Hävitatud majanduse taastamine ja üleminek sõjaeelsele sisepoliitikale. Riigi elu ümberkorraldamine sõja alusel
SÕJAJÄRGSEL TAASTMISE AASTAL
17. peatükk
NÕUKOGUDE RIIK JA ÕIGUS
SÕJAJÄRGSEL TAASTMISE AASTAL
RAHVUSMAJANDUS (1945-1953)
§ I. Sisepoliitiline olukord ja välispoliitika NSVL
ESIMESEL SÕJAJÄRGSEL AASTATEL
Nõukogude riigi ja õiguse arengut vaadeldaval perioodil mõjutasid mitmed NSV Liidu välispoliitilist positsiooni, sisepoliitilist ja majanduslikku olukorda iseloomustavad tegurid. Sõda oli aastatel 1917–1941 loodu ränk proovikivi. sotsiaalpoliitiline süsteem. J. V. Stalin ütles oma kõnes valijatele 9. veebruaril 1946: „Sõda näitas, et nõukogude sotsiaalsüsteem on parim vormühiskonnakorraldus kui ükski mittenõukogulik sotsiaalsüsteem." See tähendas, et vormid ja meetodid valitsuse kontrolli all jäävad põhimõtteliselt samaks.
Nõukogude riigi sisepoliitikat ja NSV Liidus toimuvaid sisepoliitilisi protsesse mõjutas otseselt sõjajärgsetel aastatel kujunenud välispoliitiline olukord.
Nõukogude riigi peamiseks sisepoliitiliseks ülesandeks esimestel sõjajärgsetel aastatel oli riigi sõjast laastatud majanduse taastamine, mis nõudis erakorralisi meetmeid.
Erinevalt Lääne-Euroopa riikidest, mis 1948.-1952. sai Marshalli plaani raames rahalist ja majanduslikku abi summas 17 miljardit dollarit, oli NSV Liit sunnitud lootma ainult oma sisemistele ressurssidele. Esimestel sõjajärgsetel aastatel kerkis üles küsimus riigi majanduse taastamise ja rahvamajanduse edasise juhtimise meetoditest. Esitati ideid majandusjuhtimise detsentraliseerimiseks ja majandusüksuste sõltumatuse tagamiseks. Võitis aga sõjaeelne majandusarengu mudel ja võeti suund riigi tööstusliku arengu maksimaalsele kiirendamisele, tugevdades senisi administratiiv-käsulisi juhtimismeetodeid.
Tänu kõigi sisemiste ressursside rangele tsentraliseerimisele ja kontsentreerimisele, masside tööentusiasmi igakülgsele ideoloogilisele stimuleerimisele saavutas NSV Liidu tööstustoodangu maht juba 1948. aastal sõjaeelse taseme. Aastatel 1946-1950 Taastati ja ehitati 6200 tööstusettevõtet (1928-1941 võeti kasutusele 9 tuhat ettevõtet), 1950. aasta tööstustoodangu maht ületas sõjaeelse taseme 73% ning rasketööstus kahekordistas toodangut. Põllumajanduse saagid 1947-1948 võimaldas parandada elanikkonna toiduga varustatust, 1947. aasta lõpus kaotati NSV Liidus elanike toidu- ja olmekaupadega varustamise normeerimissüsteem. Viidi läbi rahareform, mis aitas kaasa riigi finantsolukorra stabiliseerimisele ja lõi tingimused jaehindade regulaarse alandamise poliitikaks, mis 1947.–1950. vähenes viis korda.
Samal ajal kasvas kerge- ja toiduainetööstuse toodangu maht sõjaeelse tasemega võrreldes vaid 23% ning põllumajandus ei jõudnud 1950. aastaks sõjaeelsele tootmistasemele. Selle põhjuseks oli majanduses tekkinud tasakaalustamatus raske, eelkõige sõjatööstuse kasuks. Sõjaline tootmine, mille mahu ja olemuse tingis raske välispoliitiline olukord, pani riigi majandusele suure koormuse, piirates võimalusi tõsta elanikkonna materiaalse heaolu taset ja takistades laiaulatusliku sotsiaalse arengu elluviimist. programmid.
Esimestel sõjajärgsetel aastatel levis nõukogude ühiskonnas demokraatlike muutuste ning poliitilise ja ühiskondliku elu liberaliseerimise ootus. Vaatamata avaliku halduse demokratiseerumise esmastele välistele ilmingutele (sõjaaegsete erakorraliste organite kaotamine, sõjajärgsete võimuesinduskogude valimiste läbiviimine) ei ole riigi sisepoliitika siiski toimunud suuri muutusi võrreldes eelnevaga. sõja periood. Välispoliitiline olukord, mida iseloomustas külma sõja puhkemine, mille käigus arenes välja kahe süsteemi ideoloogiline, informatsiooniline ja psühholoogiline sõda, aitas kaasa uute ideoloogiliste kampaaniate käivitamisele teatud vaenlaste vastu võitlemiseks, mis lõi teatud "sotsiaalse tausta". uute repressioonide läbiviimiseks ja võimaldas hoida ühiskonda maailmasõja puhuks mobilisatsioonivalmiduses. Ideoloogiline sõda stimuleeris maksimaalset kontrolli karmistumist ühiskonna vaimse sfääri üle, mille tulemusena 1946.-1948. Üleliidulise Kommunistliku Partei Keskkomitee resolutsioonidega kehtestatud range parteilise kontrolli alusel loomeintelligentsi tegevuse üle algab kampaania "kosmopolitismi" ja "lääne mõju" paljastamiseks. teadus, kirjandus, draama, muusika, teater ja kinematograafia.
NSV Liidu välispoliitikas oli esimeses sõjajärgses sõjas põhitähelepanu suunatud Ida-Euroopa riikidele, sotsialistlike riikide bloki loomisele, aastatel 1945-1947 NSV Liidu toel NSV Liidu esindajad. kommunistlikud ja töölisparteid domineerisid nende riikide koalitsioonivalitsustes.
NSV Liit saab koos USA, Suurbritannia, Prantsusmaa ja Hiinaga üheks viiest ÜRO Julgeolekunõukogu alalisest liikmest. Sõjajärgsete territoriaalsete muudatuste raames tunnustasid suurriigid NSV Liidu õigust osale Ida-Preisimaast, Lõuna-Sahhalinist, Kuriili saartest ja 17 miljardi dollari suurusest sõjalisest kohalolekust Hiinas, NSV Liit oli sunnitud lootma ainult omale. sisemised vahendid. Esimestel sõjajärgsetel aastatel kerkis üles küsimus riigi majanduse taastamise ja rahvamajanduse edasise juhtimise meetoditest. Esitati ideid majandusjuhtimise detsentraliseerimiseks ja majandusüksuste sõltumatuse tagamiseks. Võitis aga sõjaeelne majandusarengu mudel ja võeti suund riigi tööstusliku arengu maksimaalsele kiirendamisele, tugevdades senisi administratiiv-käsulisi juhtimismeetodeid.
Tänu kõigi sisemiste ressursside rangele tsentraliseerimisele ja kontsentreerimisele ning masside tööentusiasmi igakülgsele ideoloogilisele stimuleerimisele saavutas NSV Liidu tööstustoodangu maht juba 1948. aastal sõjaeelse taseme. Aastatel 1946-1950 Taastati ja ehitati ümber 6200 tööstusettevõtet (1928-1941 võeti kasutusele 9 tuhat ettevõtet), 1950. aasta tööstustoodangu maht ületas sõjaeelse taseme 73% ning rasketööstus kahekordistas tootmist. Põllumajanduse saagid 1947-1948 võimaldas parandada elanikkonna toiduga varustatust, 1947. aasta lõpus kaotati NSV Liidus elanike toidu- ja olmekaupadega varustamise normeerimissüsteem. Viidi läbi rahareform, mis aitas kaasa riigi finantsolukorra stabiliseerimisele ja lõi tingimused jaehindade regulaarse alandamise poliitikaks, mis 1947.–1950. vähenes viis korda.
Samal ajal kasvas kerge- ja toiduainetööstuse toodangu maht sõjaeelse tasemega võrreldes vaid 23% ning põllumajandus ei olnud 1950. aastaks jõudnud sõjaeelsele tootmistasemele. Selle põhjuseks oli majanduses tekkinud tasakaalustamatus raske, eelkõige sõjatööstuse kasuks. Sõjaline tootmine, mille mahu ja olemuse tingis raske välispoliitiline olukord, pani riigi majandusele suure koormuse, piirates võimalusi tõsta elanikkonna materiaalse heaolu taset ja takistades laiaulatusliku sotsiaalse arengu elluviimist. programmid.
Esimestel sõjajärgsetel aastatel levis nõukogude ühiskonnas demokraatlike muutuste ning poliitilise ja ühiskondliku elu liberaliseerimise ootus. Vaatamata avaliku halduse demokratiseerumise esmastele välistele ilmingutele (sõjaaegsete erakorraliste organite kaotamine, sõjajärgsete võimuesinduskogude valimiste läbiviimine) ei ole riigi sisepoliitika siiski toimunud suuri muutusi võrreldes eelnevaga. sõja periood. Välispoliitilist olukorda, mida iseloomustas külma sõja puhkemine, mille raames arenes välja kahe süsteemi ideoloogiline, informatsiooniline ja psühholoogiline sõda, soodustasid teised vaenlased, mis lõi teatud “sotsiaalse tausta” uute repressioonide ja repressioonide elluviimiseks. võimaldas hoida ühiskonda maailmasõja puhuks mobilisatsioonivalmiduses . Ideoloogiline sõda stimuleeris maksimaalset kontrolli karmistumist ühiskonna vaimse sfääri üle, mille tulemusena 1946.-1948. Üleliidulise Kommunistliku Partei Keskkomitee resolutsioonidega kehtestatud range parteilise kontrolli alusel loomeintelligentsi tegevuse üle algab kampaania "kosmopolitismi" ja "lääne mõju" paljastamiseks. teadus, kirjandus, draama, muusika, teater ja kinematograafia.
Sõjajärgsetel aastatel viidi Nõukogude riigi välispoliitiline tegevus ellu jõudude vahekorra järsu muutumise tingimustes rahvusvahelisel areenil. Tekkis uus 13 riigist koosnev riikide süsteem – sotsialistlik leer. Koloniaalsüsteem on kokku varisemas, mis suurendas ka NSV Liidu sõjalise ja poliitilise mõju kasvu maailmas.
NSV Liidu otsustav roll võidus Saksamaa, Itaalia, Jaapani ja nende liitlaste üle tõi kaasa selle, et ta mitte ainult ei väljunud rahvusvahelisest isolatsioonist, vaid sai ka teiste riikide tunnustatud suurriigi staatuse. Riikide arv, kellega NSV Liidul olid diplomaatilised suhted, kahekordistus võrreldes sõjaeelse perioodiga: 26-lt 52-le. Nõukogude riigi rahvusvahelise autoriteedi kasvust annab tunnistust see, et ilma tema osaluseta ei lahendatud ükski maailma globaalsetest probleemidest. poliitikat saaks lahendada.
NSV Liidu välispoliitikas oli esimestel sõjajärgsetel aastatel põhitähelepanu suunatud Ida-Euroopa riikidele ja sotsialistlike riikide bloki loomisele. Aastatel 1945-1947 NSV Liidu toel domineerisid nende riikide koalitsioonivalitsustes kommunistlike ja töölisparteide esindajad.
NSV Liidu rahvusvahelise mõju kasvule aitas kaasa kommunistlike ja töölisparteide tegevus Läänes. Aktiivne antifašistlik võitlus sõja ajal mõjutas kommunistlike ja töölisparteide autoriteedi tugevnemist Lääne-Euroopa riikides. Nende parteide arv 1939.-1946. kasvas 2,9 korda. Aastatel 1945-1947 Kommunistid kuulusid 13 riigi valitsusse Lääne-Euroopas, Aasias ja Ladina-Ameerikas ning Prantsusmaal ja Itaalias olid nad lähedal võimuletulekule.
NSV Liit saab koos USA, Suurbritannia, Prantsusmaa ja Hiinaga üheks viiest ÜRO Julgeolekunõukogu alalisest liikmest. Sõjajärgsete territoriaalsete muudatuste raames tunnustasid suurriigid NSV Liidu õigust osale Ida-Preisimaast, Lõuna-Sahhalinist, Kuriili saartest ja sõjalisest kohalolekust Hiinas, fikseeriti Nõukogude Liidu huvide tunnustamine Ida-Euroopas. NSV Liidu rahvusvahelise autoriteedi kasv võimaldas juba 1946. aastal esitada selles valdkonnas mitmeid ettepanekuid. rahvusvahelised suhted ja rahvusvaheline õigus: koostöö jätkamise kohta II maailmasõja võitjate riikide vahel, kahe erineva sotsiaal-poliitilise süsteemi rahumeelse kooseksisteerimise kohta, üldise relvastuse vähendamise ja aatomirelvade keelustamise kohta, välisriikide sõjaväebaaside likvideerimise kohta , vägede väljaviimise kohta mittevaenlaste riikide territooriumidelt. Eeltoodud algatuste elluviimisel oleks rahvusvaheline olukord oluliselt stabiliseerunud, kuid parteide umbusaldus ja kahe poliitilise süsteemi uuenenud vastasseis viis selleni, et NSV Liidu ettepanekuid ei toetatud.
Maailma ühendanud fašismiohu kadudes tekkisid liitlaste esialgsed vastuolud. Hitleri-vastane koalitsioon halvenes ja viis selle kokkuvarisemiseni. Liitlassuhete järelejäänud inerts hakkab andma teed avatud vaenulikkusele ja vastasseisule. Selle signaaliks oli W. Churchilli kõne Fultonis (USA) 5. märtsil 1946, kus NSV Liitu süüdistati esimest korda avalikult Ida-Euroopa tarastamises. Raudne eesriie", ja tehti ettepanek survestada NSV Liitu, sealhulgas aatomirelvade kasutamise ähvardusega, et saada sellelt mitte ainult välispoliitilisi järeleandmisi, vaid ka muudatusi siseriiklikus-poliitilises struktuuris. Aasta hiljem sõnastas USA president Henry Truman ametlikult USA kohustused Euroopas, mille eesmärk on "tall hoida Nõukogude ekspansionismi" igal võimalikul viisil. USA sõjaväeosakond töötab välja "Dropshoti plaani" - plaani tuumarelvade massiliseks kasutamiseks NSV Liidu vastu ja selle järgnevaks okupeerimiseks liitlaste ühendatud jõudude poolt. 1947. aasta mais eemaldati kommunistlike ja teiste vasakpoolsete parteide esindajad Prantsusmaa ja Itaalia valitsustest ning USA-s endas algas enneolematu “õõnestusorganisatsioonide” liikmete tagakiusamise kampaania.
Nõukogude juhtkond omakorda keeldus 1947. aastal osalemast Ameerika plaanis majanduse taastamiseks Euroopas – “Marshalli plaanis”, sundides sama tegema ka Ida-Euroopa riikide valitsusi. Septembris 1947 loodi Kommunistlike ja Töölisparteide Infobüroo (Cominform) - omamoodi 1943. aastal likvideeritud Kominterni järglane. 1949. aastal väljendus kahe süsteemi vastasseis varem sõlmitud Saksamaa ühtsuse ja territoriaalse terviklikkuse säilitamise lepingute vastastikuses rikkumises. Septembris 1949 kuulutati "lääne" okupatsioonitsooni - Saksamaa Liitvabariigi - territoriaalses raamistikus välja uue Saksa riigi moodustamine. Vastuseks sellele kuulutati 1949. aasta oktoobris välja teise Saksa riigi loomine - Saksa DV loomine Nõukogude okupatsioonitsooni territoriaalsel alusel.
1949. aasta aprillis algatasid USA, Suurbritannia ja Prantsusmaa NSVLi ja selle liitlaste vastu suunatud Lääne-Euroopa riikide sõjalise bloki Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni (NATO) moodustamise. NSV Liit lõi omakorda 1949. aasta jaanuaris riigiülese koordineeriva organi - Vastastikuse Majandusabi Nõukogu, kuhu kuulusid sotsialistliku leeri riigid, ning mais 1955 moodustati NATO-le vastanduv sõjaline organisatsioon - Varssavi Lepingu Organisatsioon. Tegelikult loodi sotsialistlike riikide sõjaline blokk juba varem – Korea sõja puhkemisega 1950. aastal, kus Hiina internatsionalistide ja Nõukogude sõjaliste nõunike poolt tugevdatud Põhja-Korea vägedele astusid vastu Lõuna-Korea läänemeelse režiimi väed. ning USA ja veel 15 osariigi väed, mis tegutsevad ÜRO lipu all.
Seega 50ndate alguseks. XX sajand Maailmas on lõpuks tekkinud kaks võimsat vastandlikku süsteemi, mis põhinevad kahe "superriigi" - NSV Liidu ja USA - vastasseisul. NSV Liidu ja USA, NATO bloki ja Varssavi pakti poliitiline, majanduslik, ideoloogiline ja sõjaline vastasseis, riikide kapitalistlikud ja sotsialistlikud leerid said nime. külm sõda" “Külm sõda” väljendus nii kahe sõdiva poole pidevas rivaalitsemises poliitilises, diplomaatilises, majanduslikus ja muus sfääris kui ka intensiivses “võidurelvastumises”, “mõjutsoonide” laienemises maailmas, õhutades “ kohalikud” sõjad ja relvakonfliktid.
