Puuetega inimeste õiguste rikkumine tööl. Puuetega inimeste õiguste kaitse Vene Föderatsioonis
Venemaa föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta" nr 181-FZ tagab puuetega inimeste sotsiaalkindlustuse ja kaitse riigis. Puudega isiku staatuse saanud inimestel on teiste kodanikega võrdsed võimalused kodaniku-, majandus-, poliitiliste ja muude õiguste teostamisel ning mitmed privileegid.
Vene Föderatsiooni sotsiaalalaste õigusaktide rakendamise taseme tõstmiseks peavad puuetega inimesed teadma oma õigusi ja suutma neid pädevalt kaitsta. Vene Föderatsiooni põhiseadus ja seadused sisaldavad üsna hästi välja töötatud õigusraamistikku puuetega inimeste erinevate õiguste rakendamiseks ja kaitsmiseks.
Venemaal on puuetega inimestel õigused peaaegu kõigis sotsiaalsetes ja avalikes sfäärides:
- V tööseadusandlus;
- eluasemealastes õigusaktides;
- tsiviil- ja perekonnaõiguses;
- kodanike haridust reguleerivates õigusaktides;
- arstiabi reguleerivates õigusaktides;
- kultuuriasutuste tegevust reguleerivates õigusaktides;
- valdkonda reguleerivates õigusaktides sotsiaalteenused;
- pensioniseadustes;
- õigus- ja maksuvaldkonnas.
Puuetega inimeste õiguste kaitsmise viisid
Vene Föderatsiooni seadused annavad võrdsed õigused kõigile riigi kodanikele, sealhulgas erivajadustega inimestele.
Kuid on juhtumeid, kui teatud organisatsioonide esindajad rikuvad puuetega inimeste õigusi. Sel põhjusel peetakse erivajadustega inimeste õiguste kaitsmist üheks kõige olulisemaks ägedad probleemid Täna.
Eksperdid soovitavad kasutada puuetega inimeste õiguste õiguskaitset parim viis kaitsta puuetega inimeste huve.
Spetsialistide teatud tähelepanekute kohaselt on puuetega inimeste õiguste kaitse kõige sagedamini vajalik:
- saada täiendavat või isoleeritud elamispinda;
- saada töövõimetuspensioni ja muud liiki rahalist abi (maksete suurust alahinnatakse sageli);
- tasuta pakkuda arstiabi, ravimid, taastusravi vahendid, sanatoorium-kuurortravi;
- töötamiseks, töö eritingimuste tagamiseks;
- tasuta hariduse saamiseks või sissepääsuks haridusasutused peal eritingimused;
- tasuta sõit ühistranspordis;
- saada garanteeritud sotsiaalteenuseid.
Mitte harvemini on vaja kaitsta puuetega inimeste õigusi arstlikul ja sotsiaalsel läbivaatusel, isiku puudega tunnistamisel ja puuderühma kehtestamisel.
Puuetega inimeste õigused Venemaal väljaspool riiki
Kui puudega isiku õigusi on rikutud, saavad puudega isik ise või huvitatud isikud pöörduda kohtusse tema õiguste taastamiseks.
Juhtub, et kaebaja ei suuda oma õigusi Venemaa kohtutes taastada. Sellises olukorras võite pöörduda Euroopa Inimõiguste Kohtusse. See kohus arutab kohtuasju, mis on seotud 1950. aasta inimõiguste ja põhivabaduste kaitse konventsioonis sätestatud õiguste rikkumisega, tingimusel et kõik on ammendatud. sisemised vahendid õiguskaitse 6 kuu jooksul.
Loomist näeb ette ka Venemaa föderaalseadus nr 181 sotsiaalkaitse invaliidide jaoks. Need ülesanded on pandud avalik-õiguslikele ühendustele, mis on loodud ja tegutsevad puuetega inimeste õiguste ja õigustatud huvide kaitseks. Need Vene Föderatsiooni territooriumil asuvad ühendused pakuvad puuetega inimestele võrdseid võimalusi teiste kodanikega.
Riik pakub sellistele asutustele igakülgset abi ja abi (materiaalne, tehniline) kuni nende rahastamiseni. esindajad avalikud ühendused puuetega inimesed osalevad puuetega inimeste huve puudutavate küsimuste seadusandlikus protsessis.
Vene Föderatsiooni õigusaktid puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta.
Puuetega inimestega tehtav sotsiaaltöö peaks toimuma maailma üldsuse dokumentide regulatiivse raamistiku, SRÜ liikmesriikide parlamentidevahelise assamblee seadusandlike aktide, Vene Föderatsiooni seaduste ja määruste alusel ja neid arvesse võttes.
Maailma üldsuse põhidokumentide hulka kuuluvad inimõiguste ülddeklaratsioon (1948) ja puuetega inimeste õiguste deklaratsioon (1971).
Inimõiguste deklaratsiooni artikkel 1 ütleb: „Kõik inimesed sünnivad vabadena ja võrdsetena oma väärikuse ja õiguste poolest. Neil on mõistus ja südametunnistus ning nad peavad tegutsema üksteise suhtes vendluse vaimus.
Puudega inimese mõiste, puue, puuetega inimeste sotsiaalkaitse.
Puuetega inimeste õiguste konventsiooni kohaselt: „Puuetega inimeste hulka kuuluvad pikaajaliste füüsiliste, vaimsete, intellektuaalsete või sensoorsete puuetega inimesed, mis koosmõjus erinevate takistustega võivad takistada nende täielikku ja tõhusat osalemist ühiskonnaelus võrdsetel alustel. koos teistega."
Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevad õigusaktid koosnevad Vene Föderatsiooni põhiseaduse, föderaalseaduse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis", muudest föderaalseadustest ja muudest regulatiivsetest õigusnormidest. Vene Föderatsiooni aktid, samuti Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste seadused ja muud normatiivaktid.
Kui Vene Föderatsiooni rahvusvaheline leping (leping) kehtestab muud reeglid kui käesolevas föderaalseaduses sätestatud, kohaldatakse rahvusvahelise lepingu (lepingu) reegleid.
Föderaalseadus N 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis" ütleb, et "puuetega inimene on isik, kellel on tervisehäire, millega kaasnevad püsivad kehafunktsioonide häired, mis on põhjustatud haigustest, vigastuste tagajärgedest või defektidest. , mis viib elutegevuse piiramiseni ja tingib vajaduse selle järele." sotsiaalkaitse".
Samas seaduses mõistetakse puuet kui „isiku enesehoolduse, iseseisva liikumise, navigeerimise, suhtlemise, käitumise kontrolli, õppimise ja tööga tegelemise võime või võime täielikku või osalist kaotust”.
Sellega seoses on riik kohustatud tagama puuetega inimestele sotsiaalse kaitse ja toetuse.
Puuetega inimeste sotsiaalkaitse - riiklikult tagatud majanduslike, õiguslike meetmete ja meetmete süsteem sotsiaalne toetus, mis loob puuetega inimestele tingimused nende elutegevuses piirangute ületamiseks, asendamiseks (kompenseerimiseks) ning mille eesmärk on luua neile võimalused osaleda ühiskonnaelus teiste kodanikega võrdselt.
Puuetega inimeste sotsiaaltoetus on seaduste ja muude määrustega kehtestatud meetmete süsteem, mis annab puuetega inimestele sotsiaalseid garantiisid. õigusaktid, välja arvatud pensionid (artikkel 2).
Põhikriteeriumid väljatöötatud riigi puuetega inimeste poliitika jaoks
Puuetega inimeste suhtes väljatöötatud riikliku poliitika peamised kriteeriumid on:
· ametlikult tunnustatud puuetega inimeste poliitika olemasolu;
· spetsiaalsete puuetega inimeste diskrimineerimisvastaste õigusaktide olemasolu; kohtu- ja haldusmehhanismid puuetega inimeste õiguste rakendamiseks;
· puuetega inimeste valitsusväliste organisatsioonide olemasolu;
puuetega inimeste juurdepääs kodanikuõiguste rakendamisele, sealhulgas õigus tööle, haridusele, pere loomisele, eraelu puutumatusele ja omandile, samuti poliitilised õigused, takistusteta füüsilise ja sotsiaalse keskkonna olemasolu.
Puuetega inimeste õiguste realiseerimine eeldab:
õiguslik raamistik ja institutsionaalne raamistik puuetega seotud probleemide käsitlemise valdkonnas;
võimalus kaitsta oma õigusi nii suurtes kui ka väikestes linnades, täna on võimatu taotleda võrdset juurdepääsu kohtu- ja haldusvastutuse süsteemile;
Põhiõigused, mis puudega inimesele peavad olema tagatud ja mille alusel määratakse riigi rahvuspoliitika rahvusvahelistele standarditele vastavuse aste, on õigus haridusele ja tööle, abielule, lapsevanemaks olemisele, õigus kohtusse pöördumine, õigus eraelu puutumatusele ja omandile ning ka poliitilised õigused.
Tänane vene keel seadusandlikud aktid puuetega inimeste hooldamise ja abistamise osas on sisu lähedane kogu maailmas vastu võetud seadustele ja põhimõtetele. Ja kuigi puuetega inimesed ja ka nende perekonnad seisavad endiselt silmitsi vastastikuse mõistmise ja teiste inimestega suhtlemise takistustega, on palju tõendeid selle kohta, et üldiselt muutuvad sotsiaalsed hoiakud puuetega inimeste suhtes järk-järgult, liikudes tähelepanematusest ja tagasilükkamisest aktsepteerimiseni. ning nende õiguste, väärikuse ja täieliku ühiskonnaelus osalemise tunnustamine. Vastuvõtmine 20. juulil 1995. a Riigiduuma Seadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis", Vene Föderatsiooni erihariduse seaduse eelnõu väljatöötamine, rehabilitatsioonikeskuste loomine - kõik see räägib muutuvast sotsiaalpoliitikast.
