Изстрелване на космически кораб в орбита. Съветски орбитален трик
А.В. Соловьов
Заместник-началник на отдел „Стандартизация и производителност на труда“.
Управление на заплащането, стандартизацията и производителността на труда
Министерство на труда на Русия
Моля, обяснете кой принадлежи към АУП (административно-управленски персонал), към инженерно-техническия персонал (инженерно-технически персонал)?
О.А. Волкова,
Сизран, Самарска област.
Наскоро възникна един спорен въпрос: кого все още причисляваме към „административно-управленския персонал”? Директори, началници на цехове и участъци, бригадири - това е разбираемо. Какво ще кажете за специалисти (икономисти, счетоводители, инженери), други служители (секретарки, касиери и др.)? Честно казано, какви мениджъри са те? Може би можете да ми кажете и препоръчате нещо интересно?
М. Доув,
Москва
Отговорът на въпроса за съдържанието на понятията „административно-управленски персонал“ (АУП) и „инженерно-технически работници“ (ИТ), както и законосъобразността на тяхното използване, трябва да се търси в Кодекса на труда на Руската федерация. Федерация и други регулаторни правни актове.
От чл.15 Кодекс на трудаРуската федерация посочва, че персоналът на организацията може да се състои от служители, изпълняващи следните трудови функции:
1) по определена специалност;
2) според определена квалификация;
3) за конкретна позиция.
Всяка от горните категории изисква допълнителен коментар.
Броят на служителите, изпълняващи трудова функция по определена специалност, включва лица, които са придобили съответната специалност след завършване на обучение по начина, предписан от стандартите на Министерството на образованието на Русия.
При сключване трудови договорипри работодателя кандидатстват за заместване лица с определена специалност свободни позициитази организация. Имената на длъжностите на служителите на определена организация се определят от Всеруски класификаторпрофесии на работниците, длъжности на служители и тарифни категории (OKPDTR) и Квалификационен указател на длъжности на ръководители, специалисти и други служители.
Тъй като квалификациите означават както професия, така и специалност, според съществуващата традиция в броя на работниците, изпълняващи трудова функция по определена квалификация, се включват само лицата, които са преминали обучение за получаване на съответната професия. С други думи, тази категория работници включва работници, а наименованието на техните професии се определя въз основа на споменатия OKPDTR и Единния тарифен и квалификационен указател на труда и професиите на работниците (съответен брой).
Броят на служителите, изпълняващи трудова функция на определена длъжност, логично може да включва както лицата, притежаващи диплома за съответната специалност, така и лицата, които нямат професионално образованиеили имат определена професия. Но тъй като вече е избрана категория специалисти за лицата, които имат диплома за съответната специалност, законосъобразно е в категорията на работниците, изпълняващи трудова функция в определена позиция.
Извършеният анализ все още не дава отговор на поставените въпроси. Затова нека се обърнем към OKPDTR. Състои се от два раздела: професиите на работниците и длъжностите на служителите.
Вторият раздел на OKPDTR (длъжности на служителите) е разработен въз основа на Единната номенклатура на длъжностите на служителите, Квалификационния указател на длъжностите на ръководители, специалисти и други служители, действащи нормативни правни актове и др. нормативни документипо въпросите на възнагражденията, като се вземат предвид наименованията на длъжностите, използвани в икономиката.
Категорията служители в OKPDTR е представена от:
1) мениджъри;
2) специалисти;
3) други служители.
Но обръщането към този документ също не ни позволява да получим отговори на поставените въпроси. Затова ще се опитаме да ги намерим в Единната номенклатура на длъжностите на служителите (UNDS), одобрена през 1967 г. от Държавния комитет по труда на СССР (Резолюция № 443 от 09.09.1967 г.). Тя се основава на класификацията на служителите според естеството на тяхната работа. Въз основа на тази характеристика UNDS предвижда класифициране на работниците в категории, а в рамките на всяка категория в групи.
Според UNDS мениджърите се класифицират в зависимост от обекта на управление:
- ръководители на организации (в тяхната правна концепция, предвидена Граждански кодекс RF);
- ръководители на служби и отдели в организации.
Управителите включват и своите заместници.
Специалистите се класифицират в зависимост от естеството на функциите, които изпълняват, или обхвата на тяхната дейност:
- специалисти, занимаващи се с инженерна, техническа и икономическа работа;
- специалисти, занимаващи се със селскостопанска, зоотехническа, рибовъдна и залесителна работа;
- наети специалисти медицински грижи, обществено образование, както и дейци на науката, изкуството и културата;
- работят специалисти, занимаващи се с международни отношения;
- специалисти по правни услуги.
