Vene rahvuskaardi vormiriietus. Vene kaardiväe uus vorm
Reedel, 10. veebruaril 2017 nimelises Eraldi operatiivjaoskonnas. F.E. Dzeržinski väed rahvuskaitse Venemaa Föderatsioon(Balašihha, Moskva oblast) toimus näitus sõjaväelastele ja Vene kaardiväe töötajatele pakutavatest sõjaväevormidest, erivormidest, jalanõudest ja varustusest kaasaegsetest näidistest.
“Näituse korraldajatele ja külalistele pakkusid erilist huvi infrapuna remissiooniomadustega materjalidest valmistatud tooted (öises vaates nähtamatud), Phantom kompressioontermopesu, suvevorm spetsiaalselt vastupidavad riided "Lynx" eriüksustele, mitmeotstarbeline eemaldatava mooduliga "reidi seljakott"
Üritusel osalesid Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi Föderaalteenistuse direktor armeekindral Viktor Zolotov, Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi Föderaalteenistuse direktori esimene asetäitja, kindralpolkovnik Sergei Melikov ja esindajad. tootmisettevõtetest.
Juhtivad kodumaised ettevõtted demonstreerisid enam kui 100 erinevat rõiva-, varustuse ja varustuse näidist. MAGELLAN LLC, BTK Group JSC, NPP ANA CJSC, Faraday Company CJSC ja TRUD FACTORY CJSC esitlesid kleidi-, vabaaja- ja välivormiriietuse näidiseid (talve-/suvehooajal, töö- ja välisformatsiooniks) kõikidele sõjaväelaste kategooriatele, vormirõivad eriülesannete täitmisel ja äärmuslike ilmastikutingimuste korral vormiriietus ja lahinguvarustus divisjonid eriotstarbeline.
Vene kaardivägi saab vastu uus vormiriietus/ Foto: Vene kaardivägi, V. Grigorjev
«Vene kaardiväe isikkoosseisu vormiriietus, vormiriietus ja varustus peavad vastama kehtivatele rahvusvahelistele standarditele ning tagama tõhusa rakendamise lai valik teenistus- ja lahingumissioonid. Tagumiste üksuste spetsialistid valivad hoolikalt välja pakutud vormirõivaste ja varustuse näidised. Paljulubavad ühtsed näidised näevad välimuselt ilusad välja, kuid enne tarnimiseks vastuvõtmist tuleb neid erinevates katsetada kliimatingimused. Alles pärast seda tehakse lõplik otsus, milliseid tooteid Vene kaardiväele tarnitakse. Mugavus, mugavus ja mitmekülgsus on vormiriietuse ja varustuse põhinõuded,” ütles armeekindral Viktor Zolotov.
Tähelepanu ei pöörata mitte ainult erivormide kaasajastamisele, vaid ka igapäevasele ja välivorm sõjaväelaste ja töötajate riietus. Näiteks tulevad karusnahast voodriga talvejoped, lukuga ja kapuutsiga tuulepluus jakid ja uued villased kampsunid. Lisaks tarnitakse Vene kaardiväge seniste väliülikondade asemel enamikule rahvuskaardi väeosadele uuendatud talve-, poolhooaja (tuule- ja niiskuskindlad) ja suvised väliülikonnad rohelistes kamuflaaživärvides, samuti hallis ja tumehallis kamuflaaživärvides SOBR ja OMON jaoks. Vormiriietus on mugav, kuid samas säiliv eristavad tunnused võttes arvesse teenistus- ja lahinguülesandeid täitvate üksuste eripära.
Vene kaardivägi saab uue vormi / Foto: Vene kaardivägi, V. Grigorjev
Näituse korraldajatele ja külalistele pakkusid erilist huvi infrapuna remissiooniomadustega (öistes vaadetes nähtamatud) materjalidest valmistatud tooted, kompressioontermopesu "Phantom", erilise tugevusega suvevorm "Lynx" eriüksustele, mitmeotstarbeline. "reidi seljakott" eemaldatava mooduliga.
nimelise Eraldi operatiivdivisjoni auvahikompanii sõjaväelased. F.E. Dzeržinski demonstreeris uuendatud rõivavormi, mis oli mõeldud Vene Föderatsiooni rahvuskaardi vägedele. Just selles vormis marsivad paraadsalga sõjaväelased võidupühal mööda Punast väljakut.
MOSKVA, meediaga suhtlemise osakond ja Vene kaardiväe IGO
12
Meie veebipood pakub laias valikus tooteid kõigi auastmete ja suundadega Vene kaardiväe töötajatele. Pakume kvaliteetseid tooteid omatoodang ja teistelt kodumaised tootjad. Meie kataloog sisaldab ainult häid ja kasulikke asju ning siit leiad kõike – alates väikestest tarvikutest kuni vormikomplektideni.
Soodsad hinnad, soodsad ostutingimused, kvaliteedi garantii – seda kõike saate firmalt Arsenal-Prom ostes.
Vene kaardiväe uus vorm 2018
Meilt saate soetada talve- ja suvevormide komplekte rahvuskaartlastele. Meil on erinevates kamuflaažimustrites täisülikonnad, eraldi jakid ja püksid, T-särgid, aga ka põhitüüpi mütsid. Kõiki mudeleid ühendab kvaliteet – igaüks neist on õmmeldud vastupidavast kulumiskindlast kangast ja vastab täpselt ehitusspetsifikatsioonidele.
Kevronid ja liitmikud
Ka meie e-poest saate osta kogu valiku kohustuslikke ševroneid ja muid praeguse disainiga sümboolikaid. Saadaval on nii takjapaelaga triibud kui ka võllid.
Riigikaitse, toimusid siseministeeriumi struktuuris olulised muudatused ja ilmus eraturvalisus. Uue näidisfoto rahvuskaardi vorm Eraturvalisuse riigikaitse vorm. Maja või suvila signalisatsioon, mis ei vaja telefoniliini. Chevroni rahvuskaart Ida ringkond. Vene Föderatsiooni rahvuskaardi Dzeržinski väed, Vene kaardiväe FGUP julgestus, uue NG vormi näidis. Vene kaardiväe uue vormi esitlus toimus möödunud reedel. Ma ei pidanud silmas Vene kaardiväe uusi palku, vaid... Siseministeerium ja eraturvalisus osutusid uue üksuse osaks. Talituse põhiülesanneteks on avaliku korra osakonnaväline kaitse Kirovi oblastis. Vene kaardiväe rahvuskaardi föderaalse riigivalveteenistuse vorm on uus mudel ja see ilmub juba Internetis. Uue vormiriietuse saab Vene kaardivägi eeldatavasti aastaks 2018. Võrdluseks eraturvatöötajad Venemaal. Eraturvalisuse 65. aastapäevast, uuest mundrist ja rahvuskaardist. Vene kaardiväe võitlejate uue vormiriietuse näidised kinnitatakse 2018. aastal. Vene faleristikamaailma rahvuskaardi vägede eraturvaüksused. 4-taseme aumärk 65 aastat Vene kaardiväe osakonnavälist julgeolekut. Eraturvalisuse palk 2018. aastal on prognooside kohaselt Vene kaardiväe koosseisus ligikaudu 1,5 võrra kõrgem Kuidas näeb välja Vene kaardiväe vorm
Kontrollnimekirjade vormid on heaks kiidetud. Osakonna juhataja Viktor Zolotov ütles, et proove hakatakse katsetama erinevates kliimatingimustes ja kujundites. Venemaa Siseministeeriumi Föderaalse Ühtse Ettevõtete Julgeoleku uus vorm rahvuskaardis. viimane uudis Vene kaardiväe volitused on Venemaa siseministeeriumi erajulgeolek. Tundub, nagu poleks asjad jõudnud selleni, et Venemaa kaardiväe osakondade turvalisuse seadust kiireloomulisel ja väga kiireloomulisel alusel vastu võtta. Toimus Moskva oblastis Balašikhas. Uus näidis Vene rahvuskaardi SOBR PO takjapaelaga varruka sümboolika. Vene kaardiväe föderaalse riigivalveteenistuse vorm, uus näidisfoto. Vene kaardiväe Föderaalse Riigikaitseteenistuse vorm, uus näidisfoto 2017. Vene kaardivägi, ja kodanikuühiskonna esindajad. Eraturvalisus struktuurne alajaotus Teenust osutav Venemaa rahvuskaart. Siseministeeriumi eraturva varruka sümboolika, õppeasutused, operatiivtöö. Selle probleemi peaks lahendama uus igapäevane eraturvalisuse vorm. Proovid läbivad põhjaliku uurimise ja hulga katseid nii laboris kui. Nad kavatsevad Vene kaardiväe sõjaväelasi mitte ainult uutega varustada. Vene kaardiväe esindajatel on laienenud volitused, mis ühendavad mõningaid funktsioone. Venemaa siseministeeriumi FSUE Security alates novembrist 2016. Taas selgus osakonnavälise PSB edasine saatus 2017. aastal. Veelgi enam, nagu poleks PSB töötajatele piisanud sellest, et nad on sunnitud Vene kaardiväkke üleviima, ripub 2018. aastal eraturvalisuse kohal oht.
MOSKVA, 10. veebruar RIA Novosti. Rahvuskaart ei koosne mitte ainult siseministeeriumi töötajatest, kellest saab uue struktuuri alus, vaid ka eraturva jne. Selle peamine eesmärk. Eraturvalisus on Riigikaitse koosseisu kuuluv struktuuriüksus. Vene kaardiväe FGUP turvalisus, uue vormiriietuse näide. Peamine teema kohtumised ajakirjanikega muutusid eraturvaüksuste üleminekuks, litsentsitud. Chevron ROSGARDIA FSUE SECURITY öökulliga ja. Sel juhul on eraturvaga täiendavaid probleeme. Vene kaardiväe peadirektoraadi läbiviimise plaan linnas.Siseministeeriumi keskasutuse isiku sõnul on üks eraturvalisuse ja Föderaalse Riigi Ühtse Ettevõtluse üleandmise põhjusi. 2018. aastaks saab Vene kaardivägi uuel kujul foto ja video. Toimus Vene kaardiväe uue vormi näidiste demonstratsioon. Riist- ja tarkvarakompleks eraturvaüksuste ja seireüksuste vaheliseks suhtluseks. Tariifid Teenused Eraturvalisus. Foorum Vene kaardiväe eraturva uus vorm.
