Kasahstani raske olukord sõjajärgsetel aastatel. Raskused üleminekul rahulikule ehitusele
SÕJAJÄRGSEL TAASTMISE AASTAL
17. peatükk
NÕUKOGUDE RIIK JA ÕIGUS
SÕJAJÄRGSEL TAASTMISE AASTAL
RAHVUSMAJANDUS (1945-1953)
§ I. Sisepoliitiline olukord ja välispoliitika NSVL
ESIMESEL SÕJAJÄRGSEL AASTATEL
Nõukogude riigi ja õiguse arengut vaadeldaval perioodil mõjutasid mitmed NSV Liidu välispoliitilist positsiooni, sisepoliitilist ja majanduslikku olukorda iseloomustavad tegurid. Sõda oli aastatel 1917–1941 loodu ränk proovikivi. sotsiaalpoliitiline süsteem. Oma kõnes valijatele 9. veebruaril 1946 ütles J. V. Stalin: "Sõda näitas, et Nõukogude sotsiaalsüsteem on parem ühiskonna korraldamise vorm kui mis tahes mittenõukogude sotsiaalsüsteem." See tähendas, et valitsemisvormid ja -meetodid jäid põhimõtteliselt samaks.
Nõukogude riigi sisepoliitikat ja NSV Liidus toimuvaid sisepoliitilisi protsesse mõjutas otseselt sõjajärgsetel aastatel kujunenud välispoliitiline olukord.
Nõukogude riigi peamiseks sisepoliitiliseks ülesandeks esimestel sõjajärgsetel aastatel oli riigi sõjast laastatud majanduse taastamine, mis nõudis erakorralisi meetmeid.
Erinevalt Lääne-Euroopa riikidest, mis 1948.-1952. sai Marshalli plaani raames rahalist ja majanduslikku abi summas 17 miljardit dollarit, oli NSV Liit sunnitud lootma ainult oma sisemistele ressurssidele. Esimestel sõjajärgsetel aastatel kerkis üles küsimus riigi majanduse taastamise ja rahvamajanduse edasise juhtimise meetoditest. Esitati ideid majandusjuhtimise detsentraliseerimiseks ja majandusüksuste sõltumatuse tagamiseks. Võitis aga sõjaeelne mudel majandusareng, võeti kurssi riigi tööstusliku arengu maksimeerimiseks, tugevdades varasemaid haldus-käsu juhtimismeetodeid.
Tänu kõigi sisemiste ressursside rangele tsentraliseerimisele ja kontsentreerimisele, masside tööentusiasmi igakülgsele ideoloogilisele stimuleerimisele saavutas NSV Liidu tööstustoodangu maht juba 1948. aastal sõjaeelse taseme. Aastatel 1946-1950 Taastati ja ehitati 6200 tööstusettevõtet (1928-1941 võeti kasutusele 9 tuhat ettevõtet), 1950. aasta tööstustoodangu maht ületas sõjaeelse taseme 73% ning rasketööstus kahekordistas toodangut. Põllumajanduse saagid 1947-1948 võimaldas parandada elanikkonna toiduga varustatust, 1947. aasta lõpus kaotati NSV Liidus elanike toidu- ja olmekaupadega varustamise normeerimissüsteem. Viidi läbi rahareform, mis aitas kaasa riigi finantsolukorra stabiliseerimisele ja lõi tingimused jaehindade regulaarse alandamise poliitikaks, mis 1947.–1950. vähenes viis korda.
Samal ajal kasvas kerge- ja toiduainetööstuse toodangu maht sõjaeelse tasemega võrreldes vaid 23% ning põllumajandus ei jõudnud 1950. aastaks sõjaeelsele tootmistasemele. Selle põhjuseks oli majanduses tekkinud tasakaalustamatus raske, eelkõige sõjatööstuse kasuks. Sõjaline tootmine, mille mahu ja olemuse tingis raske välispoliitiline olukord, pani riigi majandusele suure koormuse, piirates võimalusi tõsta elanikkonna materiaalse heaolu taset ja takistades laiaulatusliku sotsiaalse arengu elluviimist. programmid.
Esimestel sõjajärgsetel aastatel valitses demokraatlike muutuste ootus, poliitiliste ja liberaliseerimine avalikku elu. Vaatamata avaliku halduse demokratiseerumise esmastele välistele ilmingutele (sõjaaegsete erakorraliste organite kaotamine, sõjajärgsete võimuesinduskogude valimiste läbiviimine) ei ole riigi sisepoliitika siiski toimunud suuri muutusi võrreldes eelnevaga. sõja periood. Välispoliitiline olukord, mida iseloomustas külma sõja puhkemine, mille käigus arenes välja kahe süsteemi ideoloogiline, informatsiooniline ja psühholoogiline sõda, aitas kaasa uute ideoloogiliste kampaaniate käivitamisele teatud vaenlaste vastu võitlemiseks, mis lõi teatud "sotsiaalse tausta". uute repressioonide läbiviimiseks ja võimaldas hoida ühiskonda maailmasõja puhuks mobilisatsioonivalmiduses. Ideoloogiline sõda stimuleeris maksimaalset kontrolli karmistumist ühiskonna vaimse sfääri üle, mille tulemusena 1946.-1948. Üleliidulise Kommunistliku Partei Keskkomitee resolutsioonidega kehtestatud range parteilise kontrolli alusel loomeintelligentsi tegevuse üle algab kampaania "kosmopolitismi" ja "lääne mõju" paljastamiseks. teadus, kirjandus, draama, muusika, teater ja kinematograafia.
NSV Liidu välispoliitikas oli esimeses sõjajärgses sõjas põhitähelepanu suunatud Ida-Euroopa riikidele, sotsialistlike riikide bloki loomisele, aastatel 1945-1947 NSV Liidu toel NSV Liidu esindajad. kommunistlikud ja töölisparteid domineerisid nende riikide koalitsioonivalitsustes.
NSV Liit saab koos USA, Suurbritannia, Prantsusmaa ja Hiinaga üheks viiest ÜRO Julgeolekunõukogu alalisest liikmest. Sõjajärgsete territoriaalsete muudatuste raames tunnustasid suurriigid NSV Liidu õigust osale Ida-Preisimaast, Lõuna-Sahhalinist, Kuriili saartest ja 17 miljardi dollari suurusest sõjalisest kohalolekust Hiinas, NSV Liit oli sunnitud lootma ainult omale. sisemised vahendid. Esimestel sõjajärgsetel aastatel kerkis üles küsimus riigi majanduse taastamise ja rahvamajanduse edasise juhtimise meetoditest. Esitati ideid majandusjuhtimise detsentraliseerimiseks ja majandusüksuste sõltumatuse tagamiseks. Võitis aga sõjaeelne majandusarengu mudel ja võeti suund riigi tööstusliku arengu maksimaalsele kiirendamisele, tugevdades senisi administratiiv-käsulisi juhtimismeetodeid.
Tänu kõigi sisemiste ressursside rangele tsentraliseerimisele ja kontsentreerimisele ning masside tööentusiasmi igakülgsele ideoloogilisele stimuleerimisele saavutas NSV Liidu tööstustoodangu maht juba 1948. aastal sõjaeelse taseme. Aastatel 1946-1950 Taastati ja ehitati ümber 6200 tööstusettevõtet (1928-1941 võeti kasutusele 9 tuhat ettevõtet), 1950. aasta tööstustoodangu maht ületas sõjaeelse taseme 73% ning rasketööstus kahekordistas tootmist. Põllumajanduse saagid 1947-1948 võimaldas parandada elanikkonna toiduga varustatust, 1947. aasta lõpus kaotati NSV Liidus elanike toidu- ja olmekaupadega varustamise normeerimissüsteem. Viidi läbi rahareform, mis aitas kaasa riigi finantsolukorra stabiliseerimisele ja lõi tingimused jaehindade regulaarse alandamise poliitikaks, mis 1947.–1950. vähenes viis korda.
Samal ajal kasvas kerge- ja toiduainetööstuse toodangu maht sõjaeelse tasemega võrreldes vaid 23% ning põllumajandus ei olnud 1950. aastaks jõudnud sõjaeelsele tootmistasemele. Selle põhjuseks oli majanduses tekkinud tasakaalustamatus raske, eelkõige sõjatööstuse kasuks. Sõjaline tootmine, mille mahu ja olemuse tingis raske välispoliitiline olukord, pani riigi majandusele suure koormuse, piirates võimalusi tõsta elanikkonna materiaalse heaolu taset ja takistades laiaulatusliku sotsiaalse arengu elluviimist. programmid.
Esimestel sõjajärgsetel aastatel levis nõukogude ühiskonnas demokraatlike muutuste ning poliitilise ja ühiskondliku elu liberaliseerimise ootus. Vaatamata avaliku halduse demokratiseerumise esmastele välistele ilmingutele (sõjaaegsete erakorraliste organite kaotamine, sõjajärgsete võimuesinduskogude valimiste läbiviimine) ei ole riigi sisepoliitika siiski toimunud suuri muutusi võrreldes eelnevaga. sõja periood. Välispoliitilist olukorda, mida iseloomustas külma sõja puhkemine, mille raames arenes välja kahe süsteemi ideoloogiline, informatsiooniline ja psühholoogiline sõda, soodustasid teised vaenlased, mis lõi teatud “sotsiaalse tausta” uute repressioonide ja repressioonide elluviimiseks. võimaldas hoida ühiskonda maailmasõja puhuks mobilisatsioonivalmiduses . Ideoloogiline sõda stimuleeris maksimaalset kontrolli karmistumist ühiskonna vaimse sfääri üle, mille tulemusena 1946.-1948. Üleliidulise Kommunistliku Partei Keskkomitee resolutsioonidega kehtestatud range parteilise kontrolli alusel loomeintelligentsi tegevuse üle algab kampaania "kosmopolitismi" ja "lääne mõju" paljastamiseks. teadus, kirjandus, draama, muusika, teater ja kinematograafia.
Sõjajärgsetel aastatel viidi Nõukogude riigi välispoliitiline tegevus ellu jõudude vahekorra järsu muutumise tingimustes rahvusvahelisel areenil. Tekkis uus 13 riigist koosnev riikide süsteem – sotsialistlik leer. Koloniaalsüsteem on kokku varisemas, mis suurendas ka NSV Liidu sõjalise ja poliitilise mõju kasvu maailmas.
NSV Liidu otsustav roll võidus Saksamaa, Itaalia, Jaapani ja nende liitlaste üle tõi kaasa selle, et ta mitte ainult ei väljunud rahvusvahelisest isolatsioonist, vaid sai ka teiste riikide tunnustatud suurriigi staatuse. Riikide arv, kellega NSV Liidul olid diplomaatilised suhted, kahekordistus võrreldes sõjaeelse perioodiga: 26-lt 52-le. Nõukogude riigi rahvusvahelise autoriteedi kasvust annab tunnistust see, et ilma tema osaluseta ei lahendatud ükski maailma globaalsetest probleemidest. poliitikat saaks lahendada.
NSV Liidu välispoliitikas oli esimestel sõjajärgsetel aastatel põhitähelepanu suunatud Ida-Euroopa riikidele ja sotsialistlike riikide bloki loomisele. Aastatel 1945-1947 NSV Liidu toel domineerisid nende riikide koalitsioonivalitsustes kommunistlike ja töölisparteide esindajad.
NSV Liidu rahvusvahelise mõju kasvule aitas kaasa kommunistlike ja töölisparteide tegevus Läänes. Aktiivne antifašistlik võitlus sõja ajal mõjutas kommunistlike ja töölisparteide autoriteedi tugevnemist Lääne-Euroopa riikides. Nende parteide arv 1939.-1946. kasvas 2,9 korda. Aastatel 1945-1947 Kommunistid kuulusid 13 riigi valitsusse Lääne-Euroopas, Aasias ja Ladina-Ameerikas ning Prantsusmaal ja Itaalias olid nad lähedal võimuletulekule.
NSV Liit saab koos USA, Suurbritannia, Prantsusmaa ja Hiinaga üheks viiest ÜRO Julgeolekunõukogu alalisest liikmest. Sõjajärgsete territoriaalsete muudatuste raames tunnustasid suurriigid NSV Liidu õigust osale Ida-Preisimaast, Lõuna-Sahhalinist, Kuriili saartest ja sõjalisest kohalolekust Hiinas, fikseeriti Nõukogude Liidu huvide tunnustamine Ida-Euroopas. NSV Liidu rahvusvahelise autoriteedi kasv võimaldas juba 1946. aastal teha mitmeid ettepanekuid rahvusvaheliste suhete ja rahvusvahelise õiguse vallas: II maailmasõja võitjate riikide koostöö jätkamise, rahumeelse kooseksisteerimise kohta. Kahe erineva sotsiaalpoliitilise süsteemi põhimõtted, relvastuse üldine vähendamine ja tuumaenergia keelustamine, relvade, välisriikide sõjaväebaaside likvideerimine ja vägede väljaviimine mittevaenlaste riikide territooriumidelt. Eeltoodud algatuste elluviimisel oleks rahvusvaheline olukord oluliselt stabiliseerunud, kuid parteide umbusaldus ja kahe poliitilise süsteemi uuenenud vastasseis viis selleni, et NSV Liidu ettepanekuid ei toetatud.
Maailma ühendanud fašismiohu kadudes süvenesid Hitleri-vastase koalitsiooni liitlaste esialgsed vastuolud ja viisid selle kokkuvarisemiseni. Liitlassuhete järelejäänud inerts hakkab andma teed avatud vaenulikkusele ja vastasseisule. Selle signaaliks oli W. Churchilli kõne Fultonis (USA) 5. märtsil 1946, kus NSV Liitu süüdistati esimest korda avalikult Ida-Euroopa "raudse eesriidega" tarastamises ja tehti ettepanek. NSVL-ile survet avaldama, sealhulgas aatomirelvade kasutamise ähvardusega, et saada temalt mitte ainult välispoliitilisi järeleandmisi, vaid ka muutusi siseriiklikus ja poliitilises struktuuris. Aasta hiljem sõnastas USA president Henry Truman ametlikult USA kohustused Euroopas, mille eesmärk on "tall hoida Nõukogude ekspansionismi" igal võimalikul viisil. USA sõjaväeosakond töötab välja "Dropshoti plaani" - plaani tuumarelvade massiliseks kasutamiseks NSV Liidu vastu ja selle järgnevaks okupeerimiseks liitlaste ühendatud jõudude poolt. 1947. aasta mais eemaldati kommunistlike ja teiste vasakpoolsete parteide esindajad Prantsusmaa ja Itaalia valitsustest ning USA-s endas algas enneolematu “õõnestusorganisatsioonide” liikmete tagakiusamise kampaania.
Nõukogude juhtkond omakorda keeldus 1947. aastal osalemast Ameerika plaanis majanduse taastamiseks Euroopas – “Marshalli plaanis”, sundides sama tegema ka Ida-Euroopa riikide valitsusi. Septembris 1947 loodi Kommunistlike ja Töölisparteide Infobüroo (Cominform) - omamoodi 1943. aastal likvideeritud Kominterni järglane. 1949. aastal väljendus kahe süsteemi vastasseis varem sõlmitud Saksamaa ühtsuse ja territoriaalse terviklikkuse säilitamise lepingute vastastikuses rikkumises. Septembris 1949 kuulutati "lääne" okupatsioonitsooni - Saksamaa Liitvabariigi - territoriaalses raamistikus välja uue Saksa riigi moodustamine. Vastuseks sellele kuulutati 1949. aasta oktoobris välja teise Saksa riigi – Saksa riigi – loomine Demokraatlik Vabariik Nõukogude okupatsioonitsooni territoriaalsel alusel.
1949. aasta aprillis algatasid USA, Suurbritannia ja Prantsusmaa NSVLi ja selle liitlaste vastu suunatud Lääne-Euroopa riikide sõjalise bloki Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsiooni (NATO) moodustamise. NSV Liit lõi omakorda 1949. aasta jaanuaris riigiülese koordineeriva organi - Vastastikuse Majandusabi Nõukogu, kuhu kuulusid sotsialistliku leeri riigid, ning mais 1955 moodustati NATO-le vastanduv sõjaline organisatsioon - Varssavi Lepingu Organisatsioon. Tegelikult loodi sotsialistlike riikide sõjaline blokk juba varem – Korea sõja puhkemisega 1950. aastal, kus Hiina internatsionalistide ja Nõukogude sõjaliste nõunike poolt tugevdatud Põhja-Korea vägedele astusid vastu Lõuna-Korea läänemeelse režiimi väed. ning USA ja veel 15 osariigi väed, mis tegutsevad ÜRO lipu all.
Seega 50ndate alguseks. XX sajand Maailmas on lõpuks tekkinud kaks võimsat vastandlikku süsteemi, mis põhinevad kahe "superriigi" - NSV Liidu ja USA - vastasseisul. NSV Liidu ja USA, NATO bloki ja Varssavi Lepingu Organisatsiooni, kapitalistlike ja sotsialistlike riikide laagrite poliitilist, majanduslikku, ideoloogilist ja sõjalist vastasseisu nimetati “külmaks sõjaks”. “Külm sõda” väljendus nii kahe sõdiva poole pidevas rivaalitsemises poliitilises, diplomaatilises, majanduslikus ja muus sfääris kui ka intensiivses “võidurelvastumises”, “mõjutsoonide” laienemises maailmas, õhutades “ kohalikud” sõjad ja relvakonfliktid.
Kahtlemata tugevdasid NSV Liidu sõjajärgsed edusammud välispoliitilises sfääris ja rahvamajanduse taastamisel sotsialismi positsiooni. Maailma sotsialism 50ndate alguses. XX sajand hakkas katma enam kui 7 4 kogu maakera maismaast ja 7 3 planeedi elanikkonnast. Samas aitas kahe süsteemi vastasseis sõjajärgsel perioodil otseselt kaasa totalitaarse poliitilise režiimi säilimisele ja isegi tugevnemisele NSV Liidus, mis väljendus Nõukogude riikluse ja õiguse kujunemise olemuses 1945. aastal. -1953. I. V. Stalini äkksurm märtsis 1953 muutis olukorda riigis.
§2. Riigimehhanismi arendamine
Sõja ajal ei korraldatud kõikide tasandite nõukogude valimisi. Kuid juba 22. juunil 1945, täpselt neli aastat pärast Suure Isamaasõja algust, avati Moskvas sõjaeelse NSVL Ülemnõukogu istung, mis järgmisel päeval võttis vastu vanemaealiste töötajate demobiliseerimise seaduse. See viitas sõjalis-kaitseküsimuste järkjärgulisele üleandmisele Riigikaitsekomiteelt kõrgeima esindusvõimu tsiviilorganitele. Septembris 1945 riigikaitsekomitee kaotati, selle asjaajamine anti üle teistele riigiorganitele, sealhulgas NSV Liidu Ülemnõukogule.
1946. aasta veebruaris toimusid NSV Liidu Ülemnõukogu ning 1947. aasta veebruaris liidu- ja autonoomsete vabariikide ülemnõukogude valimised. Suurendati saadikukandidaatide vanusepiiri: NSV Liidu Ülemnõukogu saadikutel - kuni 23 aastat, liidu- ja autonoomsete vabariikide ülemnõukogu saadikutel - kuni 21 aastat. 1947. aasta lõpus ja 1948. aasta alguses toimusid kõigis liiduvabariikides kohalike nõukogude valimised.
Pärast NSVL 1936. aasta põhiseaduse vastuvõtmist toimusid muudatused mitmete valitsusorganite nimetustes, struktuuris ja pädevuses. Sellega seoses moodustas NSV Liidu Ülemnõukogu 1946. aasta märtsis toimetuskomisjoni, et töötada välja ettepanekud põhiseaduse muutmiseks.
Aastatel 1946-1947 J. V. Stalini ülesandel juhtis üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee juurde kuuluv erikomisjon NSV Liidu uue põhiseaduse eelnõu väljatöötamist. Kuid kuna põhiseadusprojekt nägi ette demokraatlike põhimõtete mõningast arendamist ühiskonnaelus (väiketalupidamise võimaldamine, majandusjuhtimise detsentraliseerimine, kohalike haldusorganisatsioonide majanduslik iseseisvus), töö selle kallal peatati.
1947. aasta veebruaris loodi mõlema Ülemnõukogu koja seadusandlike ettepanekute komisjonid, kes töötasid välja järgnevad seadused: põllumajandusmaksu, riiklike pensionide, vabariikide õiguste laiendamise jne.
Esimestel sõjajärgsetel aastatel (1945-1954) kutsuti NSV Liidu Ülemnõukogu kokku üheksa korda, see tähendab palju harvemini, kui NSV Liidu põhiseadus ette nägi. NSVL Ülemnõukogu arutatavate küsimuste ring taandus üldiselt põhiseaduse muutmisele, rahvamajandusplaanide kinnitamisele, riigieelarvele ja Ülemnõukogu Presiidiumi määrustele.
NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi muutmiseks operatiivsemaks organiks vähendati märtsis 1946 selle koosseisu 42 liikmelt 33-le. 1947. aasta veebruaris tema pädevust teatud määral laiendati: NSV Liidu rahvusvaheliste lepingute denonsseerimine, NSV Liidu aunimetuste, sõjaväeliste auastmete, diplomaatiliste auastmete jm kehtestamine. erilised auastmed. Viimane suurendas kahtlemata määratud tiitlite ja auastmete staatust, andes neile suurema juriidilise kaalu. 1946. aasta märtsis võttis NSV Liidu Ülemnõukogu vastu seaduse, mille kohaselt muudeti NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu, Liidu ja Autonoomsete Vabariikide Rahvakomissaride Nõukogud vastavateks ministrite nõukogudeks ning rahvakomissariaadid muudeti ministrite nõukogudeks. ministeeriumid.
Vastavalt rahuaegsetele ülesannetele viidi läbi osade osakondade ümberkorraldamine, sõjaväe rahvakomissariaatide baasil loodi uued valdkondlikud organid (näiteks märtsis 1946 muudeti Mortiirelvade Rahvakomissariaat Masinaehituse Ministeeriumiks ja Pillivalmistus, Laskemoona Rahvakomissariaat - Põllumajandustehnika Ministeeriumiks, Tankitööstuse Rahvakomissariaat - Transporditehnika Ministeeriumiks).
Otsige kõige rohkem tõhusad meetodid majanduse ja muude ühiskonnaelu valdkondade juhtimine tõi esialgu kaasa osakondade liigse konsolideerimise (näiteks söe-, naftatööstused) ja uute valdkondlike organite loomise. 1947. aasta veebruariks oli NSV Liidus 36 üleliidulist ja 22 liiduvabariiklikku ministeeriumi, mis paratamatult tõi kaasa bürokraatliku haldusaparaadi suurenemise, personali põhjendamatu suurenemise ja haldusaparaadi eraldamise tootmisest. Nende puuduste kõrvaldamiseks, tööstuste ühendamiseks ühe juhtimise alla ning tootmisjõudude ja ressursside koondamiseks vähendati 1948. aastal ministeeriume: 1949. aasta märtsiks oli nende arv kahanenud 28 üleliidulisele ja 20 liiduvabariiklikule.
Avaliku teenistuse vallas loodi sõjajärgsetel aastatel uued ametliku käitumise traditsioonid ja normid. Nii kehtestati 38. märtsi 1947. aasta ÜK(b)P Üleliidulise Kommunistliku Partei Poliitbüroo resolutsiooniga “Aukohtute kohta NSVL ministeeriumides ja keskosakondades” erikohtud aastal töötavatele töötajatele. ministeeriumid ja osakonnad – “aukohtud”. Need kohtud pidid kaasa aitama riigiametnike kasvatamisele nõukogude patriotismi, Nõukogude riigi huvidele pühendumise ning oma riikliku ja avaliku kohustuse kõrge teadlikkuse vaimus. Ohvitserkonna ja revolutsioonieelse riigiteenistuse traditsioonid väljendusid ka riigiteenistujatele eriauastmete määramises, asevormi kohustusliku kandmise, eritunnuste ja riigiteenistuse staaži eest tasu kehtestamises. teenust.
Pärast sõja lõppu kohtusüsteemümber kohandatud töötama rahuajal. Tavaline jurisdiktsioon ja tavamenetlus taastati sõjaeelsete menetlusnormide kohaselt. Piirkondades, kus varem oli kehtestatud sõjaseisukord, taastati sõjatribunalide tavapärane jurisdiktsioon. Sõjaseisukorra kaotamisega muudeti raudtee- ja veetranspordi sõjatribunalid lineaar- ja ringkonnakohtuteks.
NSVL Ülemnõukogu Presiidiumi 15. juuni 1948 määrusega kehtestati kohtunike distsiplinaarvastutus sotsialistliku seaduslikkuse rikkumiste eest distsiplinaarkomisjonide ees. Sellised kolleegiumid moodustati NSV Liidu Ülemkohtu, liidu- ja autonoomsete vabariikide ülemkohtute, oblasti- ja oblastikohtute, rajoonide sõjatribunalide, laevastike ja nendega samaväärsete erikohtute juurde.
Vastavalt NSVL 1936. aasta põhiseadusele ja 1938. aasta kohtusüsteemi seadusele viidi läbi rahvakohtu valimised. NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi 16. septembri 1948. a määrusega määrati rahvakohtunike ja rahvaassessorite vanusepiiriks 23 eluaastat.