Както се вижда, броят на специалистите включва работници, ангажирани както в икономическата, така и в инженерната работа. Ето защо служителите в тази категория се наричат инженерно-технически работници (ИТ).
Техническите изпълнители се класифицират в зависимост от вида работа, която извършват:
- технически изпълнители, участващи в счетоводството и контрола;
- технически изпълнители, участващи в подготовката и изпълнението на документацията;
- технически изпълнители, занимаващи се с икономическа поддръжка.
Ярък пример за последващата класификация на категориите служители е Постановлението на правителството на Руската федерация от 14 октомври 1992 г. № 785 „За диференциация на нивата на възнаграждение на служителите в публичния сектор въз основа на Единния тарифен график“ (изменен на 20 декември 2003 г.). По този начин, в съответствие с посочената резолюция, следните длъжности принадлежат към категорията „мениджъри“:
1) ръководители на: склад, архив, пропускателна служба, копирно-размножителна служба, фотолаборатория, домакинство, експедиция, канцелария, машинописна служба, склад;
2) бригадир на обекта (включително старши);
3) ръководители: отдел, участък (смяна), цех;
4) главен специалист;
5) ръководител на организацията.
Категорията „технически изпълнител“ включва: дежурен служител на пропускателния пункт, копировач, служител по поръчка, хронометрист, счетоводител, спедитор, агент, деловодител, секретар, секретар-машинописец, счетоводител, чертожник, касиер (включително старши), машинописка, спедитор , инкасатор (вкл. старши), секретар-стенограф, статистик и др.
Акцентът върху тези две категории не е случаен. Факт е, че термините, обозначаващи категории персонал, се използват случайно не само от мениджърите по персонала, но и от самия законодател. По този начин терминът „технически и управленски персонал“ се използва без никакво определение в член 264 (параграф 1, алинея 19) от Данъчния кодекс на Руската федерация и в други актове на данъчното законодателство. Въз основа на гореизложеното, за целите на прилагането на посочената норма от Данъчния кодекс на Руската федерация, под „технически и управленски персонал“ следва да се разбират служители, които са заети на съответните длъжности от дадените категории - „мениджъри“ и „ технически изпълнители”. Разбира се, не говорим за изчерпателен списък на лицата, принадлежащи към техническия и управленския персонал.
Въз основа на гореизложеното можем да стигнем до извода, че разпределението на работниците по категории персонал трябва да се извършва в съответствие с OKPDTR и UNDS.
Що се отнася до термина „административно-управленски персонал“ (АУП), той се използва в периода на организиране и провеждане на еднократно отчитане на броя и разпределението на лицата, работещи на длъжности към 15 септември 1990 г. (директно писмо на Държавен комитет по статистика на RSFSR от 17 юли 1990 г. № 6-7-107). За да се приложи това счетоводство, на 06.03.1988 г. Държавният комитет по труда на СССР, Държавният комитет по статистика на СССР и Министерството на финансите на СССР одобриха Номенклатурата на длъжностите на ръководния персонал на предприятията, институциите и организациите за разработване на счетоводни форми за този персонал. В момента Държавният статистически комитет на Русия не използва тази номенклатура. Следователно, въз основа на правен аспектПроблеми на терминологията в управлението на персонала, използването на термина „административен и управленски персонал“ в момента е неразумно.
Терминът „инженерни и технически работници“ също е донякъде остарял и легитимността на използването му е същата като тази на регулаторния правен акт, който одобри UNDS през 1967 г.
Леля написа:
Но терминологията на техниката и технологиите отдавна е остаряла. Не се използва никъде другаде. Съгласно общите разпоредби на ECSD: всички служители се делят на работници и служители, служителите от своя страна на ръководители, специалисти и други служители (технически изпълнители).
Свитък: РЕШЕНИЕ НА МИНИСТЕРСТВОТО НА ТРУДА И СОЦИАЛНАТА ЗАЩИТА НА РЕПУБЛИКА БЕЛАРУС от 30 март 2004 г. № 32 За одобряване на структурата и Общи положенияЕдинен квалификационен указател на длъжностите на служителите
1. Обединени квалификационен указателдлъжности на служителите (наричани по-нататък ECSD) е технически норматив правен акт, чиято цел е да създаде необходими условияза рационално разпределение на трудовите функции в зависимост от сложността, количеството, качеството, условията на труд и квалификацията между ръководители, специалисти и други служители (технически изпълнители) 1, осигурявайки единство при определянето им служебни задълженияи квалификационните изисквания към тях.