Kahtlemata on NSV Liidu sõjajärgsed edusammud välispoliitilises sfääris ja taastamises. Rahvamajandus tugevdas sotsialismi positsiooni. Maailma sotsialism 50ndate alguses. XX sajand hakkas katma enam kui 7 4 kogu maakera maismaast ja 7 3 planeedi elanikkonnast. Samas aitas kahe süsteemi vastasseis sõjajärgsel perioodil otseselt kaasa totalitaarse poliitilise režiimi säilimisele ja isegi tugevnemisele NSV Liidus, mis väljendus Nõukogude riikluse ja õiguse kujunemise olemuses 1945. aastal. -1953. I. V. Stalini äkksurm märtsis 1953 muutis olukorda riigis.
§2. Riigimehhanismi arendamine
Sõja ajal ei korraldatud kõikide tasandite nõukogude valimisi. Kuid juba 22. juunil 1945, täpselt neli aastat pärast Suure Isamaasõja algust, avati Moskvas sõjaeelse NSVL Ülemnõukogu istung, mis järgmisel päeval võttis vastu vanemaealiste töötajate demobiliseerimise seaduse. See viitas sõjalis-kaitseküsimuste järkjärgulisele üleandmisele Riigikaitsekomiteelt kõrgeima esindusvõimu tsiviilorganitele. Septembris 1945 riigikaitsekomitee kaotati, selle asjaajamine anti üle teistele riigiorganitele, sealhulgas NSV Liidu Ülemnõukogule.
1946. aasta veebruaris toimusid NSV Liidu Ülemnõukogu ning 1947. aasta veebruaris liidu- ja autonoomsete vabariikide ülemnõukogude valimised. Suurendati saadikukandidaatide vanusepiiri: NSV Liidu Ülemnõukogu saadikutel - kuni 23 aastat, liidu- ja autonoomsete vabariikide ülemnõukogu saadikutel - kuni 21 aastat. 1947. aasta lõpus ja 1948. aasta alguses toimusid kõigis liiduvabariikides kohalike nõukogude valimised.
Pärast NSVL 1936. aasta põhiseaduse vastuvõtmist toimusid muudatused mitmete valitsusorganite nimetustes, struktuuris ja pädevuses. Sellega seoses moodustas NSV Liidu Ülemnõukogu 1946. aasta märtsis toimetuskomisjoni, et töötada välja ettepanekud põhiseaduse muutmiseks.
Aastatel 1946-1947 J. V. Stalini ülesandel juhtis üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee juurde kuuluv erikomisjon NSV Liidu uue põhiseaduse eelnõu väljatöötamist. Kuid kuna põhiseadusprojekt nägi ette demokraatlike põhimõtete mõningast arendamist ühiskonnaelus (väiketalupidamise võimaldamine, majandusjuhtimise detsentraliseerimine, kohalike haldusorganisatsioonide majanduslik iseseisvus), töö selle kallal peatati.
1947. aasta veebruaris loodi mõlema Ülemnõukogu koja seadusandlike ettepanekute komisjonid, kes töötasid välja järgnevad seadused: põllumajandusmaksu, riiklike pensionide, vabariikide õiguste laiendamise jne.
Esimestel sõjajärgsetel aastatel (1945-1954) kutsuti NSV Liidu Ülemnõukogu kokku üheksa korda, see tähendab palju harvemini, kui NSV Liidu põhiseadus ette nägi. NSVL Ülemnõukogu arutatavate küsimuste ring taandus üldiselt põhiseaduse muutmisele, rahvamajandusplaanide kinnitamisele, riigieelarvele ja Ülemnõukogu Presiidiumi määrustele.
NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi muutmiseks operatiivsemaks organiks vähendati märtsis 1946 selle koosseisu 42 liikmelt 33-le. 1947. aasta veebruaris tema pädevust teatud määral laiendati: NSV Liidu rahvusvaheliste lepingute denonsseerimine, NSV Liidu aunimetuste, sõjaväeliste auastmete, diplomaatiliste auastmete jm kehtestamine. erilised auastmed. Viimane suurendas kahtlemata määratud tiitlite ja auastmete staatust, andes neile suurema juriidilise kaalu. 1946. aasta märtsis võttis NSV Liidu Ülemnõukogu vastu seaduse, mille kohaselt muudeti NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu, Liidu ja Autonoomsete Vabariikide Rahvakomissaride Nõukogud vastavateks ministrite nõukogudeks ning rahvakomissariaadid muudeti ministrite nõukogudeks. ministeeriumid.
Vastavalt rahuaegsetele ülesannetele viidi läbi osade osakondade ümberkorraldamine, sõjaväe rahvakomissariaatide baasil loodi uued valdkondlikud organid (näiteks märtsis 1946 muudeti Mortiirelvade Rahvakomissariaat Masinaehituse Ministeeriumiks ja Pillivalmistus, Laskemoona Rahvakomissariaat - Põllumajandustehnika Ministeeriumiks, Tankitööstuse Rahvakomissariaat - Transporditehnika Ministeeriumiks).
Majanduse ja teiste ühiskonnaelu valdkondade tõhusamate juhtimismeetodite otsimine tõi esialgu kaasa osakondade liigse konsolideerimise (näiteks söe-, naftatööstused) ja uute valdkondlike organite loomise. 1947. aasta veebruariks oli NSV Liidus 36 üleliidulist ja 22 liiduvabariiklikku ministeeriumi, mis paratamatult tõi kaasa bürokraatliku haldusaparaadi suurenemise, personali põhjendamatu suurenemise ja haldusaparaadi eraldamise tootmisest. Nende puuduste kõrvaldamiseks, tööstuste ühendamiseks ühe juhtimise alla ning tootmisjõudude ja ressursside koondamiseks vähendati 1948. aastal ministeeriume: 1949. aasta märtsiks oli nende arv kahanenud 28 üleliidulisele ja 20 liiduvabariiklikule.
Valdkonnas tsiviilteenistus Sõjajärgsetel aastatel loodi uued ametliku käitumise traditsioonid ja normid. Nii kehtestati 38. märtsi 1947. aasta ÜK(b)P Üleliidulise Kommunistliku Partei Poliitbüroo resolutsiooniga “Aukohtute kohta NSVL ministeeriumides ja keskosakondades” erikohtud aastal töötavatele töötajatele. ministeeriumid ja osakonnad – “aukohtud”. Need kohtud pidid kaasa aitama riigiametnike kasvatamisele nõukogude patriotismi, Nõukogude riigi huvidele pühendumise ning oma riikliku ja avaliku kohustuse kõrge teadlikkuse vaimus. Ohvitserkonna ja revolutsioonieelse riigiteenistuse traditsioonid väljendusid ka riigiteenistujatele eriauastmete määramises, asevormi kohustusliku kandmise, eritunnuste ja riigiteenistuse staaži eest tasu kehtestamises. teenus.
Pärast sõja lõppu kohtusüsteemümber kohandatud töötama rahuajal. Tavaline jurisdiktsioon ja tavamenetlus taastati sõjaeelsete menetlusnormide kohaselt. Piirkondades, kus varem oli kehtestatud sõjaseisukord, taastati sõjatribunalide tavapärane jurisdiktsioon. Sõjaseisukorra kaotamisega muudeti raudtee- ja veetranspordi sõjatribunalid lineaar- ja ringkonnakohtuteks.
NSVL Ülemnõukogu Presiidiumi 15. juuni 1948 määrusega kehtestati kohtunike distsiplinaarvastutus sotsialistliku seaduslikkuse rikkumiste eest distsiplinaarkomisjonide ees. Sellised kolleegiumid moodustati NSV Liidu Ülemkohtu, liidu- ja autonoomsete vabariikide ülemkohtute, oblasti- ja oblastikohtute, rajoonide sõjatribunalide, laevastike ja nendega samaväärsete erikohtute juurde.
Vastavalt NSVL 1936. aasta põhiseadusele ja 1938. aasta kohtusüsteemi seadusele viidi läbi rahvakohtu valimised. NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi 16. septembri 1948. a määrusega määrati rahvakohtunike ja rahvaassessorite vanusepiiriks 23 eluaastat.
Tuleb märkida, et vaatamata kohtusüsteemi üleminekule rahuaja tingimustele jätkasid sõjatribunalid oma tegevust sõja negatiivsete tagajärgede likvideerimiseks. Niisiis, 1945.–1947. Sõjaväetribunalid andsid kohtu alla sõjakurjategijate, endiste Saksa armee sõdurite ja Saksamaa liitlaste armeede süüasja, keda süüdistati Teise maailmasõja ajal inimsusevastastes sõjakuritegudes. Sõjaväetribunalid arutasid NSV Liidu kodanike juhtumeid, keda süüdistati koostöös Saksa okupatsioonivõimudega, kes osalesid sõjas Wehrmachti ja SS-i vägede relvastatud koosseisude koosseisus. Erilise koha kohtupraktikas hõivasid näiteks endiste tsaarikindralite ja ohvitseride juhtumid, kes tegid sõja ajal aktiivselt koostööd Saksa väejuhatusega - P. N. Krasnov, A. G. Shkuro, K. Sultan-Girey. Sellistel juhtumitel polnud mitte ainult juriidiline, vaid eelkõige suur poliitiline tähendus: nende eesmärk oli näidata kättemaksu vältimatust kõigile, kes olid Nõukogude riigi vastu. Sõjaväetribunalide pädevusse kuulusid ka riigisaladust sisaldavate dokumentide kaotsimineku ja sõjaväesaladuse avalikustamise juhtumid, olenemata kostja õiguslikust seisundist. Teatud juhtudel kasutati repressiivkampaaniate ajal kõrgetasemeliste poliitiliste kuritegude puhul sõjaväe justiitsasutusi.
Vaadeldaval perioodil jätkasid oma tegevust kohtuvälised repressiooniorganid, näiteks NSVL Riikliku Julgeolekuministeeriumi juures tegutsev erinõupidamine.
Sõjajärgsetel aastatel roll ja tähendus õiguskaitsesüsteemis prokuratuur praktiliselt muutumatuks. Prokuratuur jätkas talle antud volituste raames kontrolli- ja järelevalvefunktsioonide täitmist ning riigisüüdistuse toetamist kohtus. NSV Liidu Ülemnõukogu poolt prokuratuuri autoriteedi tugevdamiseks
1946. aasta 19. märtsi seadus võeti vastu NSV Liidu prokurörile NSV Liidu peaprokuröri ametinimetuse omistamise kohta. Samas jäi prokuratuuri mõju korrakaitses riigi julgeolekuasutustega võrreldes väiksemaks.
Sõja lõpp ja uued sisepoliitilised ülesanded tõid tegevusse teatud muudatusi riigi julgeoleku ja siseasjade organid. Kadunud on mitmed sõjaajale iseloomulikud funktsioonid: käsundusrežiimi tagamine ja elanikkonna evakueerimine, sõjategevuses osalemine ja rinde tagaalade kaitsmine, võitlus rüüste, häire ja valekuulujuttude levikuga. Samal ajal määrati riigi julgeoleku ja siseasjade organitele uued ülesanded, mis olid iseloomulikud esimestele sõjajärgsetele aastatele.
Sõjajärgsetel aastatel jätkas sõja ajal loodud natsionalistlik põrandaalune tegevust Lääne-Valgevene, Lääne-Ukraina ja Balti riikide territooriumil. Ainult Lääne-Ukraina territooriumil natsionalistlike organisatsioonide liikmed aastatel 1945-1953. Pandi toime 14 424 terrori- ja sabotaažiakti, hukkus 17 tuhat Nõukogude kodanikku. Võitlus natsionalistliku põrandaaluse vastu on muutunud riigi julgeoleku ja siseasjade ametkondade, piiri- ja sisevägede tähtsaimaks funktsiooniks. Banditismiga võitlema saadeti Siseministeeriumi ja NSV Liidu Riikliku Julgeoleku Ministeeriumi kogenumad sõjaväelased ja isikkoosseis. Nende abistamiseks loodi ainuüksi Lääne-Ukrainas kohalike elanike hulgast 278 hävitamispataljoni. 1950. aastaks paiknes Ukraina läänepoolsetes piirkondades, Valgevenes ja Balti riikides 26 sisevägede rügementi. Ägeda võitluse tulemusena likvideeriti natsionalistlik põrandaalune esimestel sõjajärgsetel aastatel, kuigi võitlus jõukude jäänustega jätkus 1951. aastani.
Riigi julgeolekuasutuste ülesandeks oli tuvastada sõjakurjategijad laagrites viibinud sõjavangide hulgas, aga ka isikud, kes tegid sõja ajal koostööd natside sissetungijatega. Just riigi julgeolekuasutused olid sõjajärgsete aastate massirepressioonide raames meetmete peamised elluviijad. Nii anti 26. oktoobril 1948 välja NSVL Riikliku Julgeoleku Ministeeriumi ja NSVL Peaprokuratuuri ühiskäskkiri juba art. alusel karistuse kandnud isikute uuesti vahistamise ja uurimise kohta. RSFSRi kriminaalkoodeksi artikkel 58 (kontrrevolutsiooniline tegevus). Kui juurdlus ei leidnud tõendeid nõukogudevastase tegevuse kohta, anti selliste isikute juhtumid üle NSV Liidu Riikliku Julgeolekuministeeriumi erinõupidamisele.
Siseasjade organite olulisim ülesanne esimestel sõjajärgsetel aastatel oli kuritegevuse taseme vähendamine, mida mõjutas sõda, aga ka korduvad massilised amnestiad kurjategijatele. Peamised suunad politsei töös on võitlus kuritegeliku banditismi, kasumi teenimise, sotsialistliku vara varguste ja ebaseaduslikult hoitud relvade äravõtmisega. Nende ülesannete täitmine nõudis erakorralisi meetmeid. Nii suurendati NSVL NKVD 8. detsembri 1945. aasta Moskva korraldusega operatiivpolitsei personali arvu 638 üksuse võrra, loodi operatiivbarjäärid ja mobiilsed operatiivgrupid, et takistada kuritegelike elementide tungimist pealinna. Määrus nägi ette operatiivprotokollis olevate isikute viivitamatu vahistamise ja nende juhtumite üleandmise erakorralisele koosolekule. 20.-22.03.1946 toimunud sisevabariikide ministrite, territooriumide ja piirkondade politseijaoskondade juhtide nõupidamisel tehti esimest korda ettepanek eraldada kriminaalpolitsei politseist, et rohkem. kuritegevusega tõhusalt võidelda. Seda ettepanekut ei rahuldatud, kuid otsustati tugevdada kriminaaluurimise osakonda. 1946. aasta juulis reorganiseeriti NSVL Siseministeeriumi GUM-i Kriminaaluurimise osakond Kriminaaluurimise osakonnaks ja juunis 1947 loodi BHSS Direktoraat. 1948. aasta veebruaris loodi NSVL Siseministeeriumi GUM-i, vabariikide, territooriumide ja piirkondade politseiosakondade koosseisus uurimisaparaadid. 1947. aastal viidi Moskva, Leningradi, Arhangelski, Murmanski, Vladivostoki ja liiduvabariikide pealinnade politsei eripositsioonile: politseiüksused ehitati sõjalise printsiibi järgi ja neile allusid Nõukogude armee määrused. . Need ja teised meetmed on viinud kuritegevuse olukorra teatud stabiliseerumiseni. 1947. aastal vähenes kuritegude koguarv NSV Liidus võrreldes 1946. aastaga 17%. 1953. aastaks õnnestus tänu võetud meetmetele saavutada NSV Liidus kuritegevuse märkimisväärne vähenemine ja avaliku korra kaitse oluline paranemine. Soov parandada politsei tööd ja tugevdada selle isikkoosseisu määras politseiorganite üleandmise NSVL Riikliku Julgeolekuministeeriumi haldusalasse oktoobris 1949. Teatud määral aitas see meede kaasa politsei kaadriaparaadi tugevdamisele: juba 1950. aastal suurendati selle arvu 15%. 1950. aasta augustis viis NSVL MGB läbi peapolitseiosakonna ümberkorraldamise, millesse kuulus nüüd kolm osakonda: politseiteenistuse osakond, sotsialistliku vara varguse vastu võitlemise osakond ja kriminaaluurimise osakond. Sotsialistliku vara varguse vastase võitluse tugevdamiseks loodi 1952. aasta oktoobris politseiteenistuse direktoraadi koosseisus Eravälise Julgeolekuteenistuse osakond ja selle talituse vastavad kohalikud üksused. Politsei üleviimine NSVL Riikliku Julgeolekuministeeriumi haldusalasse mõjus üldiselt positiivselt, kuid nüüd tuli politseil abistada riigi julgeolekuasutusi, sealhulgas poliitiliste repressioonide läbiviimisel. Relvajõud. Suuremahulise demobiliseerimise tulemusena 1945.–1948. NSV Liidu relvajõudude arv vähenes 11,4 miljonilt 2,9 miljonile inimesele. Sõjaliste kulutuste osatähtsus NSV Liidu riigieelarves vähenes 43-lt 17,9%-le. Relvajõudude üleviimine rahumeelsele positsioonile ei piirdunud ainult isikkoosseisu demobiliseerimisega: paljud sõjaväeüksused ja koosseisud, korpuse administratsioonid, armeed, flotillid, sõjakoolid, kursused ja isegi väed (näiteks väed, kes valvavad sõjaväe tagalat). tegevarmee) saadeti täielikult või osaliselt laiali. Pärast redutseerimist alles jäänud üksused ja koosseisud viidi üle rahuaja riikidele. Viidi läbi Nõukogude vägede ümberpaigutamine Kesk- ja Ida-Euroopa riikidest, Hiinast ja Koreast ning ajutiselt NSV Liidust välismaale jäänud väed ühendati kokkuleppel asjaomaste riikide valitsustega rühmadeks ja rühmitusteks operatiivtegevuseks. strateegilistel eesmärkidel (näiteks Nõukogude vägede rühmitus Saksamaal – GSVG) .