Tuleb märkida, et vaatamata kohtusüsteemi üleminekule rahuaja tingimustele jätkasid sõjatribunalid oma tegevust sõja negatiivsete tagajärgede likvideerimiseks. Niisiis, 1945.–1947. Sõjaväetribunalid andsid kohtu alla sõjakurjategijate, endiste Saksa armee sõdurite ja Saksamaa liitlaste armeede süüasja, keda süüdistati Teise maailmasõja ajal inimsusevastastes sõjakuritegudes. Sõjaväetribunalid arutasid nende NSV Liidu kodanike juhtumeid, keda süüdistati koostöös Saksa okupatsioonivõimudega, kes osalesid sõjas Wehrmachti ja SS-i vägede relvastatud koosseisudes. Eriline koht sees kohtupraktika, näiteks hõivas endiste tsaariaegsete kindralite ja ohvitseride asju, kes tegid sõja ajal aktiivselt koostööd Saksa väejuhatusega - P. N. Krasnov, A. G. Shkuro, K. Sultan-Girey. Sellistel juhtumitel polnud mitte ainult juriidiline, vaid eelkõige suur poliitiline tähendus: nende eesmärk oli näidata kättemaksu vältimatust kõigile, kes olid Nõukogude riigi vastu. Sõjaväetribunalide pädevusse kuulusid ka riigisaladust sisaldavate dokumentide kaotsimineku ja sõjaväesaladuse avalikustamise juhtumid, olenemata kostja õiguslikust seisundist. Teatud juhtudel kasutati repressiivkampaaniate ajal kõrgetasemeliste poliitiliste kuritegude puhul sõjaväe justiitsasutusi.
Vaadeldaval perioodil jätkasid oma tegevust kohtuvälised repressiooniorganid, näiteks NSVL Riikliku Julgeolekuministeeriumi juures tegutsev erinõupidamine.
Sõjajärgsetel aastatel roll ja tähendus õiguskaitsesüsteemis prokuratuur praktiliselt muutumatuks. Prokuratuur jätkas talle antud volituste raames kontrolli- ja järelevalvefunktsioonide täitmist ning riigisüüdistuse toetamist kohtus. NSV Liidu Ülemnõukogu poolt prokuratuuri autoriteedi tugevdamiseks
1946. aasta 19. märtsi seadus võeti vastu NSV Liidu prokurörile NSV Liidu peaprokuröri ametinimetuse omistamise kohta. Samas jäi prokuratuuri mõju korrakaitses riigi julgeolekuasutustega võrreldes väiksemaks.
Sõja lõpp ja uued sisepoliitilised ülesanded tõid tegevusse teatud muudatusi riigi julgeoleku ja siseasjade organid. Kadunud on mitmed sõjaajale iseloomulikud funktsioonid: käsundusrežiimi tagamine ja elanikkonna evakueerimine, sõjategevuses osalemine ja rinde tagaalade kaitsmine, võitlus rüüste, häire ja valekuulujuttude levikuga. Samal ajal määrati riigi julgeoleku ja siseasjade organitele uued ülesanded, mis olid iseloomulikud esimestele sõjajärgsetele aastatele.
Sõjajärgsetel aastatel jätkas sõja ajal loodud natsionalistlik põrandaalune tegevust Lääne-Valgevene, Lääne-Ukraina ja Balti riikide territooriumil. Ainult Lääne-Ukraina territooriumil natsionalistlike organisatsioonide liikmed aastatel 1945-1953. Pandi toime 14 424 terrori- ja sabotaažiakti, hukkus 17 tuhat Nõukogude kodanikku. Võitlus natsionalistliku põrandaaluse vastu on muutunud riigi julgeoleku ja siseasjade ametkondade, piiri- ja sisevägede tähtsaimaks funktsiooniks. Banditismiga võitlema saadeti Siseministeeriumi ja NSV Liidu Riikliku Julgeoleku Ministeeriumi kogenumad sõjaväelased ja isikkoosseis. Nende abistamiseks loodi ainuüksi Lääne-Ukrainas kohalike elanike hulgast 278 hävitamispataljoni. 1950. aastaks paiknes Ukraina läänepoolsetes piirkondades, Valgevenes ja Balti riikides 26 sisevägede rügementi. Ägeda võitluse tulemusena likvideeriti natsionalistlik põrandaalune esimestel sõjajärgsetel aastatel, kuigi võitlus jõukude jäänustega jätkus 1951. aastani.
Riigi julgeolekuasutuste ülesandeks oli tuvastada sõjakurjategijad laagrites viibinud sõjavangide hulgas, aga ka isikud, kes tegid sõja ajal koostööd natside sissetungijatega. Just riigi julgeolekuasutused olid sõjajärgsete aastate massirepressioonide raames meetmete peamised elluviijad. Nii anti 26. oktoobril 1948 välja NSVL Riikliku Julgeoleku Ministeeriumi ja NSVL Peaprokuratuuri ühiskäskkiri juba art. alusel karistuse kandnud isikute uuesti vahistamise ja uurimise kohta. RSFSRi kriminaalkoodeksi artikkel 58 (kontrrevolutsiooniline tegevus). Kui juurdlus ei leidnud tõendeid nõukogudevastase tegevuse kohta, anti selliste isikute juhtumid üle NSV Liidu Riikliku Julgeolekuministeeriumi erinõupidamisele.
Siseasjade organite olulisim ülesanne esimestel sõjajärgsetel aastatel oli kuritegevuse taseme vähendamine, mida mõjutas sõda, aga ka korduvad massilised amnestiad kurjategijatele. Peamised suunad politsei töös on võitlus kuritegeliku banditismi, kasumi teenimise, sotsialistliku vara varguste ja ebaseaduslikult hoitud relvade äravõtmisega. Nende ülesannete täitmine nõudis erakorralisi meetmeid. Nii suurendati NSVL NKVD 8. detsembri 1945. aasta Moskva korraldusega operatiivpolitsei personali arvu 638 üksuse võrra, loodi operatiivbarjäärid ja mobiilsed operatiivgrupid, et takistada kuritegelike elementide tungimist pealinna. Määrus nägi ette operatiivprotokollis olevate isikute viivitamatu vahistamise ja nende juhtumite üleandmise erakorralisele koosolekule. 20.-22.03.1946 toimunud sisevabariikide ministrite, territooriumide ja piirkondade politseijaoskondade juhtide nõupidamisel tehti esimest korda ettepanek eraldada kriminaalpolitsei politseist, et rohkem. kuritegevusega tõhusalt võidelda. Seda ettepanekut ei rahuldatud, kuid otsustati tugevdada kriminaaluurimise osakonda. 1946. aasta juulis reorganiseeriti NSVL Siseministeeriumi GUM-i Kriminaaluurimise osakond Kriminaaluurimise osakonnaks ja juunis 1947 loodi BHSS Direktoraat. 1948. aasta veebruaris loodi NSVL Siseministeeriumi GUM-i, vabariikide, territooriumide ja piirkondade politseiosakondade koosseisus uurimisaparaadid. 1947. aastal viidi Moskva, Leningradi, Arhangelski, Murmanski, Vladivostoki ja liiduvabariikide pealinnade politsei eripositsioonile: politseiüksused ehitati sõjalisel põhimõttel, neile kehtisid määrused. Nõukogude armee. Need ja teised meetmed on viinud kuritegevuse olukorra teatud stabiliseerumiseni. 1947. aastal vähenes kuritegude koguarv NSV Liidus võrreldes 1946. aastaga 17%. Aastaks 1953, tänu võetud meetmedõnnestus saavutada NSV Liidus kuritegevuse oluline vähenemine ja avaliku korra kaitse oluline paranemine. Soov parandada politsei tööd ja tugevdada selle isikkoosseisu määras politseiorganite üleandmise NSVL Riikliku Julgeolekuministeeriumi haldusalasse oktoobris 1949. Teatud määral aitas see meede kaasa politsei kaadriaparaadi tugevdamisele: juba 1950. aastal suurendati selle arvu 15%. 1950. aasta augustis viis NSVL MGB läbi peapolitseiosakonna ümberkorraldamise, millesse kuulus nüüd kolm osakonda: politseiteenistuse osakond, sotsialistliku vara varguse vastu võitlemise osakond ja kriminaaluurimise osakond. Sotsialistliku vara varguse vastase võitluse tugevdamiseks loodi 1952. aasta oktoobris politseiteenistuse direktoraadi koosseisus Eravälise Julgeolekuteenistuse osakond ja selle talituse vastavad kohalikud üksused. Politsei üleviimine NSVL Riikliku Julgeolekuministeeriumi haldusalasse mõjus üldiselt positiivselt, kuid nüüd tuli politseil abistada riigi julgeolekuasutusi, sealhulgas poliitiliste repressioonide läbiviimisel. Relvajõud. Suuremahulise demobiliseerimise tulemusena 1945.–1948. NSV Liidu relvajõudude arv vähenes 11,4 miljonilt 2,9 miljonile inimesele. Sõjaliste kulutuste osatähtsus NSV Liidu riigieelarves vähenes 43-lt 17,9%-le. Relvajõudude üleviimine rahumeelsele positsioonile ei piirdunud ainult isikkoosseisu demobiliseerimisega: paljud sõjaväeüksused ja koosseisud, korpuse administratsioonid, armeed, flotillid, sõjakoolid, kursused ja isegi väed (näiteks väed, kes valvavad sõjaväe tagalat). tegevarmee) saadeti täielikult või osaliselt laiali. Pärast redutseerimist alles jäänud üksused ja koosseisud viidi üle rahuaja riikidele. Viidi läbi Nõukogude vägede ümberpaigutamine Kesk- ja Ida-Euroopa riikidest, Hiinast ja Koreast ning ajutiselt NSV Liidust välismaale jäänud väed ühendati kokkuleppel asjaomaste riikide valitsustega rühmadeks ja rühmitusteks operatiivtegevuseks. strateegilistel eesmärkidel (näiteks Nõukogude vägede rühmitus Saksamaal – GSVG) .
Relvajõudude üleviimine rahuaegsele ametikohale mõjutas ka nende asjaajamise korraldust. Septembris 1945, pärast Riigikaitsekomitee likvideerimist, kaotati ülemjuhatuse staap ning välijuhtimis- ja kontrolliorganid ning rinded muudeti sõjaväeringkondadeks. 1946. aasta algusest hakati Punaarmeed nimetama Nõukogude armeeks, NSVL Ülemnõukogu Presiidiumi määrusega koondati maavägede, lennunduse ja mereväe juhtkond Relvajõudude Rahvakomissariaati. (alates märtsist 1946 - NSV Liidu Relvajõudude Ministeerium). 1946. aasta juunis viidi õhudessantväelased õhuväest välja ja allutati otse NSV Liidu relvajõudude ministrile. 1948. aastal vormistati õhutõrjeväed, arvestades nende erilist tähtsust võimalikus sõjas, lõpuks iseseisvaks relvajõudude haruks.
NSV Liidu relvajõudude kõigi filiaalide operatiivjuhtimiseks loodi maavägede, õhuväe, mereväe ja õhukaitsejõudude peajuhatused ning sõjaväe nõukogud, mille alluvuses olid relvajõudude ülemjuhatajad. Relvajõudude ministri juurde asutati vägede ülemnõukogu, mille alluvuses asuti NSVL Sõjavägede Peastaabile, ministrile viidi üle. Reformeeriti ka kaitsejõudude poliitilisi organeid. Loodi üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee poliitbüroo, üks Nõukogude armee ja mereväe poliitiline peadirektoraat partei keskkomitee osakonna õigustega.
Ohvitseride kõlbelise kasvatuse parandamiseks ning nende au ja väärikust õõnestavate süütegude vastu võitlemiseks on kaitseväes, nagu ka teistes osakondades ja ministeeriumides, alates 1947. aastast loodud ohvitseridele “aukohusid”. Samadel eesmärkidel võeti vastu mitmeid otsuseid, mis nägid ette ohvitseride kohustuslikku autasustamist ordenite ja teenistusstaaži medalitega,
Ordenite saajad saavad oma palgale lisatasusid ja muid sõjaväelastele mõeldud soodustusi. Sõjaväelaste poliitilise hariduse taseme tõstmiseks kinnitas NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidium 10. juunil 1947 uue sõjaväevande teksti.
NSV Liidu relvajõudude poolt Suure Isamaasõja ajal kogunenud lahingu- ja korralduskogemused üldistati ja seadustati uutes määrustes, mis olid oma olemuselt osakondlikud ja kinnitatud kaitseväeministri poolt. 1946. aastal võeti vastu NSVL relvajõudude distsiplinaarharta ja siseteenistuse harta, 1947. aastal lahinguteenistuse harta ning 1950. aastal garnisoni ja valveteenistuse harta.
NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi määrusega 15. augustist 1951 lühendati kõrg- ja keskharidusega reameeste ja seersantide teenistusaega kahele ja kolmele aastale.
Sõjajärgsed meetmed relvajõudude vähendamiseks ja organisatsiooniliseks ümberkorraldamiseks olid suunatud Nõukogude riigi julgeoleku tagamisele külma sõja tingimustes. Nendel eesmärkidel algas juba esimestel sõjajärgsetel aastatel, vaatamata tohututele raskustele majanduses, armee ja mereväe ümberrelvastumine, teenistusse võeti uut tüüpi sõjatehnika - reaktiivlennukid, täiustatud soomukite ja suurtükiväe mudelid, väikerelvad. . 1949. aasta augustis kuulutas NSV Liit välja tuumarelvade katsetamise ja 1953. aastal viidi läbi maailma esimene termotuumapommi katsetus, mis lõi aluse uut tüüpi strateegiliste relvajõudude hilisemaks moodustamiseks.
Vaja on sõjavarustuse täiustamist ja kvalitatiivseid muutusi sõjalistes küsimustes suurenenud tähelepanu elanikkonnale sõjalist väljaõpet pakkuvate organisatsioonide organisatsiooni ja tegevuse arendamine ja täiustamine. Pärast sõja lõppu universaalne haridus likvideeriti, õpilaste esialgne sõjaline väljaõpe jäeti ära ja 1948. aastal jagati Oso-aviakhim kolmeks eraldi organisatsiooniks - DOSARM, DOSAV ja DOSFLOT. 1951. aasta augustis NSV Liidu Ministrite Nõukogu otsusega need organisatsioonid ühendati ja loodi Üleliiduline Vabatahtlik Armee, Lennunduse ja Mereväe Abistamise Selts (DOSAAF NSVL).
§3. Nõukogude õiguse areng J 945-1953.
Nõukogude sotsialistlik õigus aastatel 1945-1953. ei ole läbinud kvalitatiivsed muutused: olulist osa ühiskondlikest suhetest ja ühiskonnaelu valdkondadest ei reguleerinud mitte seadusandlikud aktid, vaid osakondade põhimäärused, määrused ja riigi partei juhtkonna otsused. Majandusõigus. Sõjajärgsel perioodil püüti jäika majandusplaneerimist kombineerida paindlikumate majandusarvutustega.
Juba 1946.–1947. direktori fondid taastati tööstuses, ehituses ja sovhoosides. Tootmiskulude vähendamisest saadud planeeritud kasumist või säästust 2-4% ning ülekasumist ja säästudest 25-50% suunati direktori fondi. Ligikaudu pool direktori fondist läks tootmisvajadusteks ja ülejäänu - töötajate kultuuri- ja elutingimuste ning preemiate parandamiseks.
Omafinantseeringu elemendid võimaldasid mobiliseerida kõik tootmisreservid ja luua majanduse elavdamiseks vajalikke sääste. Ettevõtte kuuplaan sisaldas tavaliselt järgmisi kohustuslikke näitajaid: tootevaliku plaan, palgafondi kulud, kaupluse kulud, defektide kadude vähendamise plaan, tooraine tarbimise normid jne. Võimalike defektide korral tuleb märkida tootmis- või töökoda. oli "vastutav rublades" : kulud defektide eest arvati tootmiskuludesse. Alati selgitati välja puuduse põhjus ja kulud peeti süüdajalt kinni või määrati vastavale esemele. Kuni 1951. aastani ei tohtinud NSVL rahandusministeerium ettevõtete bilansist maha kanda kahjumit ja kahjumit vähemalt 5 tuhande rubla ulatuses, mis stimuleeris ettevõtete isemajandavat tegevust ja võimaldas 1946.–1950. vähendada tööstustoodete omahinda 17% ja iga protsent sellest vähendamisest oli siis 5 miljardit rubla.
Omafinantseering toimus sõjajärgsetel aastatel aga peamiselt tehasesisene, mitte väljapoole üksikettevõtete piire. Katsed luua ettevõtete vahel isemajandavaid suhteid lõppesid ebaõnnestumisega. Seetõttu on majanduse õigusliku reguleerimise üks olulisemaid stiimuleid ärileping. 21. aprillil 1949 võttis NSV Liidu Ministrite Nõukogu vastu resolutsiooni “Majanduslepingute sõlmimise kohta”, milles rõhutati, et arengukava alusel sõlmitud leping on tunnistatud ainsaks majandusüksuste vaheliste suhete õigusvormiks. . Ettevõtted olid kohustatud üle minema ärilepingutele. Otsusega kehtestati kahekordne lepingute süsteem: üldlepingud sõlmiti majandussüsteemide ja tööstusharude vahel ning kohalikud lepingud ettevõtete vahel. Mõnes rahvamajanduse valdkonnas nähti ette otselepingute sõlmimine. Ärilepingud pidid sisaldama mitmeid kohustuslikke elemente: kogus, sortiment, kvaliteet, toodete hind, kord, tähtajad ja poolte vastutuse vormid.
Lepingust on saamas üks olulisemaid majanduse juhtimise hoobasid ning käimas on võitlus lepinguväliste tarnete vastu. Kokkuleppe puudumisel lükkasid vahekohtud nõuded tagasi ning karmistati karistusi sõlmitud lepingute rikkumise eest.
Enesearvestussuhete arendamine majanduses pälvis vastuseisu osalt partei-nõukogude aparaadilt, kes nõudis ettevõtete tegevuse üle range kontrolli kehtestamist, mis väljendus nõudes anda Riigikontrolli ministeeriumile volitused. õigus uurida erinevaid majandusrikkumisi ja seejärel prokuratuurist mööda minnes anda asja toimepanijatele üle kohtusse. Seda ettepanekut ei võetud vastu, kuid range asjaajamise süsteem rahvamajanduses säilis täielikult.
Tööõigus. Sõja lõppedes tühistati sõjaaja erakorraliste olude tekitatud nõukogude tööõiguse normid. Rahuaegsetele tingimustele ülemineku osana võeti vastu mitmeid regulatiiv- ja õigusakte, mis aitasid kaasa riigi kiirele üleminekule uutele tingimustele rahvamajanduse taastamise perioodil. Vastavalt 23. juunil 1945 vastu võetud demobiliseerimisseadusele olid kohalikud nõukogude organid, samuti ettevõtete ja asutuste juhid kohustatud kuu periood anda demobiliseeritutele tööd nende eriala arvestades. ENSV Ülemnõukogu Presiidiumi määrusega 30. juunist 1945 taastati töötajatele ja töötajatele regulaarsed ja lisapuhkused, kaotati kohustuslik igapäevane ületunnitöö, taastati 8-tunnine tööpäev ja tööjõu mobilisatsioonid. kodanikud töötama erinevates rahvamajanduse sektorites tühistati.
Esimestel sõjajärgsetel aastatel püsis valdava osa riigi töötava elanikkonna raske palgaolukord. Vaid vähem kui pooltel (43%) töötajatest ja kontoritöötajatest oli sissetulek, mis võimaldas neil maksta toidu eest minimaalselt. Töönädala lühendamine ja ületunnitöö lõpetamine mõjutasid palkade alandamist: Moskva ettevõtete keskmine kuupalk, mis oli 1945. aasta mais 680 rubla, langes 480 rublani ning mõnes ettevõttes langes töötasu alandamine. veelgi suurem - 1. 5-2 korda. Koristajate, tunnimeeste, korrapidajate ja toorikute töötasud ei ole muutunud alates 1937. aastast ja olid 200 rubla kuus, millest teeniti 67 rubla. maksude ja valitsuse laenude jaoks tagasi võetud. Praktiseeriti palgamaksmisega viivitusi: 1946. aasta juulis sai täispalka vaid 24 miljonit toonasest rahvamajanduse töölisest ja töötajast 30,6 miljonist.
Pärast 1947. aasta rahareformi ja tööstusbuumi 1948-1949. hakkavad tõusma tööliste palgad: neljanda viie aasta plaani aastatel tõusis tööstuses töölise keskmine kuupalk 52,7% Ametiühinguorganisatsioonide roll parteiorganite usaldusväärsete abilistena tööjõuressursside vedamisel mobiliseerimisel. riigimajanduslikud ülesanded suurenesid. 1947. aasta veebruaris alustati taas kollektiivlepingute sõlmimist ettevõtete administratsioonide ja ametiühingute vahel. Ametiühinguorganisatsioonidele määrati töötajate seaduslike õiguste ja huvide kaitsjate roll töötingimuste tagamisel. Ülevenemaalise ametiühingute kesknõukogu sekretariaadi määrusega 21. juulist 1947 kohustati vabrikukomiteesid vältima rasedate, imetavate emade, teismeliste ja haigete ületunnitööd. avatud vorm kopsutuberkuloos. NSVL Tervishoiuministeeriumi ja Ülevenemaalise Ametiühingute Kesknõukogu 21. juuni 1949. aasta ühise instruktsiooniga kehtestati kõigi töötajate kohustuslik tervisekontroll ohtlike töötingimustega ettevõtetes.
NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidiumi 19. mai 1949. a määrusega säilitati alla aastase lapse sünnitanud naistele pidev töökogemus kõigil teisele tööle üleviimisel.
Samas säilis sõjajärgsetel aastatel kuni 1956. aastani kriminaalvastutus mõjuva põhjuseta töölt puudumise ja ettevõtetest omavolilise lahkumise eest.
Rahaline õigus. Finantsõiguse vallas jätkas Nõukogude riik sotsialistliku sotsiaalpoliitilise süsteemi finantsbaasi tugevdamise poliitikat. Nendel eesmärkidel viidi läbi eelkõige elanikelt raha laenamise praktika. Ainuüksi 1946. aastal väljastas NSV Liit rahvamajanduse taastamiseks ja arendamiseks kaks laenu, millest saadi 45 miljardit rubla.
1947. aasta rahareform ja elanikkonna esmatähtsate kaupadega varustamise normeerimissüsteemi kaotamine aitasid kaasa riigi finantsolukorra stabiliseerumisele ja lõid tingimused reaalseks hindade langetamiseks.
NSV Liidu kullavarude kasv ja tööstustoodangu kasv võimaldasid rubla üle viia kullatagavarasse. 28. veebruaril 1950. aastal NSV Liidu Ministrite Nõukogu otsusega “Rubla kursi üleviimise kohta kulla baasile ja rubla kursi tõstmise kohta välisvaluutade suhtes” määratlus. rubla välisvaluutade suhtes dollari baasil peatati ja tehti kindlaks selle kullasisaldus. Võttes aluseks rubla kullasisalduse 0,222 g, määratakse rubla kursiks 4 rubla. I USA dollari eest. See reform tugevdas oluliselt NSV Liidu rahvusvahelist positsiooni, kaotades sõltuvuse ülemaailmsest finantssüsteemist.
Kolhoosiseadus. Kolhoosiõiguse vallas pidas riik kinni põhiülesandest, mis oli suunatud kolhoosisüsteemi ning seniste haldus-käsuliste meetoditega majanduse põllumajandussektori juhtimisel edasisele säilitamisele ja tugevdamisele.
Lisaks 1946. aasta sõjalistele laastamistele ja põuale sai tõsiselt kannatada ka kolhooside tegevus esimestel sõjajärgsetel aastatel. Negatiivne mõju tal oli puudujääke põllumajanduse juhtimises. NSV Liidu Ministrite Nõukogu ja Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee 19. septembri 1946. aasta dekreedis "Põllumajandusartelli põhikirja rikkumiste kõrvaldamise abinõude kohta kolhoosides" ilmnes rida puudusi. kolhooside korralduses: kolhoosimaade vargus erinevad organisatsioonid, ebaõige tööpäevade määramine põllumajandusühistutes tootliku tööga mittetegelevatele isikutele, kolhoosnike töökorralduse ja tasumise rikkumised. Määrusega määrati kolhoosidele eraldatud maa-alad, mis välistas nende maade üksikkasutusse andmise. Põllumajandusartelli harta täitmise kontrolli tagamiseks loodi NSV Liidu Ministrite Nõukogu juurde spetsiaalne organ - Kolhoosiasjade Nõukogu.
Tootlikkuse tõstmiseks ja vastutuse suurendamiseks põllumajandustööde kvaliteetse teostamise eest kinnitas ENSV Ministrite Nõukogu 27. jaanuaril 1948 MTS tüüplepingu kolhoosidega. NSVL Ministrite Nõukogu ja Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee 19. aprilli 1948. aasta dekreedis “Meetmete kohta korralduse parandamiseks, tootlikkuse tõstmiseks ja palkade tõhustamiseks kolhoosides” soovitati ligikaudseid tootmisstandardeid ja ühtset. hinnad tööpäevades, planeeriti tööpäevade kulud ning kehtestati kolhoosnike ja kolhoosijuhtimise töötasustamise kord ning tootmismeeskond sai kolhoosis peamiseks töökorralduse vormiks.