Структурата на всеки брой на ECSD е единна и изградена в съответствие с класификацията на служителите в категории, установени от OKPD: p ръководители, специалисти и други служители (технически изпълнители), на които са присвоени кодове за категория длъжности в ОКПД - съответно 1, 2 и 3.
Разпределението на длъжностите на служителите по категории се извършва в зависимост от естеството на извършената работа, съставляващо съдържанието на тяхната работа (организационно-административна, аналитично-конструктивна, информационно-техническа).
5. Към категория мениджъривключват лица, които в рамките на определени правомощия организират, ръководят, координират и контролират дейността на организацията, съответните структурни подразделения, работници.
6. Към категория специалистивключват лица, които имат специални знания, умения, способности и опит в определен тип професионална дейносткоито са получили специалност висше (специалисти с най-високо ниво на квалификация) или средно специализирано (специалисти със средно ниво на квалификация) образование, потвърдено от видовете документи, установени от закона.
...
8. Към категория други служители (технически изпълнители)включват лица, извършващи регламентирана, периодично повтаряща се работа, свързана с дейностите на съответното структурно звено, под контрола на непосредствения ръководител, специалист.
Квалификационните изисквания за длъжностите на други служители предвиждат те да имат професионално или общо средно образование, специално обучение, включително по установена програма без изисквания за трудов стаж (агент, секретар, спедитор и др.).
Определяне на структурните характеристики на персонала производствено предприятиеизвършва се като се вземе предвид количествено съотношениеразлични категории (групи) работници и техния състав. В зависимост от изпълняваните функции всички служители се разделят на две големи групи. Това са промишлено производствен персонал (три „П“ - ПЧП) и непромишлен персонал.
Първата група включва работници, пряко участващи в производствените дейности на организацията. Втората група се формира от работници, които по никакъв начин не са свързани с производствения процес, но в същото време са негов неразделен компонент, тъй като създават нормални условияза работа на ПЧП. Това е заза работници в столове, жилищно-комунални услуги, здравни работници, социални и културни услуги и др.
От своя страна съществува класификация на ПЧП според характера на възложените функции. Научете повече за това кои категории всъщност запълват този списък, и как са разделени във всяка категория, ще опишем по-долу. Ще разберете и кои са техническите инженери и административният персонал и каква е разликата между тях.
Какви категории включва общата група ПЧП?
Промишленият производствен персонал включва следните категории:
- работници. Делят се на основни и спомагателни. Трудова дейностпървият от тях е свързан с производството на продуктите на предприятието, вторият - с поддържането на производството;
- Инженерно-технически работници или технически работници, т.е. специалисти, на чиито плещи лежи отговорността за подготовката и управлението на производствения процес;
- AUP или административно-управленски персонал, чиито специалисти участват пряко в управлението на предприятието, събиране и обработка на управленска информация, както и подготовка и изпълнение на управленски решения;
- MOL или младши обслужващ персонал, който включва работници, изпълняващи обслужващи функции (чистачи, гардеробни, складови служители и др.);
- Сигурност. Това включва специалисти, които осигуряват сигурността на предприятието. Дейността им е насочена към запазване материални активиот случаи на кражби и природни бедствия, като се гарантира неприкосновеността на информацията, представляваща търговска тайна на предприятието.
Инженерно-технически персонал: кой е това и за какво отговаря?
Декодиране на техническа информация за модерен етапможе да причини определени трудности, тъй като отдавна е остарял и не се прилага в действащите нормативни документи.
В съответствие с „Краткия икономически речник“ въпросното съкращение крие категория работници, наречени инженерно-технически.
Това включва работници, чиято дейност е свързана с организиране, управление и установяване на контрол върху конкретен производствен процес. Във фабриките и предприятията това са: технолози, инженери, дизайнери, програмисти. В селскостопанските предприятия агрономът може да се счита за инженерен техник.
Образованието на тези специалисти няма значение при класификацията на инженерите: то може да бъде висше или средно. Но заеманата позиция, която изисква квалификация на инженер или техник, може да се превърне в основа за класифициране като инженер.
AUP: разкриване на концепцията
Към днешна дата действащото законодателство не предвижда нито една концепция, която да съответства напълно на съкращението AUP (административен и управленски персонал). Но има няколко споменавания в отделни нормативни документи.
И така, AUP е:
- категория специалисти и ръководители, чиято дейност има пряка връзказа осъществяване на общо управление (като структурни подразделения), счетоводство, деловодство и поддръжка на персонала (9-та заповед на Федералния архив от 14 януари 2004 г.);
- специалисти, извършващи административни, управленски и организационни функции, които не могат да бъдат пренебрегнати при осигуряване дейността на цялото предприятие (Заповед 3453 на Министерството на културата от 30 декември 2015 г.);
- лица, заемащи ръководни длъжности, служители на услуги (маркетингови, икономически, финансови и др.).