Relvajõudude üleviimine rahuaegsele ametikohale mõjutas ka nende asjaajamise korraldust. Septembris 1945, pärast Riigikaitsekomitee likvideerimist, kaotati ülemjuhatuse staap ning välijuhtimis- ja kontrolliorganid ning rinded muudeti sõjaväeringkondadeks. 1946. aasta algusest hakati Punaarmeed nimetama Nõukogude armeeks, NSVL Ülemnõukogu Presiidiumi määrusega koondati maavägede, lennunduse ja mereväe juhtkond Relvajõudude Rahvakomissariaati. (alates märtsist 1946 - NSV Liidu Relvajõudude Ministeerium). 1946. aasta juunis viidi õhudessantväelased õhuväest välja ja allutati otse NSV Liidu relvajõudude ministrile. 1948. aastal vormistati õhutõrjeväed, arvestades nende erilist tähtsust võimalikus sõjas, lõpuks iseseisvaks relvajõudude haruks.
NSV Liidu relvajõudude kõigi filiaalide operatiivjuhtimiseks loodi maavägede, õhuväe, mereväe ja õhukaitsejõudude peajuhatused ning sõjaväe nõukogud, mille alluvuses olid relvajõudude ülemjuhatajad. Relvajõudude ministri juurde asutati vägede ülemnõukogu, mille alluvuses asuti NSVL Sõjavägede Peastaabile, ministrile viidi üle. Reformeeriti ka kaitsejõudude poliitilisi organeid. Loodi üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee poliitbüroo, üks Nõukogude armee ja mereväe poliitiline peadirektoraat partei keskkomitee osakonna õigustega.
Ohvitseride kõlbelise kasvatuse parandamiseks ning nende au ja väärikust õõnestavate süütegude vastu võitlemiseks on kaitseväes, nagu ka teistes osakondades ja ministeeriumides, alates 1947. aastast loodud ohvitseridele “aukohusid”. Samadel eesmärkidel võeti vastu mitmeid otsuseid, mis nägid ette ohvitseride kohustuslikku autasustamist ordenite ja teenistusstaaži medalitega,
Ordenite saajad saavad oma palgale lisatasusid ja muid sõjaväelastele mõeldud soodustusi. Sõjaväelaste poliitilise hariduse taseme tõstmiseks kinnitas NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidium 10. juunil 1947 uue sõjaväevande teksti.
NSV Liidu relvajõudude poolt Suure Isamaasõja ajal kogunenud lahingu- ja korralduskogemused üldistati ja seadustati uutes määrustes, mis olid oma olemuselt osakondlikud ja kinnitatud kaitseväeministri poolt. 1946. aastal võeti vastu NSVL relvajõudude distsiplinaarharta ja siseteenistuse harta, 1947. aastal lahinguteenistuse harta ning 1950. aastal garnisoni ja valveteenistuse harta.
NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi määrusega 15. augustist 1951 lühendati kõrg- ja keskharidusega reameeste ja seersantide teenistusaega kahele ja kolmele aastale.
Sõjajärgsed meetmed relvajõudude vähendamiseks ja organisatsiooniliseks ümberkorraldamiseks olid suunatud Nõukogude riigi julgeoleku tagamisele külma sõja tingimustes. Nendel eesmärkidel algas juba esimestel sõjajärgsetel aastatel, vaatamata tohututele raskustele majanduses, armee ja mereväe ümberrelvastumine, teenistusse võeti uut tüüpi sõjatehnika - reaktiivlennukid, täiustatud soomukite ja suurtükiväe mudelid, väikerelvad. . 1949. aasta augustis kuulutas NSV Liit välja tuumarelvade katsetamise ja 1953. aastal viidi läbi maailma esimene termotuumapommi katsetus, mis lõi aluse uut tüüpi strateegiliste relvajõudude hilisemaks moodustamiseks.
Parandamine sõjavarustust ja kvalitatiivsed muutused sõjalistes küsimustes suurenenud tähelepanu elanikkonnale sõjalist väljaõpet pakkuvate organisatsioonide organisatsiooni ja tegevuse arendamine ja täiustamine. Pärast sõja lõppu universaalne haridus likvideeriti, õpilaste esialgne sõjaline väljaõpe jäeti ära ja 1948. aastal jagati Oso-aviakhim kolmeks eraldi organisatsiooniks - DOSARM, DOSAV ja DOSFLOT. 1951. aasta augustis NSV Liidu Ministrite Nõukogu otsusega need organisatsioonid ühendati ja loodi Üleliiduline Vabatahtlik Armee, Lennunduse ja Mereväe Abistamise Selts (DOSAAF NSVL).
§3. Nõukogude õiguse areng J 945-1953.
Nõukogude sotsialistlik õigus aastatel 1945-1953. ei toimunud kvalitatiivseid muutusi: olulist osa ühiskondlikest suhetest ja ühiskonnaelu valdkondadest ei reguleerinud mitte seadusandlikud aktid, vaid osakondade põhimäärused, dekreedid ja riigi partei juhtkonna otsused. Majandusõigus. Sõjajärgsel perioodil püüti jäika majandusplaneerimist kombineerida paindlikumate majandusarvutustega.
Juba 1946.–1947. direktori fondid taastati tööstuses, ehituses ja sovhoosides. Tootmiskulude vähendamisest saadud planeeritud kasumist või säästust 2-4% ning ülekasumist ja säästudest 25-50% suunati direktori fondi. Ligikaudu pool direktori fondist läks tootmisvajadusteks ja ülejäänu - töötajate kultuuri- ja elutingimuste ning preemiate parandamiseks.
Omafinantseeringu elemendid võimaldasid mobiliseerida kõik tootmisreservid ja luua majanduse elavdamiseks vajalikke sääste. Ettevõtte kuuplaan sisaldas tavaliselt järgmisi kohustuslikke näitajaid: tootevaliku plaan, palgafondi kulud, kaupluse kulud, defektide kadude vähendamise plaan, tooraine tarbimise normid jne. Võimalike defektide korral tuleb märkida tootmis- või töökoda. oli "vastutav rublades" : kulud defektide eest arvati tootmiskuludesse. Alati selgitati välja puuduse põhjus ja kulud peeti süüdajalt kinni või määrati vastavale esemele. Kuni 1951. aastani ei tohtinud NSVL rahandusministeerium ettevõtete bilansist maha kanda kahjumit ja kahjumit vähemalt 5 tuhande rubla ulatuses, mis stimuleeris ettevõtete isemajandavat tegevust ja võimaldas 1946.–1950. vähendada tööstustoodete omahinda 17% ja iga protsent sellest vähendamisest oli siis 5 miljardit rubla.
Omafinantseering toimus sõjajärgsetel aastatel aga peamiselt tehasesisene, mitte väljapoole üksikettevõtete piire. Katsed luua ettevõtete vahel isemajandavaid suhteid lõppesid ebaõnnestumisega. Seetõttu on majanduse õigusliku reguleerimise üks olulisemaid stiimuleid ärileping. 21. aprillil 1949 võttis NSV Liidu Ministrite Nõukogu vastu resolutsiooni “Majanduslepingute sõlmimise kohta”, milles rõhutati, et arengukava alusel sõlmitud leping on tunnistatud ainsaks majandusüksuste vaheliste suhete õigusvormiks. . Ettevõtted olid kohustatud üle minema ärilepingutele. Otsusega kehtestati kahekordne lepingute süsteem: üldlepingud sõlmiti majandussüsteemide ja tööstusharude vahel ning kohalikud lepingud ettevõtete vahel. Mõnes rahvamajanduse valdkonnas nähti ette otselepingute sõlmimine. Ärilepingud pidid sisaldama mitmeid kohustuslikke elemente: kogus, sortiment, kvaliteet, toodete hind, kord, tähtajad ja poolte vastutuse vormid.
Lepingust on saamas üks olulisemaid majanduse juhtimise hoobasid ning käimas on võitlus lepinguväliste tarnete vastu. Kokkuleppe puudumisel lükkasid vahekohtud nõuded tagasi ning karmistati karistusi sõlmitud lepingute rikkumise eest.
Enesearvestussuhete arendamine majanduses pälvis vastuseisu osalt partei-nõukogude aparaadilt, kes nõudis ettevõtete tegevuse üle range kontrolli kehtestamist, mis väljendus nõudes anda Riigikontrolli ministeeriumile volitused. õigus uurida erinevaid majandusrikkumisi ja seejärel prokuratuurist mööda minnes anda asja toimepanijatele üle kohtusse. Seda ettepanekut ei võetud vastu, kuid range asjaajamise süsteem rahvamajanduses säilis täielikult.
Tööõigus. Sõja lõppedes tühistati sõjaaja erakorraliste olude tekitatud nõukogude tööõiguse normid. Rahuaegsetele tingimustele ülemineku osana võeti vastu mitmeid regulatiiv- ja õigusakte, mis aitasid kaasa riigi kiirele üleminekule uutele tingimustele rahvamajanduse taastamise perioodil. Vastavalt 23. juunil 1945 vastu võetud demobiliseerimisseadusele olid kohalikud nõukogude organid, samuti ettevõtete ja asutuste juhid kohustatud kuu periood anda demobiliseeritutele tööd nende eriala arvestades. ENSV Ülemnõukogu Presiidiumi määrusega 30. juunist 1945 taastati töötajatele ja töötajatele regulaarsed ja lisapuhkused, kaotati kohustuslik igapäevane ületunnitöö, taastati 8-tunnine tööpäev ja tööjõu mobilisatsioonid. kodanikud töötama erinevates rahvamajanduse sektorites tühistati.
Esimestel sõjajärgsetel aastatel püsis valdava osa riigi töötava elanikkonna raske palgaolukord. Vaid vähem kui pooltel (43%) töötajatest ja kontoritöötajatest oli sissetulek, mis võimaldas neil maksta toidu eest minimaalselt. Töönädala lühendamine ja ületunnitöö lõpetamine mõjutasid palkade alandamist: Moskva ettevõtete keskmine kuupalk, mis oli 1945. aasta mais 680 rubla, langes 480 rublani ning mõnes ettevõttes langes töötasu alandamine. veelgi suurem - 1. 5-2 korda. Koristajate, tunnimeeste, korrapidajate ja toorikute töötasud ei ole muutunud alates 1937. aastast ja olid 200 rubla kuus, millest teeniti 67 rubla. maksude ja valitsuse laenude jaoks tagasi võetud. Praktiseeriti palgamaksmisega viivitusi: 1946. aasta juulis sai täispalka vaid 24 miljonit toonasest rahvamajanduse töölisest ja töötajast 30,6 miljonist.
Pärast 1947. aasta rahareformi ja tööstusbuumi 1948-1949. hakkavad tõusma tööliste palgad: neljanda viie aasta plaani aastatel tõusis tööstuses töölise keskmine kuupalk 52,7% Ametiühinguorganisatsioonide roll parteiorganite usaldusväärsete abilistena tööjõuressursside vedamisel mobiliseerimisel. riigimajanduslikud ülesanded suurenesid. 1947. aasta veebruaris alustati taas kollektiivlepingute sõlmimist ettevõtete administratsioonide ja ametiühingute vahel. Ametiühinguorganisatsioonidele määrati töötajate seaduslike õiguste ja huvide kaitsjate roll töötingimuste tagamisel. Üleliidulise Ametiühingute Kesknõukogu sekretariaadi otsusega 21. juulist 1947 kohustati vabrikukomiteesid vältima rasedate, imetavate emade, noorukite, aga ka kopsutuberkuloosi lahtiste vormidega isikute ületunnitöö tegemist. NSVL Tervishoiuministeeriumi ja Ülevenemaalise Ametiühingute Kesknõukogu 21. juuni 1949. aasta ühise instruktsiooniga kehtestati kõigi töötajate kohustuslik tervisekontroll ohtlike töötingimustega ettevõtetes.
NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi 19. mai 1949. a määrusega säilitati alla aastase lapse sünnitanud naistele pidev töökogemus kõigil teisele tööle üleviimisel.
Samas säilis sõjajärgsetel aastatel kuni 1956. aastani kriminaalvastutus mõjuva põhjuseta töölt puudumise ja ettevõtetest omavolilise lahkumise eest.
Rahaline õigus. Finantsõiguse vallas jätkas Nõukogude riik sotsialistliku sotsiaalpoliitilise süsteemi finantsbaasi tugevdamise poliitikat. Nendel eesmärkidel viidi läbi eelkõige elanikelt raha laenamise praktika. Ainuüksi 1946. aastal väljastas NSV Liit rahvamajanduse taastamiseks ja arendamiseks kaks laenu, millest saadi 45 miljardit rubla.
1947. aasta rahareform ja elanikkonna esmatähtsate kaupadega varustamise normeerimissüsteemi kaotamine aitasid kaasa riigi finantsolukorra stabiliseerumisele ja lõid tingimused reaalseks hindade langetamiseks.
NSV Liidu kullavarude kasv ja tööstustoodangu kasv võimaldasid rubla üle viia kullatagavarasse. 28. veebruaril 1950. aastal NSV Liidu Ministrite Nõukogu otsusega “Rubla kursi üleviimise kohta kulla baasile ja rubla kursi tõstmise kohta välisvaluutade suhtes” määratlus. rubla välisvaluutade suhtes dollari baasil peatati ja tehti kindlaks selle kullasisaldus. Võttes aluseks rubla kullasisalduse 0,222 g, määratakse rubla kursiks 4 rubla. I USA dollari eest. See reform tugevdas oluliselt NSV Liidu rahvusvahelist positsiooni, kaotades sõltuvuse ülemaailmsest finantssüsteemist.
Kolhoosiseadus. Kolhoosiõiguse vallas pidas riik kinni põhiülesandest, mis oli suunatud kolhoosisüsteemi ning seniste haldus-käsuliste meetoditega majanduse põllumajandussektori juhtimisel edasisele säilitamisele ja tugevdamisele.
Lisaks 1946. aasta sõjapurustustele ja põuale avaldasid esimestel sõjajärgsetel aastatel kolhooside tegevust tõsiselt negatiivselt puudujäägid põllumajanduse juhtimises. NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee 19. septembri 1946. aasta dekreedis "Põllumajandusartelli põhikirja rikkumiste kõrvaldamise abinõude kohta kolhoosides" ilmnes rida puudusi. kolhooside korralduses: kolhoosimaade vargus erinevad organisatsioonid, ebaõige tööpäevade määramine põllumajandusühistutes tootliku tööga mittetegelevatele isikutele, kolhoosnike töökorralduse ja tasumise rikkumised. Määrusega määrati kolhoosidele eraldatud maa-alad, mis välistas nende maade üksikkasutusse andmise. Põllumajandusartelli harta täitmise kontrolli tagamiseks loodi NSV Liidu Ministrite Nõukogu juurde spetsiaalne organ - Kolhoosiasjade Nõukogu.
Tootlikkuse tõstmiseks ja vastutuse suurendamiseks põllumajandustööde kvaliteetse teostamise eest kinnitas ENSV Ministrite Nõukogu 27. jaanuaril 1948 MTS tüüplepingu kolhoosidega. NSVL Ministrite Nõukogu ja Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee 19. aprilli 1948. aasta dekreedis “Meetmete kohta korralduse parandamiseks, tootlikkuse tõstmiseks ja palkade tõhustamiseks kolhoosides” soovitati ligikaudseid tootmisstandardeid ja ühtset. hinnad tööpäevades, planeeriti tööpäevade kulud ning kehtestati kolhoosnike ja kolhoosijuhtimise töötasustamise kord ning tootmismeeskond sai kolhoosis peamiseks töökorralduse vormiks.
Teise dokumendiga - NSVL Ministrite Nõukogu 31. mai 1947 otsusega - aga säilitati ja jätkati sõja-aastate praktikat, mis kehtestas kõrgendatud tööpäevade miinimumi ja kohtuliku vastutuse nende täitmata jätmise eest.
Kriitiline olukord põllumajanduses sundis NSV Liidu Ministrite Nõukogu 1948. aasta novembris vastu võtma resolutsiooni põllumajanduse abistamise meetmete kohta: suurendati põllumajandustehnika tarneid MTS-ile, eraldati laenu kolhoosidele põllumajandustehnika ostmiseks.
Kolhoosisüsteemi reformimise võimaluste otsimine tõi kaasa idee põllumajanduse juhtimise veelgi suurema tsentraliseerimise vajadusest. Põllumajandustootmise olemasolevate jõudude ja vahendite koondamiseks võeti üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee 30. mai 1950. aasta otsusega „Väikekolhooside koondamisest ja parteiorganisatsioonide ülesannetest selles. asi,” võeti vastu otsus koondada kolhoosid, mis neile määratud maade suuruse tõttu ei suutnud tootmist edukalt arendada, kaasaegseid põllutöömasinaid omaks võtta ja efektiivselt kasutada. Selle tulemusena vähenes 1950. aasta lõpuks kolhooside arv riigis 254 tuhandelt 121 tuhandele.