Teise dokumendiga - NSVL Ministrite Nõukogu 31. mai 1947 otsusega - aga säilitati ja jätkati sõja-aastate praktikat, mis kehtestas kõrgendatud tööpäevade miinimumi ja kohtuliku vastutuse nende täitmata jätmise eest.
Kriitiline olukord põllumajanduses sundis NSV Liidu Ministrite Nõukogu 1948. aasta novembris vastu võtma resolutsiooni põllumajanduse abistamise meetmete kohta: suurendati põllumajandustehnika tarneid MTS-ile, eraldati laenu kolhoosidele põllumajandustehnika ostmiseks.
Kolhoosisüsteemi reformimise võimaluste otsimine tõi kaasa idee põllumajanduse juhtimise veelgi suurema tsentraliseerimise vajadusest. Põllumajandustootmise olemasolevate jõudude ja vahendite koondamiseks võeti üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee 30. mai 1950. aasta otsusega „Väikekolhooside koondamisest ja parteiorganisatsioonide ülesannetest selles. asi,” võeti vastu otsus koondada kolhoosid, mis neile määratud maade suuruse tõttu ei suutnud tootmist edukalt arendada, kaasaegseid põllutöömasinaid omaks võtta ja efektiivselt kasutada. Selle tulemusena vähenes 1950. aasta lõpuks kolhooside arv riigis 254 tuhandelt 121 tuhandele.
Sõjajärgsetel aastatel vastu võetud määrused pidid aitama kaasa põllumajandusliku tootmise tõusule, mis tõestaks Nõukogude parteiliku juhtkonna kolhoosisüsteemi tugevdamise poliitika õigsust ja administratiiv-käsumeetodite tõhusust. kolhooside ja sovhooside tootmistegevuse juhtimisest. Kuid vaatamata võetud meetmetele püsis raske olukord põllumajandussektoris. Teravilja varumine 1950. aastal moodustas 32,3 miljonit tonni võrreldes 1940. aasta 36,4 miljoni tonniga ning põllumajandustoodangu kogumaht, vaatamata viie aasta plaanis kavandatud 27%-lisele kasvule sõjaeelsega võrreldes, ei küündinud aastani. 1950. aasta sõjaeelne tase. Selle põhjuseks olid pidevalt suurenevad kohustuslikud toidumaksud põllumajandusettevõtetele, mis tõid kaasa nende vaesumise. Põllumajandussaaduste riiklikud kokkuostuhinnad moodustasid 5-10% nende maksumusest.
Kriminaalõigus. Vahetult pärast sõda tunnistati kehtetuks või tunnistati kehtetuks sõjaaja määrused, mis kehtestasid kriminaalvastutuse vaid sõjatingimustes sotsiaalselt ohtlike tegude eest. 7. juunil 1945 andis NSVL Ülemnõukogu Presiidium välja määruse "Amnestia kohta seoses võiduga Natsi-Saksamaa üle". Kuni kolmeaastase vangistusega karistatud isikud vabastati karistusest ning ärakandmata jäänud vangistuse tähtaega vähendati poole võrra. Täielikult vabastati karistusest sõjatööstusettevõtetest omavolilise lahkumise eest süüdi mõistetud isikud ja sõjategevuse lõpuni tingimisi karistusega karistatud sõjaväelased. Amnestia ei kehtinud kontrrevolutsiooniliste kuritegude, sotsialistliku vara varguse, banditismi, võltsimise, tahtliku tapmise eest süüdi mõistetutele, samuti ei kehtinud korduvalt varguse, omastamise, röövimise ja huligaansuse eest karistatud isikud.
Esimestel sõjajärgsetel aastatel kasutati surmanuhtlust üsna sageli. Sõjatribunalide otsuste kohaselt kohaldati sõjakurjategijate ja natside okupantide kaasosaliste suhtes kvalifitseeritud surmanuhtlust – poomist, mida viidi läbi avalikult. 26. mail 1947 võttis NSVL Ülemnõukogu Presiidium vastu dekreedi "Surmanuhtluse kaotamise kohta". Määruses märgiti: “...tuledes vastu töötajate ja töötajate ametiühingute ning teiste autoriteetsete organisatsioonide soovidele, mis avaldavad laia avalikkuse arvamust, leiab NSV Liidu Ülemnõukogu Presiidium, et surmanuhtluse kasutamine ei ole enam põhjustatud vajadusest rahuajal." Varem surmaga karistatavate kuritegude eest kehtestati kuni 25-aastane vangistus sunnitöölaagrites.
Samal ajal karmistatakse vastutust varavastaste kuritegude eest. 4. juunil 1947 andis NSVL Ülemnõukogu Presiidium välja määrused “Kriminaalvastutuse kohta riikliku ja avaliku vara varguse eest” ja “Kodanike isikliku vara kaitse tugevdamise kohta”. Määrused näitasid selgelt riikliku kriminaalpoliitika põhisuunda: eelistati eelkõige riigi ja avaliku vara kaitset ja turvalisust. Varguse, omastamise ja muu riigi ja avaliku vara varguse eest karistati vabadusekaotusega 7-10 aastat koos vara konfiskeerimisega või ilma. Kvalifitseerivate kriteeriumide olemasolul (korduvalt, organiseeritud grupi poolt või varastatud vara suures koguses) pikendati vangistuse tähtaega 25 aastani, s.o karistuse raskusastmelt varakuritegu. võrdsustati kõige raskemate kuritegudega. Sarnaste rünnete eest kolhoosi, kooperatiivi või muu avaliku vara vastu karistati vabadusekaotusega 5-8 aastat või 8-20 aastat koos vara konfiskeerimisega. Ametiasutustele usaldusväärselt teadaolevast, eelseisvast või lõppenud riigi või avaliku vara vargusest teatamata jätmise eest karistati 2-3-aastase vangistusega või 5-7-aastase vangistusega. Kodanike isikliku vara varguse eest karistati toimepanijaid 5–6-aastase vangistusega, korduvalt või “varaste jõugu” toime pandud isikliku vara varguse eest – 6–10-aastase vangistusega. . Röövi eest karistati 10-15-aastase vangistusega sunnitöölaagris koos vara konfiskeerimisega, kombineerituna kannatanu elule ja tervisele ohtliku vägivallaga, surmaga ähvardamise või raske kehavigastuse tekitamisega, samuti jõugu poolt või korduvalt, vangistusega parandusmajas.töölaagrid 15-20 aastaks koos vara konfiskeerimisega. Eelseisvast või lõppenud röövimisest teatamata jätmise eest karistati 1-2-aastase vangistusega või 4-5-aastase vangistusega.
Kriminaalvastutust karmistati mitmete muude süüdistuste eest: juunis 1947 - riigisaladuse avaldamise ja riigisaladust sisaldavate dokumentide kaotsimineku eest, aprillis 1948 - kuupaiste tootmise ja müügi eest, jaanuaris 1949 - vägistamise eest, veebruaris 1953 - söe- ja põlevkivikaevandustes töötamise ohutuseeskirjade rikkumise eest.
Kriminaalõiguse kasutamine avaliku elu mõjutamise vahendina ilmnes ka 1948. aastal alanud “kosmopoliitide” vastase repressiivkampaania käigus. 12. jaanuaril 1950 “arvestades laekunud avaldusi alates rahvusvabariigid, ametiühingutelt, talurahvaorganisatsioonidelt, aga ka kultuuritegelastelt,“ taastas NSVL Ülemnõukogu Presiidium oma määrusega surmanuhtluse kasutamise „Isamaa reeturite, spioonide ja õõnestavate sabotööride suhtes“. Seda otsust mõjutas ka kriminaalse olukorra tõsine halvenemine vabadusekaotuslikes kohtades: maksimaalse vangistuse saanud kurjategijad sooritasid oma elu pärast kartmata raskeid kuritegusid, sealhulgas süüdimõistetute ja MTU töötajate mõrvad. Juba 1950. aasta oktoobris mõisteti “Leningradi süüasja” süüdistatavad surma ning 1952. aastal mõistis ENSV Ülemkohtu sõjaväekolleegium surma 13 juudi antifašistliku komitee süüasjas süüdistatavat. "Arst-mürgitajate" puhul kavandati avalik kohtuprotsess ja avalik surmanuhtlus. Kokkuvõttes 1946.-1947. ja aastatel 1950-1952. Poliitiliste süüdistuste alusel mõisteti surma 7697 inimest (1,5% kõigist poliitilistes kuritegudes süüdimõistetutest).
NSV Liidus sõjajärgsel perioodil vastu võetud kriminaalõiguse norme kasutas ka Nõukogude riigipartei juhtkond ideoloogilise võitluse vahendina välispoliitiliste vastaste vastu. Nii võttis ÜRO Peaassamblee 1947. aasta novembris Nõukogude Liidu initsiatiivil vastu sõjapropaganda vastu suunatud resolutsiooni. 12. märtsil 1951 võttis NSVL Ülemnõukogu selle rahvusvahelise õiguse dokumendi alusel vastu seaduse “Rahukaitse”, milles sõjapropaganda mis tahes vormis kuulutati “raskeimaks inimsusevastaseks kuriteoks. ” ja kurjategijate üle mõisteti kohut tõsiste sõjakurjategijatena. Loomulikult oli see dokument deklaratiivse iseloomuga, mistõttu seadust praktikas kunagi ei kohaldatud.
Parandustöö seadus. Nõukogude parandustöö (kriminaaltäitmise) õiguse tunnuseks oli vaadeldaval perioodil see, et parandusasutuste korraldus ja tegevus oli peaaegu täielikult reguleeritud Siseministeeriumi ja NSV Liidu Riikliku Julgeolekuministeeriumi osakondade aktidega.
Parandustööde institutsioonide süsteemi pidas riigipartei juhtkond võimsaks vaba tööjõu majanduslikuks potentsiaaliks, mida saaks kasutada kõige olulisemate valitsuse ülesannete lahendamisel: Kaug-Põhja, Siberi ja Kaug-Ida kaugemate piirkondade arendamine. , loodusvarade kaevandamine ja loodusvarade arendamine keerulistes geograafilistes ja klimaatilistes tingimustes. ITU süsteem toetas terveid tööstusharusid: mäe- ja metallurgia- ning metsatööstust, haruldaste muldmetallide ja väärismetallide (sealhulgas uraanimaagi) kaevandamist, raudtee- ja kapitaliehitust mitmes riigi piirkonnas. Ainult NSV Liidu Siseministeeriumi GULAG-i kapitaalehitusprogrammi hinnanguline maksumus 1953. aastal ulatus tolle aja kohta hiiglasliku summani - 105 miljardit rubla.
Juba 1946. aasta keskel märkis NSVL Siseministeerium sunnitöökolooniate ja -laagrite ebarahuldavat seisukorda, mis väljendus kehvades elutingimustes, sanitaar- ja hügieeninormide mittejärgimises ning nõrgas kultuuri- ja haridustöös. NSVL Siseministeeriumi käskkirjaga tehti ettepanek tagada vangide usaldusväärne isoleerimine üldiselt, eriti aga kontrrevolutsioonilise tegevuse eest süüdi mõistetute, korduvkurjategijate ja bandiitide eest, keda tuleks hoida eritsoonides. Samuti tehti käskkirjaga ettepanek parandada kinnipeetavate toitumist ja töötingimusi, millega kehtestati 9-tunnine tööpäev, 8 tundi pidevat puhkeaega ja neli puhkepäeva kuus. Selle direktiivi järgi kehtestati 1948. aastal range kord režiimi pahatahtlikult rikkuvate ja tööjõust kõrvalehoidjate kinnipidamiseks vabadusekaotuslikes kohtades (enne seda kehtisid parandustööde laagris ainult üldised ja tõhustatud režiimid. süüdimõistetute kinnipidamine). 1950. aastal kehtestati vangide töötasu ja 1952. aastast hakati mõnes parandusliku töö asutuses taas praktiseerima tööpäevade arvestust, mis lõi reaalsed võimalused tingimisi vabastamiseks.
Süüdimõistetute tingimuste radikaalset paranemist takistasid mitmed põhjused, eelkõige vabadusekaotuslike kohtade ülerahvastatus. Määruste kasutamine kriminaalvastutuse karmistamiseks, mis on suunatud kuriteokoosseisu pikaajalisele isoleerimisele, on toonud kaasa vangistuse kandvate isikute arvu järsu kasvu. Kokku oli ENSV Siseministeeriumi Gulagi laagrites ja kolooniates 1948. aasta alguses 2 199 535 inimest, kellest sunnitööle mõisteti 60 382 inimest, 1. jaanuaril 1949 vastavalt 2 362 785 inimest. ja 59 210 inimest.
Teatud määral aitasid vabadusekaotuskohtade ummikule kaasa ka poliitilised repressioonid: 1946.-1952. Poliitiliste süüdistuste alusel mõisteti süüdi 490 714 inimest, kellest 461 017 inimest saadeti sunnitöölaagritesse ja kolooniatesse. NSVL Siseministeeriumi kolooniates ja GULAGi laagrites olid sõjajärgsetel aastatel aga valdav osa inimestest, kes kuritegevuse intensiivistumisel süüdi mõisteti tavaliste kuritegude toimepanemises. Süüdimõistetute kinnipidamistingimused ja nende tööalane tegevus määrati kindlaks ENSV Siseministeeriumi põhimäärusega ning alles 10. juulil 1954 kinnitas NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimest korda NSVLi Siseministeeriumi määrustiku. NSVL Siseministeeriumi sunnitöölaagrid ja kolooniad.
NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu ja Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee 29. juuni käskkirjas sõnastatud programm riigi vägede mobiliseerimiseks agressori vastu võitlemiseks.
1941 ning riigikaitsekomisjoni esimehe I. V. Stalini 3. juuli kõnes määras kindlaks praktiliste meetmete suuna, olemuse ja ulatuse ühtse sõjamajanduse loomiseks lühikese ajaga.
Sõjaaegse majanduspoliitika väljatöötamisel lähtus kommunistlik partei Lenini seisukohast, et majanduse ümberkorraldamine sõjalistel alustel on kõikehõlmav, et kogu rahvamajandus tuleb seada rinde teenistusse ja tugevate jõudude organiseerimise huvides. tagumine. Sõjaeelsetel aastatel loodud võimas tööstusbaas tagas selle probleemi eduka lahenduse.
Riigi majandust taastades suunas partei kõik oma jõud ja vahendid sõjalise tootmise taseme järsu tõusu saavutamiseks, kasutades sotsialistliku riigi sõjalis-majanduslikku potentsiaali maksimaalselt ja sihipäraselt, et saavutada otsustav materiaalne ja tehniline üleolek. Nõukogude relvajõududele Natsi-Saksamaa vägede üle ja seeläbi saavutada täielik võit vaenlase üle.
Olulisemad sõjalis-majanduslikud meetmed olid materiaalsete, rahaliste ja tööjõuressursside mobiliseerimine ja ümberjagamine rinde vajaduste rahuldamiseks, tsiviiltööstuse üleminek sõjaliste toodete tootmisele; peamiste tootmisjõudude evakueerimine ohualadelt, nende kiire paigutamine ja kasutuselevõtt riigi idaosas; põllumajandusliku tootmise taseme säilitamine esi- ja tagaosa toidu ja toorainega varustamiseks vajalikus mahus; transporditegevuse ümberkorraldamine sõjatingimustel; väliskaubanduskäibe ümberjagamine; majandusjuhtimise ümberkorraldamine.
Rahvamajanduse sõjalistel alustel ümberstruktureerimise keerulises protsessis pöörati erilist tähelepanu kaitsetööstusele. Esiteks pidi rinne sealt saama sõjavarustust, relvi, laskemoona ja varustust. Pealegi töö uus iseloom kaitseettevõtted ei seisnenud mitte tootevaliku muutmises, vaid peamiselt üleminekus kõige arenenumate relvaliikide ja sõjavarustuse masstootmisele.
Sõja- ja tsiviiltööstuse ümberkorraldamine oli ühtne, omavahel seotud protsess. See eeldas mustade ja värviliste metallide, keemiatoodete, tooraine ja elektri tootmise suurendamist. Perestroika tõi endaga kaasa seadmete ja tootmistehnoloogia muutuse, mis nõudis edasist intensiivistamist ja tehnilist täiustamist tootmisprotsessid. Samal ajal oli vaja tagada range ökonoomsuse režiim kõigis rahvamajanduse sektorites hädavajalike materjalide kulutamisel, et luua täiendavaid võimalusi sõjaliste toodete toodangu suurendamiseks. Kõik see toimus partei keskkomitee ja riigikaitsekomisjoni otsesel juhtimisel. Sõjamajanduse põhiharud olid üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee poliitbüroo liikmete ja liikmekandidaatide hoole all. Nii juhtis N. A. Voznesenski lisaks NSV Liidu Riiklikule Plaanikomiteele relvade ja laskemoona tootmist, V. M. Molotov - tanke, G. M. Malenkov - lennukite ja lennukimootoreid, A. I. Mikojan - toidu-, kütuse- ja rõivavara, A. A. Andrejev ja L. M. Kaganovitš - raudteetransport. Kogenud partei- ja majandustöötajad juhtisid peamisi tööstuslikke rahvakomissariaate: A. I. Shakhurin - lennutööstus, V. A. Malõšev - keskmine masinaehitus ja seejärel tankitööstus, D. F. Ustinov - relvatööstus, P. I. Parshin - mörditööstus, B. L. Vannikov - laskemoon, I. F. Tevosõs. metallurgia, A. I. Efremov - tööpinkide tööstus, V. V. Vakhrushev - kivisüsi. Sõjamajanduse korraldamises osales vahetult ligi kolmveerand kõigist keskkomitee liikmetest ja pooled keskkomitee liikmekandidaatidest ( Nõukogude Liidu Kommunistliku Partei ajalugu, kd 5, raamat. 1, lk 276.). Tööliste jõupingutused parteiaparaadi kõigil tasanditel olid suunatud sõjalis-majanduslike probleemide lahendamisele.
Juhtivate parteikaadrite läbimõeldud paigutus tagas riigi poliitilise, majandusliku ja sõjalise juhtkonna vajaliku ühtsuse. Lenini seisukoht kõige rangema tsentraliseerimise kohta "on kõigi sotsialistlike vabariikide jõudude ja ressursside käsutuses" ( V. I. Lenin. Täis kogumine tsit., 38. kd, lk 400.) rakendati rangelt. Kommunistlik partei ja Nõukogude valitsus viisid läbi rea organisatsioonilisi ja majanduslikke meetmeid, mis algasid majandusplaanide läbivaatamisega. Laskemoona tootmise mobilisatsiooniplaani ja 1941. aasta III kvartali rahvamajandusplaani elluviimise järel peeti soovitavaks pikemaks perioodiks üldist sõjalis-majanduslikku plaani.
4. juulil tegi riigikaitsekomisjon spetsiaalselt loodud komisjonile N. A. Voznesenski juhtimisel ülesandeks “töötada välja sõjalis-majanduslik plaan riigi kaitse tagamiseks, pidades silmas Volga, Lääne-Siberi ja Uurali ressursside ja ettevõtete kasutamist. , samuti evakueerimise korras nimetatud piirkondadesse veetud ressursid ja ettevõtted" ( Erakonna ja valitsuse otsused majandusküsimustes. Dokumentide kogu, mis hõlmab 50 aastat. T. 3, 1941-1952 M., 1968, lk 42.).
16. augustil võtsid ENSV Rahvakomissaride Nõukogu ja Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee vastu otsuse, millega kiideti heaks uus sõjalis-majanduslik plaan 1941. aasta IV kvartaliks ja 1942. aastaks Volga piirkondade jaoks. piirkond, Uuralid, Lääne-Siber, Kasahstan ja Kesk-Aasia ( Erakonna ja valitsuse otsused majandusküsimustes. Dokumentide kogu, mis hõlmab 50 aastat. T. 3, 1941-1952 M., 1968, lk 44-48.). Sisuliselt määratles plaan Nõukogude sõjamajanduse kiirendatud arengu aluspõhimõtted ja ülesande arendada Nõukogude Liidu sõjatööstusbaasi riigi idapoolsetes piirkondades, kus plaaniti luua lennukimootorite masstootmine. , lennukid, tankid, tankisoomused, väikerelvad, igat tüüpi suurtükid, mördid ja laskemoon. Töötati välja programm elektri, lennukibensiini, malmi, terase, valtstoodete, alumiiniumi, vase, ammooniumnitraadi, lämmastikhappe, kivisöe ja nafta tootmise suurendamiseks idapoolsetes piirkondades. Kapitaliehituse üldkavas suurenes kaitsekomissariaatide osakaal. Kolmanda viieaastaplaani raames käivitatud tööstusettevõtete ehitusprojektide arvu vähendati 5700-lt 614-le. Jätkusid vaid aasta jooksul valmivad ehitusprojektid. Neljanda kvartali plaan nägi ette 825 evakueeritud, peamiselt kaitseotstarbelise ettevõtte taastamist.
Põllumajanduse valdkonnas oli ette nähtud teravilja ja tööstuslike põllukultuuride kasvatamise pindala suurendamine RSFSRi idapoolsetes piirkondades, Kasahstanis ja Kesk-Aasias. Peaaegu kõik suured põllumajandustehnika tehased viidi Sõjatööstuse Rahvakomissariaadi alluvusse.
Suurenes Uurali-Siberi raudteede roll. Sõjalis-majanduslik plaan nägi ette raudteesõlmede ja -jaamade rekonstrueerimist ja laiendamist, Siberit Uurali ja Uuraleid Volga piirkonnaga ühendavatele liinidele teise rööbastee rajamist.
Sõja eelõhtul alanud võimsa sõjalis-tööstusliku baasi loomine idas jätkus üha kiiremas tempos. Kõik 1941. aasta eelmiste kvartalite akumulatsiooniplaanide alusel saadud metall, materjalid ja seadmed jaotati ümber kesk- ja idapiirkonna ettevõtetele ning suurendati riigi kütuse-, metalli-, toidu- ja tööstuskaupade varusid.
Üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee ja riigikaitsekomisjon pöörasid erilist tähelepanu metallurgiatööstuse arendamisele. Märkimisväärseks täienduseks plaanile oli otsus arendada idas võimalikult lühikese aja jooksul edasi võimas metallurgiabaas, mis oleks suuteline täielikult rahuldama sõjalise tootmise kasvavaid vajadusi, eelkõige kvaliteetsete metalli- ja valtstoodete osas. Uuralites ja Lääne-Siberis plaaniti pooleteise aastaga ehitada ja kasutusele võtta 15 kõrgahju, 41 lahtise kaminahju, 8 Bessemeri konverterit, 13 elektriahju, 14 valts- ja 3 toruvaltspinki, 10 koksi patareid. Uute võimsuste kiireks kasutuselevõtuks kasutati Magnitogorski, Novo-Tagili, Kuznetski, Zlatousti metallurgia, Pervouralski ja Sinarski torutehaste tootmisbaase ning lõuna- ja keskosa metallurgiaettevõtetest üle viidud tehnoloogilisi ja jõuseadmeid ( IVI. Dokumendid ja materjalid, inv. nr 6312, lk. 1-5.).
Riigieelarves on tehtud olulisi muudatusi. Eraldised sõjalisteks vajadusteks kasvasid 1941. aasta teisel poolel võrreldes aasta esimese poolega 20,6 miljardi rubla võrra.
Rahvamajanduse ümberkorraldamine ja ühtse sõjamajanduse loomine, mis oleks suuteline tagama rinde vajalike materiaalsete ja tehniliste vahenditega, sõltus suuresti partei juhtimise tasemest riigi majanduselu kõigis valdkondades.
NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu ja Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee poolt vastu võetud sõjalis-majandusliku plaani eduka elluviimise huvides tõstis kommunistlik partei üles ja käivitas kõik riigi jõud. .
Juba sõja esimesed nädalad näitasid veenvalt, et partei, selle juhtorganid, parteiaparaat, omades sotsialistliku ehituse käigus kogutud kogemusi, lahendasid edukalt keerulisi sõjalis-majanduslikke probleeme. See aga ei välistanud vajadust muuta mõningaid tavapäraseid partei organisatsioonilise ja poliitilise töö vorme ja meetodeid seoses majanduselu juhtimisega sõjaoludes. Muudatused toimusid partei juhtimissüsteemi organisatsioonilise tsentralismi tugevdamise, parteijuhtide isikliku vastutuse suurendamise majanduse olukorra eest ning vajadusel erakorraliste parteiorganite moodustamise suunas.