Въз основа на дадените характеристики е възможно формирането Главна идеяотносно категорията на такива служители: AUP се формира от служители, изпълняващи отговорности за общото управление на организацията, както и тези, чиито отговорности включват административни функции.
Всяка организация има право самостоятелно да създаде конкретен списък от служители и структурни звена, които могат безопасно да бъдат класифицирани като AUP или инженерен персонал.
Инженерно-технически работник (ИТР)- служител, който има висше или средно инженерно-техническо образование и се занимава с организация или управление производствени процесив предприятието.
ДА СЕ основна функционалностТези работници могат да включват: разработване и внедряване на процеси и режими на производство, установяване на реда на работа и последователността на трудовите операции, определяне на основните методи за контрол на качеството, поддържане на техническа документация, създаване на технология или тяхното внедряване (инсталиране, настройка и експлоатация на оборудването). , различни мерки за подобряване на ефективността на производството), обслужване на съществуващи производствени линии, настройването им за производство на конкретен продукт, отстраняване на всякакви оперативни повреди, инсталиране и настройка на производствени линии, както и подобряване на съществуващите.
има много инженерство и технологии работа с информация(схеми, графики, програми и др.); Освен това, контакт с технически устройства, и общуват с други хора, занимаващи се с производство.
ДА СЕ съвременни изисквания , изискван от работодателя за технически и технически персонал, включва:
- тясна специализация на служителя;
- познаване на индустрията, в която ще работят инженерите;
- познаване на пазарите за произвежданите продукти;
- познаване на руски и световни технологии, разработки в тяхната област на дейност.
Колко висшисти с инженерно и техническо образование има в района на Ярославъл?
През 2010 г. около 20%. 2000 абсолвентивисши учебни заведения и 25% или 1500 абсолвентисредните професионални учебни заведения навлизат на пазара на труда след получаване на инженерно-техническо образование.
В района на ЯрославълИма следните области на инженерно-техническо обучение:
- металургия, машиностроене и обработка на материали;
- химични технологии и биотехнологии;
- автоматизация и управление;
- строителство и архитектура;
- превозни средства;
- електронна техника, радиотехника и съобщения;
- технология прод. продукти и потребителски стоки;
- информационна сигурност и др.
Ако разгледаме по-конкретно, тогава висше инженерно-техническо образованиеможе да се получи в следните специалности:
- материалознание и технологии;
- проектиране и технологично осигуряване на машиностроително производство;
- химическа технология;
- енергетика;
- контрол на качеството;
- технологични машини и съоръжения;
- радиоелектронни системи;
- технология на транспортните процеси;
- топлоенергетика и топлотехника и др.
Средни професионални учебни заведенияобласти предлагат обучение по следните специалности:
- монтажни и технически експлоатация на промишлено оборудване;
- технология на машиностроенето;
- технология на продуктите на общественото хранене;
- организация и управление на транспорта;
- моделиране на облекла;
- заваръчно производство;
- производство на авиационни двигатели и др.
Повече информация за инженерните и техническите специалности, преподавани в Ярославска област, можете да получите, като попитате „ Въпрос към специалист“, на нашия портал.
Кой е в търсенето в района на Ярославъл?
На пазара на труда в района на Ярославъл през 2010 г. се изискваше 1500 специалисти с висше и средно инженерно-техническо образование. Сред тях са 950 инженери, 170 техници, 100 програмисти и 40 технолози.
Инженери и технолозив търсене на индустриални предприятия (АО "НПО Сатурн", АО "Автодизел", АО "Ярославл-Резинотехника", АО "Тутаевски моторен завод", АО "Раскат", АО "Руска механика", АО "Ярославски радиозавод", АО "Ярполимаш-Татнефт", АО "Корабостроителен завод", АО "Фабрика за филцови обувки", АОЕлдин"и т.н.), в транспортни, строителни предприятия, селско стопанство, производство и разпределение на електроенергия, газ и вода, в конструкторски бюра и изследователски организации.
Най-търсените инженериднес са инженер-технолог, инженер-конструктор, инженер по безопасност и здраве при работа, софтуерен инженер, инженер по електроника, инженер по организация на труда и нормите, енергетик, инженер-конструктор, машинен инженер, инженер по качеството и инженер на защита заобикаляща среда(еколог).
Програмистиса търсени във всички сфери на икономиката, но особено в последните годиниНарасна търсенето на тези специалисти в сферата на услугите, образованието и здравеопазването.
