Kas tolliliit on olemas? Tolliliit
Kaasaegses maailmas ühinevad paljud riigid ametiühinguteks - poliitilisteks, majanduslikeks, usulisteks ja muudeks. Üks suurimaid selliseid ametiühinguid oli Nõukogude Liit. Nüüd näeme Euroopa, Euraasia ja ka tolliliidu tekkimist.
Tolliliit positsioneeriti mitmete riikide kaubanduse ja majandusliku integratsiooni vormina, mis ei paku mitte ainult ühist tolliterritooriumi vastastikku kasulikuks kaubavahetuseks ilma tollimaksude jms puudumisega, vaid ka mitmeid punkte, mis reguleerivad kaubavahetust kolmandate riikidega. riigid. See leping allkirjastati 6. oktoobril 2007 Dušanbes, selle sõlmimise ajal kuulusid liitu Venemaa Föderatsioon, Kasahstan ja Valgevene.
Selle territooriumi piires kaupade liikumist käsitleva lepingu esimene artikkel sätestab järgmist:
- Tollimaksu pole. Ja mitte ainult enda toodetud kaupadele, vaid ka kolmandatest riikidest pärit veostele.
- Puuduvad muud majanduslikud piirangud peale kompenseerivate ja dumpinguvastaste piirangute.
- Tolliliidu riigid rakendavad ühtset tollitariifi.
Praegused riigid ja kandidaadid
Tolliliidus on nii alalisi liikmesriike, kes olid selle asutajad või liitusid hiljem, kui ka neid, kes on vaid avaldanud soovi liituda.
Osalejad:
- Armeenia;
- Kasahstan;
- Kõrgõzstan;
- Venemaa;
- Valgevene.
Liikmekandidaadid:
- Tuneesia;
- Süüria;
- Tadžikistan.
TS juhid
Oli spetsiaalne CU komisjon, mis kinnitati tolliliidu lepingu allkirjastamise ajal. Selle reeglid olid organisatsiooni seadusliku tegevuse aluseks. Struktuur töötas ja püsis nendes õigusraamistikes kuni 1. juulini 2012 ehk EMÜ loomiseni. Liidu kõrgeim organ oli sel ajal riigipeade esindajate rühm (Vladimir Vladimirovitš Putin (Vene Föderatsioon), Nursultan Abiševitš Nazarbajev (Kasahstani Vabariik) ja (Valgevene Vabariik)).
Valitsusjuhtide tasemel olid esindatud järgmised peaministrid:
- Venemaa – Dmitri Anatoljevitš Medvedev;
- Kasahstan - Karim Kazhimkanovitš Masimov;
- Valgevene - Sergei Sergejevitš Sidorski.
Tolliliidu eesmärk
Tolliliidu riigid, mille peamine eesmärk oli luua ühtne reguleeriv organ, tähendasid ühise territooriumi moodustamist, mis hõlmaks mitut riiki ja nende territooriumil kaotataks kõik tollimaksud toodetele.
Teiseks eesmärgiks oli enda huvide ja turgude kaitsmine eelkõige kahjulike, ebakvaliteetsete ja ka konkurentsivõimeliste toodete eest, mis võimaldab tasandada kõik kaubanduses esinevad puudujäägid. majandussfäär. See on väga oluline, kuna oma riikide huvide kaitsmine, võttes arvesse liidu liikmete arvamusi, on iga riigi prioriteet.
Kasu ja väljavaated
Esiteks on kasu ilmselge nendele ettevõtetele, kes saavad hõlpsasti osta naaberriikidest. Tõenäoliselt on need ainult suurkorporatsioonid ja ettevõtted. Mis puutub tulevikuväljavaadetesse, siis vastupidiselt mõnede majandusteadlaste prognoosidele, et tolliliit toob kaasa tollimaksu taseme languse. palgad osalevates riikides teatas Kasahstani peaminister ametlikul tasemel palkade tõstmisest osariigis 2015. aastal.
Seetõttu ei saa nii suurte majandusüksuste maailmakogemust selle juhtumi arvele panna. Tolliliiduga liitunud riigid võivad oodata kui mitte kiiret, kuid stabiilset majandussidemete kasvu.
Kokkulepe
Tolliliidu tolliseadustiku lepingu lõplik versioon võeti vastu alles kümnendal koosolekul, 10.26.2009. See pakt nägi ette loomise erirühmad kes jälgib läbivaadatud lepingu eelnõu jõustumist.
Tolliliidu riikidel oli kuni 1. juulini 2010 aega oma seadusandluses muudatusi teha, et kõrvaldada vastuolud käesoleva koodeksi ja põhiseaduse vahel. Seega loodi veel üks kontaktrühm, et lahendada riikide õigussüsteemide erinevustest tulenevaid probleeme.
Viimistleti ka kõik tolliliidu territooriumidega seotud nüansid.
Tolliliidu territoorium
Tolliliidu riikidel on ühine tolliterritoorium, mis on määratud lepingu sõlminud ja organisatsiooni liikmeteks olevate riikide piiridega. Tolliseadustik määrab muuhulgas vahendustasu kehtivusaja, milleks oli 1. juuli 2012. a. Nii loodi tõsisem organisatsioon, millel on palju rohkem volitusi ja vastavalt ka rohkem inimesi, et kõiki protsesse täielikult kontrollida. 1. jaanuaril 2012 alustas ametlikult tööd Euraasia Majanduskomisjon (EAEC).
EAEU
Euraasia Majandusliitu kuuluvad tolliliidu liikmesriigid: asutajad Venemaa, Valgevene ja Kasahstan ning hiljuti liitunud riigid Kõrgõzstan ja Armeenia.
EAEU asutamine tähendab enamat lai valik suhted tööjõu, kapitali, teenuste ja kaupade vaba liikumise vallas. Samuti tuleb pidevalt ajada kõigi riikide kooskõlastatud majanduspoliitikat, minna üle ühtsele
Selle liidu kogueelarve moodustatakse eranditult aastal Vene rublad, tänu kõikide tolliliidu liikmesriikide tehtud osamaksetele. Nende suurust reguleerib ülemnõukogu, mis koosneb nende riikide juhtidest.
Vene keel on muutunud kõigi dokumentide regulatsioonide töökeeleks ja peakorter hakkab asuma Moskvas. EAEU finantsregulaator asub Almatõs ja kohus Valgevene pealinnas Minskis.
Liidu organid
Kõrgeim reguleeriv organ on Ülemnõukogu, kuhu kuuluvad osalevate riikide juhid.
Samuti loodi kohtuorgan, mis vastutab lepingute kohaldamise eest liidus.
Euraasia Majanduskomisjon (EMÜ) on reguleeriv organ, mis tagab kõik tingimused liidu arenguks ja toimimiseks, samuti uute ettepanekute väljatöötamiseks majandussfääris seoses EAEU formaadiga. See koosneb komisjoni ministritest (liidu liikmesriikide asepeaministritest) ja esimehest.
EAEU lepingu peamised sätted
Muidugi pole EAEU-l KÜ-ga võrreldes mitte ainult laiemad volitused, vaid ka palju ulatuslikum ja konkreetsem kavandatavate tööde loetelu. Sellel dokumendil ei ole enam üldplaane, kuid iga konkreetse ülesande jaoks määratakse selle elluviimise tee ja luuakse spetsiaalne. töögrupp, mis mitte ainult ei jälgi rakendamist, vaid kontrollib ka kogu selle edenemist.
Saadud lepingus ühtse tolliliidu ja nüüdse EAEU riigid saavutasid kokkuleppe koordineeritud töö ja ühiste energiaturgude loomise kohta. Energiapoliitika alane töö on üsna mastaapne ja seda rakendatakse mitmes etapis kuni 2025. aastani.
Samuti reguleerib dokument meditsiiniseadmete ja ravimite ühisturu loomist 1. jaanuariks 2016.
Suurt tähtsust omistatakse EAEU riikide territooriumil transpordipoliitikale, ilma milleta ei ole võimalik luua ühtset ühist tegevuskava. Nähakse ette koordineeritud agrotööstuspoliitika väljatöötamist, mis hõlmab veterinaar- ja fütosanitaarmeetmete kohustuslikku kujundamist.
Koordineeritud annab võimaluse kõik planeeritud plaanid ja kokkulepped reaalsuseks viia. Sellistes tingimustes arendatakse neid üldised põhimõtted vastastikmõju ja tagada riikide tõhus areng.
Eriline koht on tööjõul, mis reguleerib mitte ainult tööjõu vaba liikumist, vaid ka samu töötingimusi. EAEU riikidesse tööle minevad kodanikud ei pea enam migratsioonikaarte täitma (kui nende viibimine ei ületa 30 päeva). Sama lihtsustatud süsteem rakendub siis, kui arstiabi. Lahendamisel on ka pensionide ekspordi ja liidu liikmesriigis kogutud staaži arvestamise küsimus.
Ekspertide arvamused
Tolliliidu riikide loetelu võib lähitulevikus täieneda veel mitme riigiga, kuid selleks, et täielik kasv ja mõju Lääne sarnast tüüpi liitudele oleks märgatav, tuleb ekspertide hinnangul teha palju tööd ja laieneda. organiseerimine on vajalik. Igatahes ei saa rubla veel kauaks muutuda alternatiiviks eurole ega dollarile ning hiljutiste sanktsioonide mõju on selgelt näidanud, kuidas Lääne poliitika suudab oma huve teenida ning et Venemaa ise ega tegelikult saab kogu liit sellega midagi ette võtta. Mis puudutab konkreetselt Kasahstani ja Valgevenet, siis Ukraina konflikt näitas, et nad ei loobu oma hüvedest, et Venemaale meeldida. Tenge, muide, kukkus samuti järsult rubla kukkumise tõttu. Ja paljudes küsimustes jääb Venemaa Kasahstani ja Valgevene peamiseks konkurendiks. Kuid hetkel on liidu loomine adekvaatne ja ainuõige otsus, mis võib aidata vähemalt kuidagi tugevdada riikidevahelisi suhteid juhul, kui Lääne surve Venemaale avaldab veelgi.
Nüüd on teada, millised tolliliidu riigid on selle loomisest rohkem huvitatud. Hoolimata asjaolust, et isegi selle loomise staadiumis kimbutasid seda pidevalt kõikvõimalikud probleemid, võimaldab kõigi liidu liikmete ühine koordineeritud tegevus need võimalikult kiiresti lahendada, mis võimaldab uurida tulevikku optimismi ja lootusega kõigi selles lepingus osalevate riikide majanduse kiirele arengule.
Tolliliit on EAEU riikide riikidevaheline ühendus. Loomise põhieesmärk on lihtsustada ühingusse kuuluvate riikide vahelisi kaubandustoiminguid. Samuti võtsid CU osalejad vastu ühtsed tollitariifid ja muud reguleerivad meetmed.
Sellise majandusühistu loomise ülesanne on:
- Ühtse tolliterritooriumi moodustamine assotsiatsiooni kuuluvates riikides.
- EAEU tolliliidu territooriumil kehtivad liikmesriikidevahelises kaubanduses tariifsete ja mittetariifsete piirangute režiimid.
- Kontrollide tühistamine sisepostidel tolliliitu kuuluvate riikide piiril.
- Sama tüüpi mehhanismide rakendamine kaubanduse ja majanduse reguleerimiseks. Sel eesmärgil võetakse kasutusele meetmed KÜ liikmete seadusandluse ühtlustamiseks.