Juba enne sõda (1939. aasta lõpus) loodud tööstussektori osakonnad liiduvabariikide kommunistlike parteide keskkomiteedes, piirkonnakomiteedes, oblastikomiteedes ning paljudes suurte tööstuskeskuste linna- ja rajoonikomiteedes olid omavahel tihedalt seotud. ettevõtetega teadsid nad hästi oma tootmisvõimalusi, vajadusi ja valmisoleku astet sõjaliste tellimuste täitmiseks. Uute tootmisharude arenedes loodi parteiorganitesse vastavad osakonnad, mida juhtisid sekretärid. See võimaldas kiiresti ja vahetult osaleda riigikaitsekomisjoni kinnitatud plaanide elluviimises, saavutada sõjalise tootmise ja sektoritevahelise tootmiskoostöö kiire loomine. Kohalike majandusolude tundmine võimaldas parteiorganitel juhtudel, kui operatiivsuhtlus rahvakomissariaatide ja nende tööstusharude ettevõtete vahel oli häiritud, võtta vastutuse mitte ainult majandusküsimuste lahendamise eest. üldine, aga ka erilisi – tootmis- ja tehnilist laadi. Seda soodustas ka asjaolu, et piirkondlike ja piirkondlike parteikomiteede esimesteks sekretärideks olid reeglina riigikaitsekomisjoni kohalikud esindajad.
Parteiorganisatsioonid oma pingelise tegevusega tagasid riigikaitsekomisjoni käskkirjade ja juhiste täitmise majandusehituse küsimustes.
Partei juhtimise rolli suurenemine rahvamajanduses ei vähendanud sugugi riigi majanduselu juhtivate riigiorganite vastutust. Tema omas igapäevase tegevuse Sõjamajanduse arendamiseks toetus Riigikaitsekomitee Rahvakomissaride Nõukogu ja NSV Liidu Riikliku Plaanikomitee, liidu-vabariiklike rahvakomissariaatide ja teiste valitsusasutuste aparaadile. NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu roll majanduse riikliku juhtimisorganina sõjaajal mitte ainult ei nõrgenenud, vaid ka tugevnes.
Nõukogude valitsuse üks olulisi tegusid, mis andis teatud määral suuna riigiaparaadi muutustele, oli 1. juuli 1941. aasta määrus “NSV Liidu rahvakomissaride õiguste laiendamise kohta sõjaaja tingimustes”. NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu alla moodustati Nõukogude Armee Toidu- ja Rõivavarustuse Komitee ning peamised osakonnad rahvamajanduse söe, nafta ja puiduga varustamiseks. Riigiaparaadi ümberkorraldamise käigus toimus järsk vähenemine rahvakomissariaatide, asutuste ja juhtimistasandite koosseisus. Asutuste spetsialistid saadeti tehastesse ja tehastesse, tootmisse.
Restruktureeriti NSVL Riikliku Plaanikomitee töö ning majandusplaneerimis- ja varustussüsteem. Riiklikus plaanikomitees loodi relvade, laskemoona, laevaehituse, lennukiehituse ja tankiehituse osakonnad. Partei Keskkomitee ja Riigikaitsekomitee ülesannete alusel töötasid nad välja kavad sõjavarustuse, relvade ja laskemoona tootmiseks ettevõtetes sõltumata nende osakondade alluvusest ning jälgisid sõjaväe materiaalse ja tehnilise toe seisukorda. tootmine. Riigiplaanikomisjonile laekus igapäevaselt aruandeid riigikaitsekomisjoni ülesannete täitmise kohta. Tal olid esindajad riigi 25 majanduspiirkonnas operatiivseks suhtlemiseks tootmisega.
Nõukogude sõjamajanduse arendamise eritingimused tingisid majandusplaneerimise operatiivsed vormid, sealhulgas lühiajalised tootmisplaanid (üks kuni kolm kuud), ülesannete plaanid kõikidele kaitsetööstuse ja transpordi sektoritele.
Üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee ja riigi kaitsekomitee käskkirjade alusel töötasid liiduvabariikide kommunistlike parteide keskkomiteed, piirkondlikud, piirkondlikud komiteed ja nõukogude võimu organid välja plaanid riigi ümberkorraldamiseks. tööstuses ja põllumajanduses oma majanduspiirkondades.
Kommunistliku partei sõjalis-majanduslikud meetmed rahvamajanduse ümberkorraldamiseks sisaldasid orgaaniliselt ülesannet varustada see isikkoosseisuga, kuna rinne suunas koheselt olulised inimressursid ettevõtetes töölt kõrvale. Tööjõuressursside õigeks ja süstemaatiliseks jaotamiseks ja ümberjaotamiseks asutasid partei ja valitsus 30. juunil 1941 NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu Büroo juurde Tööjaotamise Komitee ( Hiljem - raamatupidamise ja tööjaotuse komisjon.) P. G. Moskatovi juhatusel, kes juhtis tööjõureservide peadirektoraati.
Toetudes objektiivsetele majandusseadustele ning kasutades ära Nõukogude ühiskonna- ja riigikorra eeliseid, pani kommunistlik partei kõik riigi jõud, et korraldada vaenlasele vastupanu.
NSV Liidu tootmisjõudude liikumine itta. Peamiste tootmisjõudude ümberpaigutamine riigi ohustatud aladelt itta oli sunnitud meede, mille põhjustas äärmiselt ebasoodne olukord rindel. Samal ajal sai sellest kommunistliku partei majanduspoliitika kõige olulisem lüli, mille eesmärk oli arendada riigi peamist sõjalis-tööstuslikku baasi sügaval tagalas.
Natsid lootsid korrata oma "Euroopa kogemust" ja haarata ära Nõukogude Liidu tohutu tööstuspotentsiaal, materiaalsed ja inimressursid.
Nõukogude inimesed pidid rakendama tõhusaid ja erakorralisi meetmeid vaenlase plaanide nurjamiseks. Sõjavarustuse tootmise kasutuselevõtt ning natside sissetungijate kvantitatiivse ja kvalitatiivse üleoleku tagamine igat tüüpi relvade osas sõltus suuresti elanikkonna ja tootmisressursside liikumise tempost läänest itta.
Partei Keskkomitee, Riigikaitsekomitee ja NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu alustasid tohutuid jõupingutusi riigi tootmisjõudude ümberpaigutamiseks. Seda juhtis evakuatsiooninõukogu, mille esimees oli N. M. Shvernik ning tema asetäitjad A. N. Kosõgin ja M. G. Pervukhin. Nõukogusse kuulusid ka A. I. Mikojan, M. Z. Saburov jt ( 26. septembril 1941. aastal asutas Riigikaitsekomitee eriresolutsiooniga Evakuatsiooninõukogu juurde Elanike evakueerimise direktoraadi. Osakonda juhtis RSFSR Rahvakomissaride Nõukogu esimehe asetäitja K. D. Pamfilov, keda tutvustati samaaegselt evakuatsiooninõukogule kui ühe aseesimeest.). Alates 11. juulist kontrollis ettevõtete liikumist spetsiaalne inspektorite rühm, mis loodi Evakuatsiooninõukogu juurde kuuluva riigikaitsekomitee otsusega, eesotsas A. N. Kosyginiga.
Volikogu määras kindlaks inimeste ja materiaalsete varade evakueerimise järjekorra, aja, prioriteedi ja lõppsihtkohad. Selle valitsuse poolt heaks kiidetud otsused olid kohustuslikud kõigile partei-, nõukogude- ja majandusorganitele.
Kesklinnas ja kohapeal harmooniline operatsioonisüsteem evakuatsiooniasutused. Kõigis liidu rahvakomissariaatides, nõukogu poolt volitatud ( 1941. aasta lõpuks oli evakuatsioonikomissaride aparaadis umbes 3 tuhat inimest (Ešelonid lähevad itta. NSV Liidu tootmisjõudude ümberpaigutamise ajaloost 1941 - 1942. M., 1966, lk 10, 18) .) said rahvakomissaride asetäitjad ning aparaadi kogenud kvalifitseeritud töötajatest loodi komisjonid, kes töötasid välja konkreetsed ettepanekud ja plaanid ümberpaigutamiseks erinevatesse majandussektoritesse ja üksikutesse suurettevõtetesse. Lisaks saatsid rahvakomissariaadid oma esindajad evakueeritud tehastesse ja tehastesse ning nende uue asukoha punktidesse.
Vaenlase okupatsiooniohus olnud vabariikides ja piirkondades moodustati evakuatsioonikomisjonid, paljude raudteesõlmede, jaamade ja jahisadamate juurde rajati evakuatsioonipunktid.
Tööstusseadmete ja muude materiaalsete varade viimine riigi idapoolsetesse piirkondadesse sai tähtsaimaks ülesandeks mitte ainult kohalikele partei- ja nõukogude organisatsioonidele, vaid ka rinde ja armee tagalateenistustele.
Juba evakueerimise algusest peale langes transporditöötajate, eriti raudteelaste õlgadele tohutu vastutus. Partei Keskkomitee, Riigikaitsekomitee ja NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu korraldusel töötasid transpordi rahvakomissariaadid kiiresti välja konkreetsed plaanid ja abinõud itta eksporditavate kaupade takistamatu liikumise tagamiseks.
Varustama praktilist abi Evakuatsiooninõukogu esindajad saatsid raudteede rahvakomissariaadi (NKPS) võimud suurtesse raudteejaamadesse ja ristmikesse. Üleliidulise Ametiühingute Kesknõukogu Keskarhiiv (edaspidi - Üleliidulise Ametiühingute Kesknõukogu Keskarhiiv), f. 1, d 39, l. 45.). Hiljem andis üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee korralduse saata kõikidesse merebasseinidesse merelaevastiku rahvakomissari asetäitjad ja merelaevastiku Rahvakomissariaadi poliitilise osakonna kõrgemad ametnikud ( Ešelonid lähevad itta, lk 155.).
Kaitseotstarbeliste ettevõtete üleviimine riigi läänepiirkondadest tagalasse algas sõja esimestest päevadest. Juba 29. juunil 1941 võeti vastu otsus viia ohutsoonist välja ida pool asuv 11 lennukitehast. Kaks päeva hiljem tegid NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu ja Üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee otsused laskemoona rahvakomissariaadi 10 ettevõtte evakueerimise kohta Leningradist ja Soomusveski üleviimise kohta. Iljitši nimeline Mariupoli tehas Magnitogorski raua- ja terasetehasele ( NSV Liidu Ajaloo Instituut, NSVL Teaduste Akadeemia (edaspidi NSVL Ajaloo Instituut). Dokumendid ja materjalid, inv. nr 91, lk. 83-83a.). Peagi tunnistas riigikaitsekomitee vajadust viia Relvastuse Rahvakomissariaadi 26 tehast keskpiirkondadest ja Leningradist Volga piirkonna, Uuralite, Siberi ja Kesk-Aasia linnadesse. Nende ettevõtete baasil plaaniti uutes kohtades arendada relvade, laskemoona ja erinevate relvavarustuse tootmist ( IVI. Dokumendid ja materjalid, inv. nr 5418, l. 1.).
20. juulil andis riigikaitsekomitee lennundustööstuse rahvakomissarile A. I. Shakhurinile korralduse kehtestada tehase töökodade üleviimise kord selliselt, et evakueerimine toimuks tootmisplaani rikkumata.
Raske olukord Isamaasõja rinnetel sundis peaaegu üheaegselt massilise evakuatsiooni Ukrainast, Valgevenest, Balti riikidest, Moldovast, Krimmist, Loode- ja hiljem Kesk-tööstuspiirkondadest. Eriti intensiivne oli evakueerimine läänepiirialadelt. Miljonite inimeste, kriitilise tähtsusega tööstusseadmete ja muude materiaalsete ja kultuuriliste varade päästmiseks vaenlase käest oli vaja kohalikelt partei-, nõukogude-, ametiühingu-, komsomoli- ja sõjaväeorganite, elanike, ettevõtete ja transpordi töötajate tohutuid jõupingutusi.
Märkimisväärne koorem selles kõige keerulisemas asjas langes noorte õlgadele. Eesjoone tsooni ettevõtetes tegeles evakuatsioonitöödega üle 32 tuhande tootmisnoorte rühma, brigaadi ja üksuse ( Üleliidulise Leninliku Kommunistliku Noorsooliidu (edaspidi - "CA Komsomol") keskarhiiv, f. 1, on. 1, d. 255, l. 67.). Nad lammutasid, laadisid ja saatsid tehnikat ööpäevaringselt.
Kauba ja inimestega rongid liikusid pideva vooluna itta ning eelkõige Kesk- ja Lõuna-Uurali, Volga piirkonna, Lääne-Siberi, Kasahstani ja Kesk-Aasia piirkondadesse. Vaid kolme kuuga viidi ümber üle 1360 suure, peamiselt sõjaväelise ettevõtte ( N. Voznesenski. NSV Liidu sõjamajandus Isamaasõja ajal. M., 1948, lk 41.).
Uskumatute raskustega, pideva vaenlase pommitamise ja mürskude all, toimus ettevõtete ja Ukraina NSV elanike evakueerimine. 4. juulil saatsid Ukraina kommunistliku partei (bolševike) keskkomitee ja Ukraina NSV rahvakomissaride nõukogu kõikidele vabariigi partei- ja nõukogude organisatsioonidele erikäskkirja, mis esitas kiireloomulise ülesande kiirendada nn. "väärtesemete, ettevõtete seadmete ja toidu saatmine" ( II NSVL. Dokumendid ja materjalid, inv. nr 91, lk. 56-58.).
Partei organid tegid suuri jõupingutusi, et tagada ümberpaigutamise selgus ja sidusus. Dnepropetrovski oblasti parteikomitee endine sekretär K. S. Gruševoi kirjutab suurte tehaste evakueerimist meenutades: "Meil oli vaid paar päeva aega nende tehaste täielikuks demonteerimiseks, masinate ja erinevate seadmete rongidesse laadimiseks. Esiteks kutsusime nende tehaste juhid ja tutvustasime neid riigikaitsekomisjoni otsusega.Sellele järgnesid piirkonnakomitee töötajad ise sinna.Mootoritehasesse - L. I. Brežnev, masinaehitustehasesse - piirkonna juhataja. komitee osakond N. L. Telenchak ja I. Parteiorganisatsioonide tsehhijuhatajate ja sekretäride koosolekutel tutvustati kõiki kaasvõitlejaid tehnika ja isikkoosseisu evakueerimise plaani ja protseduuriga.Evakueerimine viidi läbi organiseeritult, ilma närvilisuse ja kiirustamiseta. Seadmed, sõna otseses mõttes kuni viimase kruvi ja mutrini, paigaldati ja paigutati õigeaegselt platvormidele. Inseneri- ja tehnikapersonal, töötajad ja töötajad varustati toidu ja rahaga. Juuli keskpaigaks oli viimane, nagu me seda nimetasime, “ eriline" ešelon saadeti" ( K. Gruševa. Siis, neljakümne esimesel... M., 1972, lk 38.).
1941. aasta augusti alguses saavutas natsivägede Dneprile jõudmise ohu tõttu Dnepri ja Krimmi tööstusrajatiste evakueerimine maksimaalse pinge. Ainult Kiievi sõlmpunkti kaudu saadeti itta 450 rongi, mis vedasid seadmeid 197 Ukraina pealinna suurettevõttest ja üle 350 tuhandest Kiievi elanikust ( Vaala kangelane. Kiiev, 1961, lk 191–194; Kiievi ajalugu. T. P. Kiiev, 1960, lk 487.),
Alates augusti keskpaigast algas Zaporožje ja Dnepropetrovski oblasti idapoolsete piirkondade ettevõtete ja elanike massiline evakueerimine, peamiselt Dnepri hüdroelektrijaama üksuste, suurte tehaste, tehaste ja elektrijaamade evakueerimine.
Äärmiselt keerulises olukorras evakueeriti paljud Zaporožje ettevõtted vaenlase tule alla. Augusti lõpuks töötas Zaporožje suurtes metallurgiatehastes seadmete demonteerimisel ja transportimisel umbes 5500 töötajat.
Ettevõtete ja elanikkonna evakueerimise ulatust saab hinnata selle järgi, et ainuüksi Zaporižstali eemaldamiseks kulus umbes 8 tuhat vagunit ( Zaporožje piirkond Suure Isamaasõja ajal (1941-1945). Dokumentide kogumine. Zaporožje, 1959, lk 56.). Kokku demonteeriti Zaporožje tehaste grupist ja viidi taha umbes 320 tuhat tonni tööpinke, konstruktsioone, metalli ja muud lasti. Oktoobri alguseks lõpetati Zaporožje ja Dnepropetrovski tehaste põhiseadmete eemaldamine. Kokku veeti juuni-detsembri jooksul Ukrainast tagalasse umbes 550 suurt tööstusettevõtet (sh vabariigi ehitusorganisatsioonid, tehased ja Krimmi tehased).
Elanikkonna evakueerimine ja tootmisjõudude ümberpaigutamine Valgevene NSV territooriumilt toimus ülikeerulistes tingimustes. 23. juunil võttis Valgevene Kommunistliku Partei (bolševike) Keskkomitee büroo vastu otsuse laste ja materiaalsete varade viivitamatuks evakueerimiseks tulistatud ja pommitatud linnadest. Fašistlike vägede kiire edasiliikumine ei võimaldanud aga evakueeruda Bresti, Bialystoki, Baranovitši ja Pinski oblastist, mis okupeeriti vaid paar päeva pärast sõja algust. Evakueerimine vabariigi idaosast toimus organiseeritumalt. Nii korraldas ÜK(b)B Gomeli oblastikomitee operatiivstaap 38 liidu-vabariikliku tähtsusega ettevõtte äraviimist. Kolme päevaga demonteeriti Valgevene suurim tehas Gomselmaš. Sellest ettevõttest lahkus Uuralitesse üle 1000 vaguni inimeste, väärtuslike seadmete ja materjalidega ( P. Lipilo. Valgevene Kommunistlik Partei on Suure Isamaasõja ajal Valgevene partisaniliikumise korraldaja ja juht. Minsk, 1959, lk 21.).
Kokku viidi Valgevene territooriumilt riigi idapoolsetesse piirkondadesse ümber 109 suurt ja keskmise suurusega tööstusettevõtet (39 liidu- ja 70 vabariikliku tähtsusega ettevõtet).
Sama pingelises olukorras toimus evakueerimine Balti riikidest. Vaatamata vaenlase lennukite pidevatele haarangutele ja diversantide tegevusele laadisid raudteelased ja Leedu, Läti ja Eesti ettevõtete töölised tavapärasest 4-5 korda rohkem vaguneid. Kasutati ka Läänemere ranniku sadamates asunud transpordilaevu. Kuid ajapuudusel ei õnnestunud Balti vabariikidest olulist osa materiaalsetest varadest ära viia.
Evakuatsioonitransport Leningradist ja piirkonnast, peamiselt raudteed pidi, algas juba enne vahetu vaenlase ohu tekkimist Neeva linnale. Kogu selle töö korraldus oli A. N. Kosygini kontrolli all, kes saadeti linna riigikaitsekomitee volitatud esindajana. Eelkõige eksporditi nende kaitseettevõtete varustust, kes ei suutnud praegustel tingimustel toodangut toota. Riigikaitsekomitee otsus Kirovi ja Izhora tehaste tagalasse viimise kohta tehti 26. augustil 1941, kuid kaks päeva hiljem nende äraviimine ajutiselt peatati ( Tehaste evakueerimine jätkus 4. oktoobril 1941. aastal.).
29. augustil 1941 lõikas vaenlane läbi viimase raudteeliini. Selleks ajaks oli NKPSi operatiivaruannete kohaselt (29. juunist 26. augustini) Lenini linnast evakueeritud 773 590 inimest, sealhulgas pagulased Balti riikidest ja Karjala-Soome NSV Liidust ( NSVL Raudteeministeeriumi Keskarhiiv (edaspidi - CA MPS), f. 33a, ta. 49, k. 1241, l. 80.), aga ka kümneid suurettevõtteid.
Hiljem, juba talvel, viidi Leningradist elanikkond ja tehnika välja õhuteed pidi ja üle Laadoga järve - mööda Eluteed. Ainuüksi 22. jaanuarist 15. aprillini 1942 veeti Leningradist üle Laadoga järve jää 554 186 inimest ( 900 kangelaslikku päeva. Dokumentide ja materjalide kogumik Leningradi töörahva kangelasliku võitluse kohta aastatel 1941-1944. M.-L., 1966, lk 106.).
RSFSRi keskpiirkondade, Moskva ja Moskva oblasti elanike, ettevõtete ja asutuste evakueerimine kestis mitu kuud. Eriti ulatuslikuks kujunes see sügisel pealinna kohal rippuva ohu tõttu ja jätkus kuni detsembrini 1941. Novembri lõpuks viidi Moskvast ja Moskva oblastist välja suurem osa 498 olulisema ettevõtte tehnikast. tagumised alad. Selleks ajaks on evakueeritud moskvalaste koguarv jõudnud 2 miljoni inimeseni ( Nõukogude Liidu Suure Isamaasõja ajalugu 1941 -1945, kd 2, lk 148, 258.).
Vaatamata tohututele raskustele kulges tootmisjõudude liikumine riigi tagaaladele üldiselt sujuvalt ja vastavalt planeeritud tähtaegadele. 1941. aasta teisel poolel viidi idapoolsest rindejoonest täielikult või osaliselt välja 1523 tööstusettevõtet, sealhulgas 1360 suurt tehast ja tehast. Neist 226 asus Volga piirkonnas, 667 Uuralites, 244 Lääne-Siberis, 78 Ida-Siberis, 308 Kasahstanis ja Kesk-Aasias.
Koos ümberpaigutatud ettevõtetega saabus kuni 30-40 protsenti töölisi, insenere ja tehnikuid. Tänu partei, nõukogude, ametiühingu, komsomoli, riigi idapoolsete piirkondade sõjaväe- ja majandusorganite initsiatiivile kaasati kogu töötav elanikkond kohe aktiivselt nendesse ettevõtetesse tööle.
Samal ajal evakueeriti tagalasse teravilja- ja toiduvarud, kümned tuhanded traktorid ja põllumajandusmasinad. Kolhoosid ja sovhoosid riigi idapoolsetes piirkondades võtsid 1941. aasta teisel poolel vastu 2393,3 tuhat rindejoonelt teisaldatud karilooma ( Yu Harutyunyan. Nõukogude talurahvas Suure Isamaasõja ajal. M., 1970, lk 52.).
Sügavale riiki veeti sadu teadusinstituute, laboreid, koole, raamatukogusid, aga ka ainulaadseid kunstiteoseid Moskva, Leningradi, Kiievi ja teiste linnade muuseumidest.
Evakuatsioonitransport nõudis 1941. aastal umbes 1,5 miljonit raudteevagunit.
Juulist kuni navigatsiooni lõpuni suutis jõelaevastik transportida tahapoole üle 870 tuhande tonni kaupa.
Tootmisjõudude eduka liikumise läänest itta olulisim tingimus oli evakueeritud ettevõtete ja asutuste meeskondade ennastsalgav töö. Töölised, kontoritöötajad, kolhoosnikud, kõik tööinimesed näitasid neil rasketel päevadel erakordset vastupidavust, julgust ja ennastsalgavat lojaalsust partei ja sotsialistliku kodumaa asjale.
Evakuatsiooni käigus tekkis uue hooga ENSV rahvaste sõprus, koostöö ja vennalik vastastikune abistamine. Nõukogude vabariigid. Tööstusettevõtete ümberpaigutamine ei muutunud mitte ainult Ukraina, Valgevene, Balti vabariikide, Moldova ja RSFSRi läänepiirkondade töötajate, vaid ka kõigi tagumiste piirkondade töötajate jaoks.
Evakueeritud ettevõtete paigutamine idapiirkondadesse osutus suurel määral võimalikuks seetõttu, et sõjaeelse viie aasta plaanide käigus loodi siia suur tööstus, kütuse- ja energiabaas, uuriti maavarade leiukohti ning uusi transporditeid. pandi maha.
Tootmisjõudude ümberpaigutamine itta on Suure Isamaasõja ajaloo üks eredamaid lehekülgi. "Ei saa jätta imetlemata Nõukogude tööliste, inseneride, tootmisülemate ja raudteelaste saavutusi, kes tagasid sadade suurettevõtete ja enam kui 10 miljoni inimese evakueerimise itta," märkis NLKP Keskkomitee peasekretär. L. I. Brežnev. "Tegelikult viidi terve riik tuhandete kilomeetrite kaugusele. Seal asustamata kohtades, sageli vabas õhus, pandi masinad ja masinad tööle sõna otseses mõttes raudteeplatvormidelt" ( L. Brežnev. Lenini kursus. Kõned ja artiklid. T.I.M., 1970, lk 133.).
Teie kangelaslike pingutustega nõukogude inimesed nurjas natside plaanid Nõukogude sõjamajandust desorganiseerida.
Tööstuse ümberstruktureerimine. Sõjalise tootmise igakülgse arendamise huvid eeldasid riigi toorme- ning kütuse- ja energiabaasi laiendamist ning seda eelkõige idapoolsetes piirkondades, kus tekkis kiirendatud tempos Nõukogude Liidu põhiarsenal.
Sellega seoses seisid kõige raskemad ülesanded idapoolsete metallurgide ees. Nad pidid mitte ainult oluliselt suurendama metalli tootmist, vaid muutma oluliselt ka selle tootmistehnoloogiat ning võimalikult lühikese aja jooksul omandama uute malmi-, terase- ja soomustatud valtstoodete klasside tootmise.
Enne sõda oli kvaliteetsete teraste osakaal idapoolsete piirkondade metallurgias väike. Näiteks Magnitogorski tehases ei olnud see rohkem kui 8,2 protsenti.
