Федерална целева програма за научни изследвания и развитие. Общи въпроси на изпълнението на държавни програми и федерални целеви програми
Анотиран доклад за изпълнението на 2-ри етап от проекта като част от изпълнението на FTP „Изследвания и разработки в приоритетни области на развитие на научно-техническия комплекс на Русия за 2014-2020 г.“. FTP „Научно-изследователска и развойна дейност в областите на развитие...
Международен научно-практически форум "Руска седмица на здравето - 2018"
На 3-7 декември 2018 г. в Москва се проведе Международният научно-практически форум „Седмица на руското здравеопазване – 2018“. В рамките на форума се проведе изложението Здравословен начин на живот - 2018. Изложението демонстрира най-новите разработки...VIII Агроиндустриален конгрес на Евразийската технологична платформа „Технологии за хранително-вкусовата и преработвателната промишленост на агропромишления комплекс – здравословни хранителни продукти“
На 23 ноември Воронеж беше домакин на VIII Агроиндустриален конгрес на Евразийската технологична платформа „Технологии за хранително-вкусовата промишленост на агропромишления комплекс – здравословни хранителни продукти“. В рамките на конгреса ще бъде открита изложбата „Иновации в храните и...IX ФЕСТИВАЛ НА НАУКАТА НА ЮГ НА РУСИЯ
От 19 до 21 октомври в Ростов на Дон се проведе IX фестивал на науката на юга на Русия. Това е открита интерактивна изложба на образователни продукти и резултати от изследователска, развойна и инженерна дейност на научни и образователни...ФЕСТИВАЛ НА НАУКАТА "ОТ ВИНТА"
На 14-16 септември 2018 г. творческият екип на Технологичния факултет на Московския държавен технически университет взе участие в Научния фестивал Ot Vinta!, проведен сред субектите на Южния федерален окръг на площадката на Ексград Юг в... за хода на изпълнението на проекта по федералната целева програма „Научноизследователска и развойна дейност в приоритетни области на развитие на научно-техническия комплекс на Русия за 2014-2020 г.“ Одобрена дългосрочна бюджетна прогноза Заповед от 29 март 2019 г. № 558-р. Одобрена е бюджетната прогноза на Руската федерация за периода до 2036 г. Основната цел на бюджетната прогноза е да се оценят на променлива основа най-вероятните тенденции в бюджетната система, което позволява чрез разработването и прилагането на подходящи решения в областта на данъчната, бюджетната и дълговата политика да се осигурят стабилни макроикономически условия и да се постигнат стратегическите цели на социално-икономическото развитие на страната.22 март 2019 г., Решения на правителството относно напредъка в изпълнението на федералните целеви програми и изпълнението на Федералната целева инвестиционна програма за 2018 г.
4 февруари 2019 г. , Държавна програма „Социално-икономическо развитие на Република Крим и град Севастопол“ За одобряване на държавната програма "Социално-икономическо развитие на Република Крим и град Севастопол" Постановление от 30 януари 2019 г. № 63. Целта на държавната програма е да създаде условия за балансирано устойчиво развитие на икономиката и социална сфераРепублика Крим и Севастопол. В рамките на държавната програма, по-специално, се предвижда стимулиране на предприемаческата дейност, развитие на инфраструктурата, функциониране на свободна икономическа зона в Крим, осигуряване на ефективното функциониране на пътната мрежа, повишаване на нивото на енергоспестяване и надеждност на инженерната инфраструктура и създаване на достъпна и удобна туристическа среда.
25 декември 2018 г. , Производителност на труда и подпомагане на заетостта За промени в процедурата за предоставяне на субсидии за приоритетно привличане на трудови ресурси към субектите на федерацията Указ от 19 декември 2018 г. № 1593. За да се създадат привлекателни условия за преместване на работниците и тяхното фиксиране на работното място, подписана резолюция одобри нова версия на Правилата за предоставяне и разпределение на субсидии на субектите на федерацията за допълнителни мерки в областта на заетостта. По-специално, установена е възможността за участие в регионални програми на всички работодатели, които се нуждаят от трудови ресурси (преди това участие в регионални програми беше предвидено само за работодатели, изпълняващи инвестиционни проекти). За работодатели в Далечния изток федерален окръгпланира се да се увеличи размерът на финансовата подкрепа от 225 хиляди рубли до 1 милион рубли за всеки включен служител.