10. veebruaril nimelises Eraldi operatiivdivisjonis. Vene Föderatsiooni rahvuskaardi Dzeržinski väed (Balašihha, Moskva oblast) korraldasid sõjaväelastele ja Vene kaardiväe töötajatele pakutavate sõjaväevormide, erivormide, jalanõude ja varustuse kaasaegsete näidistega näituse.
Juhtivad kodumaised ettevõtted demonstreerisid enam kui 100 erinevat rõiva-, varustuse ja varustuse näidist. MAGELLAN LLC, BTK Group JSC, NPP ANA CJSC, Faraday Company CJSC ja TRUD FACTORY CJSC esitlesid kleidi-, vabaaja- ja välivormiriietuse näidiseid (talve-/suvehooajal, töö- ja välisformatsiooniks) kõikidele sõjaväelaste kategooriatele, vormirõivad eriülesannete täitmisel ja äärmuslike ilmastikutingimuste jaoks eriväeüksuste vormiriietust ja lahinguvarustust.
«Vene kaardiväe isikkoosseisu vormiriietus, vormiriietus ja varustus peavad vastama kehtivatele rahvusvahelistele standarditele ning tagama paljude teenistus- ja lahingumissioonide tõhusa täitmise. Tagumiste üksuste spetsialistid valivad hoolikalt välja pakutud vormirõivaste ja varustuse näidised. Paljutõotavad vormirõivad näevad välimuselt ilusad, kuid enne nende tarnimiseks vastuvõtmist tuleb neid erinevates kliimatingimustes katsetada. Alles pärast seda tehakse lõplik otsus, milliseid tooteid Vene kaardiväele tarnitakse. Mugavus, mugavus ja mitmekülgsus on vormiriietuse ja varustuse põhinõuded,” ütles Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi Föderaalteenistuse direktor armeekindral Viktor Zolotov.
Tähelepanu ei pöörata mitte ainult erivormide kaasajastamisele, vaid ka sõjaväelaste ja töötajate igapäeva- ja välivormidele. Näiteks tulevad karusnahast voodriga talvejoped, lukuga ja kapuutsiga tuulepluus jakid ja uued villased kampsunid. Lisaks tarnitakse Vene kaardiväge seniste väliülikondade asemel enamikule rahvuskaardi väeosadele uuendatud talve-, poolhooaja (tuule- ja niiskuskindlad) ja suvised väliülikonnad rohelistes kamuflaaživärvides, samuti hallis ja tumehallis kamuflaaživärvides SOBR ja OMON jaoks. Vormiriietus on mugav, kuid säilitab samal ajal oma eripärad, võttes arvesse teenistus- ja lahinguülesandeid täitvate üksuste eripära.
Mis auaste see tüdruk on? Kas pole õige, kindralpolkovnik?
Duumaametnik oli jahmunud!
nimelise Eraldi operatiivdivisjoni auvahikompanii sõjaväelased. Dzeržinski demonstreeris uuendatud rõivavormi, mis oli mõeldud Vene Föderatsiooni rahvuskaardi vägedele. Just selles vormis marsivad paraadsalga sõjaväelased võidupühal mööda Punast väljakut. Nad kannavad tumerohelisi tuunikaid, maroonseid barette ja veste. Tegelikult sisevägede veidi uuendatud kleitvorm.
Eriti tasub esile tõsta varustust. Näiteks on märulipolitseil lisaks nn kontori- ja pidulikule vormiriietusele kolme tüüpi teenistusvormi: "sinine", "roheline" - välioperatsioonide jaoks ja "must" - erioperatsioonide jaoks, et eriti lüüa. ohtlikud kurjategijad. "Must" tähendab täiustatud soomuskaitset, eriti kuulikindlat kiivrit. Kohustuslikud atribuudid on 5. kaitseastmega soomusvestid, küünarnukikaitsmed, põlvekaitsmed, reiekaitsed ja muud “kellad ja viled”.
No ja omaette teema on muidugi kamuflaaž!
Olen seda kuskil juba näinud, aga teises Galaxys ja mulle tundub, et Endori mässulised olid kamuflaaži osas palju ees!
Lubage mul teile meelde tuletada, et see episood " Tähtede sõda"ilmus 1983. aastal, st kaua enne seda, kui Digital Concealment Systems lõi kamuflaažimustri, mida praegu tuntakse .
Olgu, naljad kõrvale. Pole lihtsalt selge, millist patenti MAGELLAN selle kamuflaaži tegemiseks kasutab.
Nii arendajad kui ka tellijad rõhutasid, et näitusel esitleti seni vaid prototüüpe, nii-öelda visandeid, mida katsetatakse vägedes ja asutustes üle kogu riigi veel vähemalt aasta. Ja alles pärast seda, võttes arvesse kriitilisi kommentaare ja vajalikke muudatusi, hakkavad sõjaväelased nendesse riietuma. Võimalik, et mõnest projektist tuleb loobuda. Uue vormiriietuse saab Vene kaardivägi eeldatavasti 2018. aastaks.
Eraturvalisuse arendamise kontseptsioon määratleb teenuse juriidilise, organisatsioonilise, teadusliku, tehnilise, personali- ja ressursipotentsiaali parandamisele suunatud meetmete kogumi, mille rakendamine võimaldab parimal võimalikul viisil, võttes arvesse aastatepikkust kogemust, täita riigi juhtkonna ja Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi Föderaalteenistuse ülesandeid<1>ülesandeid nii rahus kui ka sõjas.
1. Üldsätted
Vastavalt Vene Föderatsiooni presidendi 5. aprilli 2016. aasta dekreedile N2 157 "Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalteenistuse küsimused"<2>Eraturvaüksused on kaasatud Vene Föderatsiooni rahvuskaardi vägede struktuuri.
Vene Föderatsiooni rahvuskaardi vägede erajulgeoleku süsteem<3>on:
- föderaalsel tasandil - Vene kaardiväe erajulgeoleku peadirektoraat;
- piirkondadevahelises - Vene kaardiväe eraturvalisuse eriotstarbeline keskus;
- piirkondlikul tasandil - Venemaa VNG erajulgeoleku osakonnad (osakonnad), mis teostavad oma tegevust föderaalvalitsuse institutsioonide kujul<4> ;
- ringkonna tasandil - Venemaa VNG eraturvaüksusi esindavad föderaalse riikliku institutsiooni UVO (OVO) filiaalid.
Föderaalse riigiasutuse UVO (OVO) ja nende filiaalide struktuuris moodustatakse erajulgeoleku lahinguüksused.<5> .
Filiaalide ja nende ühisettevõtete otsene juhtimine vastavalt Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalteenistuse direktori - Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede ülemjuhataja, armeekindral V.V. Zolotov<6>FGKU UVO (OVO) põhikirja viivad ellu FGKU UVO (OVO) juht ja tema asetäitjad.
SP VO-s vara ja (või) objektide kaitseks järgmised tüübid eraturvameeskonnad:
- kinnipidamisrühm;
- rajatise turvapost;
- objekti turvapatrull;
- riietus vara kaitsmiseks transpordi ajal;
- meeskond tuumaelektrijaamade ja kiirgusallikatega laevade ja muude veesõidukite sildumiste kaitseks ja (või) teenindamiseks meresadamates, kuhu neil on lubatud siseneda.
FGKU UVO (OVO) tagab rahuajal järgmiste põhiülesannete täitmise:
- eriti oluliste ja tundlike rajatiste kaitse, rajatiste, mille kaitse alla kuuluvad rahvuskaardi väed, vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud nimekirjale, üksikisikute vara kaitse ja juriidilised isikud lepingute alusel;
- oma pädevuse piires ühtse tehnilise poliitika rakendamine teenindataval territooriumil vara ja rajatiste kaitse valdkonnas.
Esimese ülesande elluviimiseks osutavad Venemaa VNG eravalveüksused lepingujärgseid hüvitatavaid teenuseid nii statsionaarsete postide rajamise kui tehniliste valveseadmete abil.<7>, nii esimesel kui ka teisel juhul on kaasatud SP VO salgad.
Eraturvaüksused on ette nähtud tegevuste läbiviimiseks, et kaitsta eriti olulisi ja tundlikke rajatisi, rajatisi, mida Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi vägede poolt kohustuslikult kaitsevad, vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud nimekirjale, vara lepingulised era- ja juriidilised isikud, samuti kiire reageerimise tagamine teadetele valve-, tulekahju- ja häiresignalisatsiooni aktiveerimise kohta Venemaa VNG üksuste tsentraliseeritud seirekonsoolidega ühendatud objektidel, mille kaitset teostatakse abiga. põhivõrguettevõtja, osalemine (volituste piires) avaliku korra kaitse tagamisel ja avaliku turvalisuse tagamisel postide piires ja patrullimistrassidel (liiklus).
II. Vene Föderatsiooni turvateenuste turu olukorra analüüs.
Praegu tegutsevad Vene Föderatsioonis turvateenuste valdkonnas järgmised peamised üksused:
1. Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalne teenistus.
1.1. Eraturvalisus.
1.2. Spetsialiseeritud üksused oluliste valitsusrajatiste ja eriveoste kaitseks.
1.3. Vene kaardiväe FSUE "turvalisus".
2. Föderaalne julgeolekuteenistus.
3. Vene Föderatsiooni siseministeerium.
Politseiüksused diplomaatiliste esinduste kaitseks.
4. Põhikirjaliste eriülesannetega juriidilised isikud.
4.1. Eraturvaorganisatsioonid (22,8 tuhat eraturvafirmat).
4.2. Osakonna turvalisus.
11 föderaalset täitevvõimu – Venemaa eriolukordade ministeerium, Venemaa kaitseministeerium (koosneb väeosad), Venemaa tele- jam, Venemaa põllumajandusministeerium, Venemaa transpordiministeerium, Venemaa rahandusministeerium, Venemaa energeetikaministeerium, Roszheldor, Rosrezerv.
Venemaa Kultuuriministeeriumil ja Venemaa Ehitusministeeriumil on õigus, kuid osakondade turvalisust pole loodud.
7 organisatsiooni - Rosatom State Corporation, Rostec State Corporation, Roscosmos State Corporation, Gazprom PJSC, Transneft PJSC, Rosneft Oil Company PJSC;
AK "Alrosa" omab õigust, kuid osakonna turvalisust pole loodud.