Sõjajärgsetel aastatel vastu võetud määrused pidid aitama kaasa põllumajandusliku tootmise tõusule, mis tõestaks Nõukogude parteiliku juhtkonna kolhoosisüsteemi tugevdamise poliitika õigsust ja administratiiv-käsumeetodite tõhusust. kolhooside ja sovhooside tootmistegevuse juhtimisest. Kuid vaatamata võetud meetmetele püsis raske olukord põllumajandussektoris. Teravilja varumine 1950. aastal moodustas 32,3 miljonit tonni võrreldes 1940. aasta 36,4 miljoni tonniga ning põllumajandustoodangu kogumaht, vaatamata viie aasta plaanis kavandatud 27%-lisele kasvule sõjaeelsega võrreldes, ei küündinud aastani. 1950. aasta sõjaeelne tase. Selle põhjuseks olid pidevalt suurenevad kohustuslikud toidumaksud põllumajandusettevõtetele, mis tõid kaasa nende vaesumise. Põllumajandussaaduste riiklikud kokkuostuhinnad moodustasid 5-10% nende maksumusest.
Kriminaalõigus. Vahetult pärast sõda tunnistati kehtetuks või tunnistati kehtetuks sõjaaja määrused, mis kehtestasid kriminaalvastutuse vaid sõjatingimustes sotsiaalselt ohtlike tegude eest. 7. juunil 1945 andis NSVL Ülemnõukogu Presiidium välja määruse "Amnestia kohta seoses võiduga Natsi-Saksamaa üle". Kuni kolmeaastase vangistusega karistatud isikud vabastati karistusest ning ärakandmata jäänud vangistuse tähtaega vähendati poole võrra. Täielikult vabastati karistusest sõjatööstusettevõtetest omavolilise lahkumise eest süüdi mõistetud isikud ja sõjategevuse lõpuni tingimisi karistusega karistatud sõjaväelased. Amnestia ei kehtinud kontrrevolutsiooniliste kuritegude, sotsialistliku vara varguse, banditismi, võltsimise, tahtliku tapmise eest süüdi mõistetutele, samuti ei kehtinud korduvalt varguse, omastamise, röövimise ja huligaansuse eest karistatud isikud.
Esimestel sõjajärgsetel aastatel kasutati surmanuhtlust üsna sageli. Sõjatribunalide otsuste kohaselt rakendati sõjakurjategijate ja natside okupantide kaasosaliste suhtes kvalifitseeritud vormi surmanuhtlus- avalikult poomine. 26. mail 1947 võttis NSVL Ülemnõukogu Presiidium vastu dekreedi "Surmanuhtluse kaotamise kohta". Määruses märgiti: “...tuledes vastu töötajate ja töötajate ametiühingute ning teiste autoriteetsete organisatsioonide soovidele, mis avaldavad laia avalikkuse arvamust, leiab NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidium, et surmanuhtluse kasutamine ei ole enam põhjustatud vajadusest rahuajal." Varem surmaga karistatavate kuritegude eest kehtestati kuni 25-aastane vangistus sunnitöölaagrites.
Samal ajal karmistatakse vastutust varavastaste kuritegude eest. 4. juunil 1947 andis NSVL Ülemnõukogu Presiidium välja määrused “Kriminaalvastutuse kohta riikliku ja avaliku vara varguse eest” ja “Kodanike isikliku vara kaitse tugevdamise kohta”. Määrused näitasid selgelt riikliku kriminaalpoliitika põhisuunda: eelistati eelkõige riigi ja avaliku vara kaitset ja turvalisust. Varguse, omastamise ja muu riigi ja avaliku vara varguse eest karistati vabadusekaotusega 7-10 aastat koos vara konfiskeerimisega või ilma. Kvalifitseerivate kriteeriumide olemasolul (korduvalt, organiseeritud grupi poolt või varastatud vara suures koguses) pikendati vangistuse tähtaega 25 aastani, s.o karistuse raskusastmelt varakuritegu. võrdsustati kõige raskemate kuritegudega. Sarnaste rünnete eest kolhoosi, kooperatiivi või muu avaliku vara vastu karistati vabadusekaotusega 5-8 aastat või 8-20 aastat koos vara konfiskeerimisega. Ametiasutustele usaldusväärselt teadaolevast, eelseisvast või lõppenud riigi või avaliku vara vargusest teatamata jätmise eest karistati 2-3-aastase vangistusega või 5-7-aastase vangistusega. Kodanike isikliku vara varguse eest karistati toimepanijaid 5–6-aastase vangistusega, korduvalt või “varaste jõugu” toime pandud isikliku vara varguse eest – 6–10-aastase vangistusega. . Röövi eest karistati 10-15-aastase vangistusega sunnitöölaagris koos vara konfiskeerimisega, kombineerituna kannatanu elule ja tervisele ohtliku vägivallaga, surmaga ähvardamise või raske kehavigastuse tekitamisega, samuti jõugu poolt või korduvalt, vangistusega parandusmajas.töölaagrid 15-20 aastaks koos vara konfiskeerimisega. Eelseisvast või lõppenud röövimisest teatamata jätmise eest karistati 1-2-aastase vangistusega või 4-5-aastase vangistusega.
Kriminaalvastutust karmistati mitmete muude süüdistuste eest: juunis 1947 - riigisaladuse avaldamise ja riigisaladust sisaldavate dokumentide kaotsimineku eest, aprillis 1948 - kuupaiste tootmise ja müügi eest, jaanuaris 1949 - vägistamise eest, veebruaris 1953 - söe- ja põlevkivikaevandustes töötamise ohutuseeskirjade rikkumise eest.
Kriminaalõiguse kasutamine avaliku elu mõjutamise vahendina ilmnes ka 1948. aastal alanud “kosmopoliitide” vastase repressiivkampaania käigus. 12. jaanuaril 1950 taastas NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidium oma määrusega „rahvusvabariikidelt, ametiühingutelt, talurahvaorganisatsioonidelt, aga ka kultuuriinimestelt laekunud avaldusi silmas pidades“ surmanuhtlus "emamaa reeturitele, spioonidele ja õõnestavatele sabotööridele". Seda otsust mõjutas ka kriminaalse olukorra tõsine halvenemine vabadusekaotuslikes kohtades: maksimaalse vangistuse saanud kurjategijad sooritasid oma elu pärast kartmata raskeid kuritegusid, sealhulgas süüdimõistetute ja MTU töötajate mõrvad. Juba 1950. aasta oktoobris mõisteti “Leningradi süüasja” süüdistatavad surma ning 1952. aastal mõistis ENSV Ülemkohtu sõjaväekolleegium surma 13 juudi antifašistliku komitee süüasjas süüdistatavat. "Arst-mürgitajate" puhul kavandati avalik kohtuprotsess ja avalik surmanuhtlus. Kokkuvõttes 1946.-1947. ja aastatel 1950-1952. Poliitiliste süüdistuste alusel mõisteti surma 7697 inimest (1,5% kõigist poliitilistes kuritegudes süüdimõistetutest).
NSV Liidus sõjajärgsel perioodil vastu võetud kriminaalõiguse norme kasutas ka Nõukogude riigipartei juhtkond ideoloogilise võitluse vahendina välispoliitiliste vastaste vastu. Nii võttis ÜRO Peaassamblee 1947. aasta novembris Nõukogude Liidu initsiatiivil vastu sõjapropaganda vastu suunatud resolutsiooni. 12. märtsil 1951 võttis NSVL Ülemnõukogu selle rahvusvahelise õiguse dokumendi alusel vastu seaduse “Rahukaitse”, milles sõjapropaganda mis tahes vormis kuulutati “raskeimaks inimsusevastaseks kuriteoks. ” ja kurjategijate üle mõisteti kohut tõsiste sõjakurjategijatena. Loomulikult oli see dokument deklaratiivse iseloomuga, mistõttu seadust praktikas kunagi ei kohaldatud.
Parandustöö seadus. Nõukogude parandustöö (kriminaaltäitmise) õiguse tunnuseks oli vaadeldaval perioodil see, et parandusasutuste korraldus ja tegevus oli peaaegu täielikult reguleeritud Siseministeeriumi ja NSV Liidu Riikliku Julgeolekuministeeriumi osakondade aktidega.
Parandustööde institutsioonide süsteemi pidas riigipartei juhtkond võimsaks vaba tööjõu majanduslikuks potentsiaaliks, mida saab kasutada riigi olulisemate ülesannete lahendamisel: Kaug-Põhja, Siberi ja kaugemate piirkondade arendamine. Kaug-Ida, loodusvarade kaevandamine ja arendamine loodusvarad rasketes geograafilistes ja kliimatingimustes. ITU süsteem toetas terveid tööstusharusid: mäe- ja metallurgia- ning metsatööstust, haruldaste muldmetallide ja väärismetallide (sealhulgas uraanimaagi) kaevandamist, raudtee- ja kapitaliehitust mitmes riigi piirkonnas. Ainult NSV Liidu Siseministeeriumi GULAG-i kapitaalehitusprogrammi hinnanguline maksumus 1953. aastal ulatus tolle aja kohta hiiglasliku summani - 105 miljardit rubla.
Juba 1946. aasta keskel märkis NSVL Siseministeerium sunnitöökolooniate ja -laagrite ebarahuldavat seisukorda, mis väljendus 1946. a. halvad tingimused sisu, sanitaar- ja hügieeninormide mittejärgimine ning kehv kultuuri- ja haridustöö. NSVL Siseministeeriumi käskkirjaga tehti ettepanek tagada vangide usaldusväärne isoleerimine üldiselt, eriti aga kontrrevolutsioonilise tegevuse eest süüdi mõistetute, korduvkurjategijate ja bandiitide eest, keda tuleks hoida eritsoonides. Samuti tehti käskkirjaga ettepanek parandada kinnipeetavate toitumist ja töötingimusi, kehtestades 9-tunnise tööpäeva, 8-tunnise pideva puhkeaja ja neli puhkepäeva kuus. Selle direktiivi järgi kehtestati 1948. aastal range kord režiimi pahatahtlikult rikkuvate ja tööjõust kõrvalehoidjate kinnipidamiseks vabadusekaotuslikes kohtades (enne seda kehtisid parandustööde laagris ainult üldised ja tõhustatud režiimid. süüdimõistetute kinnipidamine). 1950. aastal kehtestati vangide töötasu ja 1952. aastast hakati mõnes parandusliku töö asutuses taas praktiseerima tööpäevade arvestust, mis lõi reaalsed võimalused tingimisi vabastamiseks.
Süüdimõistetute tingimuste radikaalset paranemist takistasid mitmed põhjused, eelkõige vabadusekaotuslike kohtade ülerahvastatus. Määruste kasutamine kriminaalvastutuse karmistamiseks, mis on suunatud kuriteokoosseisu pikaajalisele isoleerimisele, on toonud kaasa vangistuse kandvate isikute arvu järsu kasvu. Kokku oli ENSV Siseministeeriumi Gulagi laagrites ja kolooniates 1948. aasta alguses 2 199 535 inimest, kellest sunnitööle mõisteti 60 382 inimest, 1. jaanuaril 1949 vastavalt 2 362 785 inimest. ja 59 210 inimest.
Teatud määral aitasid vabadusekaotuskohtade ummikule kaasa ka poliitilised repressioonid: 1946.-1952. Poliitiliste süüdistuste alusel mõisteti süüdi 490 714 inimest, kellest 461 017 inimest saadeti sunnitöölaagritesse ja kolooniatesse. NSVL Siseministeeriumi kolooniates ja GULAGi laagrites olid sõjajärgsetel aastatel aga valdav osa inimestest, kes kuritegevuse intensiivistumisel süüdi mõisteti tavaliste kuritegude toimepanemises. Süüdimõistetute kinnipidamise tingimused ja nende töötegevus määrati ENSV Siseministeeriumi põhimäärusega ja alles 10. juulil 1954 kinnitas ENSV Ministrite Nõukogu esimest korda Siseministeeriumi sunnitöölaagrite ja kolooniate määrustiku. NSV Liidu asjad.
Sõja lõpp tõstis esiplaanile ülesande taastada rahvamajanduse normaalne toimimine. Sõja põhjustatud inim- ja materiaalsed kaotused olid väga suured. Hukkunute koguarv on hinnanguliselt 27 miljonit.
Inimesed, kelle hulgas oli vaid veidi üle 10 miljoni sõjaväelase. Hävis 32 tuhat tööstusettevõtet, 1710 linna ja 70 tuhat küla. Sõjaga tekitatud otseste kahjude summaks hinnati 679 miljardit rubla, mis oli 5,5 korda suurem kui NSV Liidu rahvatulu 1940. aastal. Lisaks tohutule hävingule tõi sõda kaasa rahvamajanduse täieliku ümberstruktureerimise 1940. aastal. sõda ja selle lõpp tähendas vajadust uute jõupingutuste järele, et ta rahuaja tingimuste juurde naasta.
Majanduse taastamine ulatus peamine ülesanne neljas viie aasta plaan. Juba 1945. aasta augustis asus Riiklik Plaanikomitee välja töötama rahvamajanduse taastamise ja arendamise kava aastateks 1946-1950. Kava eelnõu läbivaatamisel ilmnesid riigi juhtkonnas erinevad lähenemised riigi majanduse taastamise meetoditele ja eesmärkidele: 1) rahvamajanduse tasakaalustatum, tasakaalustatum areng, mõningane sunnimeetmete leevendamine majanduselus, 2) tagasipöördumine riigi majanduse taastamise meetoditele ja eesmärkidele. ennesõjaaegne majandusarengu mudel, mis põhines ülekaalukalt rasketööstuse kasvul.
Seisukohtade erinevus majanduse taastamise viiside valikul põhines erineval hinnangul sõjajärgsele rahvusvahelisele olukorrale. Esimese variandi toetajad (A.A. Ždanov - Üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee sekretär, Leningradi oblasti parteikomitee esimene sekretär, N. A. Voznesenski - riikliku plaanikomitee esimees, M. I. Rodionov - nõukogu esimees RSFSRi ministrid jne) uskusid, et rahu taastamisega kapitalistlikes riikides peab tekkima majanduslik ja poliitiline kriis; koloniaalimpeeriumide ümberjagamise tõttu on võimalik konflikt imperialistlike võimude vahel, kus kõigepealt kõik, USA ja Suurbritannia põrkuvad. Selle tulemusena on nende hinnangul kujunemas NSV Liidule suhteliselt soodne rahvusvaheline kliima, mis tähendab, et rasketööstuse kiirendatud arendamise poliitika jätkamiseks pole tungivat vajadust. Sõjaeelse majandusarengu mudeli juurde tagasipöördumise toetajad, sh peaosa mängis G.M. Malenkov ja L.P. Beria, aga ka rasketööstuse juhid, vastupidi, pidasid rahvusvahelist olukorda väga murettekitavaks. Nende arvates suutis kapitalism selles etapis oma sisemiste vastuoludega toime tulla ja tuumamonopol andis imperialistlikele riikidele selge sõjalise ülekaalu NSV Liidu ees. Sellest tulenevalt peaks majanduspoliitika absoluutseks prioriteediks taas olema riigi sõjalis-tööstusliku baasi kiirendatud arendamine.
Stalini poolt heaks kiidetud ja 1946. aasta kevadel Ülemnõukogus vastu võetud viie aasta plaan tähendas tagasipöördumist sõjaeelse loosungi juurde: sotsialismi ülesehitamise lõpuleviimine ja kommunismile ülemineku algus. Stalin uskus, et sõda ainult katkestas selle ülesande täitmise. Kommunismi ülesehitamise protsessi käsitles Stalin väga lihtsustatult, eelkõige kui teatud kvantitatiivsete näitajate saavutamist mitmes tööstuses. Selleks piisab, kui väidetavalt 15 aasta jooksul tuua malmi tootmine 50 miljoni tonnini aastas, terase tootmine kuni 60 miljoni tonnini, nafta tootmine kuni 60 miljoni tonnini, kivisöe tootmine kuni 500 miljoni tonnini aastas. st toota 3 korda rohkem kui enne sõda saavutati.
Nii otsustas Stalin jääda truuks oma sõjaeelsele industrialiseerimisskeemile, mis toetus mitmete rasketööstuse põhiharude prioriteetsele arendamisele. Hiljem naasmine 30ndate arengumudeli juurde. teoreetiliselt põhjendas Stalin oma töös "Sotsialismi majandusprobleemid NSVL-is" (1952), milles ta väitis, et kapitalismi kasvava agressiivsuse tingimustes peaks nõukogude majanduse prioriteetideks olema rasketööstuse esmane areng. ja põllumajanduse suurema sotsialiseerumise suunas muutmise protsessi kiirendamine. Peamiseks arengusuunaks sõjajärgsetel aastatel sai taas rasketööstuse kiirenenud areng tarbekaupade tootmise ja põllumajanduse arengu arvelt ja kahjuks. Seetõttu suunati 88% tööstuse kapitaliinvesteeringutest masinaehitusse ja vaid 12% kergetööstusse.
Efektiivsuse tõstmiseks püüti juhtimisseadmeid kaasajastada. 1946. aasta märtsis võeti vastu seadus, millega muudeti NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu NSV Liidu Ministrite Nõukoguks. Küll aga kasvas ministrite arv, laienes haldusaparaat, harjutati sõjaaegseid juhtimisvorme, mis said tuttavaks. Tegelikult juhtisid riiki partei ja valitsuse nimel avaldatud dekreedid ja resolutsioonid, kuid need töötati välja väga kitsa juhtide ringil. Kommunistliku Partei kongressi pole kokku kutsutud 13 aastat. Alles 1952. aastal kogunes järgmine 19. kongress, kus partei võttis uue nime – Nõukogude Liidu Kommunistlik Partei. Samuti ei töötanud partei keskkomitee kui mitmemiljonilise võimupartei kollektiivse valitsemise valitud organ. Kõik põhielemendid, mis moodustasid Nõukogude riigi mehhanismi – partei, valitsus, sõjavägi, MGB, siseministeerium, diplomaatia – allusid otse Stalinile.