24 декември 2018 г. , Аграрни науки За допълване на Федералната програма за научно и техническо развитие селско стопанствоза 2017–2025 г Указ от 21 декември 2018 г. № 1615. Федералната научно-техническа програма за развитие на селското стопанство за 2017–2025 г. беше допълнена с подпрограма „Развитие на селекцията и семепроизводството на захарно цвекло в Руската федерация“. Целта на подпрограмата е да осигури стабилен растеж на промишленото производство и продажбата на висококачествени конкурентоспособни семена на печеливши местни хибриди на захарно цвекло въз основа на нови високотехнологични руски разработки и изпълнението на сложни научно-технически проекти с пълен иновативен цикъл.
5 декември 2018 г. , Общи въпроси на изпълнението на държавни програми и федерални целеви програми Доклад на Максим Орешкин на заседание на правителството За изпълнението на федералните целеви програми и федералната целева инвестиционна програма за деветте месеца на 2018 г.
5 декември 2018 г. , Общи въпроси на изпълнението на държавни програми и федерални целеви програми На дневен ред: за изпълнението на федералния бюджет, за хода на изпълнението на федералния целеви програмии федералната целева инвестиционна програма за деветте месеца на 2018 г.
25 октомври 2018 г. , Държавна програма "Осигуряване на обществения ред и борба с престъпността" За одобряване на държавната програма „Осигуряване на безопасността на жертвите, свидетелите и другите участници в наказателното производство за 2019-2023 г.“ Постановление от 25 октомври 2018 г. № 1272. В момента е в сила държавната програма „Осигуряване безопасността на пострадалите, свидетелите и другите участници в наказателното производство за 2014-2018 г.“. Тъй като срокът на тази държавна програма е към своя край, с подписана резолюция беше одобрена нова държавна програма „Осигуряване на безопасността на жертвите, свидетелите и другите участници в наказателното производство за 2019–2023 г.“.
6 септември 2018 г., Федерален бюджет В дневния ред: относно изпълнението на федералния бюджет, изпълнението на федералните целеви програми и федералната целева инвестиционна програма за първата половина на 2018 г., проекти на федерални закони.
3 август 2018 г. , Общи въпроси на изпълнението на държавни програми и федерални целеви програми Консолидиран доклад за напредъка и оценка на изпълнението държавни програмипрез 2017 г В съответствие със установен редразработване, изпълнение и оценка на ефективността на държавните програми Министерството на икономическото развитие на Русия представи на правителството консолидиран доклад за изпълнението и оценката на ефективността на държавните програми въз основа на резултатите от 2017 г. В съответствие с процедурата за разработване, изпълнение и оценка на ефективността на държавните програми, консолидиран доклад се публикува на официалния уебсайт на правителството на Русия.
6 април 2018 г., За одобряване на федералната целева програма „Развитие на пенитенциарната система (2018-2026)“ Постановление от 6 април 2018 г. № 420. Програмата е насочена към привеждане на следствените арести и поправителните, лечебно-поправителните и лечебно-профилактични институции в съответствие с руското законодателствои международни стандарти.
31 март 2018 г. , Държавна програма "Развитие на физическата култура и спорта" За промени в държавната програма „Развитие физическо възпитаниеи спорт" Постановление от 30 март 2018 г. № 351. В съответствие с Бюджетния кодекс финансовите параметри на държавната програма са приведени в съответствие с Федералния закон „За федералния бюджет за 2018 г. и за плановия период 2019 и 2020 г.“. В държавната програма е включена и подпрограмата „Развитие на хокея в Руската федерация“. В рамките на подпрограмата се предвижда увеличаване на броя спортни съоръженияза хокей, осигуряване на обучението на спортисти от руския национален отбор по хокей, увеличаване на броя на гражданите, участващи в хокей, броя на мероприятията за физическо възпитание, спорт и обучение по хокей.
31 март 2018 г., с увреждания. Безбариерна среда Относно измененията на държавната програма " Достъпна среда» за 2011–2020 г Постановление от 30 март 2018 г. № 352. В съответствие с Бюджетния кодекс финансовите параметри на държавната програма са приведени в съответствие с Федералния закон „За федералния бюджет за 2018 г. и за плановия период 2019 и 2020 г.“.
31 март 2018 г. , Общи въпроси на енергийната политика За промени в държавната програма "Енергийна ефективност и енергийно развитие" Постановление от 30 март 2018 г. № 371. В съответствие с Бюджетния кодекс финансовите параметри на държавната програма са приведени в съответствие с Федералния закон „За федералния бюджет за 2018 г. и за плановия период 2019 и 2020 г.“.
31 март 2018 г. , Държавна програма "Справедливост" За промени в държавната програма "Правосъдие" Постановление от 30 март 2018 г. № 372. В съответствие с Бюджетния кодекс финансовите параметри на държавната програма са приведени в съответствие с Федералния закон „За федералния бюджет за 2018 г. и за плановия период 2019 и 2020 г.“.