Sotsiaalne teenused puuetega inimestele
Sotsiaalteenuste hulka kuuluvad sotsiaalteenuste kogum (hooldus, toitlustamine, abi meditsiinilise, juriidilise, sotsiaalpsühholoogilise ja loodusliku abi saamiseks, abi kutseõppes, tööhõives, vaba aja tegevuses, abi matuseteenuste korraldamisel jne), mis on puuetega kodanikke kodus või sotsiaalasutustes, sõltumata nende omandivormist.
Puuetega inimestel, kes vajavad püsivat või ajutist abi oma põhiliste eluvajaduste iseseisva rahuldamise osalise või täieliku kaotuse tõttu, on õigus sotsiaalteenuste süsteemi riiklikus, munitsipaal- ja mitteriiklikus sektoris osutatavatele sotsiaalteenustele. Eakate ja puuetega inimeste sotsiaalteenuseid osutatakse sotsiaalkaitseasutuste otsusel nende jurisdiktsiooni all olevates asutustes või sotsiaalkaitseasutuste ja muude omandivormide sotsiaalasutustega sõlmitud lepingute alusel.
Kehtiv seadusandlus sätestab sotsiaalteenuste loetelu, mille osutamine on tasuta.
1. Puuetega inimesed, kellel on sugulased, kes ei saa objektiivsetel põhjustel osutama neile abi ja hooldust (eeldusel, et nende kodanike saadav pension koos toetustega on väiksem kui meie piirkonnale kehtestatud elatusmiinimum);
2. Puuetega inimesed, kes elavad peredes, kelle keskmine sissetulek elaniku kohta jääb alla antud piirkonnale kehtestatud toimetulekupiiri.
Vene Föderatsiooni valitsuse dekreediga kinnitatud põhinimekirja teenuste eest osalise tasumise alusel pakutakse järgmist:
Puuetega inimesed, kes saavad pensioni (sealhulgas toetusi 100 kuni 150 protsenti antud piirkonnale kehtestatud elatusmiinimumist);
Puuetega inimesed, kellel on sugulased, kes objektiivsetel põhjustel ei saa neile abi ja hooldust pakkuda (eeldusel, et nende kodanike saadava pensioni suurus koos toetustega on 100–150 protsenti antud piirkonnale kehtestatud elatusmiinimumist) ;
Puuetega inimesed, kes elavad peredes, kelle sissetulek elaniku kohta on 100–150 protsenti antud piirkonnale kehtestatud toimetulekupiirist.
Kui puudega inimene elab peres, kus keskmine sissetulek pereliikme kohta on 150 protsenti suurem antud piirkonnale kehtestatud toimetulekupiirist. Tasumine toimub ka juhul, kui puudega inimesele osutati põhinimekirjas mittekuuluvaid teenuseid. Sotsiaalteenuste eest maksmise korra ja tingimused sotsiaalteenuste riigi- ja munitsipaalsektoris määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus. Riigi ja munitsipaalasutuste sotsiaalteenuste osutamise tariifid määravad kindlaks piirkonna sotsiaalkaitseasutused.
Sotsiaalteenuste osutamine võib toimuda nii kodus, kui paigutatakse eriasutusse (haiglasse), mis osutab seal viibivate isikute pidevat hooldust, kui ka poolstatsionaarsete teenustena.
Kodus osutatakse sotsiaalteenuseid:
Toitlustamine, sh toidu kojutoomine;
Abi esmavajalike ravimite, toiduainete ja tööstuskaupade ostmisel;
Abi arstiabi saamisel, sh kaasas viibimine raviasutustes;
Hügieeninõuetele vastavate elamistingimuste säilitamine;
Abi organiseerimisel õigusabi ja muud õigusteenused;
Abistamine matuseteenuste korraldamisel;
Muud kodupõhised sotsiaalteenused.
Koduseid sotsiaalteenuseid osutavad munitsipaalteenuste keskustes või sotsiaalkaitseasutuste alluvuses loodud vastavad osakonnad. Koduseid sotsiaal- ja meditsiiniteenuseid osutatakse koduseid sotsiaalteenuseid vajavatele puuetega inimestele, kes põevad psüühikahäireid (remissioonil), tuberkuloosi (v.a aktiivne vorm) ja raskeid haigusi (sh vähk) hilises staadiumis. Koduseid sotsiaal- ja meditsiiniteenuseid osutavad munitsipaalteenuste keskustes või sotsiaalkaitseasutustes loodud spetsialiseeritud osakonnad.
Poolstatsionaarsed sotsiaalteenused hõlmavad puuetega inimeste sotsiaal-, meditsiini- ja kultuuriteenuseid, nende toitlustamise, vaba aja veetmise korraldamist, teostatavas töötegevuses osalemise tagamist ja aktiivse eluviisi säilitamist. Selliseid teenuseid osutatakse seda vajavatele puuetega inimestele, kellel on säilinud enesehooldusvõime ja aktiivne liikumisvõime ning kellel ei ole meditsiinilisi vastunäidustusi sotsiaalteenustele registreerumiseks. Otsuse poolstatsionaarsele sotsiaalteenusele asumise kohta teeb sotsiaalasutuse juht eaka või puudega kodaniku isikliku kirjaliku avalduse ja tervishoiuasutuse tõendi alusel tema terviseseisundi kohta.
Poolstatsionaarseid sotsiaalteenuseid osutavad munitsipaalteenuste keskustes või sotsiaalkaitseasutuste alluvuses loodud päevased (öised) osakonnad.
Statsionaarsed sotsiaalteenused on suunatud igakülgse sotsiaal- ja igapäevaabi osutamisele puuetega inimestele, kes on osaliselt või täielikult kaotanud enesehooldusvõime ning kes tervislikel põhjustel vajavad pidevat hooldust ja järelvalvet. Statsionaarsed sotsiaalteenused hõlmavad meetmeid puuetega inimestele nende vanusele ja tervislikule seisundile kõige mugavamate ja mugavamate elamistingimuste loomiseks, samuti sellise seisundi saavutamisele suunatud meditsiinilise ja muu abi osutamist, puhke- ja vaba aja veetmise korraldamist. Statsionaarseid sotsiaalteenuseid puuetega inimestele osutatakse vastavalt nende vanusele, tervislikule ja sotsiaalsele seisundile spetsiaalselt varustatud pansionaatides. Puudega inimene, kes valib sellises asutuses elamise, ei jää mingil juhul ilma võimalusest elada mugavat ja tuttavat elu. Tal on õigus kasutada tasu eest telefoni- ja postiteenuseid vastavalt kehtivatele tariifidele, kohtuda sugulaste ja sõpradega peaaegu igal ajal. Pansionaadis elavatel abikaasadel on õigus nõuda, et neile eraldataks koos elamiseks eraldatud eluruumid.
Eriteenusena puuetega inimestele, et neid pakkuda erakorraline abi nn kiireloomulisi sotsiaalteenuseid osutatakse ühekordselt. Kiireloomulised sotsiaalteenused hõlmavad järgmisi sotsiaalteenuseid riigi poolt tagatud sotsiaalteenuste föderaalses loendis sätestatud teenustest:
Ühekordne tasuta sooja toidu või toidupakkide pakkumine hädasti abivajajatele;
Rõivaste, jalatsite ja muude esmatarbekaupade pakkumine;
Ühekordne rahalise abi andmine;
Abi ajutise eluaseme hankimisel;
Õigusabi korraldamine teenindatavate isikute õiguste kaitseks;
Erakorralise meditsiinilise ja psühholoogilise abi korraldamine, kaasates selleks tööks psühholooge ja vaimulikke ning selleks otstarbeks täiendavate telefoninumbrite eraldamist;
Muud kiireloomulised sotsiaalteenused.
Kiireloomulisi sotsiaalteenuseid osutavad munitsipaalteenuste keskused või selleks sotsiaalkaitseasutuste alla loodud osakonnad.
Elanikkonnale suunatud sotsiaalteenustega seotud meetmete kogum sisaldab ka õigusnorme, mis ei kehti mitte ainult puuetega inimeste, vaid kõigi kodanike kohta. Eelkõige puudutab see elanike teenindamist kauplustes, stuudiotes, avalikes teeninduskeskustes ja muudes sedalaadi organisatsioonides. Tõsi, ka nendel juhtudel suunavad õigusaktid selliste teenuste osutamisega seotud isikuid erilisele suhtumisele puuetega kodanikesse. Seega tuleks I ja II grupi puuetega inimesi teenindada järgemööda kaubanduses, avalikus toitlustuses, tarbijateenustes, side- ning eluaseme- ja kommunaalteenustes, tervishoiu-, haridus-, kultuuriasutustes, õigusteenistustes ja muudes elanikkonda teenindavates organisatsioonides. Puuetega inimestel on ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide juhtide ja teiste ametnike eelisõigus.
Kontrolli tegevuste üle sotsiaalteenuste osutamisel piirkonna ja riigi tasandil sotsiaalteenuste valdkonnas teostavad oma pädevuse piires sotsiaalkaitseasutused, tervishoiuasutused ja haridusasutused, samuti ministeeriumid, muud föderaalsed täitevvõimud, riigiettevõtted, asutused ja organisatsioonid, mille kontrolli all on sotsiaalteenuste asutused. Kontrolli sotsiaalteenuste osutamise üle linna ja rajooni tasandil teostavad omavalitsuste sotsiaalkaitseasutused, tervishoiuasutused ja haridusasutused, samuti Vene Föderatsiooni sotsiaalteenuste haldusasutused ja sotsiaalteenuste haldusasutused. (Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis", artikkel 32, samuti föderaalseadus "Sotsiaalteenuste eakatele ja puuetega inimestele" (artiklid 37, 38)
Kontrolli eraorganisatsioonide sotsiaalteenuste osutamise tegevuse üle sotsiaalteenuste valdkonnas teostavad oma pädevuse piires riigi, omavalitsuste sotsiaalkaitseasutused, tervishoiuasutused ja haridusasutused.