5. Muud juriidilised isikud, kellel on spetsiaalsed põhikirjalised ülesanded (on õigus saada relvi julgeolekutegevuseks vastavalt 13. detsembri 1996. aasta föderaalseaduse nr 150-FZ artiklile 12, et täita föderaalseadusega kehtestatud ülesandeid (tavaliselt spetsialiseerunud) ): Venemaa keskpank; ROSINKAS; Sberbank; FSUE GSSS; Venemaa FSUE "Post"; Venemaa välisministeerium; Roshydrometi territoriaalsed asutused ja organisatsioonid; metsakaitset teostavad organid ja institutsioonid; transpordi turvaüksused, lennundusjulgestusteenused; jahiasutused; järelevalve erikaitsealustel loodusaladel; järelevalve eluslooduse ja nende elupaikade kasutamise üle; kalandus ja vee bioloogiliste ressursside kaitse; mineraalide, väärismetallide ja kivide geoloogilise uurimistöö (kaevandamine ja töötlemine) korraldamine.
Seega on Vene Föderatsiooni turvateenuste turul märkimisväärne hulk turvaüksusi (lisa 1), kelle tegevust reguleerivad reeglina üksikisikud (tüübi järgi - era-, osakond, mitteosakond) või spetsialiseerunud ( Rosinkas - Keskpanga seadus, PJSC Gazprom ", PJSC Transneft, PJSC NK Rosneft, AK Alrosa koos nende tegevust käsitlevate asjakohaste seadustega) seadusandlikud ja muud regulatiivsed õigusaktid.
Üldiselt reguleerivad julgeolekutegevust Vene Föderatsioonis järgmised peamised õigusaktid:
- 27. mai 1996. aasta föderaalseadus nr 57-FZ “Riigi kaitse kohta”<8> ;
- 3. juuli 2016. aasta föderaalseadus nr 226-FZ “Rahvuskaitsevägede kohta”<9> ;
- 7. veebruari 2011. aasta föderaalseadus nr 3-FZ "Politsei kohta";
- 14. aprilli 1999. aasta föderaalseadus nr 77-FZ osakondade turvalisuse kohta<10> ;
- Vene Föderatsiooni seadus 11. märtsist 1992 nr 2487-1 “Eradetektiiv- ja turvategevuse kohta Vene Föderatsioonis”<11> .
Lisaks on nende seaduste edendamisel jõus märkimisväärne hulk muid normatiivseid õigusakte.
Eeltoodud õigustloovate aktide sätete võrdlev analüüs näitab, et turvategevuse erinevatele subjektidele kehtivad erinevad nõuded, mis omakorda on kehtestatud tulenevalt funktsioonide, ülesannete ja volituste ning vastutuse täieliku ja vastutustundliku täitmise vajadusest. neile määratud.
Riigi julgeolekustruktuuridele on nõuded rangemad kui erastruktuuridele (lisa 2), mis toob üldjuhul kaasa nende teenuste kallinemise, mis tuleneb vajadusest töötajate ja töötajate pikema ja põhjalikuma koolituse, nende materiaalse ja rahalise toetuse järele, sealhulgas sotsiaalkindlustus ja mitmed muud tegurid, kuid teisest küljest teatud kasutusvolitused füüsiline jõud, erivarustus ja relvad (administratiivne kinnipidamine, ülevaatus, kinnipeetavate toimetamine siseasjade organitele, samuti mobiilsed reageerimisrühmad) tagavad kaitsealuste objektide ja vara usaldusväärsema ja terviklikuma kaitse nii kuritegeliku kui ka terroristliku iseloomuga ohtude eest.
Tuleb märkida, et Vene Föderatsioonis on seaduslikult kehtestatud mitmed piirangud, mis mõjutavad otseselt või kaudselt turvateenuste turul.
Seega on kehtestatud eraturvaorganisatsioonide turvategevuse keeld rajatistes, mis on kantud Vene Föderatsiooni valitsuse 14. augusti 1992. aasta määrusega nr 587 „Eradetektiivi (detektiiv) ja eraturvalisuse küsimused” kinnitatud nimekirja. tegevused”<12> .
Seadusjärgsete eriülesannetega, eeskätt osakondade turvalisusega juriidiliste isikute tegevus on föderaalseaduse "Osakondade turvalisuse kohta" ja asjakohaste seaduste nõuetega piiratud föderaalse täitevvõimu ja nende loonud organisatsioonide tegevusalaga.
Erajulgeolek võib antud volituste raames (lisa 3) töötada ilma Vene Föderatsiooni presidendi ja Vene kaardiväe direktori kehtestatud personali arvu ületamata.
Samas puudub ühtne (raam)seadus, mis määratleks Vene Föderatsiooni julgeolekutegevuse korraldamise ja elluviimise mõisted, korra ja põhimõtted. Märkimisväärne hulk selle valdkonna seadusandlikke ja reguleerivaid õigusakte põhjustab mõnel juhul probleeme selle tegevuse riiklikul reguleerimisel ja selle kontrollimisel.
Tuleb märkida, et nii mitmekesiste turvasubjektide olemasolu turvateenuste turul tingib ka vajaduse töötada välja selgemad kriteeriumid nende klassifitseerimiseks riiklikeks ja mitteriiklikeks (eraõiguslikeks) väärtpaberiteks.
Seda saab rakendada määratud seadusandlik akt lähtudes nende rahastamise põhimõtetest, teatud kategooria objektide kaitsest, valitsusülesannete täitmisest, sh sõja aeg ja mitmed muud tegurid.
Probleem hõlmab ka mitmete föderaalseaduses "Riigi julgeoleku kohta" määratletud mõistete, nagu "riigi julgeolek" ja "kaitstud objektid", ristumisi osariigi osakondade julgeolekutegevusega. Selle probleemi tõttu on varem tehtud muudatusi Vene Föderatsiooni seadusesse "Eradetektiiv- ja julgeolekutegevuse kohta Vene Föderatsioonis".
Arvestades, et Vene kaardiväele on usaldatud riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ülesanded kehtestatud tegevusvaldkondades, hõlmab see muuhulgas riikliku kontrolli teostamist osakondade turvaüksuste ja juriidiliste isikute julgeolekuüksuste tegevuse üle. põhikirjaliste ülesannete, aga ka eraturvategevusega seotud tegevused, peame vajalikuks algatada föderaalseaduse eelnõu "Turvategevuse kohta Vene Föderatsioonis" väljatöötamine.
III. Turvategevuse valdkonna välisriigi seadusandluse analüüs.
Vaatamata kõikidele sisepoliitiliste, majanduslike ja sotsiaalsete tingimuste erinevustele seisavad nii Venemaa kui ka välismaiste julgeolekusubjektide ees tegelikult samad ülesanded kaitsta riikliku kaitse all olevaid objekte, aga ka üksikisikute ja juriidiliste isikute vara ebaseaduslike rünnakute eest.
Välisriigi õigusaktide analüüsist (lisa 4) tulenevalt ülesanded valitsuse määrus julgeolekualane tegevus lahendatakse suures osas identsel viisil ja viiakse reeglina läbi ühe õigustloova aktiga, mis määratleb kõigi julgeolekusubjektide tegevuse.
Kehtestatud tegevusvaldkonda reguleerivate õigustloovate aktidega kehtestatakse põhiline mõisteaparaat, julgeolekualase tegevuse riikliku reguleerimise aspektid, loetletakse turvategevuse subjektid, nende õigused, kohustused, määratletakse nende tegevuse kontrolli küsimused, nimekirja koostamise kord. objektid, millele turvaohtude hindamist arvesse võttes on objektiivne vajadus kehtestada kõrgendatud nõuded nende füüsilisele kaitsele, eraturvategevuse litsentsimise üldpõhimõtted, samuti kehtestati tingimused turvaohtude hindamiseks, paigaldamiseks, kasutuselevõtuks ja hooldamiseks. turvaseadmed ja -süsteemid.
Kaasaegsete välismaiste julgeolekutegevuse subjektide korraldamise süsteemide uurimine võimaldab võrrelda sarnast kodumaist süsteemi, vaadata seda värske pilguga, analüüsida julgeolekutegevuse valdkonna seadusandlust, näha, kuidas see seostub maailma üldise õiguskaardiga. , milliseid prioriteete ja arenguteid tuleks tähele panna, et seda ühtlustada.
See lähenemine tundub praktilisem ja optimeeritum.
Selle valdkonna siseriikliku õigusloome üldmudel, kus iga kaitseobjekti tegevus on koondatud eraldi õigustloovasse akti, tundub omakorda kohmakam ja ülemäära keerulisem.
Tuleb arvestada, et Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalne teenistus on föderaalne täitevorgan, mis täidab riikliku poliitika ja õigusliku regulatsiooni väljatöötamise ja elluviimise ülesandeid Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede tegevusvaldkonnas. Venemaa Föderatsiooni relvakaubanduse valdkonnas, eraturvategevuse valdkonnas erajulgeoleku valdkonnas. Vene kaardiväe ülesannete hulka kuulub föderaalne riiklik kontroll (järelevalve) Vene Föderatsiooni õigusaktide täitmise üle relvakaubanduse ja eraturvategevuse valdkonnas, samuti kütuse- ja energiakompleksi rajatiste ohutuse tagamine, põhikirjaliste eriülesannetega juriidiliste isikute turvaüksuste ja osakonnaüksuste turvalisuse tegevus
Seega võimaldavad Vene kaardiväe volitused võtta initsiatiivi julgeolekutegevust reguleerivate õigusaktide muutmiseks.
Võttes arvesse Vene Föderatsiooni eradetektiiv- ja julgeolekutegevuse kohta Vene Föderatsioonis hiljuti vastu võetud seadust (1992) ja föderaalseadust osakondade turvalisuse kohta (1999), võime järeldada, et on vaja oluliselt need üle vaadata ja nende sätted ajakohastada, võttes arvesse turvateenuste turu tänapäevast olukorda, mis ühtlasi kinnitab vajadust töötada välja ja vastu võtta ühtne (raam)seadus, mis koondaks selgelt üldise mõisteaparaadi, turvategevuse riikliku reguleerimise alused. , turvasubjektide õiguste ja kohustuste tagamine, nende tegevuse piiritlemine turvateenuste turul, kontrolli korraldamine nende tegevuse üle.