Alates 22. juunist võttis Magnitogorski linna parteikomitee tehase töö sõjaliste tellimuste täitmisel ja eriti kvaliteetsete teraseliikide tootmisel kontrolli alla. Sellise terase tootmise korraldamises osales aktiivselt linnakomitee juurde loodud teadlaste komisjon. Selle tulemusena suutsid Magnitogorski terasetootjad juba 1941. aasta teisel poolel omandada üle 30 uue teraseklassi tootmise ja korraldada selle spetsiaalse valtsimise. Uuralites vajalike valtspinkide puudumise tõttu kohandati õitsemist selleks otstarbeks esimest korda maailma ja kodumaise metallurgia ajaloos.
23. juulil valmistati tehase pressimistsehhis esimene soomusplaat. Oktoobris 1941 suurendasid Magnitogorski elanikud oma tootmist augustiga võrreldes 3 korda ja detsembris juba 7 korda. Uurali metallurgid pakkusid tankidele kvaliteetset soomust poolteist kuud varem kui valitsuse määratud tähtaeg. Kommunistlik partei ja Nõukogude valitsus hindasid Magnitogorski metallurgide tööjõudu, mis on oma tähtsuselt võrdne suure lahingu võitmisega. Paljud neist pälvisid ordenid ja medalid ning tehase direktor G. I. Nosov ja peamehaaniku asetäitja N. A. Rõženko pälvisid riikliku preemia.
Lühikese aja jooksul viidi Kuznetski metallurgiatehas üle kvaliteetse terase ja valtstoodete tootmisele. 1941. aasta teisel poolel õppis Zlatousti tehas 78 uue klassi metalli sulatamist.
Nõukogude teadlased suutsid koostöös inseneride, tehnikute ja töölistega enneolematult lühikese ajaga lahendada äärmiselt olulise ülesande: omandada kõrgekvaliteedilise terase sulatamine tavalistes lahtise kaminahjude ahjudes.
Varem sai Uurali ja Lääne-Siberi metallurgia kvaliteetse metalli tootmiseks Ukrainast ja Taga-Kaukaasiast mangaani. 1940. aastal ei ületanud idapoolsete piirkondade osa mangaanimaagi tootmises 8,4 protsenti. Seetõttu on mangaani kiirendatud tootmise korraldamine muutunud ülimalt oluliseks. Põhja-Uuralitesse saabunud Nikopoli kaevurid asusid seda tähtsat sõjalis-majanduslikku ülesannet ellu viima. Ja juba 1941. aasta lõpus läks esimene Uurali mangaan idapiirkondade mustmetallurgia tehastesse. Uuralid ja Ida-Siber hakkasid andma 13,7 protsenti riigis kaevandatavast mangaanist ( IVI. Dokumendid ja materjalid, inv. nr 32, l. 143.). Uurali ja seejärel Kasahstani mangaanimaak võimaldas alustada kõrgahjuferromangaani tootmist Uuralite ja Siberi metallurgiaettevõtetes. See oli kaevurite ja metallurgide suur võit, mis võimaldas järsult suurendada kvaliteetsete valtstoodete tootmist. Selle osakaal tõusis 1941. aasta esimese poole 23 protsendilt teisel poolel 49 protsendini ning idapoolsetes metallurgiatehastes juulis 36,9 protsendilt oktoobris 70,8 protsendini.
Kasahstanis ja Usbekistanis laienes legeerteraste tootmiseks vajalike volframimaagi, vanaadiumi, molübdeeni ja teiste haruldaste metallide kaevandamine kiirendatud tempos.
Sõjatööstus neelas tohutul hulgal värvilisi metalle. Seetõttu suurendas Nõukogude valitsus 1941. aasta teisel poolel kapitaliinvesteeringuid värvilise metallurgia arendusse 25 protsenti võrreldes 1940. aasta teise poolega. Uute tootmisvõimsuste kasutuselevõtu kiirendamiseks korraldas 1941. aasta juulis Rahvatööstus. NSV Liidu Kaitsekomissariaat sai korralduse saata kümme ehituspataljoni.
Samal ajal ehitati Sverdlovski oblastis ja Kuzbassis alumiiniumsulatustehaseid.
Kiiresti ehitati viis värviliste metallide töötlemise ja valtsimise tehast. Riigi suurima, Kasahstanis asuva Balkhashi vasesulatustehase tootmisvõimsus kasvas.
Seoses Donbassi ajutise kaotusega ja natside poolt Moskva piirkonna söebasseinile tekitatud suurte kahjudega on kütuseprobleem riigis järsult süvenenud. Samal ajal nõudis metallurgiatööstuse ümberkorraldamine ja sõjalise tootmise laiendamine idapoolsetes piirkondades söe, eelkõige koksisöe tootmise olulist suurendamist. Kuznetski jõgikond, mis enne sõda moodustas umbes 14 protsenti üleliidulisest toodangust, sai peagi koos Karaganda basseiniga peamiseks koksisöe ja keemiatoodete tarnijaks.
Söetootmise suurendamiseks oli vaja täiustada olemasolevate kaevanduste kasutamist, rajada täiendavate tööde kaevandamine, pikendada näojooni ja varustada need mehhanismidega. Selles osas pakkus idapoolsetele kaevuritele suurt abi rühm majandus-, inseneri- ja tehnikatöötajaid, kogenud spetsialiste Donbassist, kes 1941. aasta lõpus - 1942. aasta alguses tuli Kuzbassi ja Karaganda jõgikonda. Tema järel saabusid kaevurid, rongid varustuse ja erinevate üksustega. Vorošilovgradist Karagandasse koliti Parkhomenko kivisöetehas ning Moskvast mäeinstituut koos õppejõudude ja üliõpilastega.
Kuznetski ja Karaganda kivisöe tarnimine metallurgiatehastesse, eriti Uuralitesse, oli raudteede äärmise ülekoormuse tõttu äärmiselt keeruline. Seetõttu oli uute kaevanduste ja avatud söekaevanduste rajamine idapoolsetesse piirkondadesse söetootmise suurendamiseks väga oluline.
Naftatööstus sattus teiste tööstusharudega võrreldes soodsamatesse tingimustesse. Kõik naftatöötlemistehased viidi kiiresti üle lennukibensiini (peamiselt kõrge oktaanarvuga), kütuse- ja määrdeõlide tootmisele tankide ja laevade jaoks.
1941. aasta juunist oktoobrini oli naftatootmise tase kõrgem kui eelmise aasta samadel kuudel ( ). Aasta lõpuks aga torude puudumise, aga ka transpordiraskuste tõttu nafta kogutoodang vähenes ja moodustas detsembris vaid 65,8 protsenti 1941. aasta juuni tasemest ( IVI. Dokumendid ja materjalid, inv. nr 32, l. 172.).
Arvestades tohutut vajadust naftasaaduste järele, kavandasid partei ja valitsus vastavalt sõjalis-majanduslikule plaanile 1941. ja 1942. aasta IV kvartaliks II Bakuu aladel Kasahstanis ja Kesk-Aasias ulatuslikke kapitaliehitusi. Koos sellega seati ülesandeks kiirendada uute ja mitmete olemasolevate naftatöötlemistehaste ja tehaste ehitamist ja laiendamist Ufas, Saratovis, Syzranis, Orskis, Ishimbays ja mujal.
Sõja esimestest kuudest peale võeti meetmeid riigi elektrisektori edasiseks arendamiseks. Idas olemasolevatest võimsustest ei piisanud kasvava sõjatööstuse vajaduste rahuldamiseks. Viidi läbi elektriressursside ümberjagamine: esiteks varustati sellega sõja-, metallurgia- ja söetööstust; mitmete teiste tööstusharude ja elanikkonna elektritarbimine oli oluliselt piiratud. 10. juulil võttis Nõukogude valitsus vastu otsuse "Uuralite elektrijaamade ehitamise kiirendamise kohta". Kiirendatud tempos tehti tööd Lääne-Siberi elektrijaamade kasutuselevõtuks.
Uute elektrijaamade käivitamise kiirendamiseks vähendati ehitus- ja paigaldustööde mahtu, lihtsustati soojus- ja elektriahelaid ning hoonete ja rajatiste projekte.
Masinaehituse ja metalltoodete tehased mängisid sõjalises tootmises äärmiselt olulist rolli. Mitmed suuremad masinaehitustehased viidi üle Kaitse rahvakomissariaadile. Rasketehnika läks peaaegu täielikult üle tankide, relvade, mörtide ja laskemoona tootmisele.
Ühtse sõjamajanduse korraldamiseks oli vaja koos olemasolevate ettevõtete töö ümberstruktureerimisega käivitada uus kapitaalehitus.
Põhjalikult muutusid ehitustööde korraldus, projekteerimise tähtajad ja standardid ning ehitusviisid. Suure mõjuga ehitusprojektide nimekirjas olid sõjalised ettevõtted, elektrijaamad, metallurgia-, kütuse- ja keemiatööstuse ettevõtted ning raudteed.
Riigikaitsekomitee otsusega 8. juulist 1941 loodi Ehituse Rahvakomissariaadis olemasolevate ehitus- ja paigaldustrustide baasil spetsiaalsed ehitus- ja paigaldusüksused (OSMCh), mis olid teatud määral poolsõjaväelised organisatsioonid. Nad määrasid alalised inseneri- ja tehnilised töötajad ning oskustöölised.
11. septembril 1941 võttis NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu vastu otsuse “Tööstusettevõtete ehitamisest sõjaaja tingimustes”, et kiirendada minimaalse materjalikuluga tööstusettevõtete kasutuselevõttu. Erakonna ja valitsuse otsused majandusküsimustes, kd.Z, lk 49.), mis nägi ette puidu ja muude materjalide kasutamise ehituses ning metalli ja raudbetooni kasutamise piiramise selleks.
Ehitustööde rinne on nihkunud itta. Peamised ehitusprojektid koondati Uuralitesse, Lääne-Siberisse, Kasahstani ja Kesk-Aasiasse, kus koos uute elektrijaamade, kaevanduste ja tehaste rajamisega taastati evakueeritud ettevõtted.
Suurt tööd ettevõtete ümberpaigutamisel ja šokiehituse kasutuselevõtul riigi idaosas tegid sellised suured tööstus- ja ehitustööde korraldajad nagu N. A. Dygai, V. E. Dymshits, L., B. Safrazyan, K. M. Sokolov, P. A. Yudin ja teised.
Esimese sõjaaasta olulisemad ehitusprojektid olid kõrgahjud Magnitogorski ja Tšusovski tehastes, Tšebarkuli kvaliteetse terase tehas, autotehased Uljanovskis ja Miassis, Altai traktoritehas Rubtsovskis ja Sibtjažmaš Krasnojarskis, mitmed lennundusettevõtted. ja tankitehased, laskemoonavabrikud ja muud kaitseettevõtted.tähendused.
Kiire jõudude ja vahendite koondamine kriitilistesse piirkondadesse võimaldas esmatähtsate kaitseobjektide rajamise võimalikult lühikese ajaga.
Sõjalise tootmise kasutuselevõtuga kaasnes mitte ainult materiaalsete, vaid ka tööjõuressursside mobiliseerimine ja ümberjagamine. Eriti teravaks muutus kaadriprobleem sõjaoludes. Okupeeritud territooriumile sattunud elanikkonna sõjaväeteenistusse kutsumine ja tootmisest väljaarvamine tõi kaasa tööliste ja töötajate arvu vähenemise 1941. aasta alguse 31,5 miljonilt aasta lõpuks 18,5 miljonile.
Juhtivate tööstusharude tööjõupuudust kompenseerisid osaliselt teised rahvamajanduse sektorid, kohustusliku ületunnitöö kehtestamise ning korraliste ja lisapuhkuste kaotamisega. See võimaldas suurendada seadmete kasutust umbes kolmandiku võrra ( Nõukogude Liidu Kommunistliku Partei ajalugu, kd 5, raamat. 1, lk 286.).
Sajad tuhanded nõukogude patrioodid, peamiselt naised ja noored, asusid vabatahtlikult tööstusesse, ehitusse ja transporti. Ainuüksi 1941. aasta teisel poolel oli tootmisega seotud 500 tuhat koduperenaist ja 360 tuhat õpilast 8.-10. klassis. Riigi tööjõureservide süsteem jäi oluliseks kvalifitseeritud töötajate ridade täiendamise allikaks.
Tänu partei-, ametiühingu- ja komsomoliorganisatsioonide abile ja abile õnnestus Tööarvestuse ja Tööjaotamise Komiteel 1941. aasta juulist 1942. aasta jaanuarini üle minna kaitsetööstusele kohalikelt tööstusettevõtetelt, teenindussektorist, tööstuskoostööst, kommunaalteenused ja mobiliseerida töötute hulgast linna- ja maaelanikkond 120 850 inimest. Lisaks saadeti ehituspataljone ja töökolonne 608,5 tuhande inimesega söekaevandustele, naftaväljadele, elektrijaamadele, musta ja värvilise metalli metallurgias, ehituses ja raudteetranspordis.
Kõik need erakorralised meetmed määrasid suuresti sõjalise tootmise arengu soodsad väljavaated.
Põllumajanduse ümberkorraldamine. Põllumajandusel oli riigi majandusressursside mobiliseerimisel üks tähtsamaid kohti. Tema ees seisis ülesanne varustada rinnet ja tagalas asuvaid elanikke toiduga ning tööstust toorainega ning luua riigi toiduvarud.
Samal ajal oli vaja saak õigeaegselt kokku korjata ning ohualadelt evakueerida põllumajandustehnika ja kariloomad.
Põllumajanduse ümberstruktureerimine toimus äärmiselt rasketes ja keerulistes tingimustes. Rindele läks kõige töövõimelisem ja kvalifitseeritum osa küla meessoost elanikkonnast. Sajad tuhanded kolhoosnikud, kolhoositöötajad ja sovhoositöölised mobiliseeriti töötama tööstuses, metsaraie ja eesliinipiirkondades kaitsestruktuuride ehitamiseks. Maale läks põldudele kogu tööealine maaelanikkond, teismelistest kuni vanade inimesteni. Naised kolhoosides ja sovhoosides on alati olnud suur jõud, kuid nüüd langevad kõik mured peaaegu täielikult nende õlgadele. Sajad tuhanded naised on meisterdanud traktorid ja kombainid. Sõja esimese pooleteise kuni kahe kuu jooksul koolitati masina- ja traktorijaamades (MTS) välja 198 tuhat traktoristi ja 48 tuhat kombaini. Neist ligi 175 tuhat olid naised ( "Taluperenaine", 1941, nr 13-14, lk 7.).
Inimeste vähesuse tõttu maal jäi 1941. aasta koristus hiljaks. Kolhoosidele ja sovhoosidele tuli appi maa linnade töörahvas. Välitöödel osalesid miljonid kodanikud, sealhulgas koolilapsed ja üliõpilased. Juulis-augustis 1941 töötas pärast kiirendatud koolitust riigi põldudel traktoristina 25 155 õpilast ja 16 tuhat kombainerit ( Yu Harutyunyan. Põllumajandusmasinate operaatorid. M., 1960, lk 80.).
Põllumajandustööde edenemist mõjutas aga negatiivselt tehnika puudumine. Varuosi polnud piisavalt. Tegusarmeesse saadeti peaaegu kogu võimsate diiseltraktorite park, enamik sõidukeid ja märkimisväärne hulk hobuseid. Traktorite koguarv põllumajanduses 15-hobujõulistes agregaatides vähenes 1941. aasta lõpuks 441,8 tuhandeni 1940. aasta 683,8 tuhandelt. Veoautode arv vähenes 228,2 tuhandelt 1940. aastal 66 tuhandeni 1941. aastal. , esimese sõjaaasta saagikoristuse ajal kasutati koos masinate kasutamisega käsitsitööd. Riigi tagumiste piirkondade kolhoosides koristati 67 protsenti teraviljast hobuveokil ja käsitsi ning sovhoosides 13 protsenti ( NSV Liidu ajalugu iidsetest aegadest tänapäevani. T. X. M., 1973, lk 81.).
Kolhoosnike ja sovhoositööliste töökangelaslikkus oli võrreldav sõdurite kangelaslikkusega rindel. Kolhoosi- ja sovhoosipõldudel käis tõeline võitlus leiva, võidu nimel. Eesliini piirkondades ähvardas iga koristamiseks kaotatud päev kogu saagi kadu. “Pravda” kirjutas neil päevil: “Rikkalik saak, mida kasvatasid töölised käed... Vargad, kadedad fašistid vaatavad sellele. Hitler... röövis Lääne-Euroopa riike. Ja nüüd, levitades surma, häving, vaesus, nälg oma teel, ta läheneb nõukogude talupoja leivale. Seda ei juhtu" ( "Pravda", 28. juuli 1941).
Ukrainas, Valgevenes, Moldovas, Leningradis, Smolenskis, Kalininis ja teistes lahingute toimumispaigaks saanud RSFSRi piirkondades koristasid kolhoosnikud, sovhooside ja MTS-i töötajad sageli vaenlase tule all teravilja. Saagi säilitamiseks, karjade ja ühiskondlike hoonete säilitamiseks korraldas maaelanikkond nendes piirkondades ennetavalt tulekaitset ja õhutõrjet. Nii säästeti miljoneid naela leiba ja muid põllumajandussaadusi. Ukraina idapiirkondade kolhoosid täitsid 1941. aastal viljakoristusplaani 93,8 protsenti. Vabariigis koristati üle 2,3 miljoni tonni teravilja.
Võttes abinõud teraviljatoodangu hoidmiseks järgnevatel aastatel nõutaval tasemel, vaatas ÜK(b)P Keskkomitee Poliitbüroo 20. juulil läbi ja kiitis heaks NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu poolt esitatud plaani suurendada 2007. aasta 20. juulil 2010. aastal. taliviljade istutamine Volga piirkonnas, Uuralites, Siberis ja Kasahstanis ( IVI. Dokumendid ja materjalid, inv. nr 6347, l. 1.). Samuti peeti otstarbekaks teravilja külvamise laiendamist Usbekistani, Türkmenistani, Kõrgõzstani, Kasahstani ja Aserbaidžaani puuvillakasvatuspiirkondades.
Rinde sündmuste ebasoodne areng avaldas põllumajandusele tugevat mõju. Kolhooside arv vähenes 1940. aasta 236,9 tuhandelt 1941. aasta lõpuks 149,7 tuhandele, sovhooside arv 4159-lt 2691-le, MTS-i 7069-lt 4898-le. Teravilja kogusaak vähenes 95,6 miljonilt tonnilt 5,5 miljonile tonnile aastal 1949 miljonit tonni. 1941. Riik ei saanud tuhandeid tonne suhkrupeeti, päevalilli ja kartulit.
Kariloomade arv on järsult vähenenud. 1. jaanuari 1942 seisuga vähenes see eelmise aasta sama kuuga võrreldes: veised - 54,8 miljonilt; pead kuni 31,4 miljonit, sead - 27,6 miljonit kuni 8,2 miljonit, lambad ja kitsed - 91,7 miljonit kuni 70,6 miljonit, hobused - 21 miljonit kuni 10 miljonit. ( IVI. Dokumendid ja materjalid, inv. nr 32, l. 325.). Vastavalt on vähenenud ka põllumajandussaaduste ostmine riigi poolt.
Nendes tingimustes kasvas oluliselt riigi idapoolsete piirkondade roll, kus juba 1941. aasta sügisel kasvas taliviljade kogupindala 1940. aastaga võrreldes oluliselt. 1942. aasta plaan nägi ette teravilja-, tööstus-, köögivilja-, meloni- ja kartulikultuuride kasvupinda veelgi enam kui 4 miljoni hektari võrra. Nõukogude Liidu Suure Isamaasõja ajalugu 1941-1945, kd 2, lk 167-168.).
1942. aasta kevadeks valmistudes tundsid kolhoosid ja sovhoosid inimeste ja veojõupuudust veelgi teravamalt. Parteiorganisatsioonid võtsid kasutusele meetmed kogu töövõimelise elanikkonna kaasamiseks kolhoosi- ja sovhoositoodangusse.
Tööjõuressursi probleem ei piirdunud ainult töötajate puudusega. Suur põllumajanduslik tootmine vajas kogenud juhte, kvalifitseeritud spetsialiste ja masinaoperaatoreid. Enamik neist töötajatest olid enne sõda mehed. Partei soovitas kohalikel organitel julgelt nimetada juhtivatele kolhoosnikele, peamiselt naisi, juhtivatele kohtadele - esimeeste ja juhatajate ametikohtadele.
Seadmete taastamise probleem on muutunud teravaks. Kulunud masinad vajasid remonti, vajati varuosi ja nende tootmist vähendati. 1942. aasta alguses algas Stalingradi oblasti Ilovlinski MTS-i komsomoliliikmete algatusel kogu riigis liikumine põllumajandusmasinate osade kogumiseks ja taastamiseks.
Linn osutas külale pidevat abi tehnika parandamisel. Tööstusettevõtted saatsid koos töökollektiividega tööpinke, metalli ja tööriistu MTS-i ja sovhooside töökodadesse.
Selle tulemusena oli 1942. aasta kevadkülvi kampaaniaks remondiplaan peaaegu täielikult valmis ning põhiosa traktoripargist oli töökorras.
Loomakasvatus koges suuri raskusi: sööta ei jätkunud, farmide ehitamine seiskus ja veterinaarteenistus halvenes.
Eelkõige Kasahstanis olid maaametid ainult pooleldi koos loomakasvatusspetsialistide ja veterinaararstidega. Lehmade kasutamine põllutöödel vähendas piimatoodangut. Suurenes kariloomade suremus ja tapmine.
11. märtsil 1942 võtsid ENSV Rahvakomissaride Nõukogu ja Üleliidulise Bolševike Kommunistliku Partei Keskkomitee vastu otsuse noorloomade säilitamise ja kariloomade arvu suurendamise meetmete kohta. Partei ja valitsus nõudsid noorloomade täielikku säilitamist kolhoosides, sovhoosides ja kolhoosnike, tööliste ja töötajate isiklikes taludes. Riik julgustas igati noorloomi kasvatavaid kolhoose, andis neile laenu, maksusoodustusi, eraldas heinateoks ja karjatamiseks lisamaad.
Vaatamata põllumajandustoodangu vähenemisele tegi nõukogude talurahvas kõik, et mitte rindele võlgu jääda. Tänu sotsialistlikele tootmissuhetele suutis riigi põllumajandus saada rinde tugevaks toeks. Olles mobiliseerinud kõik inim- ja materiaalsed ressursid, suutis ta täielikult ära kasutada oma materiaal-tehnilist baasi, säilitada põhisaaduste tootmise vajalikul tasemel ning maatööliste pingeliste ja ennastsalgavate pingutuste hinnaga varustada sõjaväge toiduga. ja rahvastikust.
Transpordi ümberkorraldamine. Majanduse üleminek sõjale oli tihedalt seotud transpordiga, eriti raudteega. Tema oluline roll sõja ajal seisnes see eelkõige selles, et see tagas rindele tohutu hulga vägede, sõjatehnika, relvade, laskemoona, toidu ja varustuse katkematu kohaletoimetamise ning massilise rahvamajanduse transpordi. V.I. Lenin juhtis tähelepanu raudteetranspordi erilisele kohale tänapäeva sõjalistes konfliktides, nimetades seda "sõja kõige olulisemaks materiaalseks teguriks, mis on ülimalt tähtis mitte ainult sõjaliste operatsioonide jaoks, vaid ka Punaarmee varustamiseks lahingu- ja riietusvarustuse ning toiduga". ( V. I. Lenin, Poly. kogumine tsit., 38. kd, lk 400.).
Kogu transpordiga seotud keeruliste probleemide kompleksi oli võimalik edukalt lahendada ainult selle töö sõjalises ulatuses kiire ümberstruktureerimisega. Selle suure ettevõtmise alguseks sai rongiliikluse üleviimine 24. juunist sõjaväe erigraafikule – täht "A", mis võeti kasutusele Raudteede Rahvakomissariaadi 23. juuni 1941. a korraldusega 1938. aasta sõjaväegraafiku asemel. ( TsA MPS, f. 43, op. 49, surn 1421, l. 2; d 1443, l. 2.). Uus ajakava nägi ette sõjaväeešelonide ja eriti mobilisatsiooniveoste eelisjärjekorra. See oli mõeldud teelõikude maksimaalse läbilaskevõime jaoks.
Transpordis hakati kasutama spetsiaalset kaubavoogude reguleerimise süsteemi, võttes arvesse tsentraalselt planeeritava kaubakoguse suurenemist. Märkimisväärne osa veeremist viidi ümber väeosade, sõjatehnika, laskemoona ja haavatute veoks. Rindel asutati suuremate õigustega varustatud NKPS-i volinike ametikohad. Võeti meetmeid idapoolsete piirkondade olulisemate sõlmede läbilaskevõime suurendamiseks. Tagaosas algas uute raudteede ja maanteede ehitamine.
Tööstuse kolimine itta ja militaarettevõtete uus asukoht nõudis transpordi korraldamist, võttes arvesse muutusi idapoolsete piirkondade majandusstruktuuris. Enne sõda oli Uurali-Siberi teedevõrk vähearenenud ja töötas suure koormuse all. Suure tootmisbaasi siia kolimine suurendas veelgi ebaproportsionaalsust tööstuse arengutaseme ja transpordi olukorra vahel.