NSV Liidul õnnestus võidurahva vaimsele tõusule toetudes juba 1948. aastal suurendada rahvatulu 64% ja jõuda tööstustoodangu sõjaeelsele tasemele. 1950. aastal ületati tööstuse kogutoodangu sõjaeelne tase 73% võrra, tööviljakus kasvas 45%. Põllumajandus jõudis samuti tagasi sõjaeelsele tootmistasemele. Kuigi selle statistika täpsust on kritiseeritud, on majanduse taastumise protsessi järsk positiivne dünaamika aastatel 1946–1950.
Märgivad kõik spetsialistid.
Teadus ja tehnoloogia arenesid sõjajärgsetel aastatel kiires tempos ning NSV Liit saavutas paljudes teaduse ja tehnika valdkondades kõige arenenuma taseme. Suuri saavutusi on saavutatud kodumaises raketiteaduses, lennukitootmises ja raadiotehnikas. Märkimisväärseid edusamme on tehtud matemaatika, füüsika, astronoomia, bioloogia ja keemia arengus. 29. augustil 1949 katsetati seda NSV Liidus aatompomm, mille on välja töötanud suur rühm teadlasi ja insenere I.V. juhtimisel. Kurtšatova.
Sotsiaalsete probleemide lahendamine paranes palju aeglasemalt. Sõjajärgsed aastad olid valdavale osale elanikkonnast rasked. Esimesed õnnestumised rahvamajanduse taastamisel võimaldasid aga kaardisüsteemi kaotada juba 1947. aasta detsembris (varasem kui enamikus Euroopa riikides). Samal ajal viidi läbi rahareform, mis küll algul riivas piiratud osa elanikkonna huve, viis rahasüsteemi reaalse stabiliseerumiseni ja tagas hilisema riigi heaolu kasvu. rahvast tervikuna. Loomulikult ei toonud ei rahareform ega perioodilised hinnaalandused kaasa elanike ostujõu märkimisväärset kasvu, kuid need aitasid kaasa tööhuvi kasvule ja lõid soodsa sotsiaalse kliima. Samal ajal andsid ettevõtted vabatahtlikult ja kohustuslikult iga-aastast laenu ja võlakirjade märkimist vähemalt kuupalga ulatuses. Elanikkond nägi aga enda ümber positiivseid muutusi ja uskus, et see raha läheb riigi taastamiseks ja arendamiseks.
Suures osas tagas tööstuse taastamise ja arendamise kõrged tempod vahendite väljatõmbamine põllumajandusest. Neil aastatel oli külaelu eriti raske, 1950. aastal ei makstud igas viiendas kolhoosis tööpäevade eest sularahas väljamakseid. Suur vaesus soodustas talupoegade massilist väljarännet linnadesse: aastatel 1946–1953 lahkus oma küladest umbes 8 miljonit maaelanikku. 1949. aasta lõpus halvenes kolhooside majanduslik ja rahaline olukord sedavõrd, et valitsus pidi oma põllumajanduspoliitikat korrigeerima. Põllumajanduspoliitika eest vastutav A.A. Andrejevi asendas N.S. Hruštšov. Järgnevad meetmed kolhooside konsolideerimiseks viidi läbi väga kiiresti - kolhooside arv vähenes 1952. aasta lõpuks 252 tuhandelt 94 tuhandele. Koondeerimisega kaasnes uus ja märkimisväärne talupoegade üksikute maatükkide vähendamine, kolhooside arvu vähendamine. mitterahaline väljamakse, mis moodustas olulise osa kolhoosi sissetulekust ja mida peeti suureks väärtuseks, kuna see andis talupoegadele võimaluse müüa turgudel ülejääke sularaha eest kõrge hinnaga.
Nende reformide algataja Hruštšov kavatses lõpetada alustatud töö radikaalse ja utoopilise muudatusega kogu talurahva elukorralduses. Märtsis 1951 Pravda avaldas tema projekti "põllumajanduslinnade" loomiseks. Hruštšov kujutas põllumajanduslinna ette tõelise linnana, kus onnist ümberasustatud talupojad pidid linnaelu juhtima kortermajades, mis asuvad oma kruntidest kaugel.
Sõjajärgne õhkkond ühiskonnas kandis potentsiaalne oht stalinlikule režiimile, mis tulenes sellest, et äärmuslikud sõjaaegsed olud äratasid inimeses võime suhteliselt iseseisvalt mõelda, olukorda kriitiliselt hinnata, võrrelda ja lahendusi valida. Nagu sõjas Napoleoniga, käis hulk meie kaasmaalasi välismaal, nägi Euroopa riikide elanikkonna kvalitatiivselt erinevat elatustaset ja esitas küsimuse: "Miks me elame halvemini?" Samas püsisid rahuajal visad sellised sõjaaegse käitumise stereotüübid nagu käsu- ja allutamisharjumus, range distsipliin ja tingimusteta käskude täitmine.
Kauaoodatud ühine võit inspireeris inimesi võimude ümber koonduma ning avameelne vastasseis rahva ja võimu vahel oli võimatu. Esiteks eeldas sõja vabastav, õiglane olemus ühiskonna ühtsust vastasseisus ühise vaenlasega. Teiseks püüdlesid hävitamisest väsinud inimesed rahu poole, millest sai nende jaoks kõrgeim väärtus, välistades igasuguse vägivalla. Kolmandaks sundisid sõjakogemus ja väliskampaaniate muljed mõtisklema stalinliku režiimi õigluse üle, kuid väga vähesed mõtlesid sellele, kuidas, mil viisil seda muuta. Olemasolevat võimurežiimi tajuti kui muutumatut antud. Seega iseloomustas esimesi sõjajärgseid aastaid inimeste mõtetes vastuolu oma elus toimuva üle ebaõigluse tunde ja lootusetuse vahel, mida üritatakse muuta. Samal ajal valitses ühiskonnas täielik usaldus võimupartei ja riigi juhtimise vastu. Seetõttu peeti sõjajärgseid raskusi lähitulevikus vältimatuteks ja ületatavateks. Üldiselt iseloomustas rahvast sotsiaalne optimism.
Stalin aga nende tunnetega tegelikult ei lootnud ja taastas järk-järgult repressiivse piitsa oma kaaslaste ja rahva suhtes. Juhtkonna seisukohalt oli vaja sõjaga veidi lõdvenenud ohjad “pingule tõmmata” ja 1949. aastal muutus repressiivliin märgatavalt karmimaks. Sõjajärgse perioodi poliitilistest protsessidest oli kuulsaim "Leningradi juhtum", mis sisaldab tervet rida kohtuasju, mis on fabritseeritud mitmete Leningradi prominentsete partei-, nõukogude- ja majandustöötajate vastu, keda süüdistatakse parteiliinist lahkumises. .
“Arstide vandenõu” saavutas ajaloolise kurikuulsuse. 13. jaanuaril 1953 teatas TASS arstide terroristliku rühmituse arreteerimisest, mille eesmärk oli väidetavalt lühendada sabotaažiravi abil Nõukogude riigi juhtfiguure. Alles pärast Stalini surma võttis NLKP Keskkomitee presiidium vastu otsuse arstide ja nende pereliikmete täieliku rehabiliteerimise ja vabastamise kohta.
Ukraina NSV ajalugu kümnes köites. 9. köide Autorite meeskond
2. ÜLEMINEK SÕJALT RAHUMEELSELE EHITUSELE
2. ÜLEMINEK SÕJALT RAHUMEELSELE EHITUSELE
Sõja võidukas lõpp avas nõukogude inimeste elus uue ajaloolise etapi. Lõppes üleminek rahulikule loometööle ja algas sõjast saadud raskete haavade paranemine. Perestroika mõjutas riigi ja rahva elu kõiki aspekte.
Sõda tõi nõukogude inimestele lugematu arv katastroofe ja tekitas kolossaalset materiaalset kahju. Eriti puudutasid need piirkonnad, kus fašistlikud okupandid korraldasid märatsemisi. Ainuüksi Ukrainas põletasid või hävitasid natsid 714 linna ja üle 28 tuhande küla. Miljonid nõukogude kodanikud jäid kodutuks ning olid sunnitud elama keldrites ja kaevandustes. Okupandid hävitasid üle 16 tuhande ettevõtte, üle 200 tuhande tööstusstruktuuri. Natside poolt vabariigi rahvamajandusele tekitatud otsene kahju ulatus 285 miljardi rublani, mis oli ligi 5 korda suurem kui Ukraina NSV-s kulutused uute tehaste, tehaste, raudteede, elektrijaamade ja muude ettevõtete ehitamiseks. kolm sõjaeelset viieaastaplaani kokku. Kuid hoolimata sellest, kui suured on materiaalsed kaotused, oli kõige raskem kaotus 20 miljoni inimese surm. nõukogude inimesed, hukkus Isamaasõja rinnetel, suri sõjavangide koonduslaagrites, sunnitööl Saksamaal, natside poolt julmalt hävitatud.
Imperialistid lootsid, et NSV Liit ei suuda kiiresti taastada rahvamajandust ning sõja raskete tagajärgede likvideerimiseks kulub aastakümneid. Nad uskusid, et Nõukogude Liit ei suuda sisemiste ressurssidega sõjahaavu ravida ja on sunnitud abi saamiseks pöörduma kapitalistlike riikide poole ja langema seeläbi nende orjusesse. Imperialistlikud ringkonnad püüdsid süvendada ja raskendada NSV Liidu majandusraskusi, raskendasid rahvusvahelist olukorda, sundisid võidurelvastumist ja piirasid kaubavahetust meie riigiga.
Nõukogude Liit pidas aga rasketele katsumustele vastu. Mitmed tegurid aitasid kaasa riigi majanduse üleminekule sõjalisest majandusest rahumeelsele. Sõjajärgsetel aastatel tugevnes veelgi nõukogude ühiskonna sotsiaalne ja ideoloogilis-poliitiline ühtsus, sotsialistlik patriotism ja proletaarne internatsionalism. Sõjaeelsete viieaastaplaanide ja Suure Isamaasõja ajal karastunud Nõukogude töölisklass mängis riigi rahvamajanduse taastamises ja arengus otsustavat rolli. Riik astus rahulikku ellu, kasutades sotsialistliku majanduse plaanisüsteemi, nõukogude süsteemi eeliseid ja kõigi NSV Liidu rahvaste vennalikku vastastikust abi rahvamajanduse arendamisel. Selle tähtsa ülesande edukale lahendamisele aitas aktiivselt kaasa meie kodumaa vennasrahvaste sõprus ja vastastikune abi.
P. G. Tychina, L. I. Bezymensky ja V. I. Sosyura Hreštšatõki taastamisest, 1945
Vaatamata suurtele raskustele taastati ja uuendati Nõukogude Ukraina. Kõigi rahvamajanduse taastamise suurte tööde loojaks oli nõukogude inimene, keda iseloomustas pühendumus kommunismile, sotsialistlik patriotism ja internatsionalism ning kõrge ühiskondlik-poliitiline ja tööalane aktiivsus.
Rahvamajanduse elavnemise aastatel ilmnes eriti jõuliselt meie kodumaa rahvaste leninliku sõpruse imeline joon - vastastikune abistamine. Lahingud läänes veel kestsid ning kogu riigist suundusid juba Ukrainasse rongid seadmete, materjalide, masinate, traktorite ja tööpinkidega.
Tänu kõigi vennasvabariikide pingutustele, meie mitmerahvuselise kodumaa kõigi rahvaste ja rahvuste huvide ja eesmärkide ühtsusele, tahtele ja tegudele elavdas Ukraina NSV edukalt majandust ja kultuuri. Vabariigi majanduse üleminek rahulikule arengule viidi lõpule 1946. aasta lõpus. Paljud Ukraina teadus-, kultuuri-, haridus- ja meditsiiniasutused, ülikoolid ja koolid jätkasid tööd. Hävitatud majanduse taastamise grandioossete ülesannete lahendamisel nõukogude inimesed, sealhulgas vabariigi töörahvas, näitas üles pühendumust, kõrget organiseeritust ja vastupidavust, teadlikku distsipliini ja sihikindlust.
Kommunistlik partei on rahumeelsele ehitusele ülemineku korraldaja. Massi juhtis alati kommunistlik partei, mis poliitiliste ja sotsiaalmajanduslike protsesside sügavale analüüsile tuginedes paljastas töörahvale riigi arenguperspektiivid, äratas neis tohutut energiat ja organiseeris nad uute probleemide lahendamiseks. .
Nõukogude riigi üleminekut rahumeelsele ehitusele ellu viides lähtus kommunistlik partei Lenini juhistest, et sõjalise võidu ja rahule ülemineku tingimustes peab saama kogu masside entusiasmi ja distsipliini üle kanda riigitööle. rahumeelne majanduslik ehitus. Vastavalt uutele tingimustele ehitas partei ümber ja täiustas oma töö vorme ja meetodeid ning viis kõigi riigi- ja majandusorganite tegevuse kooskõlla rahuaja ülesannetega.
Juba 1944. aastal jätkasid vabariigis tegevust kõik sõjaeelsed piirkondlikud parteiorganisatsioonid. Ukraina Kommunistliku Partei liikmete arv kasvas aktiivselt. Kui 1. jaanuaril 1945 oli NLKP (b) liikmeid ja liikmekandidaate umbes 165 tuhat, siis 1. jaanuaril 1946 üle 320 tuhande ja 1949. aastal juba üle 684 tuhande kommunisti. Seoses Taga-Karpaatia Ukraina taasühendamisega Ukraina NSV-ga läks Taga-Ukraina Kommunistlik Partei 15. detsembri 1945. aasta Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee otsusega Üleliidulise Kommunistliku Partei koosseisu. Ukrainast.
Vastavalt rahumeelse arengu tingimustele restruktureeriti riigi parteilise ja riikliku juhtimise vormid. Kaotati 4. septembril 1945. aastal Riigikomitee Kaitse- ja kõik juhtimisfunktsioonid viidi üle NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogule, mille esimeheks oli I. V. Stalin. Viidi läbi parteiorganite organisatsioonilise struktuuri ja töö sisu ümberkorraldamine. Kommunistliku Partei (b)U Keskkomitees, piirkonnakomiteedes, linnakomiteedes ja rajooniparteikomiteedes laienes rahumeelse ehituse probleemide lahendamisega seotud osakondade tegevus. Vabariigi parteiorganisatsioone tugevdasid demobiliseeritud kommunistid – rea-, komando- ja poliitpersonal. Nii kinnitas üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee Zaporožje oblasti parteikomitee sekretäriks IV Ukraina rinde poliitilise osakonna juhataja L. I. Brežnevi ning põrandaaluse piirkonna parteikomitee juhi ja partisani. üksus, kahel korral Nõukogude Liidu kangelane A. F. Fedorov Tšernigovi oblasti parteikomitee sekretärina. Hulk kogenud partei- ja nõukogude töölisi saadeti tööle Ukraina läänepoolsetesse piirkondadesse.
Üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee seadis parteiorganisatsioonide sihiks tööstiili ja -meetodite täiustamine, sügavale tungimine majandusküsimustesse ning kogu organisatsioonilise ja parteipoliitilise töö allutamine konkreetsete majanduslike ja poliitiliste probleemide lahendamisele. Oluliselt on paranenud erineva tasemega personali valik, paigutus ja väljaõpe. Üleliidulise Kommunistliku Partei Keskkomitee (bolševikud) osutas Ukraina parteiorganisatsioonidele suurt abi juhtivate ametnike ja spetsialistidega.
Tuues välja konkreetsed ülesanded rahvamajanduse taastamiseks ja arendamiseks, osutas kommunistlik partei nõukogude rahvale lähima eesmärgi – sotsialismi edasise tugevdamise.
Ukraina kommunistliku partei (bolševike) keskkomitee ja Ukraina valitsus on teinud märkimisväärset tööd, et luua töötajatele rahulik töö ja puhkus. Ettevõtetes ja asutustes taastati tavarežiim, eelkõige 8-tunnine tööpäev, töötajatele ja töötajatele võimaldati regulaarsed puhkused, kaotati ületöötamine jne. Ukraina Kommunistlik Partei pööras suurt tähelepanu Eesti elamufondi taastamisele. linnad ja külad. Üleliidulise Kommunistliku Partei Keskkomitee mai (1946) ja märtsi (1949) pleenumitel käsitleti konkreetselt küsimusi linnade ja külade elamu- ja kommunaalehituse edenemise kohta.
Üleminek rahulikule elule määras valitsusasutuste ümberstruktureerimise eesmärgiga parandada tööstuse, põllumajanduse ja teiste rahvamajanduse sektorite juhtimist. 1946. aasta märtsis võeti NSVL Ülemnõukogu teise kokkukutsumise esimesel istungil vastu Rahvakomissaride Nõukogu NSV Liidu Ministrite Nõukoguks muutmise seadus. Samal istungil valiti N. M. Shvernik NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi esimeheks. Enne teda juhtis riigi kõrgeimat nõukogude organit 27 aastat pidevalt V. I. Lenini võitluskaaslane M. I. Kalinin. Haigus takistas tal tööd jätkata. J. V. Stalin kinnitati NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimeheks.