- Ühtse juhtorgani juurutamine ja toimimine.
Mis puutub kaubandussuhetesse riikidega, mis ei ole Euraasia tolliliidu liikmed, siis nendega on oodata järgmist suhtlust:
- Ühise tariifi rakendamine teatud kaupadele, mis langevad ühingu territooriumile.
- Ühtsete mittetariifsete reguleerimismeetmete kasutamine.
- Sama tollipoliitika elluviimine.
- Ühtsete tariifide kasutamine.
Hetkel on tuntuim ja kauaaegsem Euroopa Tollimajandusliit. Selle moodustamine algas 1958. aastal.
Osalejad, territoorium ja juhtkond
Praegu on ühingu liikmed järgmised riigid:
- Venemaa alates juulist 2010
- Kasahstan alates 2010. aasta juulist
- Valgevene alates juulist 2010
- Armeenia alates 2015. aasta oktoobrist
- Kõrgõzstan alates 2015. aasta maist
Süüria ja Tuneesia on avaldanud soovi ühineda, Türgile on tehtud ettepanek astuda liikmeks, kuid siiani pole ühinemisotsust tehtud. On selgelt märgata, et blokis osalemine annab Euraasia Majandusliidu riikidele majandussuhete tugevdamise.
Kõnealuse tolliliidu moodustamise aluseks sai eespool nimetatud riikide piiride ühendamine. KÜ piirid on liidu liikmeteks olevate riikide piirid.
Juhtnupud on ühtsed, neid on 2 peamist:
- Riikidevaheline nõukogu. See kõrgeim keha, mille liikmed on CU riikide riigipead ja valitsusjuhid. See on riigiülene.
- TS komisjon. See osakond lahendab kõik tollieeskirjade kujundamisega seotud küsimused ja vastutab riikide kaubanduspoliitika reguleerimise eest.
Loomise ajalugu
Tolliliidu moodustamine on muutunud pikaks ja mitmes aspektis keeruliseks protsessiks. Tolliliidu 2019 osalevad riigid on need riigid, kes suutsid läbida kõik kooskõlastuste ja kohanduste etapid.
Protsess sai alguse 1997. aasta jaanuaris, kui Valgevene, Kasahstani, Venemaa ja Kõrgõzstani presidendid allkirjastasid lepingu "Tolliliidu lepingute rakendamise meetmete kohta". Vajadus selliseks konsolideerimiseks tekkis siis, kui selgus, et NSV Liit kui struktuur on unustuse hõlma vajunud. Seejärel leppisid tolliliidu riigid (2019. aasta nimekiri välja pakutud eespool) tegema koostööd eesmärgiga moodustada ja arendada ühtset majandusruumi SRÜ sees.
Huvitav! Ametiühingu loomise idee lõi 1994. aasta alguses Nursultan Nazarbajev. Tema nägemuses pidi KÜ aluseks olema varem NSV Liidu koosseisu kuulunud riikide huvide kogukond.
Ametiühingu loomise idee eeldas kaupade takistamatut liikumist ja teenuste osutamist kõigile osalevatele riikidele. Samal ajal kaitses kavandatud majanduskontaktide vorm täielikult tolliliidu riikide huve.
Selle tulemusena tekkis ühtne tolliruum ilma sisemiste tollimaksudeta. Piirid kui sellised kanti üle liidu välispiiridele. Ideaalis oli kauplemine oluliselt lihtsustatud, kuid tegelikult polnud kõik nii lihtne. Esimeses etapis hõlmasid lepingud muu hulgas iga riigi põhitegevuse kindlaksmääramist liidu tugevdamiseks. Täpsemalt:
- Sõiduki varale võrdsete õiguste tagatis.
- Euraasia Majandusliidu liikmed said osalevate riikide seadusandluse piires sõiduki vara vabalt käsutada.
- Ühtse regulatiivse raamistiku loomine majanduse riiklikuks reguleerimiseks.
Ka 1997. aastal moodustati integratsiooniosakonnad: Riikidevaheline Nõukogu, Integratsioonikomisjon.
1998. aastal sai Tadžikistan liidu liikmeks ning 5 riigi vahel sõlmiti leping “Tolliliidu ja ühise majandusruumi kohta”. Mõni kuu hiljem kirjutasid tolliliidu liikmed alla järgmistele olulistele dokumentidele:
- "TS moodustamise kohta."
- "Rahvusvahelisel maanteetranspordil."
- "UUS ühised tingimused transiit läbi tolliliidus osalevate riikide territooriumi.
- "Energiasüsteemide koostoime kohta."
1999. aasta veebruaris kirjutati alla tolliliidu ja ühise majandusruumi lepingule. Nende seaduste vastuvõtmisega oli võimalik oluliselt lihtsustada Euraasia Majandusliidu liikmesriikide vahelisi piirikontrolliprotseduure.
Järgmised olulised sammud:
- 2007 Valgevene, Venemaa ja Kasahstani vahel sõlmitakse leping ühtse tolliterritooriumi kohta.
- aasta 2009. Varem sõlmitud lepingud saavad " füüsiline vorm", see tähendab, et neid rakendatakse praktikas.
- 2010. aasta Varem vastu võetud tolliseadustik jõustub, moodustatakse ja võetakse vastu.
- Aastatel 2011-2013 toimus areng olulised dokumendid, mis reguleerivad liidu tegevust. Kõige olulisemate hulgas on tooteohutuse ühtne tehniline eeskiri.
Aastaid 2014-2015 tähistas Armeenia ja Kõrgõzstani lisamine Euraasia Majandusliidu riikide nimekirja (see puudutab ka 2017. aastat). Tulevikus liit laieneb, hetkel on liitumissoovi avaldanud Tuneesia ja Süüria, kuid seni pole asi vestlustest kaugemale jõudnud ja koosseis jääb samaks.
2019. aastal hakkas kehtima varem vastu võetud EAEU tolliseadustik.
2019. aasta tolliliidu uue tolliseadustiku kohta saate teada meie artiklist. Minema .
Tollimaksude jaotus
Ühtne tolliliit saab loomulikult tollimakse liidu piiride ületamise ja kaupade impordi/ekspordi eest. Ühing on võtnud kasutusele skeemi nende tulude jagamiseks osalevate riikide vahel. Struktuur on selline:
- Venemaa saab 85,33% kogutuludest.
- Kasahstan – 7,11%.
- Valgevene – 4,55%.
- Kõrgõzstan – 1,9%.
- Armeenia – 1,11%.
Nagu näha, jaotatakse maksud staaži järgi ehk mida varem riik ühingu liikmeks sai, seda enam suurem suurus ta võib arvestada töökohustustest saadava tuluga.
Hetkel toimub Tolliliidu moodustamine, kuna EL tolliliit on läbi saanud pikk periood 30-aastaselt kuni absoluutse kujunemise hetkeni.
Eesmärgid, juhised
Detailse majandusruumi loomisel oli peamiseks eesmärgiks sotsiaalmajanduslik progress. Sellest tulenevalt oli üks peamisi pikaajalisi eesmärke suurendada osalevate riikide teenuste kaubakäivet. Alustuseks realiseeriti see hetk osalejate vahel järgmiste toimingute abil:
- Rakendamine üldised nõuded ning ohutusstandardite vastuvõtmine kodumaiste majanduste ja ühenduste jaoks üldiselt.
- Protseduuride kaotamine liidu riikide sisetollis. Tänu sellele on Euraasia Majandusühenduse Tolliliidu riikidest pärit kaubad muutunud kättesaadavamaks ja atraktiivsemaks.
- Kaubanduskäibe suurendamine ülaltoodud meetmete kaudu.
Hetkel seda väga soovitud kaubakäibe kasvu ei toimu, kuigi sõlmitakse regulaarselt uusi lepinguid. Tõsi, kaubakäibe lihtsustumine pole olnud nii oluline, konkurentsitingimused on paranenud.
Tehniline määrus
Tolliliidu tehniline regulatsioon on suunatud järgmiste eesmärkide ja eesmärkide saavutamisele:
- Surve vähendamine tootjale – majanduslik ja administratiivne.
- Kahetasandilise moodustamine regulatiivne dokumentatsioon, mis aitab muuta suhted turul aina selgemaks.
- Turgude kaitse taseme tõstmine ohtlike toodete eest.
- Ettevõtete kommertslahenduse valikuvõimaluse laiendamine. See välistab topeltsertifitseerimise ja muude protseduuride dubleerimise.
- Tehniliste tõkete kõrvaldamine Euraasia tolliliidus osalejate jaoks.
- Majandusarengu stimuleerimine mitmel viisil.
Tolliühingu tehniliste eeskirjade põhimõtete osas on järgmised põhiprintsiibid:
- Osalevate riikide ühtsete tehniliste eeskirjade kehtestamine toodete ja kaupade osas.
- Iga riigiga tehniliste eeskirjade osas kokku lepitud poliitika elluviimine.
- Kuni EAEU Euraasia Majandusliidu TR-i jõustumiseni kehtivad selle valdkonna siseriiklikud õigusaktid.
TS-is osalemise eelised
Hetkel ei ole kõik EAEU riigid KÜ-ga liitunud, igaühel on oma põhjused. Kuid tuleks esile tuua sellises ühenduses osalemise peamised eelised:
- Kulude märkimisväärne vähenemine: töötlemine, kaupade transport liidu piires.
- Bürokraatlike protseduuride ja sellest tulenevalt ajakulude vähendamine kauba transportimisel läbi tolliliidu territooriumi.
- Kaubaga kolmandatesse riikidesse reisimiseks vajalike sammude arvu vähendamine.
- Tolliliit 2019. aastal pakub uusi turge.
- Õigusaktide lihtsustamine selle ühtlustamise kaudu.
Vastuolud, probleemid või miks sõiduk ei tööta plaanipäraselt
Kuna iga riik püüab oma majandust säilitada ja toetada, siis pole üllatav, et pinged ja raskused tekivad sageli. Teatud sanktsioone on "mugav" rakendada mittetariifsete reguleerimismeetodite kaudu, mis toimub. Kuigi Venemaaga tolliliidu riigid on perioodil 2018-2019 juba “sõpradeks” saanud, oli probleeme palju varemgi.
Üks keerulisemaid konflikte Vene Föderatsiooni ja Valgevene vahel oli see, kui Venemaa keelas 2014. aastal peaaegu kogu lihaekspordi. Tol ajal oli see 400 tuhat tonni. Samal ajal karmistati kontrolli Valgevene piiri ületavate kaupade üle, kuigi tegelikult on tolliliidu tööseadustiku normide kohaselt kontrollimeetmete tugevdamine võimatu.
KÜ liikmesmaa presidendi reaktsioon ei lasknud end kaua oodata – Valgevene tagastas piirikontrolli piiril Vene Föderatsiooniga. Konflikt muutus tõeliseks probleemiks, sest Valgevene teatas kavatsusest loobuda maksetest rublast ja naasta dollarite juurde. Selle tulemusena sai tolliliidu idee tugevalt kõikuma – Euraasia Majandusliidu liikmesriigid tundsid end ebakindlalt see formaat suhted.
Järeldus
Tulevikus on KÜ majanduslikul ühendamisel võimalus aktiivselt arendada ja rakendada kõiki deklareeritud eeliseid. Samal ajal kui kujunemisprotsess toimub, on üldiselt kõige rohkem huvitatud Venemaa Föderatsiooni naabritest, kes saavad ühinemisel soodsamad tingimused gaasi ja nafta ostmiseks. Kaubanduskäibe deklareeritud lihtsustust pole veel täheldatud.