IV. Eraturvateenistuse põhitegevused.
Keerulise välispoliitilise olukorra, kuritegeliku ja terroristliku iseloomuga ohtude suurenemise, nende uute vormide tekkimise kontekstis on julgeolekutegevuse riiklikus regulatsioonis kõige olulisemad: objektide ja vara usaldusväärse kaitse tagamine, meetodite täiustamine. nende kriminaal- ja terrorismivastast kaitset ning selle seisundi jälgimist.
Samal ajal on Vene Föderatsiooni turvateenuste turul tendents nihutada turvalisuse valdkonna rõhku kaitse usaldusväärsuse positsioonilt selliste teenuste osutamise kulude vähendamisele.
Erinevad turvastruktuurid konkursimenetluste ettevalmistamisel ja läbiviimisel, pöördudes selleks, et objektide ja vara kaitseks osutatavate teenuste madalate kuludega vähendada “kliendi” kulusid, on vähem mures oma turvalisuse tagamise ja turvalisus ja rohkem muret kasumiga seotud ärihuvide pärast.
Tuleb märkida, et eraturvateenuste tariifid on kõrgemad kui eraturvaorganisatsioonidel ja paljudel muudel turvaüksustel.
Selle põhjuseks on mitmed objektiivsed põhjused, mis on seotud eraturvatöötajatele võimaluse andmisega teostada mitmesuguseid riigi poolt neile antud ja antud õigusi, volitusi ja kohustusi.
Samas on nõudlus eraturvaüksuste pakutavate teenuste järele, vaatamata riigi poolt määratud kõrgetele tariifidele, märkimisväärne ja seda piirab vaid teenuse personali olemasolu.
Pange tähele, et perioodil 2011-2016 vähendati haldusreformide ja föderaaleelarve kulude vähendamise tulemusena sertifitseeritud eraturvaüksuste personali peaaegu poole võrra (135 963-lt 2011. aasta alguseks 77 294 üksuseni 1. jaanuari seisuga , 2017) koos Peamine osa sellest oli postikomponent.
Antud olukorras suureneva konkurentsi ja valdkonna õigusaktidega kehtestatud piirangute tõttu monopolivastane poliitika, leiame, et eraturvateenuse tegevusala peaks olema selgelt piiritletud ja vastavalt tagatud mitmete normatiivsete õigusaktidega. Eravalveüksuste tegevuse korraldamise projekt on näidatud lisas 5.
Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi vägede poolt kohustusliku kaitse alla kuuluvate objektide nimekirja koostamine
Ülaltoodud ülesande lahendamiseks on kõigepealt vaja kindlaks määrata Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi vägede poolt kohustusliku kaitse alla kuuluvate objektide loetelu koostamise põhimõtted, kriteeriumid ja mehhanism.
Praegu kehtib Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi vägede poolt kohustusliku kaitse alla kuuluvate objektide loetelu, mis on kinnitatud Vene Föderatsiooni valitsuse 15. mai 2017 korraldusega nr 928-r<13>, mis on moodustatud rajatiste füüsilise turvalisuse tagamiseks vajaliku arvu töötajate olemasolu põhimõttel.
Samas on teenistus selle mehhanismi puudumise tõttu sunnitud, kui riigi juhtkond teeb otsuseid Nimekirja laiendada, võtma kasutusele meetmeid personali sisemiseks ümberjaotamiseks kas töötajate töögraafiku karmistamise või eemaldamise teel. neid teistest tegevusvaldkondadest.
Teiseks probleemiks on talituse personali vähenemine, kuna on vaja võtta kiireloomulisi meetmeid objektide ja vara kriminaal- ja terrorismivastase turvalisuse tagamiseks nii rahu- kui ka sõjaajal.
Seega vähendati reformiperioodil teenistuse personali ligi 60 tuhande ühiku võrra, millega seoses ja vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse 24. oktoobri 2011. a korraldusele nr SI-P4-7493 Vene Föderatsiooni valitsuse 2. novembri 2009. aasta määrusega nr 1629-r kinnitatud Venemaa siseministeeriumi poolt koostöös huvitatud föderaalorganitega tehti riigiasutustele ülesandeks optimeerida kohustusliku politseikaitse alla kuuluvate objektide loetelu. .
Võetud meetmete käigus jäeti ülaltoodud loetelust välja teatud kategooriad kohtusüsteemi objektid, Venemaa rahandusministeeriumile ja Vene Föderatsiooni presidendi administratsioonile alluvad objektid.
Seejärel tingisid nimekirja ajakohase versiooni loomise vajaduse meetmed, mida võeti Vene Föderatsiooni presidendi 13. juuli 2015. aasta dekreedi nr 356 „Venemaa presidendi dekreedi muutmise kohta. Vene Föderatsiooni 5. mai 2014. a nr 300 „Mõned Vene Föderatsiooni siseministeeriumi küsimused” Föderatsioon, samuti Vene Föderatsiooni presidendi 5. märtsi 2015. aasta juhised nr Pr-378 , mille kohaselt vähendati rajatiste valvepostidesse kaasatud erapolitsei turvaüksuste arvu enam kui 45 tuhande üksuse võrra.
Selle taustal on varem statsionaarsete eravalvepostidega kaitstud objektide arv vähenenud ligi 7 korda.
Seega, kui 2011. aasta 1. jaanuari seisuga tagasid eravalveüksused 7864 kohustusliku politseikaitsega objekti turvalisuse statsionaarsete postide rajamisega, samuti Vene Föderatsiooni presidendi ja Vene Föderatsiooni valitsuse eraldi korraldusel. , siis 1. jaanuari 2017 seisuga oli nende arv 1061 (seisuga 1. aprill 2017 – 1070).
Info eravalveüksuste teenuste osutamise kohta seisuga 1. jaanuar 2011 ja 1. jaanuar 2017 on toodud järgmises tabelis:
Arvestades, et Vene Föderatsiooni presidendi dekreediga “Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalteenistuse küsimused” arvati eraturvaüksused Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalteenistuse struktuuri. , jätkati tööd nimekirja optimeerimiseks vastloodud föderaalse täitevorgani tegevuse raames.
Nimekirja uus väljaanne on oma olemuselt suunatud ja keskendub üldiselt Vene Föderatsiooni moodustavatele üksustele, kus objektide füüsilise kaitse tagamiseks on säilinud eraturvaüksuste arv, eelkõige on need Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste arv. Põhja-Kaukaasia föderaalringkond, Krimmi Vabariik ja Sevastopol.
See kogemus meetmete võtmisest minimeerimismehhanismi puudumisel negatiivsed tagajärjed objektide ja vara riikliku kaitse tagamine, samuti eraturvalisusele pandud uued ülesanded Vene kaardiväe lahutamatu osana sai lähtepunktiks riikliku lähenemise väljatöötamisele nimekirja koostamise põhimõtete, kriteeriumide ja korra kindlaksmääramisel. objektid, mis kuuluvad Vene Föderatsiooni rahvuskaardi vägede kohustusliku kaitse alla.
1. jagu Föderaalselt rahastatud ja kaitstud saidid tasuta administratiivne föderaalvalitsusorganite hooned (ilma osakondade turvalisuseta), peamiste uurimisosakondade, Venemaa Föderatsiooni juurdluskomitee osakondade ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste, piirkondlike ja ringkonnaprokuratuuride ja kohtute osakondade hooned | 2. jagu Objektid, mida rahastatakse Vene Föderatsiooni moodustava üksuse eelarvest ja on kaitstud hüvitataval alusel
Kõrgkoolide poolt hõivatud haldushooned ametnikud Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, seadusandlikud ja täitevorganidVene Föderatsiooni moodustavate üksuste ametiasutused | 3. jagu Objektid, mida rahastatakse muudest eelarvetest ja mida kaitsevad hüvitataval alusel |
Nagu näidatud diagrammil näha, peaks loend koosnema 3 jaotisest, mis hõlmavad ainult postidega kaitstud objekte vastavalt eelarveliikidele, millest neid rahastatakse. Nimekirja ideoloogiliseks aluseks on 1. jagu, lähtudes põhimõttest - objektidele tuleks eelkõige tagada riiklik kaitse. riigi vorm kinnisvara, mida rahastatakse föderaaleelarvest.
Nimekirja koostamise ja muutmise korra peaks määrama Vene Föderatsiooni valitsus, selle üks peamisi mehhanisme peaks olema põhimõte – objekte tuleks nimekirja kanda ainult Vene Föderatsiooni presidendi või valitsuse nimel. vajaliku personali tagamine ja selle finantseerimine.
Peamised kriteeriumid, mille järgimine tähendab objektide kohustuslikku lisamist nimekirja, on:
- vajaliku personali ja rahastamise olemasolu või eraldamine;
- ei ole alternatiivi nende objektide kaitsmisele teiste turvategevuse subjektide poolt (klassifitseerimine objektideks, mille suhtes eraturvategevus ei kehti, föderaalvalitsusorganite ja osakondade turvaorganisatsioonide puudumine).
Jao 1 "Föderaaleelarvest rahastatavad objektid" moodustamisel tuleb arvestada järgmisega:
Neid objekte on soovitav kaitsta tasuta (kasutada selleks mudelit, mida Rahvuskaardi väeosad kasutavad oluliste valitsusobjektide kaitseks, mõningate piirangutega, mis vähendavad kaitse maksumust), s.o. raha eraldamine otse Vene kaardiväele vajaliku arvu töötajate ülalpidamiseks, mille arvutamine tuleks läbi viia vastava metoodika järgi;
on vaja välistada võimalus kaitsta neid objektide kategooriaid teiste turvategevuse subjektide poolt;
objektide kaitse tasuta lepingute alusel peaks olema kõikehõlmav: füüsiline, tehnilisi vahendeid kasutades tehnilisi vahendeid turvalisus<14>, vastus ja võimalik:
ITSO projekteerimine, paigaldamine ja hooldus eraturvaüksuste poolt;
Spetsiaalselt akrediteeritud organisatsioonide kaasamine ITSO projekteerimisele, paigaldamisele ja hooldusele;
Vene kaardiväe osalemine projekteerimis- ja paigaldustegevuste litsentsimise ning põhivõrguettevõtja sertifitseerimise kaudu tehtavate tööde jälgimisel.