1945. aasta lõpus - 1946. aasta alguses lõpetasid oma tegevuse liitlaste tankitööstuse, laskemoona ja miinipildujarelvade rahvakomissariaadid. Need muudeti masinaehituse ja instrumentide valmistamise, transpordi- ja põllumajandustehnika ning autotööstuse rahvakomissariaatideks. Spetsialiseerumise süvendamiseks loodi mitmeid uusi tööstus- ja ehituskomissariaate.
augustil 1946 toimunud Ukraina NSV Ülemnõukogu kaheksandal istungjärgul kinnitati Ukraina NSV Ülemnõukogu Presiidiumi 25. märtsi 1946. aasta määrus Ukraina NSV Rahvakomissaride Nõukogu muutmise kohta Ukraina NSV Ministrite Nõukogu. Ukrainas pärast sõja aeg Kommunistliku Partei (b)U Keskkomitee esimene sekretär ja Ukraina NSV Ministrite Nõukogu esimees oli N. S. Hruštšov. 1947. aasta detsembris määrati D. S. Korotšenko Ukraina NSV Ministrite Nõukogu esimeheks.
Sõja ajal töörahva saadikute nõukogude valimisi ei korraldatud. See sai võimalikuks rahuaja tingimustes. Hakati valmistuma NSV Liidu Ülemnõukogu valimisteks.
Vastavalt rahuaja tingimustele korraldati ümber Nõukogude valitsusorganite töö, suurendati nende rolli rahvamajanduse taastamisel. 1946. aastal oli Ukraina NSV-s 25 piirkondlikku, 13 rajooni, 79 linna, 82 linnaosa, 743 rajooni ja üle 10,5 tuhande maa- ja alevi Töörahva Saadikute Nõukogu.
1946. aasta augustis arutas Ukraina NSV Ülemnõukogu valitsusorganite ümberkorraldamise küsimust, muutis organisatsioonilist struktuuri ja täiustas vabariigi riigiaparaadi töövorme. 1947. aastal laiendati mitmeid ministeeriume, mis aitasid kaasa rahvamajanduse seotud ja seotud sektorite juhtimise parandamisele ning haldus- ja juhtimisaparaadi vähendamisele.
Riigi- ja avalik-õiguslike organite ümberkujundamine rahumeelse arengu tingimustes suurendas nende mõju Ukraina NSV majanduse, poliitilise ja avaliku elu kõikidele sfääridele. Esimestel sõjajärgsetel aastatel toimunud partei-, nõukogude-, ametiühingu- ja komsomolikogude valimised aitasid kaasa nende organisatsioonilise ja poliitilis-haridusliku tegevuse edasisele tugevdamisele, masside mobiliseerimisele aktiivsele taastamistööle kõigis majandus- ja kultuurisektorites. .
Rahuaegsetes tingimustes viidi NSV Liidu relvajõududes läbi ümberkujundamine. Paljud koosseisud ja üksused saadeti laiali. Kaitse- ja mereväe rahvakomissariaadi baasil loodi ühtne NSV Liidu Relvajõudude Rahvakomissariaat, kuhu koondati armee, lennunduse ja mereväe üldjuhtkond. Kõrgema Ülemjuhatuse staap lõpetas tegevuse ja selle asemele taastati Sõjaväe Ülemnõukogu, enne sõda eksisteerinud kollegiaalne organ. Loodi Nõukogude relvajõudude poliitiline peadirektoraat ja sõjaväeosakondade poliitilised direktoraadid.
Vahetult pärast sõda algas sõdurite ja ohvitseride massiline demobiliseerimine. 1946. aasta detsembri alguseks naasis Ukrainasse üle 1 miljoni 840 tuhande endise sõduri ja kokku esimese kolme sõjajärgse aasta jooksul umbes 2,2 miljonit, kellest suurem osa läks tööle rahvamajandusse.
Endiste sõdurite vastuvõtu ja töölevõtmise korraldamiseks loodi vabariiklikud, piirkonna-, linna- ja rajoonikomisjonid, mida juhtisid vastavate parteikomiteede sekretärid. Demobiliseeritutele võimaldati riigi kulul reisimine, toit, vormiriietus ja ühekordne rahaline toetus. Hiljemalt kuu aega hiljem anti neile töö ja eluase.
Invaliidid ja langenud sõdurite perekonnad olid ümbritsetud hoolega. Samaaegselt demobiliseerimisega tegeleti paljudes maailma riikides Nõukogude sõjavangide ja natside poolt vangi viidud kodanike repatrieerimisega.
Majanduse viimine rahulikule teele. Rahvamajanduse taastamise ja edasise arengu edu sõltus suuresti ettevõtete kiirest üleminekust rahuaja toodete tootmisele. Seda arvesse võttes võttis riigikaitsekomisjon 26. mail 1945 vastu resolutsiooni “Tootmise ümberkorraldamise meetmete kohta seoses relvatootmise vähendamisega”, milles määratleti konkreetselt tsiviiltoodete ja tarbekaupade tootmisele üleminevad ettevõtted.
Rahvamajanduse üleminek rahulikule elule toimus teatud raskuste tingimustes. Tootmisprotsesse oli vaja oluliselt muuta, võttes arvesse aja vajadusi ja teaduse nõudeid. tehniline progress. Majanduse üleminek rahumeelse ehituse vajadusteks mõeldud toodete tootmisele tähendas uute organisatsiooniliste tootmisvormide loomist, materiaalsete, tehniliste, tööjõu- ja rahaliste ressursside radikaalset ümberjaotamist riigis, tootmisvõimsuste üleminekut rahumeelsetele sektoritele. majanduse, asjakohaste majandussidemete ja koostöö loomist, samuti rahvamajanduse sektorite vahelisi proportsioone.
Ukraina NSV tööstusettevõtted said kindlad kavandatud eesmärgid rahumeelsete toodete tootmiseks ning suurenesid kapitaliinvesteeringud erinevatesse majandussektoritesse. Tehaste, tehaste, ehitusplatside ja transpordi töörühmadele lisandus suur hulk sõjarindel lahinguväljaõppe saanud demobiliseeritud sõdureid, keda iseloomustas sügav ideoloogiline veendumus, visadus ja sihikindlus. Eilsed sõjaväelased andsid need väärtuslikud omadused nagu teatepulga edasi nooremale põlvkonnale.
Nõukogude Ukraina töörahvas, kes tegi titaanitööd rahvamajanduse taastamiseks, sai üle mitmetest objektiivsetest raskustest. Kulunud masinad ja seadmed ei töötanud täisvõimsusel, puudus oli toorainest, ehitusmaterjalidest, tööpinkidest ja seadmetest. Tsiviiltoodete tootmise valdamine eeldas uute tehnoloogiliste protsesside väljatöötamist, töökodade renoveerimist ning ettevõtete ja tööstuste koostöö ülevaatamist. Tootmise olemuse muutus on tinginud vajaduse töötajate ning insener-tehniliste töötajate teatud välja- ja ümberõppe järele.
Majanduse rahumeelsele alusele viimisel oli suur tähtsus sõjalisteks vajadusteks eraldatavate eraldiste vähendamisel. Ukraina NSV Ministrite Nõukogu 29. septembri 1946. aasta resolutsioon “Aasta- ja kvartalimajandusplaanide kohta”, mis võeti vastu samalaadse NSV Liidu Ministrite Nõukogu otsuse kohaselt, oli suunatud ümberstruktureerimise põhiülesannete lahendamisele. kõik vabariigi rahvamajanduse sektorid vastavalt rahuaja tingimustele.
Kommunistliku partei suure organiseerimistöö ja rahvaalgatuse kasvu tulemusena toimus vabariigis, nagu kogu riigis, lühikese ajaga majanduse üleminek rahumeelsete toodete tootmisele. Seda soodustas eelkõige sotsialistlik majandussüsteem ja tootmisvahendite avalik omand. Ukraina parteiorganisatsioonid hoolitsesid pidevalt sotsialistliku konkurentsi arendamise eest, koolitasid töölisi parimate eeskujude järgi, rikastasid ja levitasid kõrgetasemelisi kogemusi. Kommunistid ja komsomolilased saadeti taastamistööde kõige kriitilisematesse piirkondadesse.
Tööstusettevõtted varustati ümber. Sõja vajadusteks töötanud masinaehitustehased läksid üle põllumajandusmasinate ja tööpinkide tootmisele. Metallurgia tehased Soomuste ja kestade toorikute asemel hakati tootma tooteid rahumeelsetel eesmärkidel. Keemiatööstus Lõhkeainete asemel tootis see mineraalväetisi.
1945. aasta detsembris anti mitmed vabariigi suurettevõtted üle Põllumajandustehnika Rahvakomissariaadile, sealhulgas tehased: Odessa nimeline. Oktoobrirevolutsioon, Kirovograd “Punane täht”, Osipenkovski “Pervomaiski”, Zaporožje “Kommunar”, Harkov nime saanud. M. V. Frunze, Sirp-vasara ja Lvivi põllumajandusmasinate tehas. Kiievi tankiremonditehase baasil tekkis mootorrattatehas, Dnepropetrovski lennutehas - tehas tööriistade ja mittestandardsete seadmete tootmiseks autotööstusele jne.
Valitsuse otsusega ei viinud sõjaväeasutused ettevõtteid üle mitte ainult tsiviilosakondadesse, vaid aitasid neil luua ka tsiviiltoodete tootmist. Arvestades transporditehnika taastamise ja edasiarendamise erilist tähtsust riigis, sh Ukraina NSV-s, varustati Vorošilovgradi veduritehas ja Mariupoli transporditehas eelkõige tooraine ja kõige vajalikuga.
Sõja ajal sõjaväe vajadusteks tooteid tootnud kerge-, toiduaine- ja lihatööstus hakkas neid tootma elanikkonnale. Valdav enamus Ukraina NSV kergetööstusettevõtteid läks juba 1946. aastal üle tarbekaupade tootmisele ja hakkas oma tootmisvõimsusi laiendama.
Rahvamajanduse ümberkorraldamise käigus lahendati keeruline personaliprobleem tööstusettevõtetes, ehituses, transpordis ja põllumajanduses. Võeti kasutusele meetmed töökollektiivide täiendamiseks demobiliseeritud sõdurite ja kaitsetööstusest tsiviiltööstusesse üle viidud töötajatega. Seoses organiseeritud tööjõu värbamisega ja vajadusega isikkoosseisu massiliseks väljaõppeks rahumeelse majanduse jaoks loodi NSV Liidu tööreservide ministeerium.
Sotsialistlik riigiplaneerimine aitas kaasa rahulikule elule ülemineku probleemide lahendamisele. Sõja ajal kehtisid iga-aastased sõjamajanduslikud plaanid, mille elluviimisel tehti sageli täpsustusi. Rahvamajanduse ümberstruktureerimine nõudis pikemaajalist planeerimist. Kommunistlik partei ja Nõukogude valitsus tegid 1945. aasta augustis NSVL Riiklikule Plaanikomiteele ülesandeks koostada NSV Liidu rahvamajanduse taastamise ja arendamise viie aasta plaan aastateks 1946–1950. Sellise plaani ettevalmistamine on Ukrainas alanud. ÜK(b)U Keskkomitee ja vabariigi valitsus meelitasid selle tähtsa asja juurde hulgaliselt partei-, nõukogude- ja majandustöötajaid ning teadlasi.
Kommunistlik partei esitas riigi sõjajärgseks arenguks laia ja konkreetse programmi, mis suunab majanduse rahulikule teele. Selle probleemi lahendamisel suunas partei nõukogude sotsialistliku korra eeliseid kasutades ja ühiskonna arengu objektiivseid seaduspärasusi arvestades töörahva loomingulise energia ja jõupingutused riigi rahvamajanduse taastamise ja edasiarendamise poole.
Raamatust Krimmi sõda autor Tarle Jevgeni ViktorovitšX peatükk Vene vägede läbimine üle Doonau ja sõja kuulutamine Venemaale Inglismaa ja
Raamatust Tõelise ajaloo rekonstrueerimine autor13. Mooses 15. sajandil alustab Osmanite vallutusretke “Ristumine merega” - see on ületamine jõejääl Nagu juba mainitud, oli 14.–15. sajandil impeeriumi laienemise tõttu vaja luua pikki teid. mis hõlmas märkimisväärse osa Euraasiast. Need on muutunud palju laiemaks kui
Raamatust Kui poleks kindraleid! [Sõjaväeklassi probleemid] autor Muhhin Juri IgnatjevitšRahuajal 1938–1940 NSV Liit osales mitmetes sõjalistes konfliktides - Khasani järve ääres, Khalkhin Golil, Lääne-Ukraina ja Valgevene vabastamise kampaanias, Soome sõjas. Kuid sõjapidamise teoorias ilmnesid suured puudujäägid ja sellest tulenevalt. sisse
Raamatust Tõelise ajaloo rekonstrueerimine autor Nosovski Gleb Vladimirovitš13. Mooses alustab 15. sajandil Osmanite vallutamist. “Mere ületamine” on ületamine jõejääl Nagu juba mainitud, oli 14.–15. sajandil impeeriumi laienemise tõttu vaja luua pikki teid, mis katsid märkimisväärse osa Euraasiast. Need on muutunud palju laiemaks kui
Raamatust Hiina ajalugu autor Meliksetov A.V.2. Hiina üleminek sotsialistlikule ehitusele Mao Zedongi võit parteisiseses võitluses, riigi “uue demokraatliku” orientatsiooni tagasilükkamine ja valitseva partei sotsiaalse orientatsiooni muutumine tähendas loomulikult uue perioodi algust. Hiina RV ajalugu. Päris
autor Tarle Jevgeni ViktorovitšX peatükk. Vene vägede läbiminek üle Doonau ja sõja kuulutamine Venemaale Inglismaa ja
Teoste raamatust. 8. köide [Krimmi sõda. 1. köide] autor Tarle Jevgeni Viktorovitš Raamatust Uus lugu Euroopa ja Ameerika riigid XVI-XIX sajandil. 3. osa: õpik ülikoolidele autor Autorite meeskondÜleminek "maailmapoliitikale". Saksamaa sõja eelõhtul Wilhelm II ajal nihkus raskuskese välispoliitika Saksa impeerium. Erinevalt Bismarckist ei näinud Keiser peamisi eesmärke mitte Euroopa tasakaalu hoidmises, vaid aktiivse maailma poole püüdlemises.
Raamatust Pärsia impeeriumi ajalugu autor Olmsted AlbertDarius III tegevus Persepolise ehitamisel Saadud hingetõmbepuhkuse ajal naasis Darius Persepolisse, kus alustas oma haua ehitamist ja ilmselt ehitas kiiruga omalaadse palee, mille püstitas ainsale vabale pinnale, mis oli alles jäänud. terrass - sisse
Raamatust Vene ohvitseri kirjad Poola, Austria valduste, Preisimaa ja Prantsusmaa kohta koos üksikasjaliku kirjeldusega sise- ja välissõjast aastatel 1812–1814 autor Glinka FedorI 1812. AASTA Isamaasõja KIRJELDUS ENNE VAENLASE VENEMALT VÄLJASÕJA JA ÜLEMINEKUT VÄLISMAA 1813. AASTAL 10. mai 1812. Täisvärvides Sutoki küla Loodus!.. Rikkaimat saaki tõotavad rohetavad põllud. Kõik naudivad elu. Ma ei tea, miks mu süda keeldub osalemast
Raamatust Euroopa Kohtunike Venemaaga autor Emelyanov Juri Vassiljevitš15. peatükk Kolmas kodusõda 1920-1922 ja üleminek rahumeelsele ehitusele Nõukogude Vabariigi võit kodusõjas 1918-1920 oli eriti muljetavaldav selle poolest, et selle võitis riik, mis sattus majandusblokaadi ja täielik seisund
Raamatust Ivan Julm ja Devlet-Girey autor Penskoi Vitali Viktorovitš§ 2. Devlet-Girey üleminek vastupealetungile. Suure sõja algus (1568-1570) Aastate 1568-1570 sündmustest rääkides on kahetsusväärne tõdeda, et kahjuks langesid sündmused selle olulise lehekülje jaoks Vene-Krimmi suhete ajaloos ajaliselt kokku mõnede kõige tähtsam
Raamatust Õppetunnid NSVL-ist. Ajalooliselt lahendamata probleemid kui NSV Liidu tekkimise, arengu ja allakäigu tegurid autor Nikanorov Spartak Petrovitš3. Üleminek rahulikule elule pärast kodusõda Lava iseloomustus Ajavahemik 1922–1930 oli äärmiselt keeruline ja raske. Vahetult enne oma enesetappu 1925. aastal kirjutas Yesenin lühinäidendi “Kabade riik”, mis näitab selgelt tolleaegset igapäevaelu.
Raamatust Tagasitulek. Juutide ajalugu Vana ja Uue Testamendi ennustuste valguses autor Grzesik Julian2. Balfouri deklaratsioonist rahulepinguni 1916. aastal alustasid Inglismaa, Prantsusmaa ja Itaalia läbirääkimisi Lähis-Ida tuleviku üle. Sõlmiti salaleping (M. Saike - S. Picot), mille tingimuste kohaselt pidi moodustama Inglismaa ja Prantsusmaa protektoraadi alla suur araabia kuningriik.
Raamatust Ukraina NSV ajalugu kümnes köites. Üheksas köide autor Autorite meeskondI peatükk NÕUKOGUDE RIIK SÕJALT RAHUMEELSELE ÜLEMINEKUTINGIMUSED
Raamatust Ehitus ja arhitektuur in Iidne Egiptus autor Clark SomersKell 3.30 öösel, kui fašistlikud Saksa väed said eelnevalt kokkulepitud Dortmundi signaali, alustati ootamatult suurtükilööki Nõukogude piiri eelpostide ja kindlustuste pihta ning mõni minut hiljem tungisid vaenlase hordid NSV Liitu. Suured Saksa lennujõud tõid Nõukogude lennuväljadele, sildadele, ladudele, raudteedele, mereväebaasidele, liinidele ja sidekeskustele ning magavatele linnadele alla tuhandeid tonne surmavat lasti. Riigi piirialadel möllas hiiglaslik tuletornaado. Nõukogude rahva jaoks algas julm ja uskumatult raske Suur Isamaasõda.