Video: Tolliliit 2019
Euraasia Majandusliit on rahvusvaheline piirkondliku majandusintegratsiooni organisatsioon, millel on rahvusvaheline juriidiline isik ja mis loodi Euraasia Majandusliidu lepinguga. EAEU tagab kaupade, teenuste, kapitali ja tööjõu vaba liikumise ning kooskõlastatud, koordineeritud või ühtse poliitika elluviimise majandussektorites.
Euraasia Majandusliidu liikmesriigid on Armeenia Vabariik, Valgevene Vabariik, Kasahstani Vabariik, Kõrgõzstani Vabariik ja Venemaa Föderatsioon.
EAEU loodi riikide majanduste igakülgse moderniseerimise, koostöö ja konkurentsivõime tõstmise eesmärgil ning tingimuste loomiseks stabiilseks arenguks liikmesriikide elanike elatustaseme tõstmise huvides.
EAEU tolliliit
EAEU tolliliit on osalevate riikide kaubanduse ja majandusliku integratsiooni vorm, mis näeb ette ühtse tolliterritooriumi, mille piires ei kohaldata vastastikuses kaubavahetuses tollimakse ega majanduspiiranguid, välja arvatud spetsiaalsed kaitse-, dumpinguvastased ja tasakaalustavad meetmed. Samal ajal rakendavad tolliliidu liikmesriigid kolmandate riikidega kauplemisel ühtseid tollitariife ja muid regulatiivseid meetmeid.
Tolliliidu ühtse tolliterritooriumi moodustavad tolliliidu liikmesriikide territooriumid, aga ka tehissaared, rajatised, rajatised ja muud objektid, mille üle on tolliliidu liikmesriikide ainujurisdiktsioon.
Tolliliidu liikmesriigid:
- Kasahstan – alates 1. juulist 2010
- Venemaa - alates 1. juulist 2010
- Valgevene – alates 6. juulist 2010
- Armeenia – alates 10. oktoobrist 2014
- Kõrgõzstan – alates 8. maist 2015
Tolliliidu liikmesriikide ametnikud on korduvalt teatanud, et peavad seda organisatsiooni avatud teiste riikide sisenemiseks. Mõne riigiga tolliliiduga liitumiseks läbirääkimised juba käivad, mistõttu on tõenäoline, et tolliliidu territooriumi laiendatakse peagi oluliselt.
Tehniline regulatsioon EAEU tolliliidus
Tehniline regulatsioon on tolliliidu liikmesriikide integratsiooni üks võtmeelemente.
Tehnilises regulatsioonis sisalduvad mehhanismid võimaldavad kõrvaldada arvukalt, paljudel juhtudel kunstlikult loodud tehnilisi kaubandustõkkeid, mis on ettevõtlusele tõsiseks probleemiks. Sellele aitab kaasa üle mitme loodud õiguslik raamistik Viimastel aastatel, sealhulgas tänu Euraasia Majanduskomisjoni spetsialistide jõupingutustele.
Tolliliidu ja Euraasia Majandusühenduse raames on praeguseks vastu võetud järgmised peamised rahvusvahelised lepingud, mille eesmärk on lihtsustada kaupade liikumist osalevate riikide territooriumil:
- Kokkulepe kooskõlastatud poliitika rakendamiseks tehniliste eeskirjade ning sanitaar-, veterinaar- ja fütosanitaarmeetmete valdkonnas;
- Kokkulepe tehniliste eeskirjade ühiste põhimõtete ja reeglite kohta;
- Leping tehniliste eeskirjade ühtlustamise alusel;
- Leping ühtse tooteringluse märgi rakendamise kohta EAEU liikmesriikide turul;
- Asutamisleping infosüsteem EAEU tehniliste eeskirjade, sanitaar-, veterinaar- ja fütosanitaarmeetmete valdkonnas;
- Leping tolliliidu territooriumil kohustuslikule vastavushindamisele (kinnitamisele) kuuluvate toodete ringluse kohta;
- Vastastikuse hindamistööd tegevate sertifitseerimisasutuste (vastavushindamine) ja katselaborite (keskuste) akrediteerimise vastastikuse tunnustamise leping.
Üksikasjalikku teavet EAEU tolliliidu tehniliste eeskirjade kohta saate Euraasia Majanduskomisjoni spetsialistide koostatud spetsiaalsest brošüürist:
Euraasia Majanduskomisjoni brošüür (PDF, 3,4 MB)
tolliliidu liikmesriigid
Tolliliit (KÜ) on ametlik ühendus, mis põhineb osalevate riikide kokkuleppel nendevahelise tollipiiride kaotamise ja vastavalt ka tollimaksude kaotamise kohta. Samuti on liidu toimimise aluseks ühtse tariifi kasutamine kõigi teiste riikide jaoks. Selle tulemusena on tolliliit loonud tohutu ühtse tolliterritooriumi, mille piires kaupu liigutatakse ilma tollipiiride ületamise kuludeta.
Kuigi tolliliit loodi juriidiliselt 2010. aastal, hakkas see tegelikult tööle alles 1. juulil 2011, mil osalevates riikides jõustusid ühtse tolliterritooriumi loomise seadused ning kõik kontrolli- ja reguleerivad organid loodi ja asutati. opereerida. Hetkel on CU liikmed viis riiki – Venemaa, Kasahstan, Armeenia, Valgevene ja Kõrgõzstan. Mitmed teised riigid on ametlikud kandidaadid organisatsiooniga liitumiseks või kaaluvad seda.
Venemaa
Venemaa Föderatsioon on KÜ algataja ja alus. Sellel riigil on kõigist osalevatest riikidest võimsaim majandus ning liidu sees on tal võimalus tõsta oma kaupade konkurentsivõimet ühisturul, mis annab ekspertide hinnangul lisakasumit vähem kui 10 aastaga, sh. kogu summa, mis ulatub 400 miljardi dollarini.
Kasahstan
Kasahstani jaoks on tolliliidus osalemine hea eelkõige seetõttu, et see võimaldab astuda ühendusse, mis annab kokku kuni 16% maailma teraviljaekspordist. Samal alal töötades avanes Kasahstan ja Venemaa võimaluse oluliselt mõjutada maailma teraviljaturgu, muutes selle tingimusi enda kasuks. Lisaks suutis Kasahstani kiiresti arenev põllumajandustööstus sel viisil oluliselt tugevdada oma positsiooni Vene Föderatsioonis ja teistes assotsiatsiooni riikides.
Valgevene
Venemaaga pikka aega osaliselt ühtseks tolli- ja majandusvaldkonnaks lõimunud Valgevene jaoks võimaldas tolliliidus osalemine laiendada oma toodete soodustarnete geograafiat veel mitmesse riiki ning suurendas ka investeeringute sissevoolu, eelkõige Kasahstanist. Ekspertide hinnangul toob tolliliidus osalemine Valgevene igal aastal kuni 2 miljardit dollarit lisakasumit.
Armeenia ja Kõrgõzstan
Need riigid on hiljuti liitunud tolliliiduga. Nende kaasamine võimaldas veelgi tugevdada ühingu positsiooni globaalsel energiaturul. Need samad riigid on saanud eelisjuurdepääsu turgudele, mille kogumaht ületab oluliselt nende majanduslikku võimekust, seega ennustatakse neile SKP kasvu ja elanikkonna üldise heaolu kiirendamist.
Üldiselt käsitletakse tolliliitu kui geograafiliselt ja vaimselt lähedaste riikide vastastikku kasulikku majanduspartnerlust, millel on assotsiatsiooni raames võrdsed õigused ja võimalused. Arvestades väljavaateid uute liikmete liitumiseks, võib eeldada, et KÜ-st saab lähiajal veelgi võimsam ja mõjukam majandusblokk.
Euraasia Liit
Euraasia Liit on Euraasia ruumi integratsiooniprojekt, mille eesmärgiks on postsovetlike riikide majanduslik ja poliitiline lähenemine (samal ajal võiks see ühendus potentsiaalselt meelitada paljusid teisi Euraasia riike väljaspool endist NSV Liitu). Tänaseks Euraasia integratsioon ellu viidud mitmete eri tasandite liitude kujul, millest olulisemad on EAEU tolliliit ja Euraasia majandusliit.
29. mail 2014 loodi tolliliidu ja ühise majandusruumi baasil integratsiooni arenenum vorm - Euraasia majandusliit (EAEU, EurAsEC), mis alustas tööd 1. jaanuaril 2015. aastal. EAEU esimees oli 2015. aastal Valgevene ja 2016. aastal Kasahstan.
EAEU tasandil moodustati 183 miljoni inimesega ühisturg. Liitriigid – Kasahstan, Venemaa ja Valgevene, samuti Armeenia ja Kõrgõzstan – lubasid tagada kaupade ja teenuste, kapitali ja tööjõu vaba liikumise ning rakendada kooskõlastatud poliitikat energeetikas, tööstuses, põllumajandus, transport.
[redigeeri] Euraasia integratsiooni ajalugu
Iidsetel aegadel suured riigiüksused hulk rahvaid. Just sellel Euraasia alal paiknevad levinumate hüpoteeside kohaselt indoeurooplaste (indoeuroopa rahvaste hulka kuuluvad slaavlased, armeenlased, osseedid, tadžikid jt), türklaste (kasahhid) ajaloolised esivanemate kodumaad. , kirgiisid, tatarlased, usbekid jt) ja soome-ugri rahvad (karjalased, mordvlased, udmurdid, marid, komid jt). Euraasia ruumis lõid sküüdid, sarmaatlased, hunnid, türklased, kasaarid ja mongolid oma impeeriumiriigid.
Alates 16. sajandist on Venemaast saanud suurim riik Euraasia ruumis (20. sajandil - Nõukogude Liit). Venemaa jõudmisega Euraasiasse sai võimalikuks selle kõige olulisema geopoliitilise piirkonna ühendamine põllumajanduse ja põllumajanduse baasil. tööstuslik tootmine, samas kui Euraasia karjakasvatuse ja rändpõllumajanduse traditsioonid olid suures osas säilinud. NSV Liidu lagunemine 1990. aastatel lõhkus väljakujunenud majandussidemeid, mis tõi kaasa sügava ja pikaajalise sotsiaal-majandusliku kriisi, millest mõned postsovetlikud riigid pole siiani välja tulnud. See on väga tüüpiline, et kollaps Nõukogude Liit Kasahstan ja mõned teised Aasia vabariigid olid NSVL-i vastu kõige enam.
Euraasia taasintegreerimise algatajaks võib õigustatult pidada Kasahstani presidenti Nursultan Nazarbajevit, kes 1994. aasta märtsis tutvustas Euraasia Liidu projekti, mille esimeses etapis pidi kaasama Venemaa, Kasahstan, Valgevene, Kõrgõzstan ja Tadžikistan. Kuid tol ajal olid destruktiivsed poliitilised protsessid postsovetlikus ruumis veel liiga tugevad ja täielik integratsioon tuli edasi lükata. Sellegipoolest algas ühinemisprotsess. 1995. aastal allkirjastasid Kasahstani, Venemaa, Valgevene ning veidi hiljem Kõrgõzstani, Usbekistani ja Tadžikistani liidrid esimese tolliliidu loomise plaanide lepingu.