Техници, които, за разлика от предишните специалисти, имат достатъчно средно професионално образование, са търсени в индустрията, строителството и в бюджетните сектори на икономиката. Технолозите са особено търсени на пазара на труда за различни отрасли и транспортни организации.
Колко плащат на инженер, техник, технолог?
Средната месечна работна заплата на инженерно-техническия работник на регистрирания пазар на труда е от 13 000 рубли.
Но, както във всяка друга професия, нивото на възнаграждението може да варира значително в предприятията в различните сектори на икономиката. Така например, ако средна работна заплата инженерв района на Ярославъл е 14 000 рубли, след това в някои промишлени (химия и нефтохимия, машиностроене), транспорт или строителни организацииможе да предложи плащане от 30 000 рубли.
Същото важи и за специализацията на служителите. Повечето високо нивозаплатиДнес инженерите за строителен надзор и инженерите за въвеждане в експлоатация и тестване варират от 23 000 рубли. Също така, по-висока от средната „инженерна“ заплата се предлага на инженер по уреди и автоматизация - от 18 000 рубли., инженер по автоматизация и механизация на процесите и производството – от 16 000 rub., инженер-конструктор, -машинен инженер, -инженер по електроника, -енергетик – от 15 000 рубли. И най-ниското ниво на заплащанеза инженери по организация и регулиране на труда и опазване на околната среда (еколози) – от 9000 рубли.
Средна месечна заплата дизайнерв регионалните предприятия - от 15 000 рубли, технолог - от 14 000 рубли, програмистможе да разчита на заплата от 11 500 рубли.
Най-ниско платени са инженерно-техническите работници техник, чиито нива на заплати варират от 7000 рублиелектротехник и от 16 000 рубли– енергетик, конструктор, технолог.
Какви са проблемите на съвременния инженерно-технически работник?
Проблемите на техниката и технологиите днес могат да бъдат разделени на две групи :
1. Причини извън контрола на служителя
- ниска заплата. Дори ако един работник учи и дойде в производството, няма гаранция, че той няма да се занимава с търговия или частен бизнес, разменяйки любимата си работа за достойно заплащане за труда си. В района на Ярославъл има високо заплатиПредлага се инженерно-техническо оборудване в машиностроенето, металургията, химическата и нефтохимическата промишленост. Но в производството на текстил, облекло или храни заплатите често са по-скромни.
- технологиите се подобряват много по-бързо, отколкото се модернизира системата на професионалното образование. Но е малко вероятно проблемът да бъде решен чрез актуализиране на тренировъчната база. По правило технологиите и оборудването на модерното производство са много скъпи и често уникални, така че е невъзможно да се прехвърлят образователна институция. Много по-лесно е да доведеш студенти да учат в производството.
- желанието на работодателя да види служителя не само с добро образование, но и с трудов стаж. Решението на този проблем се вижда в по-задълбочена практическа част учебен процестехнически университети.
2. Причини, свързани с първоначално грешен избор на професия
- Има трудности, които младите хора сами си създават. Основният проблем е записването не с цел да станеш инженер или технолог, а с цел да избегнеш военна служба, да се присъединиш към компания с приятели или просто да получиш висше образование. Ако някъде това може да се случи и най-малкото, натрупал опит, ще можете да работите по професията си, тогава не можете да станете инженер, като например лекар, без възможност и желание.
- Разбира се, възможно е да се запише и дори да завърши необходимия период на обучение, но в крайна сметка специалистите се оказват подходящи. И тъй като днес работодателите имат специално търсене на технически и технически умения, онези, които се окажат неподходящи за работата, отиват в търговията или в сектора на услугите. И е добре, ако бъдещите дейности са поне отдалечено свързани с придобитите знания.
Така че можем да обобщим:
- ако сравним обща сумазавършилите технически университети и нуждата на работодателя от тях, става ясно, че въпросът не е тотален дефицит на инженерно-технически кадри, а несъответствие в качеството и специализацията на завършилите.
- въпреки трагичния недостиг на инженерно-технически персонал в предприятията на Ярославска област, сред безработните, регистрирани в службите по заетостта, има инженери, техници и програмисти, което често се свързва с нежелание да работят за предложената заплата или липса на интерес и способности към придобитата професия;
- Инженерното образование днес е много търсено и неговият престиж расте заедно с развитието на индустрията и научния сектор в региона. Ако работодателят види способен служител, той ще го наеме без опит, ще го обучи в специализацията на предприятието за своя сметка, ще предложи достойно заплащане и всякакви социални гаранции.