Riigi idaraudtee ebapiisav läbilaskevõime, mis eriti tunda andis talve saabudes, takistas majanduslikku transporti ning mitmed suurettevõtted jäid saamata. vajalik kogus tooraine ja kütus. Veebruari alguses oli Magnitogorski tehase söevarusid 5-6 päeva. Maagi puuduse tõttu ähvardas Kuznetski metallurgiatehas oma töö peatada.
Valmistoodangut ettevõtetest ei eksporditud. 1942. aasta jaanuaris oli raudteetranspordi keskmine päevakoormus üle kahe korra madalam sõjaeelsetest näitajatest ( G. Kumanev. Nõukogude raudteetöötajad Suure Isamaasõja ajal (1941–1945). M., 1963, lk 99.).
Raudteel puudusid auruvedurid ja kütus. Aasta alguses oli kuni 3 tuhat auruvedurita rongi. Kahel kolmandikul neist oli kaasas evakueeritud varustus ( "Sõjaajalooline ajakiri", 1961, nr 6, lk 80.).
Praeguse olukorra parandamiseks oli vaja kiireloomulisi meetmeid. 24. jaanuaril 1942 andis ENSV Rahvakomissaride Nõukogu välja otsuse kiirendada rongide laadimise ja liikumise tempot kivisöega mööda Uurali ja Siberi teid. Selle valitsuse otsuse elluviimiseks seati idapoolsetele maanteedele konkreetsed ülesanded.
14. veebruaril 1942 loodi riigikaitsekomisjoni juurde transpordikomisjon, kuhu kuulusid I. V. Stalin (esimees), A. A. Andrejev (asetäitja), A. I. Mikojan, I. V. Kovaljov, A. V. Hrulev, G. V. Kovaljov, Z. A. Šaškov, P. P. G. Širšov. Karponosov ja teised. Tema ülesandeks oli transpordi planeerimine ja koordineerimine peamistel transpordiliikidel, tõhusate meetmete väljatöötamine kogu transpordisüsteemi materiaal-tehnilise baasi parandamiseks.
Seoses terava söepuudusega viidi riigikaitsekomisjoni otsusega mitme teede veduripark üle puitkütusele ja kütusesegule.
Samal ajal muutis riigikaitsekomisjon raudtee juhtimise struktuuri ja tugevdas NKPSi juhtkonda. NSV Liidu kaitse rahvakomissari asetäitja, Nõukogude armee logistikaülem kindral A. V. Khrulev.
1942. aasta märtsis ja aprillis võtsid partei ja valitsus kasutusele mitmeid uusi meetmeid transpordi parandamiseks. Tõsteti rongi- ja manöövrimeeskondade raudteelaste palku. Läänepoolsete rindeteede üleliigne veerem liikus itta.
Tänu nendele meetmetele ja raudteelaste pühendunud tööle kasvas transport sõjaväele ja rahvamajandusele. 1942. aasta mai alguseks kasvas peale- ja mahalaadimiste maht vaid 10 keskmaanteel 50 protsenti ning autode seisakud vähenesid märgatavalt.
Ümber ehitati ka muud transpordiliigid. Selle tulemusena tõusis tema kaubakäibe tase järk-järgult, nagu on näha tabelist 3.
Nõukogude transporditöötajad võtsid oma väärilise koha kodurinde töötajate ennastsalgavas võitluses ühtse sõjamajanduse loomise nimel, mis suudaks tagada võidu vaenlase üle.
- Euroopa riikide välispoliitika 18. sajandil.
- Rahvusvahelised suhted Euroopas
- Pärimissõjad
- Seitsmeaastane sõda
- Vene-Türgi sõda 1768-1774
- Katariina II välispoliitika 80ndatel.
- Euroopa võimude koloniaalne süsteem
- Vabadussõda Briti kolooniates Põhja-Ameerikas
- Iseseisvusdeklaratsioon
- USA põhiseadus
- Rahvusvahelised suhted
- Rahvusvahelised suhted Euroopas
- 19. sajandi maailma juhtivad riigid.
- 19. sajandi maailma juhtivad riigid.
- Rahvusvahelised suhted ja revolutsiooniline liikumine Euroopas 19. sajandil
- Napoleoni impeeriumi lüüasaamine
- Hispaania revolutsioon
- Kreeka mäss
- Veebruarirevolutsioon Prantsusmaal
- Revolutsioonid Austrias, Saksamaal, Itaalias
- Saksa impeeriumi kujunemine
- Itaalia rahvusliit
- aastal kodanlikud revolutsioonid Ladina-Ameerika, USA, Jaapan
- Ameerika kodusõda
- Jaapan 19. sajandil
- Tööstustsivilisatsiooni kujunemine
- Tööstusrevolutsiooni tunnused erinevates riikides
- Tööstusrevolutsiooni sotsiaalsed tagajärjed
- Ideoloogilised ja poliitilised suundumused
- Ametiühinguliikumine ja erakondade moodustamine
- Riigimonopolne kapitalism
- Põllumajandus
- Finantsoligarhia ja tootmise kontsentreerimine
- Kolooniad ja koloniaalpoliitika
- Euroopa militariseerimine
- Riiklik-õiguslik kapitalistlike riikide organisatsioon
- Venemaa 19. sajandil
- Venemaa poliitiline ja sotsiaalmajanduslik areng 19. sajandi alguses.
- 1812. aasta Isamaasõda
- Olukord Venemaal pärast sõda. Dekabristide liikumine
- Pesteli "Vene tõde". N. Muravjovi “Põhiseadus”.
- Dekabristide mäss
- Venemaa Nikolai I ajastul
- Nikolai I välispoliitika
- Venemaa 19. sajandi teisel poolel.
- Muude reformide läbiviimine
- Minge reaktsiooni juurde
- Venemaa reformijärgne areng
- Ühiskondlik-poliitiline liikumine
- Venemaa poliitiline ja sotsiaalmajanduslik areng 19. sajandi alguses.
- 20. sajandi maailmasõjad. Põhjused ja tagajärjed
- Maailma ajalooline protsess ja 20. saj
- Maailmasõdade põhjused
- Esimene maailmasõda
- Sõja algus
- Sõja tulemused
- Fašismi sünd. Maailm Teise maailmasõja eelõhtul
- Teine maailmasõda
- Teise maailmasõja edenemine
- Teise maailmasõja tulemused
- Suured majanduskriisid. Riigimonopolimajanduse fenomen
- 20. sajandi esimese poole majanduskriisid.
- Riigimonopoli kapitalismi kujunemine
- Majanduskriis 1929-1933
- Valikud kriisist ülesaamiseks
- 20. sajandi teise poole majanduskriisid.
- Struktuurikriisid
- Maailm majanduskriis 1980-1982
- Kriisivastane valitsuse määrus
- 20. sajandi esimese poole majanduskriisid.
- Koloniaalsüsteemi kokkuvarisemine. Arengumaad ja nende roll rahvusvahelises arengus
- Kolonialismi süsteem
- Koloniaalsüsteemi kokkuvarisemise etapid
- Kolmanda maailma riigid
- Äsja arenenud tööstusriigid
- Sotsialismi maailmasüsteemi haridus
- Sotsialistlikud režiimid Aasias
- Maailma sotsialistliku süsteemi arenguetapid
- Maailma sotsialistliku süsteemi kokkuvarisemine
- Sotsialismi maailmasüsteemi haridus
- Kolmas teaduslik ja tehnoloogiline revolutsioon
- Kaasaegse teaduse ja tehnoloogia revolutsiooni etapid
- NTR saavutused
- Teadusliku ja tehnoloogilise revolutsiooni tagajärjed
- Üleminek postindustriaalsele tsivilisatsioonile
- Kaasaegse teaduse ja tehnoloogia revolutsiooni etapid
- Globaalse arengu peamised suundumused praeguses etapis
- Majanduse rahvusvahelistumine
- Integratsiooniprotsessid Lääne-Euroopas
- Põhja-Ameerika riikide integratsiooniprotsessid
- Integratsiooniprotsessid Aasia ja Vaikse ookeani piirkonnas
- Kolm kapitalismi maailmakeskust
- Globaalsed probleemid kaasaegsus
- Majanduse rahvusvahelistumine
- Venemaa 20. sajandi esimesel poolel
- Venemaa kahekümnendal sajandil.
- Revolutsioonid Venemaal 20. sajandi alguses.
- Kodanlik-demokraatlik revolutsioon 1905-1907.
- Venemaa osalemine Esimeses maailmasõjas
- 1917. aasta veebruarirevolutsioon
- oktoobri relvastatud ülestõus
- Nõukogude riigi arengu peamised etapid sõjaeelsel perioodil (X. 1917 - VI. 1941)
- Kodusõda ja sõjaline sekkumine
- Uus majanduspoliitika (NEP)
- Haridus NSVL
- Riigisotsialismi kiirendatud ehitamine
- Planeeritud tsentraliseeritud majandusjuhtimine
- NSV Liidu välispoliitika 20.-30.
- Suur Isamaasõda (1941-1945)
- Sõda Jaapaniga. Teise maailmasõja lõpp
- Venemaa 20. sajandi teisel poolel
- Sotsiaalmajanduslikud ja poliitilised põhjused, mis raskendasid riigi üleminekut uutele piiridele
- Sotsiaalmajanduslikud ja poliitilised põhjused, mis raskendasid riigi üleminekut uutele piiridele – lk 2
- Sotsiaalmajanduslikud ja poliitilised põhjused, mis raskendasid riigi üleminekut uutele piiridele – lk 3
- NSV Liidu lagunemine. Postkommunistlik Venemaa
- NSV Liidu lagunemine. Postkommunistlik Venemaa – lk 2
Sõjajärgne rahvamajanduse taastamine
Sõjaliste operatsioonide, osa territooriumi ajutise okupeerimise, Saksa fašistide barbaarsuse ja julmuste tagajärjel kandis meie riik ajaloos enneolematut majanduslikku ja inimressursi kahju. Nõukogude Liit kaotas umbes 30% oma rahvuslikust rikkusest ja 27 miljonit inimest. Häviti 1710 linna ja alevikku, üle 70 tuhande küla ja alevikku. Ainuüksi tööstuses invaliidistati põhivara 42 miljardi rubla väärtuses. Kogu meie riigile tekitatud majanduslik kahju ulatus 2,6 triljonini. hõõruda. sõjaeelsete hindadega.
Pärast sõja lõppu, vaatamata nõukogude inimeste jõupingutustele rahvamajandust taastada sõja ajal, olid hävingud nii suured, et põhinäitajate järgi ei saavutatud selle sõjaeelset arengutaset ja ulatus 2008. aastani. (%): Tööstustoodangu maht - 91 1940. aasta tasemele. , söe kaevandamine - 90, nafta - 62, rauasulatus - 59, teras - 67, tekstiilitootmine - 41, kõigi transpordiliikide kaubakäive - 76 , jaemüügikäive - 43, keskmine aastane tööliste ja töötajate arv - 87. Haritavad alad vähenesid 37 miljoni hektari võrra, kariloomade arv vähenes 7 miljoni looma võrra. Nende tegurite mõjul moodustas riigi rahvatulu 1945. aastal 83% 1940. aasta tasemest.
Kõige tõsisemalt mõjutas sõda riigi tööjõuressursside olukorda. Töötajate ja töötajate arv vähenes 5,3 miljoni inimese võrra, sh tööstuses 2,4 miljoni inimese võrra. Maapiirkondades vähenes tööealise elanikkonna arv 1/3, tööealiste meeste arv - 60%.
Nii jäi Nõukogude Liit ilma välismajanduslikust abist ning pidi sõjas hävitatud majanduse taastamisel lootma oma jõule, otsides rahvamajandusest ressursse nii selle elavdamiseks kui ka uute arendamiseks ja valdamiseks. tehnoloogia.
Selline oli nõukogude majanduse seis ja välispoliitiline olukord, kui nõukogude rahvas võttis vastu esimese sõjajärgse viie aasta plaani.
Viie aasta plaan oli suunatud fašistlikust okupatsioonist mõjutatud alade kiirele taastamisele, neis olemasolevate loodus-, tootmis- ja inimressursside kaasamisele riigi majanduspotentsiaali.
Sõjajärgse perioodi eripäraks oli taastamistööde kombineerimine tööstusettevõtete uusehitamisega. Ainuüksi natside käest vabanenud vabariikides ja piirkondades alustati 263 uue ettevõtte ehitamist.
Sõda põhjustas põllumajandusele tõsist kahju. Natsid hävitasid ja rüüstasid üle 40% kõigist kolhoosidest ja sovhoosidest. Tööealine elanikkond maapiirkondades vähenes 35,4 miljonilt 23,9 miljonile inimesele.
Põllumajanduses oli traktorite arv 59% sõjaeelsest tasemest ja hobuste arv vähenes 14,5 miljonilt 6,5 miljonile. Põllumajanduse kogutoodangu maht vähenes 40%. Pärast Suurt Isamaasõda osutus põllumajandustoodangu tase võrreldes sõjaeelse tasemega madalamaks kui Esimese maailmasõja ja kodusõja järgne tase.
Sõjajärgse viie aasta plaani esimesel aastal suurendasid looduskatastroofid sõjast põllumajandusele tekitatud tohutut kahju. 1946. aastal tabas põud Ukrainat, Moldovat, Kesk-Must Maa tsooni piirkondi, Alam-Volga piirkonda ja osa Kesk-Volga piirkonnast. See oli meie riiki viimase viiekümne aasta suurim põud.
Sel aastal koristasid kolhoosid ja sovhoosid vilja 2,6 korda vähem kui enne sõda. Põud avaldas tugevat mõju ka loomakasvatusele. Põuapiirkondades vähenes ainuüksi veiste arv 1,5 miljoni looma võrra. Põuast mõjutatud aladele tulid appi riik ja riigi teiste piirkondade töötajad, kes eraldasid oma nappidest ressurssidest materiaalseid ja rahalisi vahendeid.
Riigi ees seisis kiireloomuline ülesanne muuta riigi kuivade piirkondade loodust kaitsevööndite loomise teel, et vähendada põllumajandustootmise sõltuvust ilmastikutingimustest.
Et anda metsastamisele steppide ja metsastepi piirkondades organiseeritud iseloom ja üleriigiline mastaap, võeti vastu kaitseistutuste kava, rohu külvikordade kehtestamine, tiikide ja veehoidlate rajamine, et tagada stepis kõrge ja jätkusuutlik saagikus. ja NSV Liidu Euroopa osa metsa-stepi piirkonnad.
1949. aasta kevadel algasid metsaistutustööd laial rindel. Nad olid eriti aktiivsed Krasnodari piirkond, Stalingradi, Rjazani, Rostovi ja Tula piirkonnas.
Esimese sõjajärgse viie aasta plaani ajal alanud töö maa ümberkujundamiseks ja põllumajandusliku tootmise tingimuste parandamiseks andis positiivseid tulemusi. Kolhoosid, sovhoosid ja metsamajandid rajasid 1852 tuhande hektari suurusele maa-alale enne 1951. aastat varjemetsa vööndeid. Riigis loodi riigimetsaribad: Kamõšin-Volgograd, Voronež-Doni-äärne Rostov, Penza-Kamensk, Belgorod-Don, Tšapajevsk-Vladimirovka jne. Nende pikkus oli üle 6 tuhande km.
Tänaseks enam kui 40 aastat tagasi loodud metsaistandused kaitsevad umbes 25 miljonit hektarit põllumaad ning on eeskujuks inimliku energia rahumeelsest rakendamisest ning targast suhtumisest maasse ja loodusesse.
Nii suurenes esimese sõjajärgse viieaastaplaani aastatel tööstus- ja põllumajandustootmise taastamise, sõjalise tootmise kiirelt läbi viidud ümberkorraldamise tulemusena tööstustoodangu maht võrreldes 1940. aastaga 73%. kapitaliinvesteeringud - kolm korda, tööviljakus - 37% ja teenitud rahvatulu - 64%.
50. aastatel arenes riigi majandus dünaamiliselt. Üle 10 aasta oli tööstusliku kogutoodangu keskmine aastane kasvumäär 11,7%, põllumajanduse kogutoodang - 5,0%, tootmispõhivarad - 9,9%, genereeritud rahvatulu - 10,27%, kaubanduskäive - 11,4%.
Sellele aitasid kaasa tööstuse põhivara uuendamine ja kaasajastamine, põllumajanduse materiaal-tehnilise baasi tugevdamine, tarbekaupade tootmise laiendamine, põlismaade arendamine, majandamissüsteemi täiustamine.
Saavutatud õnnestumiste juures oli märkimisväärne tähtsus sisepoliitilise olukorra muutumisel riigis. Surm 1953. aastal I.V. Stalini revolutsioon tähistas tema loodud totalitaarse süsteemi lõpu ja sisepoliitika uuele kursile ülemineku algust.
Valiti NLKP Keskkomitee esimeseks sekretäriks N.S. Hruštšov (1894-1971) asus läbima kursust, mis oli seotud majanduse sotsiaalse orientatsiooniga, kapitaliinvesteeringute suurendamisega B-tööstustesse ja põllumajandusse ning ettevõtete ja kolhooside juhtide õiguste laiendamisega.
- Sõjajärgne rahvamajanduse taastamine - lk 2
Sõja lõpp tõstis esiplaanile ülesande taastada rahvamajanduse normaalne toimimine. Sõja põhjustatud inim- ja materiaalsed kaotused olid väga suured. Kogu hukkunute arv on hinnanguliselt 27 miljonit inimest, kellest vaid veidi üle 10 miljoni olid sõjaväelased. Hävis 32 tuhat tööstusettevõtet, 1710 linna ja 70 tuhat küla. Sõjaga tekitatud otseste kahjude summaks hinnati 679 miljardit rubla, mis oli 5,5 korda suurem kui NSV Liidu rahvatulu 1940. aastal. Lisaks tohutule hävingule tõi sõda kaasa rahvamajanduse täieliku ümberstruktureerimise 1940. aastal. sõda ja selle lõpp tähendas vajadust uute jõupingutuste järele, et ta rahuaja tingimuste juurde naasta.
Majanduse taastamine oli neljanda viieaastaplaani põhiülesanne. Juba 1945. aasta augustis asus Riiklik Plaanikomitee välja töötama rahvamajanduse taastamise ja arendamise kava aastateks 1946-1950. Kava eelnõu läbivaatamisel ilmnesid riigi juhtkonnas erinevad lähenemised riigi majanduse taastamise meetoditele ja eesmärkidele: 1) rahvamajanduse tasakaalustatum, tasakaalustatum areng, mõningane sunnimeetmete leevendamine majanduselus, 2) tagasipöördumine riigi majanduse taastamise meetoditele ja eesmärkidele. ennesõjaaegne majandusarengu mudel, mis põhines ülekaalukalt rasketööstuse kasvul.
Seisukohtade erinevus majanduse taastamise viiside valikul põhines erineval hinnangul sõjajärgsele rahvusvahelisele olukorrale. Esimese variandi toetajad (A.A. Ždanov - Üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee sekretär, Leningradi oblasti parteikomitee esimene sekretär, N. A. Voznesenski - riikliku plaanikomitee esimees, M. I. Rodionov - nõukogu esimees RSFSRi ministrid jne) uskusid, et rahu taastamisega kapitalistlikes riikides peab tekkima majanduslik ja poliitiline kriis; koloniaalimpeeriumide ümberjagamise tõttu on võimalik konflikt imperialistlike võimude vahel, kus kõigepealt kõik, USA ja Suurbritannia põrkuvad. Selle tulemusena on nende hinnangul kujunemas NSV Liidule suhteliselt soodne rahvusvaheline kliima, mis tähendab, et rasketööstuse kiirendatud arendamise poliitika jätkamiseks pole tungivat vajadust. Sõjaeelse majandusarengu mudeli juurde tagasipöördumise toetajad, sh peaosa mängis G.M. Malenkov ja L.P. Beria, aga ka rasketööstuse juhid, vastupidi, pidasid rahvusvahelist olukorda väga murettekitavaks. Nende arvates suutis kapitalism selles etapis oma sisemiste vastuoludega toime tulla ja tuumamonopol andis imperialistlikele riikidele selge sõjalise ülekaalu NSV Liidu ees. Järelikult peaks majanduspoliitika absoluutne prioriteet taas olema kiirendatud areng riigi sõjatööstusbaas.
Stalini poolt heaks kiidetud ja 1946. aasta kevadel Ülemnõukogus vastu võetud viie aasta plaan tähendas tagasipöördumist sõjaeelse loosungi juurde: sotsialismi ülesehitamise lõpuleviimine ja kommunismile ülemineku algus. Stalin, uskudes, et sõda ainult katkestas selle ülesande täitmise. Kommunismi ülesehitamise protsessi käsitles Stalin väga lihtsustatult, eelkõige kui teatud kvantitatiivsete näitajate saavutamist mitmes tööstuses. Selleks piisab, kui väidetavalt tõsta 15 aasta jooksul malmi toodang 50 miljoni tonnini aastas, terase tootmine 60 miljoni tonnini, nafta 60 miljoni tonnini, kivisöe tootmine 500 miljoni tonnini, s.o. toodavad 3 korda rohkem kui enne sõda saavutati.
Seega otsustas Stalin jääda truuks oma sõjaeelsele industrialiseerimisskeemile, mis toetus mõne rasketööstuse põhiharu prioriteetsele arendamisele. Hiljem naasmine 30ndate arengumudeli juurde. teoreetiliselt põhjendas Stalin oma töös "Sotsialismi majandusprobleemid NSVL-is" (1952), milles ta väitis, et kapitalismi kasvava agressiivsuse tingimustes peaks Nõukogude majanduse prioriteetideks olema rasketööstuse prioriteetne arendamine. ja põllumajanduse suurema sotsialiseerumise suunas muutmise protsessi kiirendamine. Peamiseks arengusuunaks sõjajärgsetel aastatel sai taas rasketööstuse kiirenenud areng tarbekaupade tootmise ja põllumajanduse arengu arvelt ja kahjuks. Seetõttu suunati 88% tööstuse kapitaliinvesteeringutest masinaehitusse ja vaid 12% kergetööstusse.
Efektiivsuse tõstmiseks püüti juhtimisseadmeid kaasajastada. 1946. aasta märtsis võeti vastu seadus, millega muudeti NSV Liidu Rahvakomissaride Nõukogu NSV Liidu Ministrite Nõukoguks. Küll aga kasvas ministrite arv, laienes haldusaparaat, harjutati sõjaaegseid juhtimisvorme, mis said tuttavaks. Tegelikult juhtisid riiki partei ja valitsuse nimel avaldatud dekreedid ja resolutsioonid, kuid need töötati välja väga kitsa juhtide ringil. Kommunistliku Partei kongressi pole kokku kutsutud 13 aastat. Alles 1952. aastal kogunes järgmine 19. kongress, kus partei võttis uue nime – Nõukogude Liidu Kommunistlik Partei. Samuti ei töötanud partei keskkomitee kui mitmemiljonilise võimupartei valitud kollektiivse valitsemise organ. Kõik põhielemendid, mis moodustasid Nõukogude riigi mehhanismi – partei, valitsus, sõjavägi, MGB, siseministeerium, diplomaatia – allusid otse Stalinile.
NSV Liidul õnnestus võidurahva vaimsele tõusule toetudes juba 1948. aastal suurendada rahvatulu 64% ja jõuda tööstustoodangu sõjaeelsele tasemele. 1950. aastal ületati tööstuse kogutoodangu sõjaeelne tase 73% võrra, tööviljakus kasvas 45%. Põllumajandus jõudis samuti tagasi sõjaeelsele tootmistasemele. Kuigi selle statistika täpsust on kritiseeritud, on majanduse taastumise protsessi järsk positiivne dünaamika aastatel 1946–1950. märkisid kõik spetsialistid.
Teadus ja tehnoloogia arenesid sõjajärgsetel aastatel kiires tempos ning NSV Liit saavutas paljudes teaduse ja tehnika valdkondades kõige arenenuma taseme. Suuri saavutusi on saavutatud kodumaises raketiteaduses, lennukitootmises ja raadiotehnikas. Märkimisväärseid edusamme on tehtud matemaatika, füüsika, astronoomia, bioloogia ja keemia arengus. 29. augustil 1949 katsetas NSV Liit aatomipommi, mille töötas välja suur rühm teadlasi ja insenere I. V. juhtimisel. Kurtšatova.
Lahendus paranes palju aeglasemalt sotsiaalsed probleemid. Sõjajärgsed aastad olid valdavale osale elanikkonnast rasked. Esimesed õnnestumised rahvamajanduse taastamisel võimaldasid aga kaardisüsteemi kaotada juba 1947. aasta detsembris (varasem kui enamikus Euroopa riikides). Samal ajal viidi läbi rahareform, mis küll algul riivas piiratud osa elanikkonna huve, viis rahasüsteemi reaalse stabiliseerumiseni ja tagas hilisema riigi heaolu kasvu. rahvast tervikuna. Loomulikult ei toonud ei rahareform ega perioodilised hinnaalandused kaasa elanike ostujõu märkimisväärset kasvu, kuid need aitasid kaasa tööhuvi kasvule ja lõid soodsa sotsiaalse kliima. Samal ajal andsid ettevõtted vabatahtlikult ja kohustuslikult iga-aastast laenu ja võlakirjade märkimist vähemalt kuupalga ulatuses. Elanikkond nägi aga enda ümber positiivseid muutusi ja uskus, et see raha läheb riigi taastamiseks ja arendamiseks.