Относно одобрението ново изданиедържавна програма „Защита на населението и териториите от спешни случаи, осигуряване на пожарна безопасност и безопасност на хората във водните обекти" Постановление от 30 март 2018 г. № 377. В съответствие с Бюджетния кодекс финансовите параметри на държавната програма са приведени в съответствие с Федералния закон „За федералния бюджет за 2018 г. и за плановия период 2019 и 2020 г.“.
31 март 2018 г. , Опазване на природата. Резервати, национални паркове За промени в държавната програма „Защита заобикаляща среда» за 2012–2020 г Постановление от 30 март 2018 г. № 379. В съответствие с Бюджетния кодекс финансовите параметри на държавната програма са приведени в съответствие с Федералния закон „За федералния бюджет за 2018 г. и за плановия период 2019 и 2020 г.“. Държавната програма включва някои дейности от приоритетните проекти „Опазване и предотвратяване на замърсяването на река Волга“, „Дивата природа на Русия: опазете и вижте“, „Чиста страна“. Постановление от 29 март 2018 г. № 340. В съответствие с Бюджетния кодекс финансовите параметри на държавната програма са приведени в съответствие с Федералния закон „За федералния бюджет за 2018 г. и за плановия период 2019 и 2020 г.“.
1Федералната целева програма (наричана по-долу Програмата) е набор от научноизследователски, развойни, производствени, социално-икономически, организационни и други мерки, свързани с ресурси и срокове за изпълнение, които осигуряват решаването на целеви задачи в областта на държавните, икономическите и социално развитиеРуска федерация.
Цел на програмата
Формиране на конкурентоспособен и ефективен сектор на приложните научно изследванеи разработки.
Цели на програмата:
- подкрепа за приложни научни изследвания и експериментални разработки, включително междусекторни, насочени към създаване на продукти и технологии за модернизиране на икономически сектори, извършвани в съответствие с приоритетите на развитието на научната и технологичната сфера, като се използват резултатите от фундаментални и проучвателни изследвания;
- осигуряване на систематично планиране и координация на научноизследователската и развойната дейност, основано на изграждането на система от приоритети за развитие на научната и технологичната сфера, въз основа на система за технологично прогнозиране и като се вземат предвид конкурентните предимства в различни области на науката, перспективни задачи на социално-икономическото развитие на Руската федерация, включително отделните съставни образувания на Руската федерация;
- гарантиране, че секторът за научноизследователска и развойна дейност може да решава качествено нови по обем и сложност научни и технологични проблеми, както и повишаване на ефективността на текущите научноизследователска и развойна дейност;
- осигуряване на интеграция Руски секторизследвания и разработки в глобалната международна иновационна система, основана на балансираното развитие на международните научни и технически отношения на Руската федерация;
- повишаване на ефективността на сектора за научноизследователска и развойна дейност чрез осигуряване на единството на неговата инфраструктура, координиране на посоките на развитие на инфраструктурата със системата от приоритети за развитие на научната и технологичната сфера.
2. Подайте заявление за участие в открития конкурс на програмата на портала за регистрация на приложения на konkurs2014.fcpir.ru. Можете да се запознаете с текущите конкурси и съответната тръжна документация.
Проекти, изпълнявани от учени от Кубанския държавен университет в рамките на FTP „Научно-изследователска и развойна дейност в приоритетни области на развитие на научно-техническия комплекс на Русия за 2014-2020 г.“:
- Създаване и трансфер на зелени технологии за дълбока преработка на зърнени и маслодайни семена с цел намаляване на загубите от социално значими заболявания
Информация за проекта
Проектът „Създаване и трансфер на зелени технологии за дълбока преработка на зърнени и маслодайни семена с цел намаляване на загубите от социално значими заболявания“ се осъществява като част от дейност 1.3 „Провеждане на приложни изследвания и разработки, насочени към създаване на продукти и технологии“ като част от дейностите на технологични платформи в приоритетна област „Науки за живота“.
Проектът се изпълнява в съответствие със споразумение от 05.06.2014 г. № 14.577.21.0046. Периодът на изпълнение на проекта е 2014-2016 г. Проектът се осъществява в рамките на технологичната платформа "Технологии на хранително-вкусовата и преработвателната промишленост на агропромишления комплекс - здравословни хранителни продукти", член на която е Кубанският държавен технологичен университет.
