte kvoot on 2-4%, see tähendab, et 100 töötaja kohta on vähemalt 2 puudega inimest.
Peab ütlema, et juhti puudega inimese töölevõtmisest keeldumise eest karmilt karistada ei saa: teda ähvardab kuni 3 tuhande rubla suurune haldustrahv.
Mis on habilitatsioon?
Üks viimaseid uuendusi puuetega inimeste sotsiaalkaitse seaduses oli sõna “habilitatsioon” ilmumine. Mõiste "habilitatsioon" lisati õigusaktidesse 21. novembri 2014. aasta föderaalseaduse muudatuste tegemisel. Peaksite pingutama, et mõista, mis vahe on rehabilitatsioonil ja habilitatsioonil: puuetega inimeste seadus föderaalseadus 181 täpsustab, et rehabilitatsioon on kaotatud võimete taastamine igapäevaseks ja habilitatsiooniks. ametialane tegevus, ja habilitatsioon on võimete kujundamine, mida varem polnud. Arvatakse, et habilitatsioon on terviseprobleemidega laste puhul aktuaalne. See tähendab, et seadus määrab, et puudega last tuleb kasvatada nii, et ta ei teadvusta oma alaväärsust.
See pole veel kõik, millest föderaalseaduses 181 on kirjutatud – see reguleerib ka selliseid aspekte nagu eluaseme ja arstiabi saamine. Seadus võtab arvesse kõiki puuetega inimeste huvivaldkondi, nii et seni, kuni see föderaalseadus kehtib, ei pea nad muretsema: nende õigused sotsiaalsele võrdsusele on kaitstud.
- Ettekanne "mitte erinevate kõneosadega" esitlus vene keele tunni jaoks sellel teemal
- Ettekanne teemal "röövtaimed" Projekt teemal lihasööjad taimed
- Ettekanne teemal Notre Dame'i katedraal Sõnum või ettekanne Notre Dame'i katedraal
- Programmeeritud ülesanded õpilaste praktiliseks valdamiseks seotud ja sugulassõnade valikul