Täielik Euraasia integratsioon sai võimalikuks Nursultan Nazarbajevi ideid toetava Vladimir Putini võimuletulekuga Venemaal; neid toetas ka Valgevene president Aleksandr Lukašenka (26. jaanuariks 2000 loodi spetsiaalse integratsiooniühinguna Venemaa ja Valgevene Liitriik).
[redigeeri] Integratsiooni kronoloogia
- 10. oktoober 2000- Astanas (Kasahstan) kirjutasid riigipead (Valgevene, Kasahstan, Venemaa, Tadžikistan, Kõrgõzstan) alla Euraasia Majandusühenduse (EurAsEC) asutamislepingule. Lepingus sätestatakse tiheda ja tõhusa kaubandus- ja majanduskoostöö kontseptsioon, et saavutada tolliliidu ja ühise majandusruumi lepingus määratletud eesmärgid ja eesmärgid. EurAsECist sai esimene tõhus organisatsioon, mis tagab Euraasia ruumi integratsiooniprotsessi.
- 30. mai 2001– jõustus loomise leping EurAsEC koosseisus Kasahstan, Venemaa, Valgevene, Kõrgõzstan ja Tadžikistan. Aastatel 2006-2008 EurAsECis osales ka Usbekistan, 2002. aastast said vaatleja staatuse Ukraina ja Moldova ning 2003. aastast Armeenia.
- 23. veebruar 2003- Venemaa, Kasahstani, Valgevene ja Ukraina presidendid teatasid kavatsusest moodustada singli majandusruum(EMP).
- 6. oktoober 2007- Dušanbes (Tadžikistan) toimus EurAsECi tippkohtumine, kus võeti vastu Venemaa, Kasahstani ja Valgevene tolliliidu kontseptsioon. Loodud Tolliliidu komisjon- EurAsEC tolliliidu ühtne alaline reguleeriv organ (2012. aastal anti volitused üle Euraasia Komisjonile).
- 6. juuli 2010- kokkulepped Tolliliit (CU) Venemaa, Kasahstani ja Valgevene osana teenis Ühtne tolliseadustik.
- 9. detsember 2010- Venemaa, Kasahstan ja Valgevene allkirjastasid kõik 17 loomise dokumenti Ühine majandusruum (SES)(kokkulepped ühiste konkurentsireeglite kohta, põllumajanduse ja tööstustoetuste reguleerimise, raudteetranspordi, teenuste ja investeeringute reguleerimise, intellektuaalomandi kaitse, tehnilise normi reeglite, riigihangete, riigihangete lepingu rändajate staatus ja kolmandatest riikidest pärit ebaseadusliku rände vastu võitlemine, kooskõlastatud makromajandus- ja rahapoliitika, kapitali vaba liikumine, looduslike monopolide reguleerimine ja juurdepääs nende teenustele, nafta ja naftatoodete ühtse turu loomine) .
- 1. juuli 2011- teenitud Ühtne tolliterritoorium Tolliliit: Venemaa, Kasahstani ja Valgevene piiridel on kaotatud tollikontroll (on viidud tolliliidu piiride väliskontuurile).
- 18. oktoober 2011- Peterburis sõlmiti pärast Rahvaste Ühenduse riikide valitsusjuhtide nõukogu koosolekut SRÜ vabakaubandustsoon. SRÜ vabakaubanduslepingus nähakse ette „erandite minimeerimine kaupade hulgas, mille suhtes kohaldatakse imporditollimakse”; eksporditollimaksud tuleb kindlaks määrata teatud tasemel ja seejärel järk-järgult kaotada.
- 18. november 2011- allkirjastati leping Euraasia Majanduskomisjoni loomise kohta.
- 1. jaanuar 2012- vastava lepingu jõustumise tulemusena a Ühine majandusruum (SES) Venemaa, Valgevene ja Kasahstani ühisturuna (alates 2014. aastast - Euraasia Majandusliidu SES), teenis Euraasia komisjon. SESi eesmärk on tagada "neli vabadust" - kaupade, kapitali, teenuste ja tööjõu liikumine - ning samuti tagada osalevate riikide majanduspoliitika koordineerimise algus makromajanduse, rahanduse, transpordi ja transpordi valdkonnas. energeetika, kaubandus, tööstus ja põllumajandus.
- 20. september 2012- kokkulepe SRÜ vabakaubandusleping Valgevene, Venemaa ja Ukraina vahel – kolm esimest riiki, kes selle ratifitseerisid. Aastatel 2012-2013 Lepingu ratifitseerisid ka Kasahstan, Armeenia, Kõrgõzstan ja Moldova, erikorras ühines vabakaubanduslepinguga Usbekistan ja Tadžikistan, kuigi lepingule alla kirjutas, seda ei ratifitseerinud.
- 29. mai 2014- Venemaa, Valgevene ja Kasahstan allkirjastasid leping Euraasia Majandusliidu (EAEU) loomise kohta.
- 10. oktoober 2014– Armeenia ühines Euraasia Majandusliidu lepinguga. EurAsEC organisatsioon likvideeriti seoses oma missiooni täitmise ja Euraasia Majandusliidu moodustamisega.
- 23. detsember 2014- Kõrgõzstan ühines (allkirjastas ühinemislepingud) Euraasia Majandusliiduga. Armeenia ühinemine EAEU-ga kiideti heaks.
- 1. jaanuar 2015- jõustus EAEU leping, seega Loodi Euraasia Majandusliit.
- 8. mai 2015- Venemaa, Valgevene, Kasahstani ja Armeenia president allkirjastas dokumendid Kõrgõzstani ühinemise kohta EAEU lepinguga.
- 14. mai 2015- Iraan kavatseb ühineda EAEU-ga vabakaubandustsooniga
- 25. mai 2015 – EAEU ja Vietnami vahel allkirjastati vabakaubandustsooni leping.
- 27. mai 2015- Egiptus on esitanud taotluse EAEU-ga vabakaubandustsooni loomiseks.
- 12. august 2015– Euraasia Liit kaotas tollipiiri Kõrgõzstaniga.
[redigeeri] Euraasia Majandusliit
29. mail 2014 kirjutasid Venemaa, Valgevene ja Kasahstani presidendid Astanas alla Euraasia Majandusliidu (EAEU) loomise lepingule, mis jõustub 1. jaanuaril 2015. 10. oktoobril 2014 liitus liiduga Armeenia (sõlmiti liitumislepingud) ja 24. detsembril 2014 liitus Kõrgõzstan (sõlmiti ka liitumislepingud).
Seega on hetkeseisuga lõppenud 183 miljoni elanikuga ühisturu moodustamine, lõimumine suureneb võrreldes integratsiooniga tolliliidu tasemel. Liitriigid kohustuvad tagama kaupade ja teenuste, kapitali ja tööjõu vaba liikumise, samuti ellu viima kooskõlastatud poliitikat majanduse võtmesektorites: energeetika, tööstus, põllumajandus, transport.
[redigeeri] EAEU koosseis
- Armeenia(alates 10. oktoobrist 2014)
- Valgevene(alates 29. maist 2014)
- Kasahstan(alates 29. maist 2014)
- Kõrgõzstan(alates 23. detsembrist 2014)
- Venemaa(alates 29. maist 2014)
- Moldova- omab vaatlejariigi staatust Euraasia Majandusliidus (alates 14. aprillist 2017)
Teised potentsiaalsed osalejad
- Tadžikistan- 2012. aastal teatas ta kavatsusest ühineda tolliliidu ja EAEU-ga pärast Kõrgõzstani.
- Mongoolia
21. juulil 2015 teatas Süüria soovist ühineda EAEU-ga. 11. augustil 2016 teatas sarnasest kavatsusest ka Tuneesia oma suursaadiku kaudu Vene Föderatsioonis.
[redigeeri] Integratsioonitasemed
[redigeeri] Ühine majandusruum
1. jaanuaril 2012 loodi Venemaa, Valgevene ja Kasahstani Ühine majandusruum, millest sai sel ajal nende riikide lähim integratsioonivorm. SESi lepingute põhipunktid jõustusid 2012. aasta juulis. Tolliliit on osa SESi lepingutest.
SESi eesmärk on tagada kaupade, kapitali, teenuste ja tööjõu vaba liikumine liikmesriikide vahel. Samuti on eesmärgiks tagada makromajanduse ja finantssektori, transpordi ja energeetika, kaubanduse, tööstuse ja agrotööstuskompleksid ja teistes olulistes majandussektorites.
SESi koosseis on sama, mis Euraasia Majandusliidul (Armeenia, Valgevene, Kasahstan, Kõrgõzstan, Venemaa). Tadžikistan, Usbekistan ja Abhaasia väljendavad samuti huvi SESiga ühinemise vastu.
[redigeeri] Tolliliit
EAEU tolliliit(kuni 2014. aastani - Euraasia Majandusühenduse Tolliliit, CU EurAsEC) - üks majandusliku integratsiooni vorme postsovetlikus ruumis. Inimeste ja meedia seas nimetatakse seda organisatsiooni lihtsalt "TS". See oli aastatel 2010-2014 mõiste "tolliliit". seda mainiti meedias kõige sagedamini, kui arutleti postsovetliku ruumi majandusintegratsiooni üle.
Valgevene, Kasahstani ja Venemaa tolliliidu põhiorgan on Euraasia kõrgeim majandusnõukogu, kuhu kuuluvad tolliliidu riigipead ja valitsusjuhid. Riigipeade tasandil koguneb nõukogu vähemalt kord aastas, valitsusjuhtide tasemel - vähemalt kaks korda aastas. Otsused tehakse konsensuse alusel ja need muutuvad siduvaks kõikides osalevates riikides.
Reguleeriva asutuse ülesandeid täidab alates 1. jaanuarist 2012 Euraasia Majanduskomisjon.
[redigeeri] Sõiduki koostis
Praegu hõlmab tolliliit järgmisi riike:
[redigeeri] CU liikmekandidaadid
- Tadžikistan- 2012. aastal teatas ta kavatsusest ühineda tolliliidu ja EAEU-ga pärast Kõrgõzstani. Kõrgõzstani sisenemine viibis, kuid see toimus. Ka läbirääkimised Tadžikistaniga venivad.
- Mongoolia- teatas oma kavatsusest ühineda tolliliidu ja EAEU-ga 2016. aastal.
- Moldova- 14. aprillil 2017 sai ta Euraasia Majandusliidus vaatlejariigi staatuse. Kuna 2017. aasta seisuga pooldab Moldovas president Euraasia integratsiooni ja parlament on selle vastu, siis edasine saatus lõimumine Moldovaga sõltub selle riigi siseolukorra arengust.
- Gagauusia- 2014. aastal toimunud rahvahääletusel pooldas ta tolliliiduga liitumist. Tuleb arvestada, et Gagauusi autonoomia ei ole iseseisev riik ei de jure ega de facto. See on Moldova autonoomne vabariik.
- Süüria- teatas ka soovist liituda tolliliiduga juba 2010. aastal. Praegu tehakse ettevalmistusi Süüria ja tolliliidu vahelise vabakaubandustsooni lepingu allkirjastamiseks.
Ka mitmed tunnustamata või osaliselt tunnustatud riigid soovivad liituda KÜ-ga (oma staatuse tõttu seisavad nad silmitsi takistustega oma kavatsuste elluviimisel):
- Abhaasia- 16. veebruaril 2010 teatas ta mitteametlikult oma soovist liituda tolliliiduga.