Lisaks kuuluvad rajatiste terrorismivastase turvalisuse tagamise küsimused ka täielikult Vene rahvuskaardi pädevusse, kuna just see töötab välja nõuded ja kontrollib objektide terrorismivastase turvalisuse seisukorda.
Seda mudelit saab kujutada järgmiselt:
Selle mudeli rakendamine võimaldab tagada föderaaleelarvest rahastatavate oluliste riigiobjektide integreeritud kaitse, mis tagab nende maksimaalse kaitse kuritegevuse ja terroriohtude eest. Samuti järgitakse põhimõtet mitte levitada konfidentsiaalset teavet objekti turvasüsteemi ja selle seisukorra kohta.
Tuleb märkida, et nimekirja 1. jakku lisamiseks kavandatavad objektid määratakse nende tähtsuse alusel Vene Föderatsiooni infrastruktuurile ja rahvuskaardi üksuste territoriaalse jaotamise vajadusele (erajulgeolek), kuna samuti jõudude ja vahendite olemasolu nende objektide kaitse tagamiseks sõjalisel ajal.
Paragrahvid 2 ja 3 on moodustatud samade kriteeriumide ja põhimõtete järgi, kuid nendesse kuuluvate objektide kaitse toimub hüvitataval alusel.
Lisaks võimaldab selle lähenemisviisi rakendamine liikuda edasi nimekirja moodustamise juurde nimepõhiselt (aadress-aadressipõhiselt), õigusega selle heaks kiita Vene kaardiväe direktor, mis optimeerib oluliselt nimekirjas muudatuste tegemise korda vastavalt riigi juhtkonna otsustele.
Kaitstavate objektide häiresõnumitele reageerimise korraldamine ja tagamine ning osalemine avaliku korra ja avaliku turvalisuse kaitses
Rahvuskaardi vägede erajulgeoleku mobiilsete üksuste peamine funktsionaalne eesmärk<15 >on patrullimine, kiire reageerimine eravalve tsentraliseeritud valvekonsoolidega ühendatud kaitstavatelt objektidelt tulevatele häiresignaalidele, objektide füüsilise kaitsega tegelevate malevate abistamine, samuti avaliku korra kaitsmisel ja avaliku turvalisuse tagamisel osalemine.
Praegu määratakse föderaal-, vabariikliku, piirkondliku ja piirkondliku tasandi linnades, samuti asulates, mille territooriumil asub märkimisväärne hulk kaitsealuseid objekte, sealhulgas nimekirjas olevaid objekte, kodanikukaitse töötajate arvu Föderaalse Kõrgema Sõjaväeringkonna Õppeasutuse (OVO) ülema korraldus piirkondlikul tasandil kehtestatud koosseisu piires, võttes arvesse majanduskulusid ja kuritegevuse olukorda.
Eraturvaüksuste kinnipidamisrühmad tegutsevad 1462-s 2386-st Vene Föderatsiooni linnast ja omavalitsusest, samas kui 76 omavalitsuses ja 25 linnas on neid esindatud ühe meeskonnaga. integreeritud jõudõiguskaitse kohta.
Praegu on kodanikukaitseüksuste arv 6533 üksust, millest 3169 töötab päevasel ja 3364 öörežiimil. Samal ajal eksponeeritakse 6292 GZ 2 töötaja ja 241 GZ 3 töötaja osana (peamiselt Põhja-Kaukaasia föderaalringkonna allüksustes).
Kinnipidamisrühmade kehtestatud personalimäär on 40 625 ühikut, samas kui kolmest töötajast koosneva kinnipidamisrühma moodustamiseks on vaja hinnanguliselt 63 937 ühikut (arvestamata Kaug-Põhja piirkondade ja samaväärsete piirkondade suurenevat koefitsienti).
Järelikult, et viia kinnipidamisrühmade koosseisu optimaalsed parameetrid neile pandud ülesannete täitmiseks, võttes arvesse objektide kaitsmise esmaseid huve, sealhulgas neid, mis kuuluvad rahvuskaardivägede poolt kohustusliku kaitse alla, lisandub 23 312 inimest. vajatakse sertifitseeritud personalijõude.
Tuleb mõista, et lisaks eravalveüksuste tsentraliseeritud jälgimiskonsoolidega ühendatud objektide kaitse ülesandeid täitvatele kinnipidamisrühmadele tagavad nad reageerimise valveüksustelt tulevale teabele. territoriaalsed organid Venemaa siseministeerium kuritegude ja õigusrikkumiste kohta, samuti lepingute kohta, mis käsitlevad seire (eraturvalisuse) organisatsioonidelt tulevaid sõnumeid.
Arvestades asjaolu, et reageerimise tagamine on turvategevuse, eraturva- ja järelevalveorganisatsioonide üsna kulukas komponent<16>Püüame reageerimiseks kasutada oma kinnipidamismeeskondade võimekust, mõistes, et teavitades politseid õigusrikkumisest hädaabinumbril, on neil kohustus sellele reageerida. Samal ajal kasutavad need organisatsioonid turundusvahendina loosungit "politsei (Rosguard) reageerib". Seega vähendavad eraomanikud oma teenuste maksumust ja praktiliselt eraturvaüksuste arvelt tagavad oma konkurentsivõime turvateenuste turul.
Samas suudab hetkel riigi kõikides piirkondades häiresõnumitele täielikult reageerida vaid eravalve.
Meie kinnipidamismeeskondade puudumisel võib juhtuda järgmine: märkimisväärne hulk kortereid ja objekte jääb kaitseta, kuna järelevalve- ja eraturvaorganisatsioonid ei suuda oma reageerimismeeskondi ülal pidada (kahjulikkus, valitsuse volituste puudumine). (haldusarest, kohaletoimetamine, ülevaatus jne) d.)) ei suuda pakkuda täielikku turvateenust.
Selle tulemusena on võimalikud järgmised stsenaariumid:
- - piirkonna objektide ja varaga seotud kuritegevuse ja õigusrikkumiste taseme tõus;
- - taotleda asjakohaste volituste andmist eraturvaorganisatsioonidele;
- - eraturvaorganisatsioonide teenuste maksumuse tõstmine riigile ja omanikele osakondade ja osakondadevälise turvalisuse tariifide tasemele;
- - raskesti kontrollitavate, eelkõige arvuliselt relvastatud erajulgeolekujõudude loomine kogu Vene Föderatsioonis.
Seega täidab Vene kaardivägi eraturvaüksuste, sealhulgas kinnipidamisrühmade tegevuse kaudu mitte ainult riiklikke ja õiguskaitsefunktsioone, mis on sarnased Venemaa siseministeeriumi ja kaitseministeeriumi ülesannetega, vaid ka sotsiaalseid ülesandeid. ühed.
Nagu varem märgitud, osalevad nad osana kinnipidamisrühmade poolt objektidesse paigaldatud tehniliste turvaseadmete aktiveerimisele viivitamatult reageerimise ülesannete täitmisest korra ja korra tagamises teenindataval territooriumil.
Nende tegevuse tulemuste analüüs, võttes arvesse seaduses sätestatut, näitab, et eraturvatöötajad tõrjusid 2017. aasta vaid 5 kuuga üle 7500 kaitsealuste objektide ja varaga seotud õigusrikkumise. Kuritegude ja haldusõiguserikkumiste toimepanemise eest, sh tänavatel ja muudes avalikes kohtades, toodi territoriaalasutuste valvepunktidesse üle 396 000 isiku, kelle suhtes algatati 15 824 kriminaalasja, üle 8500 isiku tuvastati tagaotsitavatena. Lisaks viidi patrullmarsruutidel siseasjade organitesse üle 304 645 isikut, kelle suhtes on alust algatada kriminaalasi või haldusõiguserikkumise juhtum.
Eeldusel, et turvateenuste maht tehniliste turvavahendite kasutamisega säilib ja kui otsustatakse nimekirja laiendada, statsionaarsete postidega kaitstud objektide arv, on vaja meetmeid arestirühmade arvu suurendamiseks ja nendega seotud töötajate arv.
Lisaks, võttes arvesse ringkonnatasandi prokuratuuri ja kohtute objektide turvalisuse tagamise turvategevuse segmendi täitumist objektide kaitse ametikohtadega, on soovitatav kehtestada täiendavad kinnipidamisrühmade salgad. linnad ja omavalitsused, kus nad asuvad.
Esialgsete arvutuste kohaselt on Rahvuskaardi vägede geograafilise kohaloleku laiendamiseks Vene Föderatsiooni 924 linna territooriumil vaja täiendavalt kasutusele võtta 1850 kinnipidamisrühma ja kaasata sel eesmärgil 35 480 staabiüksust.
Samal ajal, et määrata kindlaks kinnipidamisrühmade optimaalne arv teenindataval territooriumil ja nende koosseisu suurus, on vaja välja töötada metoodika kinnipidamisrühma koormuse arvutamiseks, võttes arvesse kindlaksmääramist. täidetud ülesannete mahu ratsionaalne näitaja.
Selle indikaatori moodustamisel tuleb arvesse võtta järgmisi põhikriteeriume:
- - kaitsealuste objektide arv reageerimisvööndis ja nende paiknemise tihedus;
- - kaitstavatelt objektidelt ja seireettevõtetelt tulevatele häireteadetele operatiivseks reageerimiseks tehtavate ülesannete ulatust;
- - liiklustihedus teeninduspiirkonnas;
- - teiste rahvuskaardi vägede ja Venemaa siseministeeriumi territoriaalorganite üksuste tihedus kinnipidamisrühma reageerimistsoonis.
Riikliku ühtse tehnilise poliitika väljatöötamine ja rakendamine rajatiste ja vara kaitse valdkonnas
Mõistes, et turvategevuse pakkumine peab olema terviklik ja eeldama turvategevuse ulatuse laiendamist, on vaja teenuse turvapoliitika alusel sätestada osutatavate teenuste terviklikkuse põhimõte.
Selle põhimõtte rakendamine eraturvaüksustes sõltub suuresti ühtse tehnilise poliitika kujundamisest ja elluviimisest Rahvuskaardi vägedele tarnitavate toodete (tööde, teenuste) loomise, tööstuse arendamise, kvaliteedikontrolli, rakendamise ja operatiivse hoolduse valdkonnas. lepingujärgse vara ja rajatiste kaitsmise eesmärgil, kasutades uuenduslikke tehnoloogiaid, samuti osalemine rajatiste ja vara kriminaal- ja terrorismivastase turvalisuse nõuete väljatöötamises ja täitmise järelevalves.