Kui tuvastatakse puuetega inimeste õiguste rikkumise juhtumeid sotsiaalteenuste valdkonnas, mis on sätestatud seadustes, riiklikes sotsiaalteenuste kvaliteedistandardites, peavad sotsiaalkaitseasutused, kes on väljastanud sotsiaalteenuste asutustele kutsetegevuse tegevusloa. sotsiaalteenuste valdkonnal on õigus selle kehtivus peatada. Sellise tegevuse lõpliku lõpetamise küsimuse otsustavad sotsiaalasutuste asutajad või omanikud või kohtus.
Sotsiaalteenuste osutamise avalikku kontrolli korraldavad avalik-õiguslikud ühendused, mis vastavalt oma asutamisdokumentidele tegelevad eakate kodanike ja puuetega inimeste huvide kaitse küsimustega.
Kontrolli puuetega inimeste õiguste ja huvide õigeaegse rakendamise üle teostavad prokuratuur ja kohus.
Järelevalvet puuetega inimestele täiendavaid õigusi ja soodustusi andvate õigusaktide rakendamise üle teostavad Vene Föderatsiooni peaprokurör ja talle alluvad prokurörid. Prokuratuur on vahend erinevat tüüpi rikkumistele kiireks reageerimiseks ja rikkumiste õigeaegseks kõrvaldamiseks. Samas puudub neil võimalus oma otsuseid jõustada, välja arvatud juhul, kui puuetega inimeste õiguste rikkumine on samaaegselt seotud kriminaal- ja haldusõiguse rikkumisega. Kuid tulenevalt presidendi dekreedist “Avaliku teenistuse süsteemi distsipliini tugevdamise meetmete kohta” on prokuratuuril õigus pöörduda presidendi poole taotlusega kohaldada karistusi kuni ametist vabastamiseni (kaasa arvatud) nende ametnike suhtes, kes vältida föderaalseaduste ja presidendi dekreetide ja muude määruste järgimist.
See võime on ainult kohtunikel. Valitsusasutuste, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide tegevus või tegevusetus, olenemata nende omandivormist, samuti ametnikud, mille tagajärjeks on puuetega inimeste õiguste rikkumine, saab edasi kaevata kohtusse. Sel juhul vormistatakse kohtusse pöördumine kaebuse vormis, seaduste eiramisega kaasnevate kulude hüvitamise saab kohus teha vahetult selle kaebuse läbivaatamisel. Lisaks, kui kohtumenetluse käigus avastatakse, et ametniku tegevus kuulub muudes õigustloovates aktides sätestatud tingimustele, võib kohtunik otsustada tema kriminaal- või haldusvastutusele võtmise võimaluse, samuti teavitada isikut. kes taotles oma õiguste kaitset rikkumise toime pannud isiku meelitamiseks, kannab tsiviilvastutust.
Praegu kehtivad õigusaktid ei kujuta endast kindlat struktuuri. Nii föderaalsel kui ka meie piirkonna tasandil töötatakse välja sihtprogramme, mille eesmärk on kaitsta puuetega inimesi (kui nende kodanike kategooriat, kes vajavad praegu eriti riigipoolset sotsiaalset tuge). Puuetega inimesi ei toetata mitte ainult sihipäraste sularahamaksete ja mis tahes varaliste soodustuste sihipärase andmisena, vaid ka puuetega inimestele mugava elamiskõlbliku sotsiaalse infrastruktuuri loomise (eluhoonete varustamine liikumiseks mugavate vahenditega). puuetega inimeste jaoks, s.o spetsiaalsed juurdepääsuteed, rajad, liftid; spetsiaalsete spordisimulaatoritega varustatud rehabilitatsioonikomplekside, ujulate loomine; individuaal-, linna- ja linnadevahelise ühistranspordi vahendite kohandamine, side ja informaatika; abivahendite tootmise laiendamine. tehnilised vahendid ja kodutehnika). Sisse pakkumine kaasaegsed tingimused puuetega inimeste tööhõivet tuleks teostada luues rohkem läbiviimiseks spetsiaalselt varustatud töökohad töötegevus puuetega inimesed, suurendades puuetega inimeste palkamiseks mõeldud ettevõtte töökohtade kvootide osakaalu. Täiendavaid parandusi tehakse ka sotsiaalkaitsesüsteemis.
Toetused puuetega inimestele haridusvaldkonnas
1. ja 2. grupi puuetega inimestel on riigi- või munitsipaalõppeasutusse vastuvõtmisel konkursivaba vastuvõtt sisseastumiseksamite eduka sooritamise korral, välja arvatud juhul, kui arstlik väljaõpe on vastunäidustatud. Riigi- või munitsipaalõppeasutuses kesk- või kõrgemas kutseõppeasutuses õppivad puuetega kodanikud, in kohustuslik tuleb määrata stipendium. Selliste isikute vajadust täiendava toetuse järele peaks üliõpilaste ametiühingukomisjon arvestama ka õpilaste hulgast isikutele materiaalse ja muu abi eraldamisel.
Puuetega inimestele, kes vajavad eritingimused kutsehariduse omandamiseks luuakse erinevat tüüpi ja tüüpi erikutseõppeasutusi või luuakse vastavad tingimused kutseõppeasutustes üldine tüüp. Puuetega inimeste kutseõpe ja kutseõpe puuetega inimeste erikutseõppeasutustes toimub vastavalt riiklikele haridusstandarditele puuetega inimeste koolitamiseks kohandatud haridusprogrammide alusel (artikkel 19). Föderaalseadus"Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis").
Vastavalt föderaalseadusele "Haridus Vene Föderatsioonis" sätestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid kutsekoolitus puuetega õpilased (koos erinevaid vorme vaimne alaareng), kellel puudub põhiline üld- või keskharidus, samuti tasuta spetsiaalsed õpikud ja õppevahendid, muud õppekirjandus, samuti viipekeeletõlkide ja viipekeeletõlkide teenused (välja arvatud need, kes õpivad föderaaleelarve eraldiste arvelt);
Hüvitised puuetega inimeste sanatooriumi- ja kuurorditeenuste kulude hüvitamiseks
Tasuta vautšerite väljastamine Spa ravi ja puhkekodudesse viivad läbi sotsiaalkaitseasutused seoses mittetöötavate puuetega inimestega (Sotsiaalkindlustusasutuste sanatooriumi- ja kuurorditšekkide ning puhkekodutalongide arvelevõtmise, säilitamise ja väljastamise korra juhend). Sanatoorse-kuurortravi vautšerid väljastatakse vastavalt raviasutuse järeldusele.
Lisaks kodanikele, esimest korda tunnistatud puudega I grupile ja vastavate meditsiiniliste näidustustega isikutele väljastatakse sanatoorse kuurortravi vautšerid tasuta vähemalt üks kord esimese kolme aasta jooksul pärast puude tuvastamist. Samuti on neil õigus osta pilet ravikohta ja tagasi sõiduks 50-protsendilise soodustusega. See õigus on isikutel, kes on tunnistatud I grupi invaliidideks pärast Vene Föderatsiooni presidendi 2. oktoobri 1992. aasta dekreedi jõustumist. Alates 1. jaanuarist 1997 osutatakse puuetega inimestele sanatoorset-kuurortiravi vastavalt järgmistele reeglitele. Puuetega inimestel on õigus saada soodustingimustel sanatooriumi-kuurortravi vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile. I grupi puuetega inimestele antakse samadel tingimustel õigus saada ka teine vautšer neid saatjale. Mittetöötavatele puuetega inimestele, sealhulgas statsionaarsetes sotsiaalasutustes viibijatele, väljastavad sotsiaalkaitseasutused sanatooriumi- ja kuurordivautšerid tasuta. Töötavatele puuetega inimestele antakse sotsiaalkindlustusfondide arvelt nende töökohas soodustingimustel sanatooriumi- ja kuurordivautšerid.
Kasu ravimite ostmisel
Vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 30. juuli 1994. aasta määrusele N 890 "Riikliku toetuse kohta meditsiinitööstuse arendamiseks ning elanikkonna ja tervishoiuasutuste ravimite ja meditsiinitoodetega varustatuse parandamiseks" kuuluvad puuetega inimesed rühma. 1 ja 2. grupi mittetöötavatel puuetega inimestel on soodustused arsti poolt välja kirjutatud ravimite pakkumisel. Seda hüvitist pakutakse tasuta. Puudega inimesele võib anda ka õiguse tasuta osta sidemeid ja teatud meditsiinitooteid, kuid ainult järelduse olemasolul. ITU büroo vajadus neid vahendeid kasutada. Töötavatel 2. rühma puuetega inimestel ja kehtestatud korras töötuks tunnistatud 3. grupi puuetega inimestel on õigus osta teatud ravimeid ja ravimeid 50-protsendilise soodustusega arstiretseptidelt.
Puuetega inimeste soodustused ühistranspordi kasutamisel
Puuetega inimesed saavad soodustusi ka teatud transpordiliikidega reisides. Tasuta sõit kõigis linnatranspordiliikides (va taksod) ja ühissõidukites (v.a taksod) maapiirkondades elukohajärgse halduspiirkonna piires võimaldatakse 1. ja 2. rühma nägemispuudega inimestele, kellel on puudu kaks liiget või kahe jäseme jäsemete halvatus. Seda hüvitist võimaldati nendele puuetega inimeste kategooriatele liidu õigusaktide alusel.
Puuetega inimestele antakse linnadevahelistel liinidel lennu-, raudtee-, jõe- ja reisikuludelt 50 protsenti allahindlust. maanteetransport 1. oktoobrist 15. maini ja üks kord (edasi-tagasi) muul aastaajal. I ja II grupi puuetega inimestele antakse õigus üks kord aastas tasuta reisida ravikohta ja tagasi, välja arvatud juhul, kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega on kehtestatud soodustingimused. Need soodustused kehtivad I grupi puudega isikut saatvale isikule.