- Lõuna-Osseetia- 15. oktoobril 2013 teatas ta kavatsusest liituda tolliliiduga.
- Donetski Rahvavabariik
- Luganski Rahvavabariik- teatas 2014. aastal kavatsusest ühineda tolliliiduga.
- Pridnestrovia Moldaavia Vabariik- 16. veebruaril 2012 teatas ta kavatsusest liituda tolliliiduga.
Endised potentsiaalsed kandidaadid
- Ukraina- Ukraina juhtkond püüdis oma pikaaegse traditsiooni kohaselt istuda korraga kahel toolil, lähenedes nii Euroopa Liidule kui ka tolliliidule, kuid ÜL liikmesriigid andsid mõista, et sündmuste selline areng on vastuvõetamatu. Praegu on tolliliiduga liitumise küsimus Ukraina kodusõja tõttu toppama jäänud. Ukraina praegune juhtkond on võtnud suuna nn Euroopa assotsiatsioonile, mis hõlmab Euroopa reeglite ja määruste kehtestamist Ukrainas, aga ka siseturu avamist Euroopa tootjatele. Tegelikult hävitab see ja on paljuski juba hävitanud Ukraina kõrgtehnoloogilise tööstuse jäänused (Ukraina eksportijad kaotasid 2014. aastal 29% ekspordist Venemaale, kaotades 3,9 miljardit dollarit, samas kui eksport EL-i kasvas vaid 1 miljardi dollari võrra (peamiselt põllumajanduses).
[redigeeri] Vabakaubandustsoon
20. septembril 2012 alustas tegevust Rahvaste Ühenduse riikide vabakaubanduspiirkond (SRÜ FTA) Valgevene, Venemaa ja Ukraina vahel, kes lepingu ratifitseerisid. Aastatel 2012-2013 Lepingu ratifitseerisid ka Kasahstan, Armeenia, Kõrgõzstan ja Moldova, Usbekistan ühines vabakaubanduslepinguga erikorras ning Tadžikistan allkirjastas lepingu, kuid ei ole seda veel ratifitseerinud.
Vabakaubanduspiirkond "vähendaks imporditollimaksuga maksustatavate kaupade erandid miinimumini" ning eksporditollimaksud oleksid esmalt fikseeritud ja seejärel järk-järgult kaotatud.
Vabakaubandustsooni lepingud kahepoolselt sõlmiti üksikute EAEU riikide vahel ka Serbiaga (vabakaubandusrežiim on Serbia ja Venemaa vahel kehtinud alates 2000. aastast, Valgevenega alates 31. märtsist 2009, Kasahstaniga alates 7. oktoobrist 2010) . Leping Vietnamiga allkirjastati 25. mail 2015. aastal. 27. mail 2015 esitas Egiptus taotluse EAEU-ga vabakaubanduslepingu sõlmimiseks.
2014. aastal oli plaanis sõlmida samalaadne vabakaubanduspiirkonna leping Uus-Meremaaga (nüüd kõne all Uus-Meremaa osalemise tõttu Venemaa-vastastes sanktsioonides) Selliste lepingute sõlmimise läbirääkimised käivad ka Euroopa Vabakaubanduse Assotsiatsiooniga ( Šveits, Norra, Island, Liechtenstein), Iisrael, India, Süüria, Montenegro ja mitmed Ladina-Ameerika riigid.
Kokku kavatseb EAEU-ga vabakaubandustsooniga liituda kuni 40 riiki, 2017. aasta alguse seisuga avaldas EAEU-ga koostööd umbes 50 riiki.
[redigeeri] Vabakaubanduslepingule alla kirjutanud riigid
- Vietnam- leping allkirjastati 29.05.2015. Jõustus 60 päeva pärast ratifitseerimist kõigi EAEU riikide ja Vietnami siseriiklike õigusaktide kohaselt. Vabakaubanduslepingu ratifitseerimise seaduse allkirjastas 2. mail 2016 Venemaa president Vladimir Putin. 31. mail kirjutas vabakaubanduslepingu ratifitseerimise seadusele alla Valgevene president Aleksandr Lukašenka ja 2. juunil Kõrgõzstani president Almazbek Atambajev.
[redigeeri] FTA läbirääkimiste etapis
- Egiptus- taotlus esitati 27.05.2015.
- Tai- 1. aprillil 2016 alustasid Venemaa ja Tai läbirääkimisi vabakaubandustsooni loomise üle.
- Iraan- Läbirääkimised algasid 2015. aastal.
- Mongoolia- alustab 2016. aasta sügisel läbirääkimiste etappi vabakaubandustsooni ja võimaliku ühinemise üle.
- Serbia- peab läbirääkimisi EAEU-ga vabakaubanduslepingu loomise üle
[redigeeri] Väljendas huvi koostöö vastu
[redigeeri] Mida EAEU-ga liitumine annab?
EAEU eesmärk on parandada majanduslikku suhtlust ja oluliselt lihtsustada Euraasia riikide kodanike elu mitmes aspektis:
- Tollikontrolli protseduurid nõrgenevad või kaotatakse.
- Koordineeritakse majandus-, transpordi-, energia- ja rändepoliitikat.
- Ettevõtlust ja kaubandust puudutavad õigusaktid ühtlustatakse osaliselt.
- 19. juunil 2015 teatati, et rahvusvaheline rändlus tühistatakse EAEU piires.
[redigeeri] Lääneriikide reaktsioon
Lääne poliitikud pole sugugi entusiastlikud postsovetlikus ruumis majandusliku ja poliitilise taasintegreerumise perspektiivist. Näiteks USA välisminister Hillary Clinton ütles, et "USA püüab takistada Nõukogude Liidu taasloomist".
Ainus, mida USA on Euraasia integratsiooni takistamisel seni saavutanud, on 2014. aasta veebruaris Ukrainas riigipöörde korraldamine, mille tagajärjel riik Ukraina kriisi ajal tegelikult kokku kukkus. Samal ajal pandi ameerika marionettide kontrolli alla jäänud Ukraina osale peale suitsiidne kurss, katkestades majandussidemed Vene Föderatsiooniga ja "Euroopa assotsiatsiooni" EL-iga. Ukraina tööstuse kokkuvarisemine ja tõsine energiakriis olid selgelt näha juba 2014. aastal.
Hoolimata USA sellistest selgetest kavatsustest ja tegudest, usuvad Euroopa politoloogid, et Venemaa suudab järgmise 20-30 aasta jooksul laiendada oma piire ligikaudu Nõukogude suuruseni.
Samal ajal ei jäta Putin kasutamata võimalust õrritada praegu separatistlike meeleolude käes vaevlevaid eurooplasi, vihjates teatud Euroopa riikide tolliliitu kutsumisele. Nazarbajev lubab Türgil osaleda Euraasia integratsioonis.
Tolliliidu riigid: nimekiri
Kaasaegses maailmas ühinevad paljud riigid ametiühinguteks - poliitilisteks, majanduslikeks, usulisteks ja muudeks. Üks suurimaid selliseid ametiühinguid oli Nõukogude Liit. Nüüd näeme Euroopa, Euraasia ja ka tolliliidu tekkimist.
Tolliliit positsioneeriti mitmete riikide kaubanduse ja majandusliku integratsiooni vormina, mis ei paku mitte ainult ühist tolliterritooriumi vastastikku kasulikuks kaubavahetuseks ilma tollimaksude jms puudumisega, vaid ka mitmeid punkte, mis reguleerivad kaubavahetust kolmandate riikidega. riigid. See leping allkirjastati 6. oktoobril 2007 Dušanbes, selle sõlmimise ajal kuulusid liitu Venemaa Föderatsioon, Kasahstan ja Valgevene.
Selle territooriumi piires kaupade liikumist käsitleva lepingu esimene artikkel sätestab järgmist:
- Tollimaksu pole. Ja mitte ainult enda toodetud kaupadele, vaid ka kolmandatest riikidest pärit veostele.
- Puuduvad muud majanduslikud piirangud peale kompenseerivate ja dumpinguvastaste piirangute.
- Tolliliidu riigid rakendavad ühtset tollitariifi.
Praegused riigid ja kandidaadid
Tolliliidus on nii alalisi liikmesriike, kes olid selle asutajad või liitusid hiljem, kui ka neid, kes on vaid avaldanud soovi liituda.
Liikmekandidaadid:
TS juhid
Oli spetsiaalne CU komisjon, mis kinnitati tolliliidu lepingu allkirjastamise ajal. Selle reeglid olid organisatsiooni seadusliku tegevuse aluseks. Struktuur töötas ja püsis nendes õigusraamistikes kuni 1. juulini 2012 ehk EMÜ loomiseni. Liidu kõrgeim organ oli sel ajal riigipeade esindajate rühm (Vladimir Vladimirovitš Putin (Vene Föderatsioon), Nursultan Abiševitš Nazarbajev (Kasahstani Vabariik) ja Aleksandr Grigorjevitš Lukašenka (Valgevene Vabariik)).
Valitsusjuhtide tasemel olid esindatud järgmised peaministrid:
- Venemaa – Dmitri Anatoljevitš Medvedev;
- Kasahstan - Karim Kazhimkanovitš Masimov;
- Valgevene - Sergei Sergejevitš Sidorski.
Tolliliidu eesmärk
Tolliliidu riigid, mille peamine eesmärk oli luua ühtne reguleeriv organ, tähendasid ühise territooriumi moodustamist, mis hõlmaks mitut riiki ja nende territooriumil kaotataks kõik tollimaksud toodetele.
Teiseks eesmärgiks oli enda huvide ja turgude kaitsmine eelkõige kahjulike, ebakvaliteetsete ja ka konkurentsivõimeliste toodete eest, mis võimaldab tasandada kõik kaubandus- ja majandussfääri puudujäägid. See on väga oluline, kuna oma riikide huvide kaitsmine, võttes arvesse liidu liikmete arvamusi, on iga riigi prioriteet.
Kasu ja väljavaated
Esiteks on kasu ilmselge nendele ettevõtetele, kes saavad hõlpsasti osta naaberriikidest. Tõenäoliselt on need ainult suurkorporatsioonid ja ettevõtted. Mis puutub tulevikuväljavaadetesse, siis vastupidiselt mõne majandusteadlase prognoosile, et tolliliit toob kaasa osalevate riikide palkade languse, teatas Kasahstani peaminister ametlikul tasandil 2015. aastal osariigis palkade tõstmisest.
Seetõttu ei saa nii suurte majandusüksuste maailmakogemust selle juhtumi arvele panna. Tolliliiduga liitunud riigid võivad oodata kui mitte kiiret, kuid stabiilset majandussidemete kasvu.
Kokkulepe
Tolliliidu tolliseadustiku lepingu lõplik versioon võeti vastu alles kümnendal koosolekul, 10.26.2009. See pakt rääkis erirühmade loomisest, mis jälgiksid läbivaadatud lepingu eelnõu jõustumist.
Tolliliidu riikidel oli kuni 1. juulini 2010 aega oma seadusandluses muudatusi teha, et kõrvaldada vastuolud käesoleva koodeksi ja põhiseaduse vahel. Seega loodi veel üks kontaktrühm, et lahendada riikide õigussüsteemide erinevustest tulenevaid probleeme.
Viimistleti ka kõik tolliliidu territooriumidega seotud nüansid.