Suures osas tagas tööstuse taastamise ja arendamise kõrged tempod vahendite väljatõmbamine põllumajandusest. Neil aastatel oli külaelu eriti raske, 1950. aastal ei makstud igas viiendas kolhoosis tööpäevade eest sularahas väljamakseid. Suur vaesus soodustas talupoegade massilist väljarännet linnadesse: aastatel 1946–1953 lahkus küladest umbes 8 miljonit maaelanikku. 1949. aasta lõpus halvenes kolhooside majanduslik ja rahaline olukord sedavõrd, et valitsus pidi oma põllumajanduspoliitikat korrigeerima. Põllumajanduspoliitika eest vastutav A.A. Andrejevi asendas N.S. Hruštšov. Järgnevad meetmed kolhooside konsolideerimiseks viidi läbi väga kiiresti - kolhooside arv vähenes 1952. aasta lõpuks 252 tuhandelt 94 tuhandele. Koondeerimisega kaasnes uus ja märkimisväärne talupoegade üksikute maatükkide vähendamine, kolhooside arvu vähendamine. mitterahaline väljamakse, mis moodustas olulise osa kolhoosi sissetulekust ja mida peeti suureks väärtuseks, kuna see andis talupoegadele võimaluse müüa turgudel ülejääke sularaha eest kõrge hinnaga.
Nende reformide algataja Hruštšov kavatses lõpetada alustatud töö radikaalse ja utoopilise muudatusega kogu talurahva elukorralduses. Märtsis 1951 avaldas Pravda tema projekti "põllumajanduslinnade" loomiseks. Hruštšov kujutas põllumajanduslinna ette tõelise linnana, kus onnist ümberasustatud talupojad pidid linnaelu juhtima kortermajades, mis asuvad oma kruntidest kaugel.
Ühiskonna sõjajärgne õhkkond kandis stalinlikule režiimile potentsiaalset ohtu, mis tulenes sellest, et sõjaaja äärmuslikud tingimused äratasid inimeses võime suhteliselt iseseisvalt mõelda, olukorda kriitiliselt hinnata, võrrelda ja lahendusi valida. Nagu sõjas Napoleoniga, käis hulk meie kaasmaalasi välismaal, nägi Euroopa riikide elanikkonna kvalitatiivselt erinevat elatustaset ja esitas küsimuse: "Miks me elame halvemini?" Samas püsisid rahuajal visad sellised sõjaaegse käitumise stereotüübid nagu käsu- ja allutamisharjumus, range distsipliin ja tingimusteta käskude täitmine.
Kauaoodatud ühine võit inspireeris inimesi võimude ümber koonduma ning avameelne vastasseis rahva ja võimu vahel oli võimatu. Esiteks eeldas sõja vabastav, õiglane olemus ühiskonna ühtsust vastasseisus ühise vaenlasega. Teiseks püüdlesid hävitamisest väsinud inimesed rahu poole, millest sai nende jaoks kõrgeim väärtus, välistades igasuguse vägivalla. Kolmandaks sundisid sõjakogemus ja väliskampaaniate muljed mõtisklema stalinliku režiimi õigluse üle, kuid väga vähesed mõtlesid sellele, kuidas, mil viisil seda muuta. Olemasolevat võimurežiimi tajuti kui muutumatut antud. Seega iseloomustas esimesi sõjajärgseid aastaid inimeste mõtetes vastuolu oma elus toimuva üle ebaõigluse tunde ja lootusetuse vahel, mida üritatakse muuta. Samal ajal oli ühiskonnas valdav täielik usaldus võimupartei ja riigi juhtkonna vastu. Seetõttu peeti sõjajärgseid raskusi lähitulevikus vältimatuteks ja ületatavateks. Üldiselt iseloomustas rahvast sotsiaalne optimism.
Stalin aga nende tunnetega tegelikult ei lootnud ja taastas järk-järgult repressiivse piitsa oma kaaslaste ja rahva suhtes. Juhtkonna seisukohalt oli vaja sõjaga veidi lõdvenenud ohjad “pingule tõmmata” ja 1949. aastal muutus repressiivliin märgatavalt karmimaks. Sõjajärgse perioodi poliitilistest protsessidest oli kuulsaim "Leningradi juhtum", mis sisaldab tervet rida kohtuasju, mis on fabritseeritud mitmete Leningradi prominentsete partei-, nõukogude- ja majandustöötajate vastu, keda süüdistatakse parteiliinist lahkumises. .
“Arstide vandenõu” saavutas ajaloolise kurikuulsuse. 13. jaanuaril 1953 teatas TASS arstide terroristliku rühmituse arreteerimisest, mille eesmärk oli väidetavalt lühendada sabotaažiravi abil Nõukogude riigi juhtfiguure. Alles pärast Stalini surma võttis NLKP Keskkomitee presiidium vastu otsuse arstide ja nende pereliikmete täieliku rehabiliteerimise ja vabastamise kohta.
Riiklik Juhtimisülikool
Instituut *****
Kokkuvõte distsipliinist "Majanduse ajalugu"
"Rahvamajanduse taastamine pärast Suurt Isamaasõda 1945–1964."
1. Sissejuhatus
2. NSVL majanduse taastamine: saavutused ja raskused. Stalini viimased ideoloogilised kampaaniad.
3. Võitlus liidri eest kõrgeimates võimuešelonides aastatel 1953 - 1957. NLKP XX kongress.
4. Reformid N.S. Hruštšov. “Sula” NSV Liidu ühiskonnaelus.
5. Järeldus.
6. Kirjandus.
SISSEJUHATUS
Ma ei valinud seda teemat juhuslikult. Minu arvates on ajavahemik 1945–1964 üks märkimisväärsemaid perioode NSV Liidu ajaloos, mis väärib tähelepanu. Need ligi kaks aastakümmet on sündmusterohked. See on sõjajärgne nõukogude rahva töövägitegu hävitatud rahvamajanduse taastamiseks, esimese Nõukogude aatomipommi edukas katsetamine, külma sõja algus.
Suure Isamaasõja lõppedes avanes nõukogude rahval võimalus alustada rahulikku loometööd. Oli vaja ellu äratada sadu hävinud linnu, taastada raudteed ja tööstusettevõtted, tõsta inimeste materiaalset elatustaset. Riigi arengu peamised prioriteedid ja suunad määrati, nagu ka sõjaeelsetel aastatel, viie aasta rahvamajandusplaanidega. Riigi parteiline ja riiklik juhtkond nägi ühiskonna arendamise strateegilist ülesannet sotsialistliku ühiskonna ülesehitamises.
Märtsis 1953 lõppes I. V. Stalini valitsusaeg. Selle mehe eluga oli seotud terve ajastu Nõukogude Liidu elus. Kõik, mida tehti 30 aastat, tehti esimest korda. NSV Liit oli uue sotsiaal-majandusliku formatsiooni kehastus. Selle areng toimus kapitalistliku keskkonna tugeva surve tingimustes. Nõukogude inimeste meeled vallutanud sotsialistlik idee tegi imesid. Nõukogude inimese suur geenius sai sellega ajalooliselt hakkama võimalikult lühike aeg muuta mahajäänud Venemaa võimsaks tööstusriigiks. Just Nõukogude Liit, mitte USA ega ükski teine riik maailmas, alistas täielikult hitlerliku Saksamaa, päästis maailma täielikust orjastamisest, päästis selle suveräänsuse ja territoriaalse terviklikkuse.
Selle töö põhieesmärk on püüda mitmesugustele materjalidele tuginedes mõista meie kodumaa olulist ajaloolist perioodi.
NSV Liidu MAJANDUSE TAASTAMINE:
SAAVUTUSED JA VÄLJAKUTSED.
STALINI VIIMASED IDEOLOOGILISED KAMPAANIAD
Üleminek rahulikule ehitusele. Majanduse ümberstruktureerimine rahumeelse arengu suunas viidi läbi keerulistes tingimustes. Sõda tõi kaasa arvukalt ohvreid: umbes 27 miljonit inimest hukkus lahingutes kodumaa eest ja fašistlikus vangistuses, suri nälga ja haigustesse. Sõjalised operatsioonid riigi territooriumil tekitasid rahvamajandusele tohutut kahju: riik kaotas umbes 30% oma rahvuslikust rikkusest.
1945. aasta mai lõpus otsustas riigikaitsekomitee anda osa kaitseettevõtetest üle elanikkonnale mõeldud kaupade tootmisele. Veidi hiljem võeti vastu seadus kolmeteistkümneaastaste sõjaväelaste demobiliseerimiseks. Need otsused tähistasid Nõukogude Liidu üleminekut rahumeelsele ehitusele. 29. augustil 1945 võeti vastu otsus koostada viie aasta plaan rahvamajanduse taastamiseks ja arendamiseks. Kirjeldades uue viie aasta plaani eesmärke, rõhutas Stalin 9. veebruaril 1946, et need taanduvad „riigi kahjustatud alade taastamisele, sõjaeelse tööstuse ja põllumajanduse taseme taastamisele ning seejärel selle taseme ületamisele enam- vähem olulised kogused." Septembris 1945 kaotati riigikaitsekomitee. Kõik riigi valitsemise funktsioonid koondati Rahvakomissaride Nõukogu (märtsis 1946 muudeti NSV Liidu Ministrite Nõukoguks) kätte.
Võeti kasutusele meetmed normaalse töö taastamiseks ettevõtetes ja asutustes. Kaotati kohustuslik ületunnitöö, taastati 8-tunnine tööpäev ja iga-aastane tasustatud puhkus. Vaadati üle 1945. aasta III ja IV kvartali ning 1946. aasta eelarve. Vähendati assigneeringuid sõjalisteks vajadusteks ja suurendati kulutusi tsiviilsektorite arendamiseks. Rahvamajanduse ja ühiskonnaelu ümberkorraldamine seoses rahuaja tingimustega lõppes peamiselt 1946. aastal.
1946. aasta märtsis kinnitas ENSV Ülemnõukogu rahvamajanduse taastamise ja arendamise kava aastateks 1946-1950. Viie aasta plaani põhieesmärk oli taastada riigi okupeeritud alad, saavutada sõjaeelne tööstuse ja põllumajanduse arengu tase ning seejärel ületada need. Plaan nägi ette raske- ja kaitsetööstuse eelisarendamise. Siia eraldati märkimisväärsed rahalised, materiaalsed ja tööjõuressursid. Kavas oli arendada uusi söepiirkondi ja laiendada metallurgiabaasi riigi idaosas. Plaanitud eesmärkide täitmise üheks tingimuseks oli teaduse ja tehnika arengu maksimaalne ärakasutamine.
1946. aasta oli tööstuse sõjajärgses arengus kõige raskem. Ettevõtete üleminekuks tsiviiltoodete tootmisele muudeti tootmistehnoloogiat, loodi uusi seadmeid ja viidi läbi personali ümberõpe. Viie aasta plaani kohaselt algasid taastamistööd Ukrainas, Valgevenes ja Moldovas. Donbassi söetööstus taaselustati. “Zaporizhstal” taastati, tööle asus Dnepri hüdroelektrijaam. Samal ajal teostati uute ja olemasolevate tehaste ja tehaste rekonstrueerimine. Viie aasta jooksul taastati ja ehitati ümber üle 6,2 tuhande tööstusettevõtte. Erilist tähelepanu pöörati metallurgia, masinaehituse, kütuse- ja energeetika- ning sõjatööstuskomplekside arendamisele. Pandi alus tuumaenergeetikale ja raadioelektroonikatööstusele. Uued tööstushiiglased tekkisid Uuralites, Siberis, Taga-Kaukaasia ja Kesk-Aasia vabariikides (Ust-Kamenogorski plii-tsingitehas, Kutaisi autotehas). Riigi esimene pikamaa gaasijuhe Saratov – Moskva läks tööle. Tööle asusid Rybinski ja Suhhumi hüdroelektrijaamad.
Ettevõtted olid varustatud uue tehnoloogiaga. Suurenenud on töömahukate protsesside mehhaniseerimine raua- ja terase- ning söetööstuses. Tootmise elektrifitseerimine jätkus. Viie aasta plaani lõpuks oli tööjõu elektritoodang tööstuses poolteist korda suurem kui 1940. aasta tase.
NSV Liidu koosseisu kuuluvates vabariikides ja piirkondades tehti Teise maailmasõja eelõhtul suures mahus tööstustöid. Ukraina läänepoolsetes piirkondades ja Balti vabariikides loodi uued tööstusharud, eelkõige gaasi- ja autotööstus, metallitööstus ja elektrotehnika. Lääne-Valgevenes on arenenud turbatööstus ja elektrienergiatööstus.
Tööstuse taastamine lõpetati suures osas 1948. aastal. Mõnes metallurgiaettevõttes jätkus see aga 50ndate alguses. Nõukogude inimeste massiline tööstuslik kangelaslikkus, mis väljendub arvukates tööalgatustes (kiirtöövõtete juurutamine, liikumine metalli säästmise ja kõrge kvaliteet tooted, mitme masina operaatorite liikumine jne), aidanud kaasa kavandatud eesmärkide edukale elluviimisele. Viieaastaplaani lõpuks oli tööstustoodangu tase sõjaeelsest tasemest 73% kõrgem.
Tööstuse ja transpordi taastamine, uus tööstuslik ehitamine tõi kaasa töölisklassi arvu kasvu.
Raskused põllumajanduse arendamisel. Sõda mõjutas tugevalt põllumajanduse olukorda. Haritavad pinnad on vähenenud ja põldharimine on halvenenud. Tööealise elanikkonna arv on vähenenud ligi kolmandiku võrra. Mitu aastat ei tarnitud külla peaaegu ühtegi uut tehnikat. Majanduse põllumajandussektori olukorra tegi keeruliseks asjaolu, et 1946. aastal tabas tõsine põud Ukrainat, Moldovat, Alam-Volga piirkonna paremkalda piirkondi, Põhja-Kaukaasiat ja Kesk-Must Maa piirkondi. Puhanud näljahäda põhjustas maarahva massilise väljavoolu linnadesse.
1947. aasta veebruaris arutas üleliidulise bolševike kommunistliku partei keskkomitee pleenum küsimust "Põllumajanduse elavdamise meetmetest sõjajärgsel perioodil". Selgitati välja peamised selle tõusu teed: küla varustamine traktorite, põllumasinate ja väetistega, põllumajanduskultuuri parandamine. Tähelepanu juhiti vajadusele parandada majanduse põllumajandussektori juhtimist. Plaani elluviimiseks suurendati põllumajandusmasinate tootmist. Viie aastaga kasvas traktorite arv 1,5 korda ja kombainide arv 1,4 korda. Käisid tööd küla elektrifitseerimiseks. Erakorralisi abinõusid võeti kasutusele kolhoosi- ja sovhoositoodangu tugevdamiseks. 40-50ndate vahetusel koondati väikesed kolhoosid. Mitme aasta jooksul vähenes nende arv ligi kolm korda. Uued kolhoosid loodi Valgevene ja Ukraina läänepiirkondades, Balti vabariikides ja Moldova paremkaldal.
Tootmise ja külade tehnikaga varustatuse suurendamine ning meetmed kolhooside organisatsiooniliseks ümberkorraldamiseks ei muutnud rasket olukorda põllumajandussektoris. Kogu kolhooside ja sovhooside tootmistegevus oli partei- ja riigivõimude kontrolli all.
20. oktoobril 1948 võeti Stalini algatusel vastu määrus „Kaitsemetsaistanduste kava, rohu külvikordade kehtestamise, tiikide ja veehoidlate rajamise kohta kõrge ja jätkusuutliku saagikuse tagamiseks steppides ja metsades. NSV Liidu Euroopa osa stepipiirkonnad. Seda aastateks 1950–1965 kavandatud programmi nimetati ajakirjanduses "Stalini plaaniks looduse ümberkujundamiseks". Kuigi pärast Stalini surma plaanist loobuti, andsid tema eluajal ehitatud varjualused meeldejääva ja kasuliku tunnistuse sõjajärgsete algusaastate jõupingutustest põllumajandustootmise suurendamisel ja keskkonna kaitsmisel.
Sotsiaalmajanduslik olukord 50ndate alguses. 50. aastate alguse majandus arenes eelneval perioodil kujunenud trendide alusel. Viiendas viieaastaplaanis (1951-1955) oli nagu varemgi prioriteet raske- ja eriti kaitsetööstus. Tarbekaupade (puuvillane riie, jalanõud jm) tootmine jäi kavandatud eesmärkidest ja elanikkonna vajadustest oluliselt maha.
40-50ndate vahetusel suurenes tööstusjuhtimise tsentraliseeritus. Ministeeriumid koondati (söe-, naftatööstus jne), loodi uusi osakondi.
Võeti kasutusele meetmed elanike elutingimuste parandamiseks. Neljanda viie aasta plaani jooksul langetati tarbekaupade hindu mitu korda. 1947. aastal kaotati mitmete toiduainete jaotamise normeerimissüsteem.
Samaaegselt kaardisüsteemi kaotamisega viidi läbi rahareform, mille käigus vahetati 1938. aasta vana mudeli 10 rubla 1947. aasta 1 rubla vastu. Rahareformi vajadust põhjendati eriresolutsiooniga, mille ettevalmistamisel Stalin aktiivselt osales. See juhtis tähelepanu tõsiasjale, et tohutud sõjalised kulutused aastatel 1941-1945 „tingisid suure hulga raha ringlusse laskmist... Samal ajal vähenes avalikkusele müügiks mõeldud kaupade tootmine, jaekaubandus. käive vähenes oluliselt. Lisaks, nagu teada, lasid Saksa ja teised okupandid Suure Isamaasõja ajal ajutiselt okupeeritud Nõukogude territooriumil välja suures koguses rublades valeraha, mis suurendas veelgi raha ülejääki riigis ja ummistas meie raharinglust. Selle tulemusel oli raha ringluses oluliselt rohkem, kui rahvamajanduseks vaja, raha ostujõud vähenes ning nüüd on vaja erimeetmeid nõukogude rubla tugevdamiseks.
Vaatamata sellele, et rahareformi tingimuste kohaselt vähendati raha väärtust 10 korda, ei kannatanud märkimisväärne osa sõja-aastatel vaesunud inimestest selle all. Hoiupankades hoiuseid hoidjate kahjud olid palju väiksemad. Kuni 3000 rubla hoiused hinnati ümber rubla rubla vastu. Kui hoiused olid üle 3000 rubla, vahetati summa 3000 kuni 10 000 kursiga 3 vana rubla 2 uue rubla vastu ja üle 10 000 rubla muudeti kursiga 2 vana rubla 1 uue rubla vastu. Kõige rohkem kannatasid need, kes hoidsid kodus suuri rahasummasid. Nii viidi läbi järjekordne radikaalne raha sundvõõrandamine turult kasu toonud inimestelt, kes ei usaldanud riiklikke hoiukassasid.
Samal ajal teatati, et põhiliste toiduainete ja tööstuslike tarbekaupade jaehindu langetatakse võrreldes turu keskmiste hindadega. Nende meetmete tagajärjeks oli elanike materiaalse heaolu pidev kasv, mis tekitas nõukogude inimestes kindlustunde elu pideva paranemise vastu.
Sõja ajal hävinud linnad ja külad taaselustati varemetest ja tuhast. Suurenenud on elamu- ja kultuuriehituse mastaap. Ehitustööde tempo jäi aga linnarahvastiku kasvu mastaabist maha. 1950. aastate alguses muutus eluasemepuudus tungivaks eluasemeprobleemiks.
1952. aastal ilmus I. V. teos. Stalin "Sotsialismi majandusprobleemid NSV Liidus". Selles põhjendas riigipea teoreetiliselt riigis aetava majanduspoliitika põhimõtteid. Räägiti rasketööstuse arendamise prioriteedist, kooperatiiv-kolhoosivara kärpimise vajadusest riigivaraks muutmise teel ning kaubaringluse sfääri vähendamisest. Nende põhimõtete järgimine vastavalt I.V. Stalin, pidi tagama NSV Liidus kõrge majanduskasvu.
Nõukogude ühiskond pärast sõda. Stalini viimased ideoloogilised kampaaniad. Sõjaaja uskumatuid raskusi talunud elanikkond ootas töö- ja elutingimuste paranemist ning positiivseid muutusi ühiskonnas. Nagu eelmistelgi aastatel, seostusid need lootused enamuse jaoks I.V. Stalin. Sõja lõpus sai I.V. Stalin vabastati kaitse rahvakomissari ülesannetest, kuid säilitas Rahvakomissaride Nõukogu esimehe koha. Ta jäi jätkuvalt Poliitbüroo ja Üleliidulise Kommunistliku Partei (bolševike) Keskkomitee korraldusbüroo liikmeks. I.V autoriteet, mis sõja-aastatel kasvas. Stalinit toetas kogu administratiiv-bürokraatliku ja ideoloogilise aparaadi süsteem.
Aastatel 1946-1947 nimel I.V. Töötati välja Stalin, NSV Liidu uue põhiseaduse ja Üleliidulise Kommunistliku Partei (bolševike) programm. Põhiseaduse projekt nägi ette demokraatlike põhimõtete mõningase arengu ühiskonnaelus. Nii lubati samaaegselt riikliku omandivormi domineerivaks tunnistamisega isiklikul tööjõul põhineva väiketalupidamise olemasolu. Põhiseaduse eelnõu arutelul avaldati soove majanduselu detsentraliseerimiseks. Tehti ettepanekud kohalike juhtimisorganisatsioonide majandusliku iseseisvuse laiendamiseks. Üleliidulise bolševike kommunistliku partei programmi kavandit tehti ettepanek täiendada sättega parteitöö tähtaegade piiramise kohta jne. Kõik ettepanekud lükati aga tagasi.
Kõikide seadusandlike aktide ja otsuste väljatöötamine, mille tollal NSV Liidu Ülemnõukogu ametlikult heaks kiitis, viidi läbi kõrgeimates parteiasutustes. Kõigi ühiskonnaelu valdkondade juhtimine koondati partei keskkomitee sekretariaati. Siin määrati kindlaks Ülemnõukogu tegevuse plaanid, kaaluti ministrite ja nende asetäitjate kandidaate ning kinnitati NSV Liidu relvajõudude vanemjuhatus. Üleliidulise Kommunistliku Partei (bolševike) Keskkomitee otsused kohustasid partei algorganisatsioone jälgima tööstusettevõtete ja kolhooside administratsiooni tööd ning paljastama “majandusjuhtide vigu ja vigu”.
Tööjõuga tootmise tagamiseks võeti vastu mitmeid määrusi töötegevusest kõrvalehoidjate vastutuse kohta. “Ukazniki” küüditati, nende uueks asumis- ja töökohaks valiti Kemerovo ja Omski oblastid ning Krasnojarski territoorium. Haldus- ja karistusmeetmeid rakendati kolhoosnikele, kes ei täitnud kohustuslikku tööpäevade miinimumi, ja linna "parasiitidele".
NSV Liidu partei ja riigi juhtkonna välispoliitiliste vaadete keskmes oli kahe leeri, kahe sotsiaalse süsteemi vastasseisu maailmaareenil kontseptsioon. Need seisukohad kajastusid eelkõige I.V. Stalin "Sotsialismi majandusprobleemid NSV Liidus". Töö sisaldas ka järeldust sõdade vältimatusest maailmas seni, kuni eksisteerib imperialism.
1949. aastal loodi riikidevahelise majanduskoostöö ja kaubavahetuse laiendamiseks valitsustevaheline majandusorganisatsioon - Vastastikuse Majandusabi Nõukogu (CMEA). Sinna kuulusid Albaania (kuni 1961. aastani), Bulgaaria, Ungari, Poola, Rumeenia, Tšehhoslovakkia ja alates 1949. aastast SDV. CMEA sekretariaadi asukoht oli Moskva. CMEA loomise üheks põhjuseks oli lääneriikide boikoteeritud kaubandussuhted NSV Liidu ja Ida-Euroopa riikidega.
Isamaasõja lõppedes toimusid muutused NSV Liidu suhetes endiste liitlastega. “Külm sõda” – nii nimetatakse mõlema poole välispoliitikat üksteise suhtes 40ndate teisel poolel – 90ndate alguses. Seda iseloomustasid ennekõike parteide vaenulikud poliitilised tegevused.
Osapoolte vastasseis avaldus selgelt 1947. aastal seoses USA välja pakutud Marshalli plaaniga. See programm nägi ette majandusliku abi andmist Teises maailmasõjas kannatada saanud Euroopa riikidele. Nõukogude valitsus pidas Marshalli plaani nõukogudevastase poliitika relvaks ja keeldus konverentsil osalemast. Konverentsile kutsutud Ida-Euroopa riigid teatasid ka oma keeldumisest Marshalli plaanis osalemisest.
Üheks külma sõja avaldumisvormiks oli poliitiliste ja sõjalis-poliitiliste blokkide moodustamine. 1949. aastal loodi Põhja-Atlandi Allianss (NATO). Sinna kuulusid USA, Kanada ja mitmed Lääne-Euroopa riigid. Kaks aastat hiljem sõlmiti USA, Austraalia ja Uus-Meremaa sõjalis-poliitiline liit (ANZUS).