Puuetega inimeste soodustused sõidukite pakkumisel ja nende ekspluateerimisega seotud kulude hüvitamine
Sobivate meditsiiniliste näidustustega puuetega inimeste transpordi valdkonna soodustusi (ITU büroo järeldus) pakutakse neile spetsiaalsete mootorsõidukitega varustamise, erisõidukite (va autode) kapitaalremondi kulude hüvitamise, spetsiaalsete ratastoolide saamise näol. , kütuse, erisõidukite remondi ja hoolduse hüvitis. (NSVL Ministrite Nõukogu 4. aprilli 1983. a resolutsioon “Invaliidide, töötajate ja kolhoosnike ning puuetega inimeste varustamiseks alates lapsepõlvest transpordivahenditega”. Vene Föderatsioon 22. veebruarist 1993 "Mõnede RSFSR Ministrite Nõukogu otsuste muutmise ja kehtetuks tunnistamise kohta puuetega inimeste varustamise kohta erisõidukitega." Samuti Vene Föderatsiooni valitsuse 28. mai 1992. a määrus. "Erisõidukeid vajavate puuetega inimeste sotsiaalse kaitse meetmetest (muudetud 26. juunil 1995)).
Vene Föderatsiooni valitsuse 14. märtsi 1995. aasta määrusega N 244 “Puuetega inimestele tasuta väljastatava auto margi muutmise kohta” otsustati anda puuetega inimestele, kes kehtivad õigusaktid, on selleks õigus tasuta kviitung auto, Zaporožetsi kaubamärgi auto asemel (seoses selle tootmise lõpetamisega) Oka ja Tavria kaubamärkide autod, välja antud seitsmeks aastaks.
Käsitsi juhitavaid Tavria või Oka autosid ja mootoriga ratastoole jagatakse tasuta ainult neid vajavatele II maailmasõja puudega veteranidele, nendega samaväärsetele puuetega inimestele, samuti meditsiinilise näidustuse korral teistele puudega sõjaväelastele.
Teistel puuetega inimestel, kui neil on tuvastatud meditsiinilised näidustused erisõidukite pakkumiseks ja puuduvad vastunäidustused, mis takistavad nende juhtimist, on õigus saada tasuta mootorratastool viieks aastaks tööperioodiks. . Tasuta ratastooli õigust omavate puuetega inimeste meditsiiniliste näidustuste loetelu kinnitas NSVL Tervishoiuministeerium 11. augustil 1970. aastal.
Lisaks ülaltoodud isikute kategooriatele on töövigastuse või kutsehaiguse saanud puuetega inimestel õigus saada tööandja kulul käsijuhtimisega auto. Kui puudega inimene soovib siiski autot soetada, kuid tal on õigus saada ainult tasuta mootorkäru, saab ta sellise auto soetada omal kulul mootorikäru kulu tasaarvestusega.
Loa auto või mootorratastooli ostmiseks (vastuvõtmiseks) väljastab Permi piirkonna elanikkonna sotsiaalkaitse komitee puuetega inimeste alalises elukohas, kui neil on vastavad meditsiinilised näidustused (need määrab ITU Büroo), samuti auto (mootoriga ratastooli) juhtimisõigust tõendavate tunnistuste ja isiklike tõendite esitamine.
Koolitus puuetega inimestele, kellel on õigus saada tasuta autot ja mootoriga jalutuskäru, seda tüüpi transpordivahendite juhtimiseks viiakse läbi tasuta (Zaporožetsi auto väljastamise, asendamise ja müügi korra juhend). Kui mootorratastooli saamise õigust omav puudega inimene on ostnud auto, siis tema autojuhtimise koolituse maksumust vähendatakse mootoriga ratastooli juhtimise koolituse tasumiseks ette nähtud summa võrra. Puuetega inimeste poolt varem tasuta saadud autod (mootoriga jalutuskärud) tagastatakse sotsiaalkindlustusasutustele, kuid tasu eest ostetud (sh allahindlusega) sotsiaalkindlustusasutustele tagastamisele ei kuulu. Pärast puudega inimese surma tagastatakse tema saadud tasuta auto (mootoriga jalutuskäru) sotsiaalkaitseasutustele. Puudega inimese poolt tasu eest (sh omahinna allahindlusega) ostetud auto (mootoriga jalutuskäru) päritakse seadusega ettenähtud korras.
Kui puuetega inimesed, kellel on õigus saada Tavria või Oka sõiduautot teiste kaubamärkide autode tasuta ostmiseks, maksavad sotsiaalkaitseasutused kaubandusorganisatsioonidele ostukulud Zaporožetsi või Oka vabade (turu)hindade ulatuses. kehtis müügi ajal "sobiva modifikatsiooni käsitsi juhtimisega. Kulude vahe tuleb puudega inimesel omal kulul tasuda.
Auto Zaporožets või Oka väljastatakse invaliidile seitsmeks aastaks ilma kapitaalremondi õiguseta. Selle aja möödudes tuleb auto välja vahetada. Mootoriga jalutuskäru kapitaalremont tehakse kord viie aasta jooksul tegeliku maksumusega, kuid mitte rohkem kui 50% mootoriga jalutuskäru maksumusest remondi ajal üldhaigete ja muudel põhjustel puuetega inimestele, samuti lapseea puuetega inimestele tingimustel, mis on kindlaks määratud Vene Föderatsiooni valitsuse 22. veebruari 1993. aasta dekreediga nr 156." RSFSR Ministrite Nõukogu teatud otsuste muutmise ja kehtetuks tunnistamise kohta puuetega inimeste varustamiseks erisõidukitega ."
Kõigile puuetega inimeste kategooriatele, olenevalt ITU büroo järeldusest, tagatakse tasuta jalgrattad ja ratastoolid vastavalt juhendile „Proteeside ja ortopeediliste toodete, liikumisabivahendite ja nende elu hõlbustavate vahendite hankimise korra kohta” sätestatud tingimustel. puuetega inimesed”, kinnitatud RSFSRi MCO 15. veebruari 1991. aasta korraldusega. N 35.
Tegevuskulude ja transporditeenuste (sisaldab bensiini, remondi ja hoolduse kulusid) rahasumma puuetega inimestele, kes said ettenähtud korras tasuta auto ja ratastooli, samuti neile, kes ostsid neile krediidiga muid sõidukeid. tasuta, on kehtestatud Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste poolt (Vene Föderatsiooni valitsuse 3. augusti 1992. aasta dekreet "Puudega inimestele sõidukite kasutamise ja transporditeenustega seotud kulude hüvitamise kohta 9, muudatused 10. juulil 1995). Vene Föderatsiooni tasandil on aga kehtestatud hüvitise suurus, millest väiksema Vene Föderatsiooni moodustava üksuse organitel ei ole õigust väljamakseid teha Lisaks on puuetega isikutel, kes on õigus saada autot, kuid ei saanud seda, on auto saamise asemel õigus rahalisele hüvitisele.
Puuetega inimeste mootorsõidukeid hooldatakse teenindusjaamades ja autokeskustes eelisjärjekorras. Igas sõidukite parklas (peatuses), sealhulgas kaubandusettevõtete, teenindusettevõtete, meditsiini-, spordi- ning kultuuri- ja meelelahutusasutuste juures, on puuetega inimeste erisõidukite parkimiseks eraldatud vähemalt 10 protsenti kohtadest (kuid mitte vähem kui üks koht). kes ei ole, peavad olema hõivatud teiste sõidukitega. Puuetega inimesed kasutavad erisõidukite parkimiskohti tasuta. Mootoriga ratastooli ostmise õigust omavatele, kuid auto ostnud puuetega inimestele tehakse ülaltoodud hüvitised mootoriga ratastooli omanikele kehtestatud summades.
Tuleb märkida, et erisõidukite tasuta ostnud puuetega inimeste jaoks ei ole ITU büroolt täiendava arvamuse saamine vajalik tegevuskulude, samuti transporditeenuste hüvitamiseks.
Tsiviil- ja perekonnaõigus
Tsiviilõigus on erinevalt teistest õigusharudest vähem keskendunud puuetega inimestele toetuste andmisele. Kuid isegi seal võime leida mõningaid suhete reguleerimise tunnuseid, mis on seotud täiendavat sotsiaalset tuge vajavate inimestega. Pärimisel on sellistel isikutel õigus saada kohustuslik osa pärandist, mis moodustab vähemalt kaks kolmandikku osast, mis neile seaduse alusel pärimise ajal kuuluks (RSFSRi tsiviilseadustiku artiklid 532, 535). Selliste isikute hulka kuuluvad puudega ja alaealised lapsed, samuti lahkunu puudega abikaasa, vanemad (lapsendajad) ja ülalpeetavad. See reegel kehtib juhul, kui testaator on koostanud testamendi kogu oma vara kohta, ilma et oleks neid kodanikke selles ühel või teisel põhjusel ära märkinud. Kui testamenti üldse ei koostatud, siis pärivad need kodanikud lahkunu vara võrdsetes osades kõigi teiste pärima kutsutud isikutega. Pärandi taotlemisel tuleb meeles pidada mõningaid reegleid, et vältida tarbetuid ja tülikaid raskusi, mis nende reeglite eiramisel tekivad. Pärimisavaldus peab pärast isiku surma järgnema notarile pärandaja alalises elukohas ja kui see pole teada, siis vara või selle põhiosa asukohas. Ärge heitke meelt, kui lahkunu elas oma viimastel eluaastatel kohas, mis ühel või teisel põhjusel on teile täna sama ligipääsmatu kui Everest. Peate lihtsalt püüdma kokku leppida ühe surnud tuttavaga, kes elas koos temaga, et koostaks tema nimele volikirja ja saadaks neile registreerimiseks teie nimele pärimistunnistus. Kõik see tuleb teha kuue kuu jooksul pärast pärandaja surma, vastasel juhul peate minema kohtusse, et taastada möödunud tähtaeg ja nõuda oma pärimisõiguse tunnustamist.