Tolliliidu territoorium
Tolliliidu riikidel on ühine tolliterritoorium, mis on määratud lepingu sõlminud ja organisatsiooni liikmeteks olevate riikide piiridega. Tolliseadustik määrab muuhulgas vahendustasu kehtivusaja, milleks oli 1. juuli 2012. a. Nii loodi tõsisem organisatsioon, millel on palju rohkem volitusi ja vastavalt ka rohkem inimesi, et kõiki protsesse täielikult kontrollida. 1. jaanuaril 2012 alustas ametlikult tööd Euraasia Majanduskomisjon (EAEC).
Euraasia Majandusliitu kuuluvad tolliliidu liikmesriigid: asutajad Venemaa, Valgevene ja Kasahstan ning hiljuti liitunud riigid Kõrgõzstan ja Armeenia.
EAEU asutamine eeldab laiemat valikut suhteid tööjõu, kapitali, teenuste ja kaupade vaba liikumise vallas. Samuti tuleb pidevalt ajada kõigi riikide kooskõlastatud majanduspoliitikat ning minna üle ühtsele tollitariifile.
Selle liidu kogueelarve moodustub eranditult Vene rublades tänu tolliliidu kõigi liikmesriikide osamaksetele. Nende suurust reguleerib ülemnõukogu, mis koosneb nende riikide juhtidest.
Vene keel on muutunud kõigi dokumentide regulatsioonide töökeeleks ja peakorter hakkab asuma Moskvas. EAEU finantsregulaator asub Almatõs ja kohus Valgevene pealinnas Minskis.
Liidu organid
Kõrgeim reguleeriv organ on Ülemnõukogu, kuhu kuuluvad osalevate riikide juhid.
Samuti loodi kohtuorgan, mis vastutab lepingute kohaldamise eest liidus.
Euraasia Majanduskomisjon (EMÜ) on reguleeriv organ, mis tagab kõik tingimused liidu arenguks ja toimimiseks, samuti uute ettepanekute väljatöötamiseks majandussfääris seoses EAEU formaadiga. See koosneb komisjoni ministritest (liidu liikmesriikide asepeaministritest) ja esimehest.
EAEU lepingu peamised sätted
Muidugi pole EAEU-l KÜ-ga võrreldes mitte ainult laiemad volitused, vaid ka palju ulatuslikum ja konkreetsem kavandatavate tööde loetelu. Sellel dokumendil ei ole enam üldplaane ning iga konkreetse ülesande jaoks määratakse selle elluviimise tee ja luuakse spetsiaalne töörühm, mis mitte ainult ei jälgi täitmist, vaid kontrollib ka kogu selle edenemist.
Selle tulemusena sõlmitud lepinguga saavutasid ühtse tolliliidu ja nüüd EAEU riigid kokkuleppe koordineeritud töö ja ühiste energiaturgude loomise kohta. Energiapoliitika alane töö on üsna mastaapne ja seda rakendatakse mitmes etapis kuni 2025. aastani.
Samuti reguleerib dokument meditsiiniseadmete ja ravimite ühisturu loomist 1. jaanuariks 2016.
Suurt tähtsust omistatakse EAEU riikide territooriumil transpordipoliitikale, ilma milleta ei ole võimalik luua ühtset ühist tegevuskava. Nähakse ette koordineeritud agrotööstuspoliitika väljatöötamist, mis hõlmab veterinaar- ja fütosanitaarmeetmete kohustuslikku kujundamist.
Koordineeritud makromajanduspoliitika annab võimaluse kõik kavandatud plaanid ja kokkulepped ellu viia. Sellistes tingimustes töötatakse välja üldised interaktsiooni põhimõtted ja tagatakse riikide tõhus areng.
Erilisel kohal on ühine tööturg, mis ei reguleeri mitte ainult tööjõu vaba liikumist, vaid ka samu töötingimusi. EAEU riikidesse tööle minevad kodanikud ei pea enam migratsioonikaarte täitma (kui nende viibimine ei ületa 30 päeva). Sama lihtsustatud süsteem hakkab kehtima ka arstiabi kohta. Lahendamisel on ka pensionide ekspordi ja liidu liikmesriigis kogutud staaži arvestamise küsimus.
Ekspertide arvamused
Tolliliidu riikide nimekiri võib peagi täieneda veel mitme riigiga, kuid selleks, et EL-iga (Euroopa Liiduga) sarnaste lääne liitude täielik kasv ja mõju oleks märgata, tuleb ekspertide hinnangul näha palju tööd. ja organisatsiooni on vaja laiendada. Igatahes ei saa rubla veel kauaks muutuda alternatiiviks eurole ega dollarile ning hiljutiste sanktsioonide mõju on selgelt näidanud, kuidas Lääne poliitika suudab oma huve teenida ning et Venemaa ise ega tegelikult saab kogu liit sellega midagi ette võtta. Mis puudutab konkreetselt Kasahstani ja Valgevenet, siis Ukraina konflikt näitas, et nad ei loobu oma hüvedest, et Venemaale meeldida. Tenge, muide, kukkus samuti järsult rubla kukkumise tõttu. Ja paljudes küsimustes jääb Venemaa Kasahstani ja Valgevene peamiseks konkurendiks. Kuid hetkel on liidu loomine adekvaatne ja ainuõige otsus, mis võib aidata vähemalt kuidagi tugevdada riikidevahelisi suhteid juhul, kui Lääne surve Venemaale avaldab veelgi.
Nüüd on teada, millised tolliliidu riigid on selle loomisest rohkem huvitatud. Hoolimata asjaolust, et isegi selle loomise staadiumis kimbutasid seda pidevalt kõikvõimalikud probleemid, võimaldab kõigi liidu liikmete ühine koordineeritud tegevus need võimalikult kiiresti lahendada, mis võimaldab uurida tulevikku optimismi ja lootusega kõigi selles lepingus osalevate riikide majanduse kiirele arengule.
Tolliliidu liikmesriikide nimekiri 2017. aastal
Tolliliit on Euraasia Majandusliidu osaliste poolt vastu võetud leping, mille eesmärk on tollimaksude kaotamine kaubandussuhetes. Nende kokkulepete alusel luuakse ühtsed teostusmeetodid majanduslik tegevus, kvaliteedihindamise ja sertifitseerimise platvorm.
Tänu sellele see saavutatakse tollikontrolli kaotamine liidusisestel piiridel sõlmitakse majandustegevuse reguleerimise üldsätted KÜ välispiiridele. Seda silmas pidades on loomisel ühine tolliruum, kasutades piirikontrolli üldtunnustatud lähenemist. Teiseks eripäraks on tollipiirkonna kodanike õiguste võrdsus töötamise ajal.
liikmed
Tolliliit koosneb 2017. aastal EAEU järgmised liikmed:
- Armeenia Vabariik (alates 2015);
- Valgevene Vabariik (alates 2010);
- Kasahstani Vabariik (alates 2010. aastast);
- Kõrgõzstani Vabariik (alates 2015);
- Vene Föderatsioon (alates 2010).
Süüria ja Tuneesia väljendasid soovi saada selle lepingu osaliseks. Lisaks teame ettepanekust lisada Türgi CU lepingusse. Kuid siiani ei ole nende riikide liiduga ühinemiseks konkreetseid menetlusi vastu võetud.
Selgelt on näha, et tolliliidu toimimine on heaks abiks endiste Nõukogude riikide territooriumil asuvate riikide majandussuhete tugevdamisel. Võib ka öelda, et kõneleb osalevate riikide lepingus kehtestatud lähenemine kadunud ühenduste taastamine tänapäevastes tingimustes.
Tollimaksud jaotatakse ühtse jagamismehhanismi kaudu.
Selle teabe põhjal võib väita, et tolliliit, nagu me seda täna tunneme, teenib tõsine tööriist EAEU-sse kuuluvate riikide majanduslikuks ühendamiseks.
Moodustamise etapid
Tolliliidu tegevuse mõistmiseks pole vaja mõista, kuidas see moodustati praeguse seisuga.
Tolliliidu tekkimist esitleti esialgu kui üks SRÜ riikide integratsiooni etappe. Seda tõendas 24. septembril 1993 allkirjastatud majandusliidu loomise leping.
Samm-sammult selle eesmärgi poole liikudes sõlmisid kaks riiki (Venemaa ja Valgevene) 1995. aastal omavahel kokkuleppe tolliliidu heakskiitmise kohta. Hiljem liitusid selle grupiga ka Kasahstan, Kõrgõzstan, Tadžikistan ja Usbekistan.
Rohkem kui 10 aastat hiljem, 2007. aastal sõlmisid Valgevene, Kasahstan ja Venemaa pakti oma territooriumide ühendamiseks ühtseks tollipiirkonnaks ja tolliliidu heakskiitmiseks.
Varem sõlmitud lepingute täpsustamiseks sõlmiti aastatel 2009-2010 üle 40 täiendava lepingu. Venemaa, Valgevene ja Kasahstan on otsustanud, et alates 2012. aastast on a Ühisturg tänu riikide ühinemisele ühtseks majandusruumiks.
1. juulil 2010 sõlmiti veel üks oluline leping, mis pani käima ühtse tollitariifistiku ja tolliseadustiku töö.
1. juulil 2011 tühistati senine tollikontroll riikidevahelistel piiridel ja kehtestati üldised reeglid nende riikide piiridel, mida lepingus ei ole. Kuni 2013. aastani kujundatakse lepingu poolte jaoks ühtsed seadusandlikud normid.
2014 – Armeenia Vabariik ühineb tolliliiduga. 2015 – Kõrgõzstani Vabariik ühineb tolliliiduga.
Territoorium ja juhtimine
Sai Vene Föderatsiooni, Valgevene Vabariigi ja Kasahstani Vabariigi piiride ühendamine Ühise tolliruumi tekkimise aluseks. Nii tekkis tolliliidu territoorium. Lisaks hõlmab see teatud lepingupoolte jurisdiktsiooni alla kuuluvaid territooriume või objekte.
Euraasia Majandusliidu juhtimist ja koordineerimist teostab kaks organit:
- Riikidevaheline nõukogu- kõrgeim riigiülene organ, mis koosneb riigipeadest ja tolliliidu valitsusjuhtidest.
- Tolliliidu komisjon– asutus, mis tegeleb tollireeglite kujundamisega seotud küsimustega ja reguleerib väliskaubanduspoliitikat.
Juhised ja tingimused
Tolliliidu loomisega kuulutasid riigid välja peamine eesmärk sotsiaalmajanduslik progress. Tulevikus tähendab see kaubanduskäibe ja majandusüksuste poolt toodetavate teenuste kasvu.
Müügi kasvu oodati esialgu otse sõiduki enda ruumi tõttu järgmisi tingimusi:
- Tolliprotseduuride kaotamine liidus, mis pidi tollimaksude kaotamise kaudu muutma ühes ruumis toodetud tooted atraktiivsemaks.
- Kaubanduskäibe suurendamine tollikontrolli kaotamise kaudu sisepiiridel.
- Ühtsete nõuete vastuvõtmine ja ohutusstandardite integreerimine.
Eesmärkide ja perspektiivide saavutamine
Olles kogunud olemasolevat teavet tolliliidu tekkimise ja tegevuse kohta, võime jõuda järeldusele, et kaupade ja teenuste käibe kasvu tulemusi avaldatakse tunduvalt harvemini kui uudiseid uute lepingute sõlmimise kohta, s.o. selle deklaratiivne osa.