Nõukogude Liit töötas uue sõja propaganda vastu. Tema tegevuse põhiareen oli Ühinenud Rahvaste Organisatsioon (UN). See loodi 1945. aastal ja ühendas 51 osariiki. Selle eesmärk oli tugevdada rahu ja julgeolekut ning arendada riikidevahelist koostööd. Nõukogude esindajad tegid ÜRO istungitel ettepanekuid tavarelvade vähendamiseks ja aatomirelvade keelustamiseks ning vägede väljaviimiseks välisriikide territooriumidelt. Kõik need ettepanekud blokeerisid reeglina USA esindajad ja nende liitlased. NSV Liit tõmbas oma väed ühepoolselt välja mitme riigi territooriumilt, kuhu need sõja-aastatel olid paigutatud.
Kuigi riik ei suutnud pikka aega sõja tagajärgedest toibuda, veenis kogu sõjaeelne kogemus NSV Liidu kiirest arengust nõukogude inimesi, et stalinistlik rahvamajanduse taastamise programm peab kiiresti ja orgaaniliselt arenema. riigi kiirendatud edasiliikumine ja selle muutumine kõige arenenumaks ja jõukamaks riigirahuks.
VÕITLUS JUHTIMISE EEST VÕIMU KÕRGES EHELOPES
1953-1957
NLKP XX KONGRESS
Võitlus poliitilise juhtimise eest. 5. märtsil 1953 suri I.V. Stalin on NLKP KK I sekretär, NSV Liidu Ministrite Nõukogu esimees ning 14. märtsil toimus NLKP KK pleenum ning valiti NLKP KK sekretariaat. NLKP ja Nõukogude valitsuse juhtkonnas tehti muudatusi. Partei Keskkomitee sekretariaati juhtis N.S. Hruštšov on tuntud parteijuht, kes juhtis aastaid riigi suurimaid parteiorganisatsioone. G.M. määrati ministrite nõukogu esimeheks. Malenkov, välisminister – V.M. Molotov, kaitseminister – N.A. Bulganin. K.E. kinnitati NSV Liidu Ülemnõukogu esimeheks. Vorošilov. Uue siseministeeriumi juhiks sai L.P. Beria, endine siseministri asetäitja. Uued juhid teatasid oma valmisolekust teostada riigi “kollektiivset juhtimist”. Kuid juba esimestest võimuloleku päevadest algas nende vahel võitlus poliitilise juhtimise pärast. Peamised rivaalid selles olid L.P. Beria, G.M. Malenkov ja N.S. Hruštšov.
Malenkovi ja Beria vahel käis salavõitlus ning pärast Stalini surma see võitlus teravnes, omandades juba surmava iseloomu, kuigi jäi mulje, et Malenkov ja Beria “saavad sõpradeks” ja valitsevad riiki koos. Asjaolu, et nad sõlmisid üksteisega ajutise liidu, viitas asjaolule, et Malenkov kiitis heaks kõik Beria uued ametissenimetamised siseministeeriumisse.
Omades kaugeleulatuvaid plaane riigis võimu haaramiseks kõikvõimalike kombinatsioonide kaudu, ühendab Beria neljandat korda Nõukogude ajaloos NSVL Riikliku Julgeolekuministeeriumi ja NSV Liidu Siseministeeriumi üheks ministeeriumiks. Ta püüab kiiresti asetada oma kaitsealused võtmepositsioonidele, vabastades end ebameeldivatest, kuigi ausatest töötajatest. Beria tuli pärast Stalini surma välja kavala käigu amnestiaga. Berial oli tungiv vajadus saata need, kes talle ei meeldinud, uuesti pagendusse ja kinni pidada need, kes sinna jäid. Siis hakati kurjategijaid ja korduvaid õigusrikkujaid vabastama. Nad läksid kohe oma vanade viiside juurde tagasi. Rahulolematus ja ebastabiilsus võisid anda Berial võimaluse oma vanade viiside juurde naasta. Beria alustas rünnakut partei vastu, allutades selle siseministeeriumile.
Hruštšov mõistis muidugi, mis teda ees ootab. Ja just tema korraldas Beria kukutamise kõigilt oma kõrgetelt ametikohtadelt. Oluline oli see, et Nikita Sergejevitš sai marssal Žukovi ja kindral Moskalenko täieliku toetuse ning just nemad teatasid Beriale, et ta vahistati. Ta visati parteist välja kui "rahvavaenlane" ja anti kohtu alla.
23. detsembril 1953 kuulutatud kohtuotsuses süüdistati Beriat Nõukogude riigivaenulike vandenõulaste riigireetliku grupi kokkupanemises, mille eesmärk oli kasutada siseasjade organeid kommunistliku partei ja Nõukogude valitsuse vastu, et paigutada Nõukogude Liidu ministeeriumisse. Siseasjad partei ja valitsuse üle võimu haaramiseks, nõukogude süsteemi likvideerimiseks, kapitalismi taastamiseks ja kodanluse võimu taastamiseks.
Kohus süüdistas Beriat ja tema kaasosalisi terroriaktide toimepanemises inimeste vastu, kelle paljastamist kartsid jne. Seoses kõige selle ja teiste raskete kuritegudega mõistis kohus kõik kohtualused surma, viidates, et kohtuotsus on lõplik ja edasikaebamisele ei kuulu. Samal päeval viidi karistus täide.
Ühe keskse koha uue juhtkonna tegevuses hõivas töö I. V. isikukultuse ületamiseks. Stalin. Peaosa selles kuulus N.S. Hruštšov, valiti septembris 1953 NLKP Keskkomitee esimeseks sekretäriks. Ajakirjanduses hakati kritiseerima I. V. isikukultust. Stalin. Viidi läbi struktuuri ümberkorraldamine ja kaadri uuendamine siseasjade organites.
Muutused ühiskondlik-poliitilises elus. NLKP 20. kongressil (veebruar 1956) arutati partei keskkomitee töö aruannet ja rahvamajanduse arengu kuuenda viieaastaplaani käskkirju. Kongressil pöörati suurt tähelepanu rahvusvahelise olukorra ja globaalse arengu väljavaadete küsimustele. Kongressi dokumentidest tehti järeldusi uue maailmasõja ärahoidmise võimalikkusest ja sotsialismile ülemineku vormide mitmekesisusest. (1957. aastal määrati NSV Liidu välisministriks professionaalne diplomaat A. A. Gromõko, kes oli pikka aega esindanud riigi huve ÜROs.) N. S. esines kongressi kinnisel koosolekul. Hruštšov ettekandega “Isikukultusest ja selle tagajärgedest”.
Dirigeerib N.S. Hruštšovi destaliniseerimispoliitika ning arvukad ümberkorraldused poliitilises ja majandussfääris põhjustasid partei- ja riigiaparaadi osades kasvavat rahulolematust. Paljude riigi juhtide sõnul paljastab I.V. Stalin viis NSV Liidu ja kommunistliku partei autoriteedi languseni rahvusvahelisel areenil. 1957. aastal asus rühm parteijuhte eesotsas G.M. Malenkov, V.M. Molotov ja L.M. Kaganovitš, püüdis eemaldada N.S. Hruštšov NLKP Keskkomitee esimese sekretäri kohalt. Nad süüdistasid Hruštšovi kollektiivi põhimõtete rikkumises
juhtimine" ja nende kultuse kehtestamine, meelevaldsetes ja mõtlematutes välispoliitilistes tegevustes, majanduslikus voluntarismis. Osade partei- ja riigijuhtide avameelne vastupanu reformipoliitikale lõppes aga ebaõnnestumisega. Märkimisväärne osa partei ja nõukogude juhtidest toetas sel hetkel N.S. Hruštšov. juuni (1957) NLKP Keskkomitee pleenum tunnustas G.M. Malenkova, V.M. Molotov ja L.M. Kaganovitš on süüdi erakonna poliitilise kursi vastuseisus. Rühmaliikmed heideti kõrgeimatest parteiorganitest välja ja tagandati ametikohtadelt.
Pärast “opositsiooni” kõrvaldamist tehti koosseisus muudatusi kõrgemad võimud ametiasutused. Vabastati NSVL Ülemnõukogu esimehe kohustustest K.E. Vorošilov - tema koha võttis L.I. Brežnev. Kaitseminister G.K. tagandati. Žukov, kes mängis juunis 1957 otsustavat rolli N.S.-i säilimisel. Hruštšov NLKP juhiks.
Nii lõppes 1958. aastaks märtsis 1953 alanud võitlus liidri eest kõrgeimates võimuešelonides. Sellest lähtuvalt kasvas ka N.S.-i kultus. Hruštšov. Alates 1958. aastast ühendas ta juba kaks ametikohta: partei keskkomitee esimene sekretär ja valitsusjuht.
REFORM N.S. HRUŠTŠEV MAJANDUSALAS JA JUHTIMINE.
“SULA” NSV Liidu AVALIKUS ELUS.
Majanduskursus maal. 1953. aasta teisel poolel algasid riigi majanduses radikaalsed muutused. Nende olemus ja suund viitasid mõningatele muutustele majanduskursis. Muudatused puudutasid eelkõige põllumajandust, selle kiirenenud kasvu, et varustada elanikkonda toiduainetega ja kergetööstust toorainega. Rahva heaolu parandamine kuulutati uue juhtkonna üheks keskseks ülesandeks. Selle lahendamiseks alustati uue põllumajanduspoliitika väljatöötamist, mille alused kinnitati septembris (1953) NLKP Keskkomitee pleenumil. Keskse koha selles hõivasid: põllumajandussaaduste riiklike kokkuostuhindade tõstmine, põllumajandussektorite rahastamise suurendamine ja maksupoliitika parandamine. Muudeti põllumajandusliku tootmise planeerimise süsteemi. Edaspidi määras riik ainult tarnimisele kuuluvate toodete hankimise mahu. Riigile müüdud põllumajandussaaduste hinnad tõusid kordades. Vähendati talupoegade isiklike abikruntide makse ja kehtestati uus maksusüsteem (maaühiku kohta). Sammuti kolhooside ja sovhooside tehnilise varustatuse parandamiseks. Suurenenud on külade varustamine traktorite ja põllutöömasinatega.
Alates 1954. aastast algas põlis- ja kesa arendamine. Riigi idapoolsetes piirkondades - Lõuna-Uuralitesse, Siberisse, Kasahstani - saabus üle 350 tuhande sisserändaja, et kasvatada puhast pinnast.
1958. aastal reorganiseeriti MTS. Kolhoosid said õiguse osta MTS-ilt seadmeid. MTS-i baasil loodi remondi- ja tehnikajaamad. Selle meetme otstarbekuse neutraliseerisid kiirustamine selle rakendamisel ja aegunud seadmete ebamõistlikult kõrged hinnad.
Põllumajanduspoliitika ebajärjekindlus avaldus ka muudes põllumajandussektorit mõjutanud muutustes. Algas uus etapp kolhooside konsolideerimisel ja väheperspektiivsete külade ümberasustamisel. Massiivne
kolhooside muutmine riiklikeks põllumajandusettevõteteks
(sovhoosid). Agrosfääri sektorite kontrollimiseks kasutati jõulisi meetodeid. 50. aastate lõpus hakati järgima poliitikat isiklike tütarettevõtete kruntide kärpimiseks. Pärast külaskäiku N.S. USA-s Hruštšovis (1959) soovitati kõigil farmidel - tema nõudmisel - üle minna maisi, "põldude kuninganna" külvamisele ja isegi nendele piirkondadele, kus see ei saanud kliimatingimuste tõttu normaalselt kasvada ja küpseda.
Kogu majanduslike meetmete komplekt võimaldas saavutada teatud edu põllumajandustootmise arendamisel. Nii andis RSFSRi ministrite nõukogu 1964. aasta jaanuaris Vologda piirkonnale loomakasvatuse eduka arendamise eest RSFSRi ministrite nõukogu väljakutse punase lipumärgi. Põllumajanduse arengus aga põhimõttelist paranemist ei toimunud. Valesti läbimõeldud meetmete tagajärjeks oli toiduprobleemi süvenemine. Riiklike teraviljavarude vähenemise tõttu hakkas NSV Liit seda regulaarselt välismaalt ostma.
Tööstusjuhtimise reformid. Majanduse ümberorienteerumine põllumajandussektori ja kergetööstuse arengule oli lühiajaline. Riigi juhtkonnal puudus üksikasjalik kontseptsioon majanduse ümberkujundamisest. 1955. aasta alguses G.M. Kergetööstuse arengustrateegia pooldaja Malenkov oli sunnitud ministrite nõukogu esimehe kohalt tagasi astuma. Taastati tootmisvahendite tootmise eelisarendamise põhimõte, mis kajastus kuuenda viie- ja seitsmeaastaplaani (1959-1965) plaanides.
Ehitati ja pandi tööle tuhandeid suuri tööstusettevõtteid. Nende hulgas on Tšerepovetsi metallurgiatehas ja Omski naftatöötlemistehas. Arenesid uued tööstussektorid – raadioelektroonika, raketiteadus. 1955. aasta juulis toimunud partei keskkomitee pleenum juhtis tähelepanu vajadusele parandada teaduse ja tehnika viimaste saavutuste tootmist.
50. aastate teisel poolel tõusis riigi tööstus kvalitatiivselt uuele tasemele. Samas pidurdas jäik tsentraliseeritud juhtimissüsteem tööstuse arengut. 1957. aastal võeti vastu seadus tööstuse ja ehituse juhtimise ümberkorraldamiseks. Selle kohaselt kaotati senine ministeeriumide ja osakondade kaudu läbi viidud valdkondlik juhtimissüsteem. Peamiseks organisatsiooniliseks juhtimisvormiks said rahvamajanduse nõukogud – majandusnõukogud. Riik lõi olemasoleva haldusjaotuse alusel 105 majanduspiirkonda. Kõik nende territooriumil asuvad tööstusettevõtted ja ehitusplatsid anti üle kohalike majandusnõukogude alluvusse. Enamik valdkondlikke ministeeriume kaotati.
Teaduse areng. Vahetult pärast Suurt Isamaasõda alustati teaduskeskuste taastamisega. Avati uued uurimisinstituudid, sealhulgas aatomienergia, füüsikalise keemia, täppismehaanika ja arvutitehnoloogia. Loodi kaitsetööstusega seotud uurimiskeskused. Nõukogude teadlased viisid tuumareaktoris läbi juhitud tuumareaktsiooni sünteesi. 1949. aastal katsetas NSV Liit aatomipommi ja 12. augustil 1953 viidi läbi esimene vesinikupommi katsetus. 1954. aastal käivitati NSV Liidus maailma esimene tööstuslik tuumaelektrijaam. Uute kiirete projekteerimine
lennukid töötasid välja lennukikonstruktorid Tupolev, Ilušin jt.
NSV Liidu astumine teadus-tehnoloogilise revolutsiooni ajastusse eeldas teadusasutuste võrgu laiendamist ja uute tööstusinstituutide loomist. Korraldati NSVL Teaduste Akadeemia Siberi osakond. Teaduslikel eesmärkidel eraldatavad eraldised on suurenenud.
Nõukogude teadlased töötasid edukalt raketi- ja kosmosevaldkonnas. S.P. juhtimisel. Queen lõi ballistilise raketi ja mehitatud kosmoselaeva. 4. oktoobril 1957 lasti orbiidile maailma esimene kunstlik Maa satelliit. 12. aprillil 1961 lendas Juri Aleksejevitš Gagarin esimesena kosmoseaparaadiga Vostok ümber Maa. Järgnevatel aastatel viidi läbi mitu mitmekohalise kosmoselaeva lendu. 18. märtsil 1965 levis kogu maailmas uudis nõukogude rahva uuest võidust kosmoseuuringutes. Kosmoselaeva Voskhod-2 lennu ajal tegi kosmonaut A.A. Leonov oli esimene ajaloos, kes lahkus laevast kosmosesse. Laeva juhtis kolonel P.A. Beljajev, Vologda oblasti Babuškinski rajooni Tšelištševo küla põliselanik. Astronautide lennud avasid võimalusi avakosmose edasiseks uurimiseks.
Teadlased on saavutanud märkimisväärseid tulemusi küberneetika, elektroonika ja arvutitehnoloogia valdkondades. Nobeli preemia laureaadid olid A. Prohhorov ja N. Basov (koos ameerika füüsiku C. Townesiga), akadeemikud N.N. Semenov (koos Ameerika teadlase S. Hinshelwoodiga), L.D. Landau ja teised Nõukogude teadlastel sai tavaks esineda rahvusvahelistel kongressidel ja konverentsidel. Selgus, et ida-läänt eraldav “raudne eesriie” hakkas kokku varisema.
60ndate alguses pandi religioonivastane propaganda teaduslikule alusele. Religiooni nähti teadusliku maailmavaate peamise vastasena. Kodanike ateistliku kasvatuse tugevdamiseks anti välja ajakiri “Teadus ja Religioon” ning avati Teadusliku Ateismi Majad. Suurenenud on religioonivastase kirjanduse tiraaž. Kõik need meetmed aitasid kaasa teaduslik-materialistliku maailmavaate juurdumisele nõukogude inimeste seas.
Sotsiaalne sfäär. 50. aastate lõpuks toimusid ühiskonna sotsiaalses struktuuris muutused, mis kajastusid 1959. aastal läbi viidud üleliidulises NSV Liidu rahvaloenduses. Inimeste arv riigis on kasvanud. Idapiirkondade loodusvarade areng tõi kaasa Lääne- ja Ida-Siberi ning Kaug-Ida rahvastiku kasvu. Linnaelanike osakaal moodustas umbes poole riigi elanikkonnast. Töötajate arv kogurahvastikust on suurenenud ja töötajate arv vähenenud
maaelanike ja kolhoosi talurahva protsent.
Võeti meetmeid rahva heaolu parandamiseks. Teismeliste jaoks kehtestati 6-tunnine tööpäev. Teistel töötajatel ja töötajatel vähendati seda laupäeviti ja pühade ajal kahe tunni võrra. 1956. aasta juulis võeti vastu riiklike preemiate seadus. Algas madalapalgaliste töötajate ja töötajate palkade tõstmise programmi järkjärguline rakendamine.
Suurenenud on elamuehituse mastaap. Selle tempo kiirenemisele aitas kaasa ehitustööde industrialiseerimine ja monteeritava raudbetooni kasutamine. 50. aastate teisel poolel kolis uutesse korteritesse ligi veerand riigi elanikest.
"Sula" riigi seltsielus. 50. aastate teisel poolel jätkus sotsiaalpoliitilises sfääris seaduslikkuse kehtestamisele suunatud poliitika. Seaduse ja korra tugevdamiseks viidi läbi kohtusüsteemi reform. Töötati välja ja kiideti heaks uued kriminaalõigused. Võeti vastu prokuratuuri järelevalve säte. Liitvabariikide seadusandlikud volitused laienesid.
N.S.i juhtimisel. Hruštšov valmistas ette NLKP uue programmi projekti, mis kinnitati 1961. aastal partei XXII kongressil. Uus programm kuulutas välja riikide sisenemise "laienenud kommunistliku ehituse perioodi". Programm määratles kommunismi ülesehitamise ülesanded: maailma kõrgeima toodangu saavutamine elaniku kohta, üleminek kommunistlikule omavalitsusele ja uue inimese koolitamine. Programmi eesmärkide elluviimine oli kavandatud järgmiseks kaheks aastakümneks. "Nõukogude inimeste praegune põlvkond elab kommunismi all," väitis N.S. Hruštšov. Kongress võttis vastu NLKP uue põhikirja, mis näeb ette kohalike parteirakukeste õiguste laiendamise, parteide ajakohastamise süsteemi juurutamise -
uued ametikohad, sotsiaalsete põhimõtete laiendamine parteitöös.
1962. aastal tõsteti toiduainete olukorra halvenemise tõttu osade toiduainete (liha, piim, või jne) jaehindu. Selle tagajärjeks olid linnaelanike massimeeleavaldused. Novotšerkasski ühe suurima tehase töötajad streikisid. Meeleavaldust korraldanud streikijate vastu kasutati relvi. Uuendused sisepoliitikas tekitasid paljudes rahulolematust sotsiaalsed rühmad. Osa partei-majanduslikust aparaadist näitas üles kasvavat rahulolematust ühiskonna ebastabiilsuse ja partei ümberstruktureerimise meetmetega, eelkõige parteikomiteede ümberkorraldamisega tootmisliinide kaupa.
Seega oli halvasti läbimõeldud meetmete tagajärjeks toiduprobleemi süvenemine. Rikuti tööstussektorite ühtset tehnika- ja tehnoloogiapoliitikat. NLKP uus programm, eriti kiire otsuse säte sotsiaalsed küsimused, leidis riigis vastukaja, põhjustades elanikkonna massilise tööjõu tõusu. Majandusolukorra halvenemine, riigis käimasolevate muutuste ebajärjekindlus ja läbimõtlematus tõid aga kaasa opositsioonitunde kasvu ühiskonnas.
KOKKUVÕTE
Niisiis, vaatasime ühte perioodi meie kodumaa ajaloos. See ei olnud kerge periood. See oli rahvamajanduse sõjajärgse taastamise periood, reformide ja ümberkujunemiste periood.
Suur Isamaasõda lõppes ja nõukogude inimesed alustasid rahumeelset loometööd. Hävitatud linnad ja külad taastati varemetest ja tuhast. Nõukogude inimeste tohutu töökangelaslikkus aitas kaasa rahvamajanduse taastamisele.
Tasapisi algas Nõukogude Liidu taaselustamine. Reformid tulid üksteise järel. Nikita Sergejevitšil oli kiire - ta tahtis oma elu jooksul palju näha. Ta kiirustas ja tegi vigu, sai opositsioonilt kaotusi ja tõusis uuesti. N.S. paljude ebaõnnestumiste põhjus. Hruštšovil oli tõepoolest kiire ja tema plahvatuslik iseloom. Kuid kõigis tema tegemistes oli alati selgelt näha soov olla meie riik esimene. Nüüdsest ei saaks ilma Nõukogude Liiduta lahendada ühtegi olulist rahvusvahelist küsimust. Nõukogude Liidu käsutuses ei olnud mitte ainult tuumarelvad, vaid ka mandritevahelised raketid, mis suutsid need toimetada teatud punkti maailmas. Sellest ajast peale on USA kaotanud oma haavamatuse välismaalt. Nüüd sattusid ka nemad end samasugusesse ohtu nagu NSV Liit. Kui seni oli maailmas üks suurriik, siis nüüd on tekkinud teine, nõrgem, kuid piisava kaaluga, et määrata kogu maailmapoliitikat. See jättis ameeriklastele šokeeriva mulje, kes alahindasid oma vaenlase võimeid. Edaspidi pidi USA Nõukogude Liiduga arvestama ja seda tõsiselt võtma.
Nõukogude inimeste võitude hind oli märkimisväärne. Maailma juhtkond esitas seaduseelnõu ja see eelnõu oli märkimisväärne. Üha vähem jäi eelarvesse raha tavalise nõukogude inimese elujärje parandamiseks. Loomulikult ei rõõmustanud see inimesi. Kuid siiski ei ilmnenud mure vajaduste pärast mitte sõnades, vaid tegudes. Nõukogude inimesed nägid oma silmaga, et selline terav probleem nagu eluase on lahendatud ja lahendatakse käegakatsutavalt. Üha enam ilmus kauplustesse tööstuskaupu. Põllumajandus püüdis inimesi toita. Raskused aga jätkusid. Opositsiooniline N.S. mängis nende raskuste peale. Hruštšov.
1964. aastal N.S.-i läbiviidud reformipoliitika lõppes. Hruštšov. Selle perioodi muutused olid esimene ja kõige olulisem katse nõukogude ühiskonda reformida, kuid stalinistlikust pärandist üle saada ning poliitilisi ja sotsiaalseid struktuure oli võimalik ajakohastada vaid osaliselt.
Oktoobris 1964 N.S. Hruštšov vabastati kõikidest ametikohtadest ja saadeti pensionile. (NLKP Keskkomitee esimene sekretär oli L. I. Brežnev, üks N. S. Hruštšovi tagandamise algatajaid ja organiseerijaid.)
N.S. Hruštšov suri 1971. aastal ja maeti Novodevitši kalmistule. Hauale paigaldati originaalbüst, mille valmistas nüüdseks kuulus Ernst Neizvestny, kes omal ajal ei leidnud kunagi N.S.-iga vastastikust mõistmist. Hruštšov ja oli sunnitud emigreeruma. Üks pool rinnast on tume ja teine hele, mis peegeldab tõesti objektiivselt N.S. Hruštšov, kes jättis märkimisväärse jälje Nõukogude Liidu ajalukku.
KIRJANDUS
1. Nõukogude Liidu Kommunistliku Partei ajalugu. - M., 1976.
2. Nõukogude Liidu ajalugu. v.2. - M., 1990.
3. “Suure kümnendi” valgus ja varjud: N.S. Hruštšov ja tema aeg. - L., 1989.
4. Nõukogude Liidu välispoliitika. 1949. aastal M., 1953.
5. Jossif Vissarionovitš Stalin. Lühike elulugu. M., 1947.
Meie spetsialistid nõustavad või pakuvad juhendamisteenust teid huvitavatel teemadel.
Esitage oma taotlus märkides teema kohe ära, et saada teada konsultatsiooni saamise võimalusest.