Perekonnaõiguses on abivajaval puudega abikaasal, sealhulgas puudega isikul õigus saada teiselt abikaasalt elatist nii abielusuhete ajal kui ka lahutuse korral, kui töövõimetus tekkis abielusuhete ajal. või aasta jooksul pärast nende lõpetamist ( perekonnaseadustiku artiklid 89, 90). Elatise suurus määratakse abikaasade kokkuleppel või kohtu kaudu kindlas summas (mis võib aga muutuda, kui alampalga suurus muutub). Tuleb meeles pidada, et alimentide maksmisel on neil juhtudel kaks tingimust: abikaasa töövõimetus (sealhulgas 1., 2. ja 3. grupi puudega inimesed) ja vajadus, mis määratakse kindlaks toimetulekupiiri alusel, määratakse territooriumi järgi, kus seda taotlenud kodanik elab.alimentide määramine.
Tööseadusandlus
Kui puudega inimene kasutab oma tööõigust, hüvitiste andmise eesmärk on tagada puudega inimesele võimalus saada tööd ja tingimused selliseks tegevuseks ilma tema tervise edasise halvenemiseta (Sotsiaalkaitse föderaalseaduse artikkel 23). Puuetega inimeste töö Vene Föderatsioonis" reguleerib puuetega inimeste töötingimusi ja sama artikli 25 artikkel 25 puudega isiku töötuks tunnistamise õiguslikke tingimusi).
Organisatsioonides töötavatele puuetega inimestele, olenemata organisatsioonilistest ja õiguslikest vormidest ning omandivormidest, tagatakse vajalikud töötingimused vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile. Kollektiiv- ega individuaalsetes töölepingutes ei ole lubatud kehtestada puuetega inimeste töötingimusi (palk, töö- ja puhkeajad, põhi- ja lisapuhkuse kestus jne), mis halvendavad puuetega inimeste olukorda võrreldes teiste töötajatega.
I ja II grupi puuetega inimestele kehtestatakse lühendatud tööaeg (mitte rohkem kui 35 tundi nädalas), säilitades samal ajal täispalga. Puuetega inimestele antakse põhipuhkust vähemalt 30 kalendripäeva kuuepäevase töönädala alusel. Puuetega inimestelt võib nõuda ületunnitööd, nädalavahetustel ja öösel töötamist ainult nende nõusolekul ja tingimusel, et selline töö ei ole meditsiiniliste soovitustega keelatud.
Puuetega inimeste tööhõive hõlbustamiseks on Tööministeerium välja töötanud spetsiaalse loetelu ametitest, mille valdamine võimaldab puuetega inimestel olla tööturul konkurentsivõimeline. Lisaks peaksid piirkondlikud omavalitsused kehtestama kvoodi puuetega inimeste töökohtade eraldamiseks piirkondlike ettevõtete poolt ning spetsiaalselt varustatud töökohtade loomiseks. Seadusandlus peaks kehtestama maksusoodustused neile ettevõtetele, kus töötab puuetega inimesi, samuti neile, kes loovad spetsiaalselt varustatud töökohti.
Praegu registreerivad tööbürood puudega inimesi töötuna. Töötu on puudega isik, kellel on töösoovitus, töö soovitava iseloomu ja tingimuste kohta väljastatud ettenähtud korras järeldus, kellel ei ole tööd, on sobiva töö leidmiseks arvel tööturuametis. ja on valmis seda alustama. Sellisele kodanikule sobivaks loetakse tööd, mis on märgitud kokkuvõttes ja vastab tema individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile. Puudega inimese töötuks tunnistamise otsuse tegemiseks esitab ta tööhõiveametile (koos tööraamatu, isikut tõendava dokumendi, viimase töökoha tõendi viimase kolme kuu töötasu kohta, kutsekvalifikatsiooni tõendava dokumendi ) individuaalne rehabilitatsiooniprogramm puudega inimesele. Kuid enne riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisiteenistuse väljakujunemist individuaalne programm puudega inimese rehabilitatsiooni korral saab regulaarse erialase töövõime kaotanud kodaniku töötuks tunnistamise otsuse teha ilma puudega isiku individuaalset rehabilitatsiooniprogrammi esitamata.
Elamuseadusandlus
Eluasemeõiguse normid (RSFSRi elamuseadustiku artikkel 36, Vene Föderatsiooni valitsuse 28. veebruari 1996. aasta dekreet “Haiguste loetelu kinnitamise kohta, mis annab õiguse puuetega inimestele, õiguse täiendavale elatussüsteemile ruum eraldi ruumi kujul”, Vene Föderatsiooni valitsuse 27. juuli 1996. aasta dekreet "Puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele toetuste andmise kohta, et tagada neile eluruumid, tasuda eluaseme ja kommunaalteenused") kehtestada puuetega inimeste toetused eluaseme andmise korra, eraldatava elamispinna suuruse ja kommunaalteenuste eest tasumise soodustuste osas.
1. ja 2. rühma puuetega töötajatel on õigus eluaseme pakkumisele eelisjärjekorras, kui tunnistatakse, et nad vajavad paremaid elamistingimusi, samuti kui neil on õigus täiendavale elamispinnale. Vene Föderatsiooni valitsuse 27. juuli 1996. aasta määrus. "Puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele eluruumide, eluaseme ja kommunaalteenuste eest tasumise toetuste andmise kohta" andis puuetega inimestele õiguse olla registreeritud eluasemetingimuste parandamiseks nii oma töökohas kui ka oma elukohas. elukoht.
Vene Föderatsiooni õigusaktid (föderaalseadus "eakate kodanike ja puuetega inimeste sotsiaalteenuste kohta" ja föderaalseadus "puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis") näevad ette ka muud eluaseme pakkumise sooduskohtlemise juhud. puuetega inimesed. Statsionaarsesse sotsiaalhoolekandeasutustesse saadetud puuetega inimeste vabastatud munitsipaalelamufondi majades asuvad elamispinnad asuvad elama ennekõike teiste eluasemetingimuste parandamist vajavate puuetega inimeste poolt. Riigi-, munitsipaal- ja ühiskondliku elamufondi majades asuvad erivarustusega eluruumid, kus üürilepingu alusel elavad puuetega inimesed, nende vabanemisel asuvad ennekõike teised puuetega inimesed, kes vajavad paremaid elamistingimusi. Statsionaarse sotsiaalteenuse asutuse teenustest keeldumisel kuue kuu möödudes on puuetega inimestel, kes on nendesse asutustesse paigutamise tõttu eluruumi vabastanud, õigus saada eluruum eelisõigus (kui varem asustatud elamispinda ei ole võimalik tagastada neile). Puudega inimese õigust saada eraldi tuba arvestatakse registreerimisel riigi- ja munitsipaalelamufondi majadesse elutingimuste parandamiseks ja eluaseme võimaldamiseks. Lisaks säilitab statsionaarsesse sotsiaalasutusse paigutatud puudega isik riigi, munitsipaal- ja riiklike elamufondide majades üürilepingu alusel tema kasutuses olevaid eluruume kuus kuud alates sellesse asutusse vastuvõtmise päevast ning kus ei ela nende pereliikmeid kogu selles asutuses viibimise aja.
Puuetega inimeste eluruumid peavad olema varustatud spetsiaalsete vahendite ja seadmetega vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile. Praegu on selliste programmide vorm ja sisu veel väljatöötamisel, kuid sellegipoolest toimub uute majade ehitamine, võttes arvesse nende varustamist vastavate seadmetega, mis hõlbustavad puuetega inimeste juurdepääsu neile. Kui puudega isik paigutati statsionaarsesse sotsiaalteenindusasutusse ja ta avaldas soovi üürilepingu alusel eluruumi saada, tuleb ta registreerida elamistingimuste parandamiseks, olenemata asustatud ala suurusest ja talle on tagatud eluruumid võrdsetel alustel teiste puuetega inimestega.
Eluruumid munitsipaalelamufondi majades sotsiaalkasutuseks (st spetsiaalselt puuetega inimestele ja mõnele muule kategooria kodanikele kasutamiseks) antakse üksikutele puuetega inimestele, puuetega inimestele, kelle sugulased ei saa objektiivsetel põhjustel neile eluruumi pakkuda. abi ja hoolitsus, eeldusel, et neil kodanikel säilib iseteenindusvõime ja nende elamistingimuste mittevastavus eluasemealaste õigusaktide nõuetele.
Keeruline küsimus on puudega inimesele elamispinna tagamise standard. Sellised hüvitised on hajutatud üksikute tegude vahel, sõltuvalt seaduses määratletud puuetega inimeste kategooriatest. Seega tagatakse puuetega inimestele – sotsialistliku töö kangelastele – eelkõige kehtestatud standarditele vastav elamispind (Vene Föderatsiooni presidendi Riikliku Õigusameti riiklike autasude osakonna kiri N A19/08-83, 03.13. .92). Valitsuse 28. veebruari 1996. aasta määrusega töötati välja vastavalt puuetega inimeste sotsiaalkaitse seadusele loetelu haigustest, mis annavad puuetega inimestele õiguse täiendavale elamispinnale eraldi ruumi kujul:
kõigi elundite ja süsteemide tuberkuloosi aktiivsed vormid;
vaimsed haigused, mis nõuavad kohustuslikku meditsiinilist järelevalvet;
trahheostoomia, väljaheidete, kuseteede ja tupe fistulid, eluaegne nefrostoomia, stoomi Põis, korrigeerimatu kirurgiline uriinipidamatus, ebaloomulik pärak, näo ja kolju väärarengud koos hingamis-, närimis- ja neelamisfunktsiooni häiretega;
mitmed nahakahjustused koos rohke eritisega;
HIV-nakkus lastel;
alajäsemete või luu- ja lihaskonna haiguste, sealhulgas päriliku päritoluga haiguste puudumine koos alajäsemete püsiva düsfunktsiooniga, mis nõuab ratastoolide kasutamist;
kesknärvisüsteemi orgaanilised haigused koos püsiv rikkumine alajäsemete funktsioonid, mis nõuavad ratastoolide kasutamist ja (või) vaagnaelundite talitlushäiretega;
seisund pärast siirdamist siseorganid ja luuüdi;
raske orgaaniline neerukahjustus, mis on tüsistunud II-III astme neerupuudulikkusega.