Riigikaitse ühtse tehnilise poliitika elluviimise põhieesmärk on suurendada kaitstavate objektide ja vara kriminaal- ja terrorismivastast turvalisust.
Kaasaegsetes tingimustes on tehniliste valveseadmete roll antud tegevusvaldkonnas ülimalt suur, mida kinnitab ka turvateenuste osutamise maailmapraktika. See suundumus pole juhuslik. Mitmed uuringud vara turvalisuse valdkonnas on näidanud, et tehniliste vahendite laialdane kasutamine koos füüsilise turvalisuse ja reageerimisega võimaldab nn inimfaktori selles ahelas kui mitte täielikult kõrvaldada, siis minimeerida. Seetõttu pööravad kõik juhtivad riigid, sealhulgas Venemaa, suurt tähelepanu uusimatel teadussaavutustel, info- ja kommunikatsioonitehnoloogial põhinevate tehniliste vahendite loomisele ja rakendamisele julgeolekutegevuses.
Tuleb märkida, et õigsus see suund kinnitab mitmeaastane eraturvapraktika.
Viimaste aastakümnete jooksul on see valdkond oma arengus teinud olulisi samme ning hetkel on tegemist ühe perspektiivikama ja kiiremini areneva valdkonnaga – ükski kaasaegne turvasüsteem pole mõeldav ilma tehniliste turvavahenditeta. Paljud tänapäeval eravalveüksuste tegevuses kasutatavad tehnilised vahendid on kas põhimõtteliselt uued või uue põlvkonna moderniseeritud seadmed, mis on loodud uuenduslike tehnoloogiate abil.
Privaatvalveüksuste õigeaegsel ja kaasaegsete tehniliste turvavahenditega varustamisel on esmatähtis roll teaduskeskusel "Turvalisus", mille kogutud kogemused võimaldavad täiustada objektide olemasolevaid turvasüsteeme ja samal ajal. viia läbi uue põlvkonna süsteemide väljatöötamist kasutades kaasaegsed saavutused teadust ja tehnoloogiat, samuti teostada kvalifitseeritud valik turul pakutavatest tehniliste turvaseadmete kõige lootustandvamatest näidistest, sõnastada regulatiivsed nõuded seda liiki tooteid ning varustada eraturvaüksused metoodiliste dokumentidega, mis on vajalikud uue tehnoloogia efektiivseks arendamiseks ja juurutamiseks.
Kodumaistes ettevõtetes välja töötatud ja toodetud tehnilised vahendid objektide turvalisuse korraldamiseks erinevaid vorme omadused on väga usaldusväärsed ja vastavad kaasaegsed nõuded ja paljuski on nad oma välismaistest kolleegidest üle. Täpselt kell viimased aastad Põhivõrguettevõtjate loomise vallas on tehtud olulisi kvalitatiivseid edusamme. Arendustes kasutatakse uusi tehnoloogiaid, progressiivseid kodeerimise põhimõtteid, infotöötluse ja -edastuse transformatsiooni ning kaasaegset elemendibaasi.
Tuleb märkida, et Vene Föderatsiooni valitsuse 4. märtsi 2013. aasta määrusega nr 182 „Vene Föderatsiooni valitsuse 1. detsembri 2009. aasta määruse nr 982 „Vene Föderatsiooni valitsuse 1. detsembri 2009. aasta määruse nr 982 „Venemaa Föderatsiooni valitsuse ühtse loetelu kinnitamise kohta – muutmise kohta kohustuslikule sertifitseerimisele kuuluvad tooted ja ühtne toodete loetelu, vastavuse kinnitamine, mis toimub vastavusdeklaratsiooni aktsepteerimise vormis”, on kohustusliku sertifitseerimisega toodete puhul välistatud tehnilised turvameetmed.
Selle tulemusena on Venemaa turbetoodete turg muutunud avatud juurdepääsuks nendele toodetele, sealhulgas madala kvaliteediga toodetele, mis ei suuda tagada rajatiste ja vara vajalikku kaitset seadmete ja seadmete kohustusliku sertifitseerimise kaotamise tingimustes. valvesignalisatsioonisüsteemide jaoks.
Lisaks on märgatavalt kasvanud võltsitud toodete hulk. On tuvastatud tehniliste turvaseadmete võltsimise juhtumeid eraturvas kasutamiseks soovitatud toodetega.
See omakorda mõjutas seda, et tehniliste vahenditega, mis ei ole läbinud vajalikke tehnilisi eksameid ja kontrolle, ei olnud võimalik tagada objektide kriminaal- ja terrorismivastase kaitse nõutaval tasemel.
Sellega seoses rakendab Venemaa rahvuskaart mitmeid meetmeid, et minimeerida kohustusliku sertifitseerimise kaotamise tagajärgi ning suurendada vara ja rajatiste kaitse usaldusväärsust.
"Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi eraturvaüksustes kasutamiseks mõeldud teavitussüsteemide ja rajatiste tehniliste turvaseadmete ühtsed nõuded" ning nendele nõuetele vastavate tehniliste turva- ja turvaseadmete loetelu.
Nende dokumentide põhjal tehakse tehniliste turvaseadmete kvalifitseeritud valik ja minimeeritakse mitmed riskid (madala kvaliteediga toodete kasutamine, mis ei suuda tagada vara ja rajatiste nõutavat kaitset; olulised föderaaleelarve kulud vahendid testimata seadmete kasutamisest tingitud võimalike varguste kahjude hüvitamiseks; erinevate kategooriate turvaobjektide taseme vähendamine).
Lisaks Standardi Tehnilise Komitee 234 “Häiresüsteemid ja kriminaalkaitse” tegevuse raames<17>, mis on loodud riikliku standardi ja NSVL Siseministeeriumi ühiskäsuga 21. novembrist 1990 nr 814/429 ja tegutseb Venemaa kaardiväe FKU Teadusliku Uurimise Keskuse "Julgeolek" baasil. täiustatakse tehniliste turvavahendite valdkonna standardimistööd, suurendades selle tõhusust, tagades tehnilise poliitika ühtsuse ja standardimistöö võimalikult tervikliku koosmõju riiklikul ja rahvusvahelisel tasandil.
TC 234 sisaldab enam kui 50 juhtivat kodumaist teaduslikku tootmisorganisatsioonid ja tehniliste turvaseadmete loomisele ja seeriatootmisele spetsialiseerunud ettevõtted.
Praegu asendab vananenud normatiivakt töö on ette valmistatud ja käimas on Rosstandarti ja Vene kaardiväe ühiskäsu eelnõu "Häiresüsteemi ja kriminaalkaitse standardimise tehnilise komitee tegevuse korraldamise kohta" heakskiitmiseks.
TC 234 toimimise ajal on turvasüsteemide valdkonnas välja töötatud 57 riiklikku ja riikidevahelist standardit, millest võib saada Vene Föderatsiooni terrorismivastase julgeoleku valdkonna regulatiivsete õigusaktide nõuete lahutamatu osa.
Võttes arvesse terroriolukorra süvenemist mitmes Euroopa riigis, et vähendada võimalike potentsiaalsete terroriohtude taset objektide suhtes, mis kuuluvad Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi vägede poolt kohustusliku kaitse alla, samuti rakendada nende objektide suhtes võimalust rakendada kõiki meetmeid, võimaldades neil tagada korralik terrorismivastane julgeolek, on soovitav välja töötada nõuded, mis on sarnased transporditurvalisuse tagamise tehniliste vahendite funktsionaalsete omaduste nõuetega ja eeskirjaga. transporditurvalisuse tagamise tehniliste vahendite kohustuslikuks sertifitseerimiseks, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 26. septembri 2016. aasta dekreediga nr 969, milles on sätestatud ka mitmed kohustuslikuks muutunud põhistandardid: GOST R 52435-2015 “ Valvesignalisatsiooni tehnilised vahendid”; GOST R 51558-2014 "Televisiooni turvaseadmed ja -süsteemid"; GOST R 51241-2008 “Juurdepääsu kontrollimise ja haldamise vahendid ja süsteemid” jne.
Seega peame kaitstud objektide turvalisuse parandamisele ja turvategevuse valdkonnas osutatavate teenuste kvaliteedi tõstmisele suunatud ühtse tehnilise poliitika täieliku rakendamise tagamiseks vajalikuks arendada:
- - nõuded tehniliste turvaseadmete funktsionaalsetele omadustele rajatistes, mille kaitse alla kuuluvad Vene Föderatsiooni rahvuskaardi väed, ja nende kohustusliku sertifitseerimise eeskirjad;
- - eraturvaüksuste poolt kaitstud (kaitse all aktsepteeritud) rajatiste turvasüsteemide projekteerimise normid ja reeglid;
- - eraturvaüksuste poolt kaitstud (kaitse alla võetud) rajatistes tehniliste valveseadmete paigaldamise ja hooldamise eeskirjad, samuti nende täitmise järelevalve kord;
- - lepingujärgsete objektide ja vara kaitseks kasutatavate tsentraliseeritud valvesüsteemide ja objektide turvalisuse allsüsteemide ühtsed tehnilised nõuded, samuti nendele nõuetele vastavate tehniliste valveseadmete nimekirja koostamise reeglid.
Samal ajal, võttes arvesse Vene kaardiväe volitusi, määrake nende normatiivse konsolideerimise tase.
Samas tuleb märkida, et vaatamata objektide terrorismivastase turvalisuse vallas võetud meetmetele on objektide insener-tehniliste turvavahenditega varustamise projektdokumentatsiooni koostamise, tehniliste seadmete paigaldamise ja hilisema hooldusega seotud küsimused. neile paigaldatud vahendid jäävad lahendamata.
Seega ei nõua tänapäeval projekteerimis- ja paigaldustegevus, mis puudutab projekteerimisdokumentatsiooni väljatöötamist, tehniliste turvaseadmete paigaldamist ja hooldust käitamisobjektidel, eriluba ja toimub praktiliselt kontrollimatult.
Sellega seoses ei ole alati selge, milline organisatsioon seda tegevust teostab, kuidas selles töötavad kvalifitseeritud spetsialistid ja millistel eesmärkidel kasutatakse selle tegevuse käigus saadud teavet, mis sisaldab teavet konkreetse objekti turvaoleku kohta. terrorismivastase kaitse tugevdamiseks võetud meetmed.