Sissetungivas armees oli 5,5 miljonit inimest, umbes 4300 tanki ja rünnakrelva, 4980 lahingulennukit, 47 200 relva ja miinipildujat.
Selle vastu seisid viie Nõukogude läänepiiripiirkonna väed ja kolm laevastikku, mis olid tööjõu poolest vaenlasest peaaegu kaks korda madalamad, omasid veidi vähem suurtükiväge ning olid tankide ja lennukite osas vaenlasest üle, kuigi enamik neist olid vananenud. mudelid. Mis puutub esimesse armeede ešeloni, siis siin paigutas natside väejuhatus 103 diviisi, sealhulgas 10 tankidiviisi, samas kui meie kattearmeede esimeses ešelonis oli ainult 56 vint- ja ratsaväediviisi.
Ülekaal oli eriti ülekaalukas natside väed põhirünnakute suundades. Esimese sõjapäeva lõpuks olid nende võimsad tankirühmad paljudes rinde sektorites kiilunud sügavale Nõukogude territooriumile 25–35, kohati isegi kuni 50 km kaugusele. 10. juuliks oli vaenlase sissetungi sügavus otsustavates suundades juba 300–600 km. Vaenlase kätte sattus piiritsoonis ligi 200 ladu kütuse, laskemoona ja relvadega.
Ootamatult rünnanud Punaarmee üksused olid sunnitud asuma rasketesse lahingutesse ilma vajaliku ettevalmistuseta ja strateegilist positsiooni lõpetamata, olles komplekteeritud 60–70% sõjaaja tasemest piiratud hulga materjali, transpordi, side ja sageli ilma õhuta. ja suurtükiväe toetus.
Edasitungiva agressori löökide all piirati Punaarmee sõdurid sisse ning said raskeid kaotusi ja tagasilööke. Kolme sõjanädala jooksul suutis vaenlane täielikult võita 28 Nõukogude divisjonid. Lisaks kandis rohkem kui 72 diviisi kaotusi meeste ja sõjatehnika osas (50% või rohkem). Ainuüksi meie kogukahjud diviisides, välja arvatud tugevdusüksused ja lahingutoetus selle aja jooksul, ulatusid umbes 850 tuhandeni, kuni 6 tuhandeni tankini, vähemalt 6,5 tuhandeni 76 mm ja kõrgema kaliibriga kahurit, üle 3 tuhande tankitõrjerelva , umbes 12 tuhat miinipildujat, samuti umbes 3,5 tuhat lennukit.
Vaenlane kaotas umbes 100 tuhat sõdurit ja ohvitseri, üle 1700 tanki ja rünnakrelva ning 950 lennukit (NSVL ajalugu. 1992. nr 2. lk 4).
Kirjeldades Nõukogude relvajõudude ebaõnnestumiste põhjusi sõja esimestel kuudel, viitavad paljud ajaloolased väga tõsistele vigadele, mida Nõukogude Liidu juhtkond tegi sõjaeelsetel aastatel. Kõigepealt tuleb märkida, et negatiivset rolli mängis sõjaeelsetest repressioonidest tingitud juhtimisstaabi nõrgenemine. Sõja alguseks oli umbes 75% komandöridest ja 70% poliittöötajatest olnud oma ametikohal vähem kui aasta. Isegi Natsi-Saksamaa maavägede peastaabi ülem kindralpolkovnik F. Halder märkis 1941. aasta mais oma päevikusse: "Vene ohvitserkond on erakordselt halb. See jätab halvema mulje kui 1933. aastal. See võtab aega. Venemaal 20 aastat, kuni ta jõuab oma endisele tasemele.
Nõukogude juhtkonna tõsiste vigade hulgas on valearvestus Natsi-Saksamaa võimaliku rünnaku aja määramisel NSV Liidule.
Stalin ja tema kaaskond uskusid, et Hitleri juhtkond ei julge lähitulevikus rikkuda NSV Liiduga sõlmitud mittekallaletungilepingut. Kogu erinevate kanalite kaudu saadud teavet eelseisva Saksa rünnaku kohta pidas Stalin provokatiivseks, mille eesmärk oli suhete süvendamine Saksamaaga. See võib seletada ka valitsuse hinnangut TASS-i avalduses 14. juunil 1941, kus kuulujutud Saksamaa eelseisvast rünnakust kuulutati provokatiivseteks. See seletas ka asjaolu, et käskkiri viia lääne sõjaväeringkondade väed lahinguvalmidusse ja hõivata lahinguliinid anti liiga hilja. Sisuliselt said käskkirja väed kätte siis, kui sõda oli juba alanud.
Suure Isamaasõja ajaloo kohta on avaldatud kümneid tuhandeid teoseid, sealhulgas põhjapanevaid mitmeköitelisi väljaandeid, mis kajastavad põhjalikult sõja-aastate sündmusi, Teises maailmasõjas pöördepunkti toonud suuri sõjalisi operatsioone ja palju muud. . Seda kirjandust võivad uurida kõik, kes on huvitatud sõja põhjalikumast ajaloost. Keskendume Nõukogude tagala põhiliste tegevusvaldkondade ja Nõukogude relvajõudude lahingutegevuse näitamisele sõjalis-strateegilistes operatsioonides sõjarindel.
Natsivägede pealetung põhjustas riigi majandusele tohutut kahju. Riigi territoorium, kus asus üle 31 tuhande tööstusettevõtte, umbes 100 tuhande kolhoosi, tohutul hulgal sovhoose ja MTS-e ning kümneid tuhandeid kilomeetreid raudteed, sattus vaenlase vägede rünnaku alla. Tohutu kahju tekitati militaartoodete tootmisele. 1941. aasta augustist novembrini lõpetas tegevuse enam kui 30 laskemoona tootvat ettevõtet. Olukord kujunes nii, et sõja puhkemisega kaotas riik ajutiselt hulga suuri piirkondi, mis olid majanduslikult kõige arenenumad. Piisab, kui öelda, et enne sõda tootsid need piirkonnad kaupu 46 miljardi rubla väärtuses, mis moodustas umbes 40% riigi kogutoodangust. "Eriti suur oli hõivatud alade osakaal rasketööstustoodete tootmises. Olulisemad valdkonnad strateegilise tooraine kaevandamiseks langesid vaenlase kätte. Kohe sõja alguses sai Nõukogude tehnika tohutuid kahjusid: umbes 750 rasked ja keskmised masinaehitustehased, enam kui 60 tööpinkide tehast, ligi 90 tõste-, transpordi- ja jõuseadmeid tootvat ettevõtet.
Suurt kahju tekitasid ka valgus- ja Toidutööstus. Sisuliselt õõnestati toiduainetööstusettevõtete toorainebaasi, kuna sõjategevusest mõjutatud aladele koondati 88% suhkrupeedi, umbes 60% päevalille, üle 50% tubaka- ja tubakaistandustest ning muudest põllukultuuridest. Hävisid enam kui 30 konservitehase toorainealad.
Tähtsamate majanduspiirkondade ajutine kaotamine põhjustas NSV Liidu majandusele tohutut kahju. Paljude oluliste tööstusharude suured tootmisvõimsused olid pikka aega väljas. Et paremini ette kujutada rasketööstuse kadude ulatust, märgime, et need võimsused andsid enne sõda umbes 1/2 musta metalli toodangust ja 2/3 kogu maa söetoodangust. Sõja alguses tekkinud kahjude tagajärjel vähenesid põhilised tootmisvarad 1941. aastal riigis võrreldes sõjaeelse tasemega 28%, 1942. aastal aga veelgi.
Kogu riigi elu ümberkorraldamine sõjalistel alustel algas sõja esimestest päevadest, 23. juunil 1941 moodustati kõrgeima ülemjuhatuse peakorter, mis oli mõeldud relvajõudude kõrgeima strateegilise juhtimise teostamiseks.
29. juunil 1941 võeti rindepiirkondade partei- ja nõukogude organisatsioonidele vastu ENSV Rahvakomissaride Nõukogu ja Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee käskkiri, mis rääkis selgelt ohust. meie riigi kohal ja visandas mitmeid prioriteetseid ülesandeid majanduse ümberstruktureerimiseks sõjalistel alustel. Selleks, et koondada kõik riigi jõud ja ressursid võitluseks natside agressoriga, oli vaja luua teisi valitsusorganeid. See sõjalistes tingimustes võimukorralduse vorm leiti 30. juunil 1941 I. V. Stalini juhtimisel loodud Riigikaitsekomitee isikus. Sinna kuulusid ka V. M. Molotov, L. P. Beria, K. E. Vorošilov, G. M. Malenkov jt Kogu võim riigis oli koondunud Riigikaitsekomitee kätte: kõik kodanikud, partei- ja nõukogude, komsomoli- ja sõjaväevõimud olid kohustatud vastuvaidlematult ellu viima. Riigikaitsekomisjoni otsused ja korraldused. Võimu edasiseks koondamiseks asutas NSV Liidu Riiklik Kaitsekomitee 1941. aasta sügisel enam kui 60 rindejoonel asuvas linnas kohalikud erakorralised asutused – linnakaitsekomiteed. Neid juhtisid piirkondlike või linnade parteikomiteede esimesed sekretärid. Linnakaitsekomiteed teostasid kiiresti järelevalvet elanikkonna ja materiaalsete ressursside mobiliseerimise üle kaitseliinide rajamiseks, rahvamiilitsa loomiseks ning korraldasid kohalike ettevõtete ümberehitamist relvade ja sõjatehnika tootmiseks.
Riigikaitsekomiteest rääkides tuleb rõhutada, et sarnane võimukorralduse vorm eksisteeris juba Nõukogude riigis. Riigikaitsekomitee omamoodi prototüübiks oli kodusõja ja välissekkumise ajal loodud Tööliste ja Talurahva Kaitse Nõukogu.
Kodusõja ja Suure Isamaasõja ajal erinesid erakorralised asutused aga oluliselt. Peamine omadus Tööliste ja Talurahva Kaitse Nõukogu seisnes selles, et see ei asendanud partei-, valitsus- ja sõjaväeorganeid. Relvastatud sõja läbiviimise põhiküsimusi arutati samaaegselt Poliitbüroos ja Keskkomitee korraldusbüroos, Rahvakomissaride Nõukogu koosolekutel.
Suure Isamaasõja ajal ei peetud pleenumit, veel vähem parteikongresse, kõik kardinaalsed küsimused lahendas riigikaitsekomitee (GKO).
Tegevusküsimusi arutasid reeglina ainult selle esimees või üksikud liikmed. Riigikaitsekomisjoni töö iseloomulikuks jooneks oli asjaolu, et ka riigielu ja sõjalise arengu olulisemad probleemid lahendati sageli küsitluse abil. Selline lähenemine tõi sageli kaasa subjektiivsuse, kuid praeguses olukorras osutus see paratamatuks. Teatavasti oli Stalin sõja ajal mitmeid olulisi partei-, riigi- ja sõjaväepositsioone. Ta oli üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee peasekretär, NSVL Rahvakomissaride Nõukogu esimees, Sõjavägede Kõrgem Ülemjuhataja ja NSV Liidu kaitse rahvakomissar ning juhtis kõrgeima ülemjuhatuse peakorterit.
Sõja eriolukordades oli range tsentraliseerimise tulemuseks praktiliste küsimuste kiire ja konkreetne lahendamine. Iga päev tekkis neid kümnete, sadade kaupa, mis vajasid kooskõlastamist ja selgitamist. Riigikaitsekomitee tegevuse ulatust saab hinnata selle järgi, et oma eksisteerimise jooksul (30. juunist 1941 kuni 4. septembrini 1945) võttis see vastu umbes 10 tuhat otsust ja otsust. Umbes 2/3 neist olid ühel või teisel viisil seotud sõjalise tootmise majanduse ja korraldusega.
Riigikaitsekomisjoni resolutsioonid ja korraldused olid sõjaaja seaduse jõuga ja kuulusid vaieldamatult täitmisele. Riigikaitsekomisjon teostas otsest järelevalvet sõjamajanduse loomise, selle arendamise, kaitseväe tugevdamise üle ning kooskõlastas tegevarmee ja mereväe vajadused tööstuse võimekusega. See aitas kaasa sõjatööstuse kõige täielikumale ja otstarbekamale kasutamisele võidu huvides. Küsimuste kiireks lahendamiseks moodustati riigikaitsekomisjoni juurde erikomisjonid ja komisjonid.
Riigikaitsekomitee ja staabi moodustamisega tehti vastavaid muudatusi rahulikes tingimustes kujunenud partei- ja nõukogude organite tööpraktikas. Rahvakomissaride Nõukogu alluvusest eraldati kõik, mis oli otseselt seotud sõja läbiviimisega: sõjamajandus ja ennekõike sõjaline tootmine, relvajõudude tugevdamine ja varustamine ning lõpuks sõjaliste operatsioonide juhtimine. Kaitse rahvakomissariaadid, merevägi, kaitsetööstuse rahvakomissariaadid ja paljud teised osakonnad ja osakonnad, mis olid otseselt seotud sõjapidamisega, läksid riigikaitsekomitee ja peakorteri alluvusse. Nendel tingimustel keskendus Rahvakomissaride Nõukogu nendele sektoritele, mis ei olnud otseselt seotud sõjalise tootmisega, eelkõige põllumajandusliku tootmise juhtimisega.
Kaitseväes võeti kasutusele ka erakorraline parteijuhtimise vorm. Sellest sai sõjaväekomissaride instituut. Samaaegselt sõjaväekomissaride institutsiooni loomisega reorganiseeris Partei Keskkomitee poliitpropaganda armee ja mereväe organid poliitilisteks osakondadeks, mis juhtisid nii organisatsioonilis-partei- kui poliit-massitööd. Sõja algusega kasvas sõjaväenõukogude tähtsus vägede hulgas. Esimese kuue kuuga loodi 10 rinde sõjaväenõukogu ja umbes 30 armeede sõjanõukogu. Nende hulgas oli suur hulk kogenud töölisi, partei- ja valitsustegelasi.
Sõja esimestest päevadest alates laiendati veel ühte hädaabiasutust - üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee parteikorraldajate institutsiooni, samuti liiduvabariikide kommunistlike parteide keskkomitee parteikorraldajate institutsiooni. , piirkondlikud komiteed, piirkondlikud komiteed olulisemate ettevõtete juures. Kõikidesse sõjatehastesse ja kaitsetööstusettevõtetesse määrati üleliidulise kommunistliku kommunistliku partei keskkomitee parteiorganisaatorid ning väiksematesse liiduvabariikide parteide keskkomitee parteikorraldajad, piirkondlikud komiteed ja piirkonnakomiteed. ühed. Peokorraldajad olid samal ajal vabriku parteiorganisatsioonide sekretärid ja säilitasid oma otsese sideme partei keskkomiteega, kohalikud organisatsioonid. Seda parteilise majanduse juhtkonna hädaabiorganite süsteemi täiendasid 1941. aasta novembris loodud masina- ja traktorijaamade ning sovhooside poliitilised osakonnad. Tänu kõigile neile meetmetele suutis meie riigi rahvamajandus ületada sõjalise ümberkorraldamise raskused ja varustas rinnet üldiselt kõige vajalikuga. Samas tõi rahvakomissariaatide, kohalike nõukogude organite ja parteistruktuuride paralleelne olemasolu rahvamajanduse juhtimiseks kohati kaasa eksimusi ja ebapädevaid otsuseid.
Perestroika oluline osa oli parteivägede ümberjagamine tagalaorganisatsioonidest sõjaväele, mille tulemusena läks märkimisväärne hulk kommuniste üle sõjaväetööle. Tegevväeteenistusse suunati sõjaväetööd juhtima silmapaistvad parteitöötajad, kellel on suured organisatsiooni- ja massipoliitilise töö kogemused. Selle tulemusena saadeti sõja algperioodil sõjaväkke ja mereväkke üle 500 liiduvabariikide parteide keskkomitee, piirkondlike ja piirkondlike komiteede, linnakomiteede ja rajoonikomiteede sekretäri. Kokku mobiliseeriti Suure Isamaasõja ajal relvajõududesse umbes 14 tuhat kõrgemat personali.
Üks peamisi ülesandeid, mida tuli sõja esimestest päevadest peale lahendada, oli rahvamajanduse, kogu riigi majanduse kiireim viimine sõjalisele alusele. Selle ümberkorraldamise põhijoon määrati kindlaks Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee ja NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu käskkirjaga 29. juunist 1941. Hakati rakendama konkreetseid meetmeid rahvamajanduse ümberkorraldamiseks. sõja esimestest päevadest. Teisel sõjapäeval võeti kasutusele mobilisatsiooniplaan laskemoona ja padrunite tootmiseks. Ning 30. juunil kinnitasid Üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee ja NSVL Rahvakomissaride Nõukogu mobilisatsioonilise rahvamajandusplaani 1941. aasta III kvartaliks. Sündmused rindel arenesid aga meie jaoks nii ebaõnnestunult. et see plaan jäi täitmata. Arvestades hetkeolukorda, võeti 4. juulil 1941 vastu otsus kiiresti välja töötada uus sõjalise tootmise arendamise plaan. Komisjonile, mida juhib NSVL Rahvakomissaride Nõukogu esimehe esimene asetäitja N. A. Voznesenski, tehti ülesandeks töötada välja „sõjalis-majanduslik plaan riigi kaitse tagamiseks, pidades silmas Volga kaldal asuvate ressursside ja ettevõtete kasutamist, Lääne-Siber ja Uuralid. See komisjon kujunes välja kahe nädalaga uus plaan 1941. aasta IV kvartaliks ja 1942. aastaks Volga piirkonna, Uuralite, Lääne-Siberi, Kasahstani ja Kesk-Aasia piirkondades.