Eluasemeõiguse valdkond hõlmab mitmeid muid puuetega inimestele pakutavaid soodustusi, mille eesmärk on kaitsta seda kodanike kategooriat. Puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele antakse soodustus vähemalt 50 protsenti üürilt (riigi-, munitsipaal- ja avaliku sektori eluruumides) ja kommunaalmakselt (olenemata elamufondist) ning elamutes, kus puudub keskküte, - avalikkusele müügiks kehtestatud piirmäärades ostetud kütuse maksumusest. Lisaks eluruum puudega inimese poolt hõivatud (olenemata sellest, kas eraldi toa kujul või mitte) ei peeta ülemääraseks ja see kuulub maksmisele ühekordses summas, võttes arvesse antud hüvitisi. Paraku võib alandatud eluasemekulude soodustuste rakendamisel osal puuetega kodanikel tekkida raskusi, kuna ettevõtte bilansis oleva eluaseme- ja kommunaalteenuste ülalpidamise ja ülalpidamise kulude hüvitamine toimub ettevõttele jäävast kasumist. selle ettevõtte võõrandamine. Kui nendest vahenditest ei piisa, võib osakonna elamufondi üle anda munitsipaalomandisse.
I ja II grupi puuetega inimestele paigaldatakse tehnilise võimaluse korral telefoni paigaldamine 2. oktoobri 1992. a. „Puuetega inimeste riikliku toetuse lisameetmete kohta“). 1997. aasta algusest tuleks kehtestada ka telefoni- ja raadiosaadete punkti kasutamise soodustus 50 protsenti (Föderaalseadus “Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis” võeti Riigiduumas vastu 20. juulil 1995, kinnitati Föderatsiooninõukogu poolt 15. novembril 1995).
Puuetega inimestel ja peredel, kus on puuetega inimesi, on õigus saada eelisõigus maatükid individuaalelamute ehitamiseks, põlluharimiseks ja aianduseks. Maatüki eraldamisel tuleb arvestada, et vastavalt presidendi määrusele peab see krunt asuma puudega inimese elukohale võimalikult lähedal.
Samuti on sotsiaalteenuste eest tasumiseks kehtestatud erinõuded elamute (ruumide) ostu-müügi tehingute sooritamiseks:
puudega inimesele eluaegse elamisõiguse säilitamine võõrandatud elamus (eluruumis) või talle muu eluasemealaste õigusaktide nõuetele vastava eluruumi andmine, samuti õigus materiaalsele toetusele toidu, hoolduse ja eluaseme näol. vajalik abi;
tehingu lõpuleviimiseks kohalikelt sotsiaalasutustelt kirjaliku nõusoleku saamine.
Eluasemealaste õigusaktide soodustusi saab pakkuda ka teistele kodanike kategooriatele - puuetega inimestele, eriti puuetega sõjaväelastele, puudega Tšernobõli ellujäänutele ja mõnele teisele.
Küsimused ja ülesanded kordamiseks ja iseseisvaks kaalumiseks
Mõelge puudega inimese, puude, puuetega inimeste sotsiaalse kaitse mõistele.
Vene Föderatsiooni õigusaktid puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta.
Puuetega inimesi puudutava väljatöötatud riikliku poliitika põhikriteeriumid.
Koostage situatsioonilised ülesanded järgmistes osades: puuetega inimeste sotsiaalteenused, puuetega inimeste toetused haridusvaldkonnas, kulude hüvitamisel spaateenused puuetega inimesed, ravimite ostmine, ühistranspordi kasutamine, sõidukite tagamine ja nende tegevusega seotud kulude hüvitamine, tsiviil-, perekonna-, töö- ja eluasemealased õigusaktid.
Kirjandus
Inimõiguste ülddeklaratsioon (1948),
Vene Föderatsiooni tsiviilseadustik
Puuetega inimeste õiguste deklaratsioon (1971).
Vene Föderatsiooni eluasemekoodeks" 29. detsembril 2004 N 188-FZ
puuetega inimeste õiguste konventsioon
Vene Föderatsiooni perekonnakoodeks
Vene Föderatsiooni töökoodeks
Föderaalseadus "Hariduse kohta Vene Föderatsioonis"
Föderaalseadus N 181-FZ "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis"
Föderaalseadus nr 122 "Sotsiaalteenuste kohta eakatele kodanikele ja puuetega inimestele".
Föderaalseadus nr 195 "Vene Föderatsiooni elanikkonna sotsiaalteenuste aluste kohta".
Nagu teate, on selline elanikkonna kategooria nagu puudega inimesed kõige haavatavam. See on tingitud teatud piirangutest nende tegevusvaldkonnas. Venemaa tagab oma seadusandlikus raamistikus puuetega inimeste õiguste kaitse kõigis eluvaldkondades. Millised lisavõimalused ja -soodustused on Venemaa puuetega inimestel? Lisateavet selle kohta allpool.
Üldine kontseptsioon
Keda tunnistab seadus puudega? Praegu Venemaal kehtivad õigusaktid pakuvad puudega inimese mõiste selget definitsiooni. Seadusandja määrab, et selliseks isikuks on eelkõige isik, kellel on mõni füüsiline või muu väljendunud puue. Muud kõrvalekalded hõlmavad vaimset, sensoorset või vaimset.
Kõik puudega inimesed on jagatud mitmesse rühma, olenevalt vigastuse raskusest ja elutegevuse piirangutest. Kõige olulisem on kolmas rühm, kui inimene jääb ilma kehaline aktiivsus ja tal puudub võimalus teatud elutähtsaid asju iseseisvalt läbi viia vajalikud toimingud. Lihtsaim puuderühm on esimene.
Omaette rühmaks loeb seadusandja puudega lapsed. Selle kategooria jaoks Venemaal pakutakse erivõimalusi, mis on samuti sätestatud õigusaktides.
Regulatiivsed aktid
Kõik puuetega inimeste eriõigused ja võimalused kajastuvad seadusandlikes aktides. Vene Föderatsioonis kohaldatakse sellesse kategooriasse kuuluvate isikute suhtes nii siseriiklikke kui ka rahvusvahelisi õigusakte. Esimesel juhul on peamine reguleeriv akt föderaalseadus "Puuetega inimeste õiguste kaitse kohta". See paljastab sellise elanikkonnarühma eluks pakutavate omaduste kogu olemuse.
Mis puudutab rahvusvahelised õigusaktid, siis puuetega inimeste täiendavate õiguste kontseptsioon on laialdaselt käsitletud puuetega inimeste õiguste kaitse konventsioonis, mille alusel tõlgendatakse sageli Venemaa seadusandlust seoses selliste küsimustega. See toob juristide ja tavalugejate tähelepanu alla 50 artiklit, mis kirjeldavad samm-sammult kõiki võimalusi, mida puuetega inimesed saavad kasutada.
Lisaks nendele alusdokumentidele on Venemaa seadusandluses palju valdkondlikke seadusi, mis sätestavad puuetega inimestele täiendavad õigused. Need on: töökoodeks, perekonnakoodeks, eluasemekoodeks ja ka mõned muud koodid.
Tööseadusandlus
Puuetega inimeste õiguste kaitse Vene Föderatsioonis on tööseadusandluses laialdaselt käsitletud. Seadusliku töötegevusega tegelevatel inimestel on õigus töötada vähem kui tavaline inimene- 7 tundi päevas. Kokku on nädalane tööaeg 35. sel juhul tööandja on kohustatud maksma palgad täies mahus kui samu tööülesandeid täitval töötajal 8 tundi päevas.
Puhkeaja osas on puudega inimesel õigus saada 30 päeva puhkust, mis tuleb anda igal aastal. Lisaks on sellisel töötajal õigus kasutada võimalust võtta tasuta puhkust, mille kestus kokku ei tohiks ületada 30 päeva aastas.
Igas ettevõttes on tööandja kohustatud töökoha nõuetekohaselt sisustama tööalased kohustused puudega ja vastavalt tema füüsilistele omadustele. Lisaks keelab seadus selle kategooria töötajate tööjõu kasutamise ületunnitööks, öötööks, samuti pühadel ja nädalavahetustel. See võimalus on lubatud ainult puudega inimese kirjalikul nõusolekul.
Et puuetega inimeste töötamine ei oleks problemaatiline, kohustab riik paljusid tööandjate kategooriaid korraldama oma ettevõtetes, asutustes ja organisatsioonides puuetega inimestele töökohti. Sel eesmärgil kehtestatakse kvoodid. Personali vähendamise käigus on selliste töötajate ametikohalt kõrvaldamine keelatud – see hõlmab ka puuetega inimeste tööõiguste kaitset.
Elamuseadusandlus
Elamuseadusandluse vallas pakutakse sellisele haavatavale elanikkonnarühmale ka mõningaid soodustusi. Venemaa puuetega inimeste õiguste kaitse seaduses on sätestatud, et teatud inimrühmadel on õigus saada eraldi elamispinda, nende lõplik loetelu on toodud selle normatiivse õigusakti artiklis. Nende hulka kuuluvad haiged inimesed aktiivne vorm tuberkuloos, samuti need, kes liiguvad ratastoolis ja kellel on luu- ja lihaskonna talitlushäired. Lisaks on ette nähtud eraldi eluase vaimuhaigetele, kellele teiste isikute järelevalve vajadus on kohustuslik. Raske neerukahjustusega puuetega inimestele ja neile, kellele on hiljuti siirdatud luuüdi või muid organeid, tuleks samuti tagada eraldi eluase, mis on varustatud erinõuetele vastavate nõuetega.