Sellistes tingimustes on üsna raske tõrjuda isegi “traditsioonilistele”, üldises mõttes kuritegelikele rünnakutele, rääkimata professionaalselt ettevalmistatud sabotaažist ja terroriaktsioonidest, mille oht püsib.
Seega on objektiivne vajadus seda tegevust kontrollida, mille elluviimine on võimalik mitmel viisil, tehes vastavaid muudatusi mitmetes seadusandlikes ja muudes normatiivaktides.
Esimene võimalus: anda eraturvaüksustele volitused paigaldada ja hooldada tehnilisi turvaseadmeid seoses loendis sisalduvate objektidega, mis võimaldab üldise integreeritud lähenemisviisiga, nagu eespool märgitud, usaldusväärse terrorismivastase julgeoleku tagamiseks. , tagada teabe koondamine ja riigi vastutus selle kategooria objektide turvalisuse eest .
Teine võimalus: tehniliste turvaseadmete projekteerimise, paigaldamise ja operatiivhoolduse organisatsioonide tegevuse kohustuslik litsentsimine (akrediteerimine) seoses rahvuskaardi vägede poolt kaitstud rajatistega, Vene kaardiväele antud vastavate volitustega.
Selle võimaluse rakendamine, laiendades Vene kaardiväe volitusi projekteerimis- ja paigaldustegevuse kontrolli tagamisel kõigis kaitstud objektide kategooriates, võimaldab ka teiste turvategevuse subjektide poolt kaitstud objektide omanikel (õiguste valdajatel) määrata kindlaks sellise (litsentsitud, akrediteeritud) organisatsiooni teenuste valimise ja kasutamise vajadus.
Tehniliste turvaseadmete ning tehniliste ja tehniliste kaitsevahendite sertifitseerimise, samuti tehniliste turvaseadmete projekteerimise, paigaldamise ja hooldusega tegelevate organisatsioonide tegevuse litsentsimise (akrediteerimise) asutusena (välja arvatud vastavad volitused). Vene kaardiväe täitevvõimu ja Rahvuskaardi vägede CITO poolt seoses tehniliste turvaseadmete ning sõjaliste rajatiste inseneri- ja tehniliste kaitsevahenditega) tehakse ettepanek määrata föderaalne avalik-õiguslik asutus "SEC "Security" Vene kaardivägi.
Tulevikus ja eeldusel, et vastav katselabor on varustatud kaasaegsete seadmetega, võib Vene kaardiväe föderaalsest riiklikust asutusest "Vene kaardiväe teadusuuringute keskus "Turvalisus" saada juhtiv organisatsioon avalike teenuste osutamise valdkonnas vastavuse kinnitamiseks (sertifitseerimine). ) insenertehniliste turvavahendite ja tehniliste julgestusvahendite kohta (välja arvatud PS Vene kaardiväe ja Rahvuskaardi vägede CITO poolt teostatavad vastavad volitused seoses tehniliste julgestusseadmete ning sõjalistele rajatistele mõeldud insener-tehniliste kaitsevahenditega ).
Eraturvaüksuste ühtse tehnilise poliitika elluviimises osalemise üheks oluliseks aspektiks on objektide turvalisuse rakendamine tehniliste turvavahendite abil.
Samal ajal on tsentraliseeritud turvalisuse kõige ratsionaalsema (tarbija jaoks odavama) korraldamise jaoks üha laiemalt levinud teadete edastamise raadiokanalisüsteemid, samuti mobiilside, satelliidisüsteemide ja digitaalsete teabeedastuskanalite abil töötavad seadmed. Nende eeliseks on see, et need võimaldavad turvalisust sõltumata juhtmega side olemasolust ja seisukorrast, mis on eriti oluline maapiirkondade ja eeslinnade jaoks.
Tuleb rõhutada, et rakendamine kaasaegsed süsteemid teadete edastamine digitaalsete ja traadita sidekanalite abil võimaldab korraldada objektide, korterite ja muude MHIG-de turvalisust mis tahes asustatud piirkondades, olenemata seirejaama olemasolust või puudumisest.
Lähitulevikus jätkab teenus tänu kaasaegsete sidekanalite kasutamisele Venemaa Föderatsioonis tegutsevate seirekeskuste võrgu optimeerimist.
Edaspidi on seirekeskuste liitmise (annekteerimise) kaudu võimalik paljudes piirkondades olemasolevaid seirekeskusi suurendada, mille abil kaitstakse mitte rohkem kui 100 objekti, korterit ja MHIG-d. Tsentraliseeritud juhtimiskeskuste optimeerimine võimaldab vähendada nende ülalpidamise kulusid, samuti kasutada personali muudel eesmärkidel (elektriku ametikohtade kasutuselevõtt, sertifitseeritud ametikohtade ümberjagamine).
Pangem tähele, et mitte ainult nende tegevuse tulemuslikkus, vaid ka teenuse kui terviku tulevik sõltub otseselt meie üksuste varustamisest kaasaegsete tehniliste turvaseadmetega, mida kasutatakse rajatiste ja vara kaitsmiseks.
Tsentraliseeritud valvesüsteemide ostmine<18>ja liikuvate objektide jälgimine<19>eravalveüksuste vajadusteks teostatakse eravalveüksuste avalduste alusel ja arvestades kehtestatud tähtajad seadmete töö.
Vastavalt Venemaa Siseministeeriumi korraldusele nr 689-2012 kuuluvad SPI pärast kehtestatud kasutusea lõppemist, samuti vananenud, mahakandmisele või vabastamisele ja müügile. Tsentraliseeritud seire- ja seireseadmete kasutusiga määratakse tootjate poolt (lähtudes kõigi komponentide hinnangulistest tõrgeteta tööperioodidest, elektroonikaseadmete elementaarbaasist, muudest komponentidest ja materjalidest) ning see on reeglina 8 aastat.
Nendel eesmärkidel töötatakse igal aastal välja ja kiidetakse heaks tehniline varustuse programm, mis näeb ette rajatiste ja vara usaldusväärse kaitse tagamiseks vajalike meetmete järkjärgulise rakendamise.
Tuleb märkida, et programmi tegevuste elluviimine sõltub nendeks eesmärkideks eraldatud rahasummast.
Eraturvaüksuste vajaduste analüüsi tulemused uute seadmete järele ja rahaliste vahendite eraldamine viimaste aastate programmide tegevuseks viitavad tõsiseid probleeme. Teenuse tehniliseks ümbervarustuseks igal aastal eraldatavate vahendite summat vähendati peaaegu plahvatuslikult.
Seega, kui 2013. aastal eraldatud maht Raha moodustas 39,6% nõutavast, siis 2016. aastal oli see vaid 7,6%. Määratud aja jooksul eraldatud eelarveliste kulukohustuste piirmääradest piisas osakondade vajaduste vaid osaliseks rahuldamiseks, mistõttu suurenes kasutusiga lõppenud SCP-de arv. Tänapäeval on selliste SCP-de arv ligikaudu 17% kogu kasutusel olevast laevastikust (3739 ühikut 22 099-st). Sel aastal suureneb nende arv veel 1000 ühiku võrra. ja rahastuse madalat taset säilitades see edaspidi ainult suureneb, kuni hetkeni, mil oleme sunnitud ÜVK tegevuse lõpetama.
Nagu diagrammil näha, suureneb nende eesmärkide rahastamise järkjärgulise vähenemisega vajadus tsentraliseeritud seireseadmete väljavahetamiseks tasemeni, mis toob lähitulevikus kaasa riigi turvalisuse olulise halvenemise. kaitstavad objektid ja vara, mis on tingitud aegunud kasutuseaga seadmete kasutamisest, mille töövõimet ja töökindlust ei ole võimalik tagada.
Kui te ei pööra selle probleemi lahendamisele suurt tähelepanu ega võta õigeaegselt ennetavaid meetmeid, võib eraturvateenus hiljem jääda ilma oma tehnilise komponendita, mis toob kaasa kaitstavate objektide, korterite ja muude kohtade väljavoolu. hoiustatakse kodanike ja organisatsioonide vara, mis omakorda muutub tehniliste turvavahendite aktiveerumisele kiire reageerimise tagamiseks loodud kinnipidamisrühmade ülalpidamise ebaotstarbekuse põhjuseks.
Ja seda hoolimata asjaolust, et tehniliste vahenditega objektide ja vara kaitsmisest saadav tulu moodustab üle 85% meie teenuse föderaaleelarvesse kantud kogutulust.
Lisaks on vaja keskenduda eraturvaüksuste sellisele paljulubavale tegevusvaldkonnale nagu turvateenuste pakkumine. Sõiduk füüsilised ja juriidilised isikud, kes kasutavad SMPO-d kasutades GLONASSi.
Selleks on eravalveüksustesse paigutatud ja tegutsenud 626 dispetšerkeskust, navigatsiooniseadmetega on varustatud 8895 sõidukit, millest 7468 on eravalveüksuste ametisõidukid.
Kuna Venemaa siseministeerium pole viimase 5 aasta jooksul neid süsteeme ostnud, on 50% eraturvaüksustes kasutatavatest seadmetest oma kasutusiga lõppenud. Funktsioonide ja ülesannete tõhusa ja kvaliteetse täitmise tagamiseks paistab lähiaastatel eraturvaüksuste vajadus rahaliste vahendite järele tsentraalsete seiresüsteemide ja infoturbesüsteemide soetamiseks.
järgmisel viisil:
aasta / hõõruda | 2017 | 2018 | 2019 |
SCN | 1 250 000 000 | 673 000 000 | 417 000 000 |
SMPO | 186 000 000 | 30 000 000 | 18 600 000 |
Kokku: | 1 436 000 000 | 703 000 000 | 435 600 000 |
Tuleb märkida, et ette ei ole kavandatud vananenud seadmete mehaaniline asendamine sarnastega, vaid kaasaegsete süsteemide kasutuselevõtt, millel on kõrgemad funktsionaalsed omadused, kaitse kvalifitseeritud möödaviigu eest, vähendatud ühikumaksumus, kuid millel on järjepidevus juba paigaldatud seadmetega. Määratud seadmed töötavad automatiseeritud tööjaamadel põhinevate ühtsete komplekside kujul, mis võimaldavad turvalisust kasutada kõiki olemasolevaid sidekanaleid, mis võimaldab ka:
- laiendada eravalveüksuste tegevusala, korraldades lisarajatiste kaitset;
- vähendada kaasatud töökohtade ja arvutite arvu;
- suurendada tsentraliseeritud seireseadmete funktsionaalsete ja teenindusvõimaluste loetelu;
- suurendada häireteadete edastamise usaldusväärsust, turvalisust ja efektiivsust vajadusel varusidekanalite kasutamise kaudu ning vähendada ka kahju hüvitamise kulusid;
- vähendada töövõime säilitamise ja SPI parandamise kulusid; tagama valehäiretest tingitud väljasõitude arvu vähenemise; suurendab süsteemi võimsust, vähendades samal ajal selle hõivatavat ruumi, vähendades seeläbi seadmete hoolduskulusid.