Tootmisbaasi kiireks kasutuselevõtuks Volga regioonis, Uuralites, Lääne-Siberis, Kasahstanis ja Kesk-Aasias peeti vajalikuks viia laskemoona rahvakomissariaadi, relvastuse rahvakomissariaadi, relvastuse rahvakomissariaadi tööstusettevõtted üle. Lennutööstuse Rahvakomissariaat jne nendesse piirkondadesse.
Poliitbüroo liikmed, kes kuulusid samal ajal ka riigikaitsekomisjoni, juhtisid sõjamajanduse põhiharusid. Relvade ja laskemoona tootmisega tegeles N. A. Voznesenski, lennukite ja lennukimootorite - G. M. Malenkov, tankide - V. M. Molotov, toidu, kütuse ja riiete tootmisega - A. I. Mikojan jt. Tööstusrahvakomissariaate juhtis: A. I. Šahhurin - lennutööstus , B. L. Vannikov - laskemoon, I. F. Tevosyan - mustmetallurgia, A. I. Efremov - tööpingitööstus, V. V. Vakhrushev - kivisüsi, I. I. Sedin - nafta .
Peamiseks lüliks rahvamajanduse üleminekul sõjaseisundile oli tööstuse ümberkorraldamine. Tööstuse viimine sõjalisele alusele tähendas kogu ühiskondliku tootmise protsessi radikaalset ümberstruktureerimist, selle suuna ja proportsioonide muutumist. Peaaegu kogu masinaehitus viidi üle sõjalisele alusele. Novembris 1941 muudeti Üldehituse Rahvakomissariaat Mortiirelvade Rahvakomissariaadiks. Lisaks enne sõda loodud lennundustööstuse, laevaehituse, relvade ja laskemoona rahvakomissariaatidele moodustati sõja alguses kaks rahvakomissariaati - tanki- ja mörditööstuse jaoks. Tänu sellele said kõik sõjatööstuse otsustavad harud spetsiaalse tsentraliseeritud kontrolli. Algas raketiheitjate tootmine, mis eksisteerisid enne sõda vaid prototüüpidena. Nende tootmine korraldati Moskva Kompressori tehases. Esimesele raketilahingu installatsioonile andsid rindesõdurid nime "Katyusha".
Sõja alguses viidi sisse muudatus toiduvarude jaotamises. Sõjategevuse käigus kaotati märkimisväärsed toiduvarud. Olemasolevad ressursid suunati eelkõige Punaarmee varustamiseks ja tööstuspiirkondade elanike varustamiseks. Riigis võeti kasutusele kaardisüsteem.
Sõjalised ümberkorraldused nõudsid riigi tööjõuressursside tsentraliseeritud ümberjaotamist. Kui 1941. aasta alguses oli riigis üle 31 miljoni töölise ja palgalise, siis 1941. aasta lõpuks oli nende arv kahanenud 18,5 miljoni inimeseni. Sõjatööstuse ja sellega seotud tööstusharude personali tagamiseks oli vaja järelejäänud tööjõuressursse ratsionaalselt jaotada ning kaasata tootmisse uusi elanikkonnakihte. Sel eesmärgil moodustati juba 30. juunil 1941 Rahvakomissaride Nõukogu juurde Tööjaotamise Komitee.
Samal ajal kehtestati kohustuslikud ületunnid ja tühistati puhkused. See võimaldas tõsta tootmisvõimsuse rakendusastet ligikaudu kolmandiku võrra ilma töötajate ja töötajate arvu suurendamata. 1941. aasta juulis andis NSVL Rahvakomissaride Nõukogu liidu- ja autonoomsetele vabariikidele, regionaal- ja oblastinõukogude täitevkomiteedele vajaduse korral õiguse viia töötajaid ja töötajaid tööle teistesse ettevõtetesse, sõltumata nende osakondlikust kuuluvusest. territoriaalne asukoht. See võimaldas kohalikel omavalitsustel kaitsetööstuse tugevdamise huvides personali kiiremini manööverdada.
Tänu sellele oli 1941. aasta teiseks pooleks võimalik ära teha palju tööd kaadri ümberjaotamisel. Selle tulemusena saadeti 1942. aasta jaanuariks kaitsetööstusesse täiendavalt üle 120 tuhande inimese.
Samal ajal viidi aktiivselt läbi töötajate koolitamise protsess tööjõureservi süsteemi kaudu. Vaid kahe aastaga koolitati selle süsteemi kaudu tööstuses töötama umbes 1100 tuhat inimest.
Samadel eesmärkidel võeti 1942. aasta veebruaris vastu ENSV Ülemnõukogu Presiidiumi dekreet “Töövõimelise linnaelanikkonna mobiliseerimisest sõjaajal tootmis- ja ehitustööle”, mis nägi ette vastava mobilisatsiooni. Juba sõja esimestel päevadel võeti vastu otsus korraldada ümber NSVL Teaduste Akadeemia teadusasutuste töö, allutades nende tegevuse riigi kaitsevõime tugevdamise huvidele. Teaduste Akadeemia lahendas perestroika ajal kolm omavahel seotud ülesannet: 1) kaitseotstarbeliste teadusprobleemide väljatöötamine; 2) teadusabi tööstusele tootmise täiustamisel ja valdamisel ning 3) riigi tooraineressursside mobiliseerimine, nappide materjalide asendamine kohaliku toorainega, teadusliku uurimistöö korraldamine sõjaaja kõige pakilisematel teemadel.
Seega oli kogu rahvamajanduse sõjalistel alustel ümberkorraldamisel otsustav osa juba sõja algusest läbi viidud riigi materiaalsete, rahaliste ja tööjõuressursside ümberjagamisel. Rahvamajanduslike proportsioonide muutumine ning kõigi jõudude ja vahendite suunamine rindeteenistusse pani tugeva aluse ühtse majanduse loomisele sõjatingimustes. Rahvamajanduse ümberkorraldamise käigus sai idapoolsest tööstusbaasist NSV Liidu sõjamajanduse peamine keskus, mida sõja alguses oluliselt laiendati ja tugevdati.
1942. aastal kasvas sõjaline tootmine Uuralites 1940. aastaga võrreldes enam kui 6 korda, Lääne-Siberis 27 korda ja Volga piirkonnas 9 korda. Üldiselt sõja ajal tööstuslik tootmine nendes piirkondades kasvas rohkem kui 3 korda. See oli suur sõjalis-majanduslik võit, mille Nõukogude rahvas saavutas rasketel sõja-aastatel. See pani tugeva aluse lõplikule võidule Natsi-Saksamaa üle.
Sõja puhkemisega toimus sõjaliste sündmuste ebasoodsa arengu tingimustes elanikkonna, tööstusettevõtete, põllumajandussaaduste, kultuuri- ja muude riiklike väärtuste kiire evakueerimine rindealadelt riigi sisemusse. kõige olulisem poliitiline, sõjalis-majanduslik probleem, millega nõukogude inimesed silmitsi seisavad. A. I. Mikojani, kes kuulus sõja ajal riigikaitsekomisjoni, memuaarid annavad selles küsimuses huvitavat teavet: „Kaks päeva pärast sõja algust... kerkis küsimus, kas on vaja juhtida evakueerimist rindejoon. Mõte organiseerida selliste funktsioonidega organ ei olnud kunagi varem tekkinud... Selgus, et evakueerimine võtab tohutuid mõõtmeid. Kõike oli võimatu evakueerida, aega ei jätkunud või transport. Me pidime sõna otseses mõttes käigu pealt valima, mis on riigi huvides evakueerida..." (Sõjaajalooline Ajakiri 1988, nr 3, lk 31-38). Nende probleemide kompleksis on miljonite nõukogude inimeste kiireim eemaldamine ja päästmine füüsiline hävitamine olid üks peamisi prioriteete.
Sellise keerulise ülesande täitmine nõudis tohutut pingutust. Üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee ja NSVL Rahvakomissaride Nõukogu 27. juuni 1941. a määrus “Inimeste kontingentide ja väärtusliku vara väljaviimise ja paigutamise korra kohta” määratles konkreetsed ülesanded ja evakueerimise järjekord. Lisaks sellele võttis NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu 5. juulil 1941 vastu otsuse elanikkonna evakueerimise korra kohta sõja ajal ning evakueeritud ettevõtete töötajate ja töötajate väljaviimise kohta. Töötati välja plaanid inimeste evakueerimiseks rindejoonelt, näidates ära ümberasustamiskohad, ajastuse, väljaviimise järjekorra ja prioriteedi.
Valitsuse otsusega kinnitati "Tsiviilelanike rindejoonelt evakueerimise evakueerimispunkti eeskiri". Kohapeal loodud evakuatsioonikeskused hoolitsesid evakueeritava elanikkonna eest, pidasid saabujate arvestust jne. Elanike evakueerimise osakonnad loodi liiduvabariikide rahvakomissaride nõukogude, piirkondlike täitevkomiteede ja piirkondlike täitevkomiteede juurde. Valitsuse otsusega eksporditi esmalt lasteasutused, lastega naised ja vanurid. 1942. aasta jaanuariks veeti ainuüksi raudteed mööda riigi sisemusse 10 miljonit inimest (Teine maailmasõda. Üldised probleemid. 1. raamat, lk 74).
Suured raskused tekkisid elanikkonna evakueerimisega sõjatsooni sattunud aladel. Nende hulka kuulusid Balti riikides asuvad vabariigid, Ukraina läänepiirkonnad, Moldova ja Valgevene ning Karjala.
Sõja alguses evakueeriti elanikkond ka Moskvast ja Leningradist. Selle töö ulatust tõendavad järgmised faktid: 1941. aasta sügisel evakueeriti ainuüksi Moskvast 1,5 miljonit inimest, Leningradist 22. jaanuarist 1942 kuni 15. aprillini 1942 - üle 55 tuhande inimese. See oli evakuatsiooni kõige raskem periood. Üldiselt evakueeriti sõja ajal, kaasa arvatud piiramisperiood, Leningradist umbes 2 miljonit inimest.
Eduka evakueerimise tulemusena asus 1942. aasta kevadeks riigi idapoolsetes piirkondades kuni 8 miljonit evakueeritut. Selleks ajaks oli evakuatsiooni põhilaine vaibunud.
Selline olukord ei kestnud aga kaua. 1942. aasta suvel, seoses natside vägede läbimurdega Põhja-Kaukaasiasse, muutus elanikkonna massilise evakueerimise probleem taas teravaks. Seekord viidi evakueerimine läbi peamiselt NSV Liidu Euroopa osa kesk- ja lõunapiirkondadest. 1942. aasta juulis algas elanike evakueerimine Voroneži, Vorošilovgradi, Orjoli, Rostovi ja Stalingradi oblastist ning Stavropoli ja Krasnodari aladelt.
Nõukogude valitsus näitas üles suurt muret evakueeritud elanikkonnale materiaalsete ja elamistingimuste loomise pärast. 1941. aasta IV kvartali riigieelarves oli elamuehituseks ette nähtud 200 miljardit rubla. Sõjaaegsetes tingimustes olid need suured fondid. Evakueeritud ettevõtete töötajatele ja töötajatele anti pikaajalist laenu individuaalelamu ehitamiseks.
Evakueeritute uutes kohtades viibimise ajal ümbritses kohalik elanikkond neid hoole ja tähelepanuga. Abivajavatele peredele anti toetusi, anti riided ja jalanõud. Paljud põllumajandusliidud korraldasid evakueeritute koolitamise kursusi erinevatel põllumajanduse erialadel.
Nõukogude rahvaste vennalik sõprus avaldus evakueerimisel, evakueeritud elanikkonna töölevõtmises ja vanemate surnud laste adopteerimises. Vähem kui aasta kestnud sõja jooksul, 1. maiks 1942, adopteeris ainuüksi Kasahstani töörahvas kuni 2 tuhat orvuks jäänud last. Usbekistanis on toimunud ulatuslik areng ühiskondlik liikumine abi evakueeritud lastele. Tuhanded lapsed – venelased, ukrainlased, valgevenelased ja teistest rahvustest – viidi usbeki peredesse hariduse saamiseks. Evakueeritud lapsed tundsid end neile peavarju andnud peredes suurepäraselt. Nad ei rääkinud ainult vene keelt, vaid õppisid ka usbeki keelt. Suurte põllumajandusartellide juurde loodi lastekodud, mille ülalpidamise võtsid täielikult kolhoosid.
Evakueerimise tulemusena päästsid miljonid nõukogude inimesed fašistlike sissetungijate füüsilisest hävitamisest.
Elanikkonna, tööstusettevõtete, põllumajandussaaduste ja kultuuriväärtuste evakueerimine erinevates majanduspiirkondades toimus eri aegadel, olenevalt olukorrast rindel. Sõjalise olukorra spetsiifilised tingimused nõudsid evakueerimist kaks korda: esimesel korral - 1941. aasta suvel ja sügisel, teisel korral - 1942. aasta suvel ja sügisel. Kõige massilisem oli 1941. aasta evakuatsioon.
Tööstuse evakueerimisel üksikasjalikult peatumata tahaksin märkida ainult järgmist. Sõja ajal evakueeriti idapoolsetesse piirkondadesse üle 2 tuhande tööstusettevõtte. Ligi 70% neist asus Uuralites, Lääne-Siberis, Kesk-Aasias ja Kasahstanis. Tööstuse üleminek tagalasse võimaldas mitte ainult säilitada põhilisi tootmisvarasid, vaid ka neid järk-järgult suurendada, täites rinde kasvavaid vajadusi.
Nõukogude inimeste poolt Suure Isamaasõja ajal teostatud elanikkonna, tööstuse, toidu ja tooraine evakueerimine ning kultuuriväärtuste eksport tagalasse aitas kaasa kogu riigi rahvamajanduse kiirele ümberstruktureerimisele. sõjajalust ja võidu lähenemist. Nagu märkis silmapaistev Nõukogude komandör, Nõukogude Liidu marssal G. K. Žukov: "See oli võrreldamatu tööeepos, ilma milleta oleks meie võit tugevaima vaenlase üle olnud täiesti võimatu."
NSV Liidu rahvamajanduse taastamine ja arendamine sõjajärgsetel aastatel toimus keerulistes tingimustes. Riik, eriti selle Euroopa osa, oli täielikus laos – tööstus ja põllumajandus tuli praktiliselt uuesti üles ehitada. Riik kaotas umbes 30% oma rahvuslikust rikkusest. Olukorda raskendas rahaliste ja inimressursside nappus. Umbes 28 miljonit inimest suri sõjarindel, fašistide vangistuses või suri nälga ja haigustesse. Sõja tagajärjeks olid sajad tuhanded orvud, lesed, vanad inimesed, kelle lapsed ja lähisugulased hukkusid lahingutes natside sissetungijate vastu.
Esimesel sõjajärgsel aastal võttis riigi juhtkond rahumeelsele ehitusele üleminekuks mitmeid meetmeid. Nii andis riigikaitsekomisjon osa üle mais 1945 kaitseettevõtted tarbekaupade tootmiseks. Septembris 1945 see komitee kaotati sõjaaja funktsioonide lõppemise tõttu. Rahulik ehitus juhtis Rahvakomissaride Nõukogu, mis 1946. aastal muudeti NSV Liidu Ministrite Nõukoguks. Sõjaväe rahvakomissariaatide baasil loodi uued - Masinaehituse ja Instrumentide valmistamise Rahvakomissariaat, Traktoritööstuse Rahvakomissariaat jne.
Töörežiimi normaliseerimiseks kaotati ületunnitöö, taastati 8-tunnine tööpäev ja iga-aastane tasustatud puhkus.
Neljanda viieaastaplaani (1946-1950) strateegiline ülesanne oli ennekõike taastada riigi okupatsiooni all olnud alad, saavutada sõjaeelne tööstuse ja põllumajanduse arengutase ning seejärel ületada neid (48. aastaks). ja vastavalt 23%). Plaan nägi ette raske- ja kaitsetööstuse eelisarendamise. Seoses sõjaliste vajaduste eraldiste vähendamisega suunati siia märkimisväärsed rahalised vahendid, materiaalsed ja inimressursid. Kavas oli arendada uusi söepiirkondi, laiendada metallurgiabaasi Kasahstanis, Uuralites, Siberis jne.
Postitatud aadressil ref.rf
Nõukogude rahvas tervikuna täitis sõjajärgsel perioodil NSV Liidu rahvamajanduse taastamise ja arendamise strateegilist ülesannet.
Üleminek rahulikule ehitusele. - mõiste ja liigid. Kategooria "Üleminek rahulikule ehitusele" klassifikatsioon ja tunnused. 2017, 2018.
Kasahstani majandus sõja-aastatel. Karaganda söebasseini roll sõja ajal. Tööstusse mobiliseeriti 670 tuhat inimest. Samal ajal saabus K.-na territooriumile umbes 1,5 miljonit evakueeritud ja represseeritut.Algas...