Eluasemealased õigusaktid näevad ette ka nende puuetega inimeste õiguste kaitse, kes ülalnimetatud haigusi ei põe. Nad võivad saada korrast ära eluase või suvila koos maaga majapidamiseks. Lisaks on puuetega inimestel õigus tasuda kõigi eluasemeteenuste eest 50% kogusumma maksumusest.
Perekonnaõigus
Vene Föderatsiooni puuetega inimeste õiguste kaitse seadus tagab puuetega inimestele teatud võimalused pärimistööstuses. Seega tuleb pärandi jagamise käigus ka siis, kui puudega isik ei ole testamendis registreeritud, anda talle osa kõigist hüvitistest vähemalt 2/3 ulatuses. Testamendi puudumisel saab selline pärija hüvitisi võrdsetes osades koos teistega.
Perekonnaseadustik sisaldab märge, et puudega inimesel on lahutusmenetluse korral õigus nõuda elatist oma endiselt abikaasalt. Sellest võimalusest võite siiski keelduda.
Haridussüsteem
Riik kaitseb haridussüsteemis ka puuetega inimeste õigusi. Eelkõige väljendub see puuetega õpilastele võimaluse võimaldamises saada õppimiseks spetsiaalseid tehnilisi vahendeid. Lisaks on neil õigus saada eristipendium, samuti võimalus õppida inimese võimeid arvestades koostatud eriprogrammi alusel. Puuetega taotlejatel on õigus saada eelisõigus kõigi Venemaa kõrgkoolide üliõpilaste ridadesse.
Iga eksami sessiooni ajal on puudega õpilasel Lisaaeg et vastuseks valmistuda.
Puuetega lastel on õigus käia spetsialiseeritud koolides ja koolieelsetes lasteasutustes, mis pakuvad kõiki tingimusi, mis on loodud inimese teatud füüsiliste puuetega arvestades. Selle õiguse kasutamiseks peavad vanemad saatma oma lapse eriuuringule arstlik komisjon, mille tulemusena antakse tõend, mis on vajalik seda laadi asutustesse sissekirjutamiseks.
Tervishoiutööstus
Puuetega inimeste õiguste sotsiaalse kaitse föderaalseadus pakub selle elanikkonna kategooria kaitset tervishoiu valdkonnas. Vastavalt selle normidele on igal puudega inimesel õigus saada soodushinnaga ravimeid, mis on vajalikud tema normaalse elutegevuse säilitamiseks, aga ka meditsiinilisi ravimeid. tehnilisi vahendeid ja mõned isiklikud hügieenitarbed, mille loetelu määratakse iga rühma jaoks eraldi. Kui on vaja teha proteesimist, siis tehakse seda ka riiklike vahendite arvelt.
Kohalik sotsiaalkindlustusfond on igal aastal kohustatud tagama puuetega inimestele ühekordse reisi sanatooriumi koos majutuse, toidu ja sõidu eest mõlemas suunas.
Kultuuri haru
Kultuuriasutuste tegevust reguleerivates seadusandlikes aktides erinevat tüüpi, pakub ka mitmeid võimalusi, mis on ette nähtud puuetega inimeste õiguste kaitseks.
Esiteks viitavad sellised regulatsioonid sellele, et igasse kultuuriasutusse tuleb tagada takistusteta juurdepääs kättesaadavuse näol erilised vahendid. Eelkõige võivad selle näiteks olla kaldteed ja liftid.
Kultuuriürituste piletid valitsusasutused pakutakse ka lisaallahindlusega. Eriti puudutab see muuseume, kuhu on sissepääs puuetega inimestele 50% soodsamalt.
Telesaadete süsteem pakub sellele elanikkonnarühmale ka lisavõimalusi. Eelkõige puudutab see telesaateid, mille käigus pakutakse viipekeeletõlget ja pakutakse ka tickerit.
Pensionikindlustus
Puuetega inimeste õiguste kaitse föderaalseadus näeb ette lai valik võimalused pensionikindlustuses. Seega on igal puudega inimesel, kes ei ole kogunud pensioni saamiseks vajalikku töökogemust, õigus saada sotsiaalpensioni kuni tema saamiseni. pensioniiga. Lisaks saavad kõik selle rühma esindajad, kellel on tööstaaži vähemalt üks päev, töövõimetuspensioni, mis arvutatakse eraldi programmi järgi.
Maksuseadus
Maksuseadusandluse valdkonnas kaitstakse ka puuetega inimeste õigusi Vene Föderatsioonis. Selle tegevuse ulatus on suhteliselt väike, kuid riigi tegevust selles valdkonnas hindavad selle kategooria esindajad positiivselt.
Vene Föderatsiooni puuetega inimestel on õigus kasutada sotsiaalmaksu mahaarvamist. Lisaks saab iga puudega inimene olla vabastatud maamaksu tasumisest.
Maksualased õigusaktid näevad ette täieliku vabastamise riigilõivu tasumisest tingimusel, et I või II puudega isik pöördub kohtusse hagiga, mille maksumus ei ületa 1 miljonit rubla.
Puuetega laste õiguste kaitsmine
Riigi tegevus selles vallas on kõige aktuaalsem. See on tingitud asjaolust, et puuetega lapsed on eriti haavatav elanikkonnarühm, kes vajab lisakaitse nende õigused.
Puuetega inimeste õiguste kaitse seadus näeb ette võimaluse saada lapsele eraldi pensioni, mille saamiseks tuleks pöörduda Pensionifond. Lisaks saavad selle grupi esindajad kasutada kõiki 50% soodustusega elamu- ja kommunaalteenuseid ning samadel tingimustel kommunaalteenuseid.
Puudega laps saab arstide ettekirjutuste kohaselt tasuta ravimeid, mida on vaja ülal pidada normaalne tase elu ja tegevus. IN ühistransport Puudega laps saab reisida täiesti tasuta, kui tuleb esitada vastav isikut tõendav dokument.
Puuetega Inimeste Õiguste Kaitse Ühing
Süsteemis avalikud organisatsioonid Venemaal tegutseb eraldi selts, mis töötab välja uusi programme puuetega inimeste elujärje parandamiseks, samuti jälgib puuetega inimeste õigusi ja nende tagatisi käsitlevate seaduste nõuetekohast rakendamist. Sellel struktuuril on filiaalid kogu Vene Föderatsioonis, tänu millele on igal selle elanikkonnarühma esindajal õigus abi või nõu küsida.
Selle rühma puuetega inimeste õiguste sotsiaalne kaitse on vabatahtlik. Oma tegevuse raames kogutakse heategevuslikke vahendeid raviks või spetsiaalsete tehniliste vahendite hankimiseks. Lisaks töötab organisatsioon välja uusi programme, et pakkuda rohkem kõrge tase kategooria esindajate elud. Igal inimesel on täielik õigus selle struktuuriga oma elukohas ühendust võtta, et kaitsta puuetega inimeste õigusi, kuna ettevõttel on selliste probleemide lahendamisele spetsialiseerunud professionaalsete juristide meeskond.
Sotsiaalne abi
Sätte tagavad ka Vene Föderatsiooni õigusaktid sotsiaalabi invaliidide jaoks erinevad rühmad. Reeglina on see suunatud inimestele, kes on raskes rahalises olukorras.
Selliste võimaluste raames on madala sissetulekuga puudega inimesel täielik õigus saada sotsiaalteenused toidupakid, materiaalne abi ja riided. Selleks, et väljastada see kasu praktikas on vaja elukohajärgses täitevkomitee hoones asuvale teenistusele esitada vastava sisuga õiend, tõend puude, samuti selle rühma olemasolu kohta ning lisaks tõend perekonna koosseisu ja majandusliku olukorra kohta.
Igal puudega inimesel on võimalus viibida sotsiaalasutustes, puhkekodudes ja rehabilitatsioonikeskustes. Lisaks saab vajadusel kõigile puuetega inimestele pakkuda ajutist peavarju, kust saab kõik mugavaks äraolemiseks vajaliku.
Vastutus puuetega inimeste diskrimineerimise eest
Puuetega inimeste piisava ja piisava elatustaseme tagamiseks näeb seadusandlus ette kriminaalvastutuse nende ahistamise ja diskrimineerimise eest. See artikkel lisati Vene Föderatsiooni kriminaalkoodeksisse ÜRO puuetega inimeste õiguste konventsiooni artiklis 5 sisalduva sarnase sätte alusel. See räägib puuetega inimeste diskrimineerimise ja nende õiguste rikkumise täielikust keelust. Selle sätte ja kriminaalkoodeksi artikli alusel on igal puudega inimesel täielik õigus pöörduda oma õiguste kaitseks kohtusse mis tahes eluvaldkonnas. Nagu näitab praktika, toimub puuetega inimeste ahistamine kõige sagedamini töövaldkonnas, mis on tingitud tööandja vastumeelsusest kasutada selle elanikkonnarühma jaoks renditööjõudu.
puuetega inimeste õiguste kaitse
Õiguslikud meetmed puuetega inimeste sotsiaalkaitse süsteemis on määratletud nii rahvusvahelistes dokumentides kui ka üksikute riikide siseriiklikes õigusaktides. Kõik need on suunatud puuetega inimestele võimaluste loomiseks riigis normaalseks elutegevuseks, sealhulgas Vene Föderatsiooni põhiseadusega kõigile Vene Föderatsiooni kodanikele antud õiguse tööle, sotsiaalkindlustusele, tervishoiule jms rakendamisele. Seega on ILO konventsioon nr 159 kutsealane rehabilitatsioon 20. juunil 1983 vastu võetud puuetega inimeste tööhõive ja tööhõive (artiklid 2–4, 8) juhib tähelepanu vajadusele võtta arvesse puuetega inimeste ja üldiselt töötajate, sealhulgas meeste ja naiste võrdsete võimaluste põhimõtet. Erilist tähelepanu pööratakse kutsenõustamise, kutseõppe, praktika- ja tööhõiveteenuste korraldamisele ja hindamisele.