Samuti on vaja uurida võimalust ühendada põhivõrguettevõtjat kasutavate objektide ja vara kaitse tagamise valdkonna teenindusüksuste poolt hõivatud segment „Turvalise linna“ riistvara ehitamise ja arendamise kontseptsioonis sätestatud meetmetega ning tarkvarakompleks, mis on heaks kiidetud Vene Föderatsiooni valitsuse 3. detsembri 2014. aasta korraldusega nr 2446-r, ning asjakohased piirkondlikud ja munitsipaalprogrammid, mis näevad ette võimaluse integreerida videovalveseadmed vastava föderaalse täitevvõimu tagaotsitavate andmebaasidega ametiasutused.
Samuti on Vene kaardiväe üks peamisi riikliku ühtse tehnilise poliitika elluviimise vahendeid osalemine objektide ja vara kriminaal- ja terrorismivastase turvalisuse nõuete väljatöötamises ja täitmise jälgimises.<20> .
Hetkel on lõpetamisel regulatiivse õigusvaldkonna kujundamine erinevate omandivormide ja osakondliku kuuluvuse objektide (territooriumide) terrorismivastase kaitse valdkonnas.
Praeguseks on välja antud 34 Vene Föderatsiooni valitsuse määrust, millega kehtestatakse nõuded erinevate osakondadega seotud ATZ-dele (territooriumidele), inimeste massilise kohaloleku kohtadele ja objektidele (territooriumidele), mida kaitsevad rahvuskaardi väed. Vene Föderatsiooni määrusega, samuti kategoriseerimise ja sertifitseerimise protseduuride määratlemisega.
Osana nende nõuete rakendamisest kasutavad eraturvaüksused kõiki Vene kaardiväele antud volitusi osaleda peaaegu kõigi kategooriate ja osakondade kuuluvuse objektide kategoriseerimise ja sertifitseerimise tegevuses ning objektide puhul, mida kaitsevad sõjaväelased kohustuslikult. Vene Föderatsiooni rahvuskaart ja inimeste massilise kohaloleku kohad, mis ei ole seotud föderaalvõimude tegevusvaldkonnaga, kontrollivad lisaks nende terrorismivastase kaitse seisundit.
Samal ajal saab sellist vahendit nagu ATZ-le esitatavad nõuded kasutada meetmete rakendamiseks, mis on kavas ellu viia osana riikliku ühtse tehnilise poliitika kujundamisest, mille eesmärk on suurendada objektide ja vara usaldusväärset kaitset.
Tuleb märkida, et Vene Föderatsiooni presidendi juhiste loetelu seab ülesande ja määrab suuna Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi vägede poolt kohustusliku kaitse alla kuuluvate rajatiste terrorismivastase kaitse suurendamiseks.
Seda juhendit on vaja maksimaalselt ära kasutada määratud tegevuste elluviimise vahendina. See võimaldab Vene kaardiväel riikliku ühtse tehnilise poliitika väljatöötamise ja rakendamise raames ülesannetega määratud tegevusvaldkonnas tagada rajatiste ja vara usaldusväärse kaitse mitte ainult rahvuskaardi vägede, vaid ka kõikide julgeolekutegevuse subjektide poolt vastavalt oma terrorismivastasele julgeolekule esitatavatele nõuetele.
V. Eraturvateenistuse kui rahvuskaardi vägede lahutamatu osa arendamise võimalustest.
Turvateenuste turu olukorra analüüsi tulemused, Vene Föderatsiooni ja mitmete teiste riikide turvategevuse valdkonna õigusaktide võrdlev analüüs, samuti ülesannete, funktsioonide täitmise kogemus, eraturvateenistuse volitused ja kohustused, sh haldusreformide kontekstis, näitasid, et stabiilne toimimine ja areng on võimalik.
Eraturvalisuse arendamise aluseks peaks olema uute reeglite ja optimaalsete põhimõtete ja kriteeriumide kohaselt moodustatud rahvuskaardi vägede kaitse alla kuuluvate objektide nimekiri.
Samal ajal peab Vene kaardivägi kaitsealuste objektide osas rakendama kõiki meetmeid nende kriminaal- ja terrorismivastaseks julgeolekuks.
Lisaks on Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi vägede erajulgeoleku jõudude ja vahendite haldamise optimeerimiseks soovitatav välja töötada optimaalne territoriaalselt jaotatud süsteem kaitstud julgeolekuolukorra tsentraliseeritud jälgimiseks. Kodanike esemed ja vara häiresõnumitele viivitamatuks reageerimiseks ja igas eraturvaüksuses moodustamiseks, sealhulgas ringkonnatasandi operatiivjuhtimiskeskused, millest igaüks peaks olema varustatud relvade hoiuruumidega.
See süsteem tagab ka mitmete Vene kaardiväele relvaringluse kontrolli alal pandud ülesannete täitmise.
1. Töö föderaalvalitsuse organite ja organisatsioonidega küsimustes, mis on seotud objektide kaitsega kooskõlas Rahvuskaardi vägede poolt kohustusliku kaitse alla kuuluvate objektide nimekirja koostamise kriteeriumide ja põhimõtetega ning osariigi ühtse tehnilise poliitika elluviimine (2018).
2. Kehtestatud korras föderaalseaduse eelnõu ettevalmistamine muudatuste kohta föderaalseadus"Rahvuskaitsevägede kohta" seoses Vene Föderatsiooni valitsusele volituste andmisega määrata kindlaks rahvuskaardivägede poolt kohustusliku kaitse alla kuuluvate objektide nimekirja koostamise kord (2018–2019, olenevalt otsuse kuupäevast). ).
3. Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsiooni "Rahvuskaitsevägede poolt kohustusliku kaitse alla kuuluvate objektide nimekirja koostamise korra kohta" väljatöötamine ja vastuvõtmine (aasta jooksul pärast föderaalseaduses asjakohaste muudatuste tegemist Rahvuskaardivägede kohta”).
4. Positiivsete otsuste korral koos huvitatud föderaalvalitsusorganite ja -organisatsioonidega ettepanekute ettevalmistamine Vene Föderatsiooni presidendile objektide igakülgse riikliku eraturvalisuse korraldamise ja tagamise meetmete rakendamise kohta, sealhulgas vajalike vahendite eraldamise kohta. personal ja rahastamine selleks (2019-2021). ).
5. Nimekirja ümbertöötamine vastavalt selle moodustamise järjekorrale (2019-2021).
6. Vajadusel muudatused seadusandlikus ja regulatsioonis õigusaktid Vene Föderatsiooni määrusega, mille eesmärk on nende rakendamine, millega nähakse ette keeld teistel julgeolekuüksustel teostada julgeolekutegevusi rajatistes, mis on Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi vägede poolt kohustusliku kaitse all ja mis on kantud asjaomase nimekirja 1. jaotisesse (2019). -2025).
7. Talituse tegevuseks vajaliku sihtfinantseerimise tagamine (väljaspool riikliku relvaprogrammi ja riigikaitsekorralduse raamistikku) (2019-2025).
8. Osalemine ühtse riikliku teadus- ja tehnikapoliitika aluste väljatöötamises objektide ja vara kaitse valdkonnas (2018-2019).
9. Kõikide kategooriate objektide terrorismivastase kaitse nõuete viimine (ümbertöötamine) vastavusse riigi ühtse objekti- ja varakaitse valdkonna tehnilise poliitika põhialustega (2019-2021).
10. Föderaalseaduse „Julgeolekutegevuse kohta Vene Föderatsioonis” (2019-2020) eelnõu väljatöötamine kehtestatud korras.
Kontseptsiooni elluviimise lõplikeks, kavandatavateks tulemusteks on tasakaalustatud riigi poliitika julgeolekutegevuse vallas, tagades täieliku ja usaldusväärne kaitse mitte ainult Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi vägede poolt kohustusliku kaitse all olevad objektid, vaid ka igat tüüpi julgeolekuorganisatsioonide poolt kaitstud kõigi kategooriate objektid ja vara.
Seda arvesse võttes on soovitatav lisada eraturvalisuse arendamise kontseptsiooni sätted lahutamatu osana Vene Föderatsiooni Rahvuskaardi vägede ülesehitamise ja arendamise kontseptsiooni perioodiks kuni 2030. aastani.
____________________________________
<1
>
Lisaks ka "Rosguard".
<2>Järgmine - "Vene Föderatsiooni presidendi dekreet "Vene Föderatsiooni rahvuskaardivägede föderaalteenistuse küsimused".
<3
>
Edasi ka – “Venemaa VNG”.
<4
>
Edasi – “FGKU UVO (OVO)”.
<5
>
Järgmine - “SP VO”.
<6
>
Edasi – “Vene kaardiväe direktor”.
<7
>
Edasi ka – “TSO”.
<8>Järgmine - "Föderaalseadus "Riigi kaitse kohta".
<9>Järgmine - “Föderaalseadus “Rahvuskaitsevägede kohta”.
<10>Järgmine on föderaalseadus "Rahvuskaitsevägede kohta".
<11>Järgmine on Vene Föderatsiooni seadus "Eradetektiiv- ja turvategevuse kohta Vene Föderatsioonis".
<12>Edasi – “Vene Föderatsiooni valitsuse resolutsioon nr 587”.
<13>Järgmine - “Nimekiri”, “Rahvuskaardivägede poolt kohustusliku kaitse alla kuuluvate objektide loetelu”.
<14
>Järgmine – “ITSO”.
<15 Далее –
«ГЗ» или «группа задержания».
<16>Edasi – “seirefirmad”.
<17>Järgmine - “TK 234”.