Kuid sellegipoolest ei saa tolliliidu loomisel püstitatud eesmärke analüüsides ja ka nende täitmist jälgides vaikida, et tolliliidu riikide majandusüksuste jaoks on saavutatud kaubakäibe lihtsustamist ja konkurentsitingimusi.
Sellest järeldub, et tolliliit on teel oma eesmärkide saavutamise poole, kuid lisaks ajale on selleks vaja nii riikide endi kui ka liidusiseste majanduselementide vastastikust huvi.
Tegevuse analüüs
Tolliliit koosneb riikidest, millel on sama majanduslik taust, kuid tänapäeval on need riigid üksteisest väga erinevad. Muidugi erinesid vabariigid ka nõukogude ajal oma spetsialiseerumise poolest, kuid pärast taasiseseisvumist toimus palju rohkem muutusi, mis mõjutasid maailmaturgu ja tööjaotust.
Siiski on ka ühised huvid . Näiteks jäävad paljud osalevad riigid sõltuvaks Venemaa müügiturust. See suundumus on oma olemuselt majanduslik ja geopoliitiline.
Kogu aja jooksul juhtivatel kohtadel EAEU ja tolliliidu integratsiooni ja stabiliseerimise protsessis Venemaa Föderatsioon. See sai võimalikuks tänu selle tallile majanduskasv kuni 2014. aastani, mil toormehinnad püsisid kõrgel, mis aitas rahastada lepingutega algatatud protsesse.
Kuigi sellist poliitikat ei ennustanud kiire kasv majandusele, eeldas see siiski Venemaa positsiooni tugevdamist maailmaareenil.
Nende eesmärkide saavutamiseks tõstis Vabariik oma toodangu puudumisel imporditud autodele tariife. Selliste meetmete tõttu oli vaja paigaldada kergetööstuskaupade sertifitseerimise eeskirjad, mis kahjustas jaekaubandust.
Lisaks ühtlustati CU tasemel vastu võetud standardid WTO mudeliga, hoolimata asjaolust, et erinevalt Venemaast ei ole Valgevene selle organisatsiooni liige. Vabariigi ettevõtted ei ole saanud juurdepääsu Venemaa impordiasendusprogrammidele.
Kõik see oli Valgevene jaoks takistuseks eesmärkide täieliku saavutamise teel.
Ei maksa mainimata jätta, et allkirjastatud CU lepingud sisaldavad erinevaid erandeid, täpsustusi, dumpinguvastaseid ja kompenseerivad meetmed, mis on muutunud takistuseks kõikide riikide ühiste hüvede ja võrdsete tingimuste saavutamisel. IN erinev aeg tegelikult väljendas iga lepingus osaleja mittenõustumist lepingutes sisalduvate tingimustega.
Kuigi tollipunktid lepingu poolte piiridel kaotati, riikidevahelised piiritsoonid on säilinud. Jätkus ka sanitaarkontroll sisepiiridel. On ilmnenud usalduse puudumine suhtlemispraktika vastu. Selle näiteks on Venemaa ja Valgevene vahel aeg-ajalt lahvatavad erimeelsused.
Täna ei saa öelda, et tolliliidu loomise lepingus deklareeritud eesmärgid on täidetud. Seda näitab tollialasisese kaubakäibe vähenemine. Samuti pole soodustusi majandusareng, võrreldes ajaga enne lepingute allkirjastamist.
Kuid endiselt on märke, et kokkuleppe puudumisel halveneks olukord kiiremini. Kriisi ilming oleks laiem ja sügavam. Märkimisväärne hulk ettevõtteid saab tolliliidus kaubandussuhetes osalemisest suhtelist kasu.
Poolte sõlmitud lepingud tulid autode tootmisele kasuks. Osalevate riikide tootjate poolt kokkupandud autode tollimaksuvaba müük on muutunud kättesaadavaks. Seega on loodud tingimused projektide elluviimiseks mis varem ei õnnestunud.
Mis on tolliliit? Üksikasjad on videos.
Autoriõigus 2017 – portaal KnowBusiness.Ru ettevõtjatele
Materjalide kopeerimine on lubatud ainult aktiivse lingi kasutamisel sellele saidile.
Tolliliit on kahe või enama riigi vahel sõlmitud riikidevahelise kokkuleppe vorm kaubandustollimaksude kaotamiseks.
Lisaks näevad tolliliidu tingimused ette ühtse territooriumi loomise. KÜ riigid sõlmivad reeglina lepingu riikidevaheliste organite loomise kohta, mis peaksid koordineerima ühise väliskaubanduspoliitika elluviimist.
Olgu öeldud, et ühtne väliskaubanduspoliitika näeb ette vastavaid osakondi juhtivate ministrite koosolekute pidamise, mille töö põhineb riikidevahelise sekretariaadi tegevusel. Sisuliselt on tolliliit üks riikidevahelise integratsiooni vorme, mis näeb ette riikidevaheliste organite loomise.
Vastavalt 6. oktoobril 2007 sõlmitud lepingule olid selle komisjoni asutajad Kasahstani Vabariik, Valgevene Vabariik ja Venemaa Föderatsioon. Komisjoni asukoht oli Moskva linn. Veelgi enam, erinevalt vabakaubandustsoonist peetakse sellist integratsioonivormi nagu tolliliit sügavamaks. Ühtne reguleeriv organ on tolliliidu komisjon, mis tegutseb alaliselt.
Tolliliidu komisjoni peamised ülesanded
Tolliliidu komisjoni tegevus seisneb erinevate normatiivaktide väljaandmises, millele on alla kirjutanud kõik komisjoni liikmed. Komisjoni koosseisu kuuluvad esimees ja kaks liiget. Komisjoni esimees on Vene Föderatsiooni valitsuse esimehe esimene asetäitja Igor Ivanovitš Šuvalov.Tolliliidu komisjoni liikmed olid Valgevene Vabariigi asepeaminister Rumas Sergei Nikolajevitš ja Kasahstani Vabariigi valitsuse esimene aseesimees Šukejev Umirzak Estajevitš.
Komisjoni tööorganiks on sekretariaat, mis korraldab EurAsEC riikidevahelise nõukogu tööd. Lisaks lahendab sekretariaat komisjoni teabe ja tehnilise toe probleeme. Sekretariaadi töö toimub komisjoni tegevsekretäri juhtimisel.
Sekretariaadi struktuur hõlmab mitmeid osakondi, nimelt:
- Haldusosakond;
- Haldusosakond;
- kaubanduspoliitika osakond;
- tariifsete ja mittetariifsete reguleerimiste osakond;
- finantspoliitika osakond;
- Õigusosakond;
- sanitaar-, fütosanitaar- ja veterinaarmeetmete ning tehniliste eeskirjade valdkonna poliitika osakond;
- Teaduslik ekspertnõukogu.
Tolliliidu territoorium - Venemaa, Valgevene, Kasahstan
Üks tolliliidu sõlmimise lepingus esinevaid põhimõisteid on territoorium.Tolliliidu territoorium hõlmab selle kogukonna liikmeteks olevate riikide territooriume. Eelkõige hõlmab liidu ühtne tsoon Vene Föderatsiooni, Valgevene Vabariigi ja Kasahstani Vabariigi territooriumi, samuti väljaspool ülalnimetatud riike asuvad tehissaared, objektid ja muud ehitised, mille suhtes kohaldatakse osalevate riikide ainujurisdiktsiooni.
Tolliliidu piirid määravad riikide territoriaalsed piirid.
Tolliliidu liikmesriikide vahel sõlmitud rahvusvaheliste lepingute tingimuste kohaselt võivad tolliliidu liikmesriikides asuvate üksikute territooriumide piirid toimida piirina. Osalevate riikide territooriumil välismajandustegevuse teostamise reeglid määratlev dokument on praegune väljaanne Venemaa, Kasahstani ja Valgevene CU koodeks, vastu võetud 16.04.2010.
Tolliliidu tolliseadustik sisaldab järgmisi jaotisi:
1. Peamiste sätete osa, mis sisaldab kasutatavaid termineid, tolliväärtuse mõisteid, statistikat, kauba päritoluriiki, ühtset rahvamajandusseadustikku.
2. Tollimaksude jagu.
Selles jaotises on toodud tollimaksude ja maksude arvestamise kord, tagasimaksed, maksetähtajad, sundinkasso ja erinevate maksete tasumise tagamine.
3. Kontrollosa, mis määrab ekspertiisi, ülevaatuse, kauba kinnipidamise vormid ja korra, samuti riskijuhtimissüsteemi.
4. Toimingute osa, mis sisaldab deklaratsiooni esitamisele eelnevate toimingute loendit.
Selles jaotises esitatakse ajutise ladustamise, samuti kauba tolliliidu territooriumilt lahkumise ja saabumise kord.
5. Kaupade paigutamise protseduuride läbiviimiseks vajalike toimingute osa.
See jaotis esitab üldmõisteid seoses tellimusega, samuti kauba vabastamisega.
6. Kauba transiidi registreerimise, kaupade väljaveo, tollimaksuvaba kaubanduse, lao, ajutise väljaveo ja tolliliidu territooriumilt sisenemise, taasväljaveo ja taassisseveo menetluse, kasuks keeldumise protseduuride jagu. kaupade seisund ja hävimine jne.
7. Osa, mis sisaldab teatud kategooriate kaupade üle piiri toimetamise iseärasusi, samuti nende kaupadega seotud toimingute tegemise spetsiifikat.
8. Tolliliidu seadustiku üleminekusätete jagu.
Registreerimisprotseduuri kõigi funktsioonide tundmine võimaldab vältida vastuoluliste küsimuste tekkimist tootekoodi ja veose väärtuse määramisel.
Tuleb märkida, et lisaks Tollikoodeks Kauba tollivormistuse korda reguleerivad ka muud siseriiklikud seadused ja tolliliitu kuuluvate osalevate riikide vahel sõlmitud rahvusvahelised õigusaktid.
Euraasia Majandusliit (EAEU) on rahvusvaheline integratsiooniga majandusühendus (liit), mille loomise leping allkirjastati 29. mail 2014 ja jõustub 1. jaanuaril 2015. Liitu kuulusid Venemaa, Kasahstan ja Valgevene. EAEU loodi Euraasia Majandusühenduse Tolliliidu (EurAsEC) baasil, et tugevdada osalevate riikide majandusi ja “lähendada üksteisele”, kaasajastada ja tõsta osalevate riikide konkurentsivõimet maailmaturul. . EAEU liikmesriigid plaanivad lähiaastatel majandusintegratsiooni jätkata.
Euraasia Majandusliidu loomise ajalugu
1995. aastal allkirjastasid Valgevene, Kasahstani, Venemaa ja hiljem liituvate riikide – Kõrgõzstani ja Tadžikistani presidendid esimesed tolliliidu loomise lepingud. Nende lepingute alusel loodi 2000. aastal Euraasia Majandusühendus (EurAsEC).
6. oktoobril 2007 allkirjastasid Valgevene, Kasahstan ja Venemaa Dušanbes (Tadžikistan) lepingu ühtse tolliterritooriumi ja tolliliidu komisjoni kui tolliliidu ühtse alalise juhtorganina loomise kohta.
Euraasia tolliliit ehk Valgevene, Kasahstani ja Venemaa tolliliit sündis 1. jaanuaril 2010. aastal. Tolliliit loodi esimese sammuna laiema tüübi kujunemise suunas Euroopa Liit endiste liiduvabariikide majandusliit.