Standardsed tagatisreeglid võrdsed võimalused puuetega inimeste jaoks on sätestatud ÜRO Peaassamblee 20. detsembri 1993. aasta resolutsioonis 48/96. Nad rõhutavad, et puuetega inimesed ja nende organisatsioonid on ühiskonnas täieõiguslikud partnerid.
Põhiliseks rahvusvaheliseks aktiks selles valdkonnas võib nimetada puuetega inimeste õiguste konventsiooni, mis võeti vastu ÜRO Peaassambleel 13. detsembril 2006. Puuetega inimeste õigus elule, haridusele, tööle, kõige saavutatavamal tasemel. tervishoid, juurdepääs igat liiki teenustele, võrdsus kõigi teiste kodanikega seaduse ees ja juurdepääs õigusemõistmisele jne. (artiklid 5, 10, 12, 13, 23–25, 27, 28 jne).
Rahvusvaheliste dokumentide soovitused on üle võetud paljude Venemaa regulatiivsete õigusaktidega. Peamised neist on: Vene Föderatsiooni töö- ja eluasemekoodeks, Vene Föderatsiooni 17. juuli 1999. aasta föderaalseadus 178-FZ “Riikliku sotsiaalabi kohta”, -FZ “Veteranide kohta”, Vene Föderatsiooni föderaalseadus “On Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis, Vene Föderatsiooni föderaalseadus "Sotsiaalteenuste kohta eakatele ja puuetega inimestele" (edaspidi puuetega inimeste sotsiaalteenuste seadus), föderaalseadus "Puuetega inimeste kaitse aluste kohta". Vene Föderatsiooni kodanike tervis".
Vene Föderatsiooni töökoodeks kehtestab puuetega inimeste töövaldkonnas teatud tagatised (artiklid 95, 99, 128 jne).
Sotsiaaltoetuse seaduses me räägime sotsiaalteenuste kohta, mida osutatakse eri kategooria puuetega inimestele, sealhulgas sõjainvaliididele ja puuetega lastele.
Puuetega sõjaveteranid saavad veteraniseaduses erilist tähelepanu. Näiteks on neil soodustusi pensionimaks, elamistingimuste parandamiseks ja korteritelefoni paigaldamiseks, elamispinna eest tasumiseks ja kommunaalteenuste tasumiseks; õigus saada arstiabi aastal meditsiiniorganisatsioonid, kuhu nad määrati töötamise ajaks kuni pensionile jäämiseni, kutseõppesse.
Puuetega inimeste seadus tagab sellele Venemaa kodanike kategooriale (lisaks juba eespool nimetatule) kvalifitseeritud arstiabi, osutamise. takistamatu juurdepääs teabele, sotsiaalse infrastruktuuri rajatistele, igakuiselt sularahamaksed, sotsiaalteenused (artikkel 9 – 11.1, 13 – 15, 17, 28 – 28.1).
Puuetega inimeste sotsiaalteenuste seadus näeb lisaks sellele kodanike kategooriale ette õiguse töötada statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes ja saada 30 kalendripäevast puhkust (artikkel 13).
Nagu isegi ülaltoodust näha, Venemaa seadusandlus annab palju võimalusi tagada inimeste normaalne elu püsiv kaotus töövõimet, kuid kahjuks ei määra see alati konkreetset mehhanismi nende võimaluste realiseerimiseks, mitmed õigusnormid on üldjuhul deklaratiivse iseloomuga. Puuetega inimeste õiguste rakendamisega kaasnevatele probleemidele juhtis oma aastaaruannetes korduvalt tähelepanu Venemaa inimõiguste volinik. Kuna puuetega inimesed ei ole oma probleemidele riigi- ja haldusasutustes lahendust leidnud, peavad nad otsima oma õiguste kohtulikku kaitset.
Analüüs kohtupraktika annab alust väita, et kõige sagedamini on puuetega inimestel kaebusi arstlik ja sotsiaalne läbivaatus, puude tuvastamine, tehniliste vahenditega varustamine, kvalifitseeritud arstiabi tagamine, sanatooriumi-kuurortiravi, elamispinna ja maatükkide vautšerite andmine.
.
Vastavalt Art. Puuetega inimeste seaduse 15 kohaselt toimub haldus- ja elamute ning rajatiste planeerimine, ehitamine ja rekonstrueerimine, võttes arvesse puuetega inimeste juurdepääsu kohandamist. Praktikas ei ole seda juriidilist nõuet kunagi korralikult järgitud. Praegu on kaldteed juba hakanud tekkima administratiivhoonete sissepääsu juurde, kuid mitme korteriga elamutes, kus elavad korteriomanikud, tekivad raskused kaldteede paigaldamisega. Põhjus on selles, et vastavalt artikli 2. osale. Vene Föderatsiooni elamuseadustiku artikli 36 kohaselt omavad kortermaja ruumide omanikud oma kodu ühisvara, kasutavad ja käsutavad seda. Seetõttu tuleks otsustada kaldtee paigaldamise küsimus üldkoosolek omanikele.
Vene Föderatsiooni sotsiaalkindlustusfond on üsna sageli kostja tsiviilasjad kui puuetega inimesed pöörduvad kohtusse, kuna paljude puuetega inimeste õiguste rahaline toetamine toimub tema käsutuses olevate vahendite arvelt. See kehtib ka sanatooriumi- ja kuurortravi vautšerite kohta, mis on saadaval puuetega inimestele.
Sanatoorne-kuurortravi vautšeri andmise tingimusteks on esiteks selle saamiseks õigustatud isiku taotlemine, teiseks sanatoor-kuurortravi vautšeri andmiseks vajalike meditsiiniliste dokumentide olemasolu. Kostja argumendid ebapiisava rahastamise ja suur hulkõigustatud isikud seda tüüpi hüvitised, kui kodanikul on õigus saada sanatoorse ravi vautšer, ei ole aluseks puudega isikule selliste õiguste kohtuliku kaitse keelamiseks.
Poolte õigussuhteid selles valdkonnas reguleerivate kehtivate õigusaktide analüüs näitab: puudega inimese õigus saada rehabilitatsioonivahendina sanatoorset ravi ei sõltu teiste isikute olemasolust või puudumisest antud piirkonnas. vajab sellist ravi. Ka sotsiaaltoetuse seadus ei sisalda sätet, et kodanik saaks vautšeri eelisjärjekorras. On põhjust väita, et õigust sanatoorsele ravile meditsiiniliste näidustuste olemasolul kui puudega inimese rehabilitatsioonivahendit tuleks kasutada igal aastal ja ilma tingimusteta.
Puuetega inimeste õiguste kohtulik kaitse nõuab üldistust Vene Föderatsiooni Ülemkohtu pleenumi resolutsiooni vormis, mis annaks selgitusi puuetega inimeste õigusi käsitlevate õigusaktide kohaldamise vastuolulistes küsimustes. Praegu on tsiviilasjades, milles puudega inimesed on hagejad, vaid üksikud kõrgeima kohtu otsused.
Õiguskaitsepraktika jaoks on eriti oluline, et Vene Föderatsiooni Ülemkohus tunnistab teatud põhimääruses sisalduvad normid kehtetuks. määrused. Antud juhul võime meenutada Vene Föderatsiooni Ülemkohtu 23. jaanuari 2007 ja 10. juuli 2001 otsuseid.
Esimesel juhul on Tööministeeriumi otsusega kinnitatud Töövõimekaotuse ja kutsehaigestumise tagajärjel tekkinud kutsealase töövõime kaotuse määra määramise ajutiste kriteeriumide p 5. sotsiaalne areng Venemaa Föderatsioon, 18. juuli 2001 N 56 (koos hilisemate muudatuste ja täiendustega). See välistab vastuolu osakonna akti ja paragrahvi normide vahel. 17. ja 18. art. 24. juuli 1998. aasta föderaalseaduse N 125-FZ “Kohustusliku sotsiaalkindlustuse kohta tööõnnetuste ja kutsehaiguste vastu” artikkel 3, mis on väga oluline isikute jaoks, kes taotlevad kahju hüvitamist kohustuslikest sotsiaalkindlustusfondidest. Seadusandlikke norme rikkudes võimaldas ajutiste kriteeriumide punkt 5 arvestada mitte ainult kannatanu võimega pärast tööõnnetust või õnnetuse toimumist. kutsehaigus tegema tööd täies mahus oma eelmisel kutsealal, aga ka kindlustatu suutlikkust teha muud, nii kvalifikatsioonilt ja töötasult samaväärset tööd kui ka vähem kvalifitseeritud tööd.
Teises nimetatud Vene Föderatsiooni Ülemkohtu otsustest kuulutati välja Venemaa Föderatsiooni tervishoiu ja sotsiaalarengu ministeeriumi 28. detsembri 2011. aasta määrusega kinnitatud kõrgtehnoloogilise arstiabi liikide loetelu punkt 28 N. 1690n, kehtetu. See hõlmas raskete motoorsete, sensoorsete ja koordinatsioonihäiretega patsientide (üle 18-aastaste) ravi traumajärgsete (sh postoperatiivsete) aju- ja ajukahjustustega. selgroog varastel taastumisperiood(kuni 1 aasta) kasutades robotmehhanoteraapiat, rakenduslikku kinesioteraapiat. Vene Föderatsiooni Ülemkohus leidis, et loetelu punkti 28 sisu piirab seda tüüpi haigustega patsientide ravivõimalusi 1 aastaga, kuna haiguse edasine ravi riigi rahastusel on võimatu.
Välistades õigusnormide vastuolusid ja pöörates tähelepanu nende toimetuslikele ebatäpsustele, osaleb Vene Föderatsiooni Ülemkohus sisuliselt, kuigi kaudselt, puuetega inimeste õiguste tagamiseks õigussuhete reguleerimises. Õigusaktides edasiste muudatuste tegemisel võetakse kahtlemata arvesse Vene Föderatsiooni Ülemkohtu selgitusi.