Euraasia tolliliidu loomise tagasid 3 erinevat lepingut, mis sõlmiti aastatel 1995, 1999 ja 2007. Esimene leping 1995. aastal tagas selle loomise, teine 1999. aastal ning kolmas 2007. aastal teatas ühtse tolliterritooriumi loomisest ja tolliliidu moodustamisest.
Toodete juurdepääs tolliliidu territooriumile võimaldati pärast nende toodete kontrollimist nende toodete suhtes kohaldatavate tolliliidu tehniliste eeskirjade nõuetele. 2012. aasta detsembri seisuga on välja töötatud 31 Tolliliidu tehnilist eeskirja, mis hõlmavad erinevat tüüpi tooteid, millest osa on juba jõustunud, osa aga jõustub enne 2015. aastat. Mõned tehnilised eeskirjad alles töötatakse välja.
Enne tehniliste eeskirjade jõustumist olid Tolliliidu liikmesriikide turule pääsemise aluseks järgmised reeglid:
1. Riiklik sertifikaat – toote juurdepääsuks selle riigi turule, kus see sertifikaat väljastati.
2. Tolliliidu sertifikaat - sertifikaat, mis on välja antud vastavalt “Tolliliidu piires kohustuslikule vastavushindamisele (kinnitamisele) kuuluvate toodete loetelule” – selline sertifikaat kehtib kõigis kolmes Tolliliidu liikmesriigis.
Alates 19. novembrist 2011 on liikmesriigid rakendanud ühiskomisjoni (Euraasia Majanduskomisjon) tööd, et tugevdada tihedamaid majandussidemeid, et luua 2015. aastaks Euraasia Majandusliit.
1. jaanuaril 2012 moodustasid kolm riiki ühise majandusruumi, et edendada edasist majandusintegratsiooni. Kõik kolm riiki on ratifitseerinud 17 lepingust koosneva põhipaketi, mis reguleerib ühise majandusruumi (CES) käivitamist.
29. mail 2014 kirjutati Astanas (Kasahstan) alla Euraasia Majandusliidu loomise leping.
1. jaanuaril 2015 hakkas EAEU toimima Venemaa, Valgevene ja Kasahstani osana. 2. jaanuaril 2015 sai Armeenia EAEU liikmeks. Kõrgõzstan on teatanud oma kavatsusest EAEUs osaleda.
Euraasia Majandusliidu majandus
Venemaa, Valgevene ja Kasahstani EAEU-sse integreerimisest tulenev makromajanduslik mõju tekib järgmistel põhjustel:
Kaupade madalamad hinnad tooraine transpordi või valmistoodete ekspordi vähenemise tõttu.
“Terve” konkurentsi stimuleerimine EAEU ühisturul läbi võrdse majandusarengu taseme.
Konkurentsi suurenemine tolliliidu liikmesriikide ühisturul tänu uute riikide turuletulekule.
Keskmise palga tõus kulude vähenemise ja tööviljakuse kasvu tõttu.
Tootmise kasv tänu suurenenud nõudlusele kaupade järele.
Rahvaste heaolu suurendamine EAEU riigid tänu madalamatele toiduhindadele ja suurenenud tööhõivele.
Uute tehnoloogiate ja toodete investeeringutasuvuse suurendamine tänu suurenenud turumahule.
Samas oli EAEU loomise lepingu allkirjastatud versioon kompromissilise iseloomuga ning seetõttu jäid mitmed kavandatud meetmed täies mahus ellu viimata. Eelkõige ei saanud Euraasia Majanduskomisjon (EMÜ) ja Euraasia Majanduskohus laialdasi volitusi lepingute täitmise kontrollimiseks. Kui EMÜ resolutsioone ei täideta, hakkab vaidlusi tekitanud küsimust arutama Euraasia majanduskohus, mille otsused on oma olemuselt vaid nõuandev ning lõpuks lahendatakse küsimus riigipeade nõukogu tasandil. Pealegi, praegused probleemidühtse finantsregulaatori loomise, energiakaubanduse valdkonna poliitika, samuti EAEU liikmete vahelise kaubanduse erandite ja piirangute olemasolu probleemi kohta lükati 2025. aastani või määramata ajaks edasi.
EAEU riikide omadused (2014. aasta seisuga)
Riigid | Rahvaarv, miljon inimest | Reaalse SKT suurus, miljard USA dollarit | SKT elaniku kohta, tuhat USA dollarit | Inflatsioon, % | Töötuse määr, % | Kaubandusbilanss, miljard USA dollarit |
Venemaa | 142.5 | 2057.0 | 14.4 | 7.8 | 5.2 | 189.8 |
Valgevene | 9.6 | 77.2 | 8.0 | 18.3 | 0.7 | -2.6 |
Kasahstan | 17.9 | 225.6 | 12.6 | 6.6 | 5.0 | 36.7 |
Allikas – CIA World Factbook
Euraasia Majandusliidu juhtorganid
EAEU juhtorganid on Euraasia kõrgeim majandusnõukogu ja Euraasia Majanduskomisjon.
Euraasia kõrgeim majandusnõukogu on EAEU kõrgeim riigiülene organ. Nõukogusse kuuluvad riigi- ja valitsusjuhid. Ülemnõukogu tuleb kokku riigipeade tasemel vähemalt kord aastas, valitsusjuhtide tasemel - vähemalt kaks korda aastas. Otsused tehakse konsensuse alusel. Otsused tehtud muutuma kohustuslikuks kõikides osalevates riikides. Nõukogu määrab kindlaks muude reguleerivate struktuuride koosseisu ja volitused.
Euraasia Majanduskomisjon (EMÜ) on EAEU üks alaline reguleeriv organ (riigiülene juhtorgan). EMÜ põhiülesanne on luua tingimused EAEL-i arenguks ja toimimiseks, samuti EAEL-siseste majandusintegratsiooni algatuste arendamiseks.
Euraasia Majanduskomisjoni volitused on määratletud 18. novembri 2010. aasta Euraasia Majanduskomisjoni lepingu artiklis 3. Kõik varem eksisteerinud tolliliidu komisjoni õigused ja ülesanded delegeeriti Euraasia Majanduskomisjonile.
Komisjoni pädevuse piires:
- tollitariifid ja mittetariifsed regulatsioonid;
- tolliamet;
- tehniline eeskiri;
- sanitaar-, veterinaar- ja fütosanitaarmeetmed;
- imporditollimaksude krediteerimine ja jaotamine;
- kaubandusrežiimide kehtestamine kolmandate riikidega;
- välis- ja sisekaubanduse statistika;
- makromajanduspoliitika;
- konkurentsipoliitika;
- tööstus- ja põllumajandustoetused;
- energiapoliitika;
- looduslikud monopolid;
- riigi- ja munitsipaalhanked;
- teenuste sisekaubandus ja investeeringud;
- transport ja transport;
- rahapoliitika;
- intellektuaalomand ja autoriõigused;
- rändepoliitika;
- finantsturud (pangandus, kindlustus, valuuta- ja aktsiaturud);
- ja mõned muud valdkonnad.
Komisjon tagab Euraasia Majandusliidu õigusliku aluse moodustavate rahvusvaheliste lepingute täitmise.
Komisjon on ka tolliliidu ja ühise majandusruumi ning praeguse EAEU õigusliku aluse moodustanud rahvusvaheliste lepingute, aga ka Euraasia Ülemnõukogu otsuste hoiulevõtja.
Komisjon võtab oma pädevuse piires vastu mittesiduvaid dokumente, näiteks soovitusi, ning võib teha ka EAEU liikmesriikides siduvaid otsuseid.
Komisjoni eelarve koosneb liikmesriikide osamaksudest ja selle kinnitavad EAEU liikmesriikide juhid.
Euraasia Majandusliidu võimalikud uued liikmed
Peamised kandidaadid EAEU-ga liitumiseks on Armeenia ja Kõrgõzstan. 2014. aasta juulis ilmus uudis, et Armeenia allkirjastab lepingu Euraasia Majandusliiduga ühinemiseks enne 10. septembrit 2014. On andmeid, et läbirääkimised Armeenia ja EAEU asutajariikide ning Euraasia Majanduskomisjoni vahel on lõppenud. Armeenia EAEU-ga ühinemise leping on Venemaa, Kasahstani ja Valgevene valitsuste käes, kus see läbib vajalikke bürokraatlikke etappe ning pärast valitsuste otsust küsimus, kus Armeenia ja EAEU presidendid. riigid kohtuvad lepingu allkirjastamiseks.
Samuti teatatakse, et Kõrgõzstan võib peagi ühineda EAEU liikmesriikidega. Selle riigi EAEU-ga liitumiseks pole aga konkreetseid tähtaegu seatud (varem oli see kuupäev välja kuulutatud - kuni 2014. aasta lõpuni). Lisaks pole riigi elanikkond ilmselt eriti huvitatud EAEU-ga liitumisest. Selle järelduse saab teha kodanikuaktiivsuse põhjal allkirjade kogumisel Kõrgõzstani tolliliidu ja EAEU-ga ühinemise toetamise petitsioonile. Praeguseks on pöördumisele alla kirjutanud vaid 38 inimest.
Venelased suhtuvad kahtlustavalt ka Kõrgõzstani võimalikku liitumisse Euraasia majandusliitu. Seda tõendavad Ülevenemaalise Avaliku Arvamuse Uurimise Keskuse (VTsIOM) korraldatud küsitluse tulemused. Teadlaste hinnangul pooldas Kõrgõzstani liitu astumist vaid 20% vastanutest ja sama palju hääli oli ka Moldoval. Kõige ihaldusväärsemaks riigiks, mida venelased liitlasena näha tahaksid, osutus Armeenia. Selle poolt hääletas 45% vastanutest.
Iga viies inimene ootab Aserbaidžaani ja Moldova ühinemist EAEU-ga (vastavalt 23% ja 20%). Usbekistani EAEU-ga ühinemist pooldab vaid 17% küsitluses osalejatest ning Tadžikistanist ja Gruusiast kumbki 14%. Kõige vähem rääkisid vastajad Ukraina Euraasia Majandusliitu meelitamise poolt – 10%. Ja 13% vastanutest leiab, et EAEU-d ei tohiks veel laiendada.
SRÜ avaliku arvamuse küsitlus integratsiooni kohta
Alates 2012. aastast on Euraasia Arengupank (asutatud Venemaal ja Kasahstanis) regulaarselt uurinud üksikute riikide elanike arvamusi Euraasia integratsiooniprojektide kohta. Üksikute riikide elanikele esitati järgmine küsimus: „Valgevene, Kasahstan ja Venemaa ühinesid tolliliitu, mis vabastas kaubavahetuse kolme riigi vahel tollimaksudest ja lõi ühtse majandusruumi (sisuliselt kolme riigi ühtse turu). Kuidas te sellesse otsusesse suhtute?
"Kasumlik" ja "väga kasumlik" vastuste kogutulemused on toodud allpool:
Nagu näete, on tolliliidu ja Euraasia majandusliidu loomise idee üldiselt heaks kiidetud ja tundub "kasumlik" enamiku elanikkonna silmis peaaegu kõigis riikides, välja arvatud Aserbaidžaan, SRÜ. riikides ja isegi Gruusias.
Vahepeal USA oma välispoliitika olla vastu tolliliidule ja EAEU-le, väites, et see on katse taastada Venemaa domineerimine postsovetlikus ruumis ja luua liit nagu NSV Liit.