целПроектът е за получаване на научни резултати на световно ниво при извършване на високотехнологични изследвания за разработване на „зелени“ технологии за дълбока преработка на зърно и маслодайни семена за намаляване на загубите от социално значими заболявания.
Цели на проекта:
- разработване на технология за термично преобразуване на отпадъци от обработката на маслодайни и зърнени култури на примера на оризови зърна и слънчогледови семена чрез пиролиза за производство на високо пречистен биогаз;
- разработване на технология за извличане на липиди от слънчогледови ядки с производство на физиологично ценно слънчогледово масло, фракционирани фосфолипиди и хранителен растителен протеин като целеви продукти;
- разработване на методи за целенасочен синтез на нови хетероциклични системи от продукти от дълбока преработка на пентозан-съдържащи суровини в рамките на химическото преобразуване на отпадъци от преработка на маслодайни и зърнени култури, за търсене на нови лекарства, химикали за растителна защита и органични наноматериали.
Ръководител на проекта е ръководителят на Центъра за колективно ползване „Научноизследователски център за хранителни и химически технологии“, професор от катедрата по технология на мазнините, козметиката, стокознанието и експертизата на стоките, доктор на техническите науки, професор Герасименко Евгений Олегович.
Научен ръководител - ръководител на НИЦ "Хранителни технологии и безопасност на храните", професор по катедра "Технология на мазнините, козметиката, стоковите изследвания и експертизата на стоките", доктор на техническите науки, професор Елена Александровна Бутина.
Индустриален партньор - Общество с ограничена отговорностКраснодар Промзернопроект.
Резултати от проекта
- Извършени работи по етап № 1, 2 и 3 в периода от 05.06.2014 г. до 31.12.2015 г.
1. Дейности за демонстриране и популяризиране на резултатите и постиженията на науката, получени в рамките на проекта
- I Международна научна конференция "Науката на бъдещето" 17-20 септември 2014 г., Москва
- II конференция "Иновационни технологии на агропромишления комплекс на Русия 2014" в рамките на 8-ия Международен биотехнологичен форум-изложба "РосБиоТех 2014", 27-29 октомври 2014 г., Москва
- XIV международна научно-практическа конференция "Функционални липиди и здравословно хранене: наука, технологии, бизнес", 27-29 октомври 2014 г., Санкт Петербург
- XIV научно-технологична международна конференция "Мазнино-маслена индустрия 2014", 29-30 октомври 2014 г., Санкт Петербург
- Научно-практическа конференция„Изпълнение на приложни научни изследвания и експериментални разработки в приоритетната област „Науки за живота“ през 2014 г. в рамките на федералната целева програма „Изследвания и разработки в приоритетни области на развитие на научно-техническия комплекс на Русия за 2014-2020 г.“, 1-2 декември 2014 г., Москва, Институт по биохимия. А. Н. Бах RAS Медицински изследователски и образователен център на Московския държавен университет на името на М. В. Ломоносов.
- Международна научно-техническа конференция "Иновативно развитие на технологиите за хранителни технологии", Воронеж, 25-26 юни 2015 г.
- Конференция на IRC за наука, инженерство и технологии, Сингапур, 13 май 2015 г.
- 15-та международна научно-практическа конференция "Мазнино-маслена промишленост-2015", Санкт Петербург, 28-29 октомври 2015 г.
- Международна агропромишлена изложба "ЮГАГРО", Краснодар, 24-27 ноември 2015 г.
- Национална изложба "ВУЗПРОМЕКСПО-2015", Москва, 2 декември 2015 г.
- Научно-практическа конференция „Резултати от изпълнението през 2015 г. на приложни научни изследвания и експериментални разработки (PNIER) в приоритетни области в рамките на Федералната целева програма „Изследвания и разработки в приоритетни области на развитие на научно-техническия комплекс на Русия за 2014 - 2020 г.“, Москва, 2-4 декември 2015 г.
2. Списък на публикациите, получени в рамките на проекта
- Бутин А. В., Шпунтов П. М., Щербинин В. А. „Ефективен синтез на 3-(2-фурил) фталиди при условия на реакция на Фридел-Крафтс“, научно-теоретично списание „Химия на хетероцикличните съединения“, 01.12.2014 г., стр. 1920-1923, Латвия, ISSN 0009-3122 (Индексиран от Web of Science, Scopus).
3. Резултати от интелектуална дейност, получени в рамките на проекта
- Заявка за полезен модел № 2014147677 от 27.11.2014 г. „Инсталация за газификация на оризова люспа“, Руска Федерация;
- Заявка за полезен модел № 2014147678 от 27.11.2014 г. „Инсталация за газификация на оризова люспа“, Руска федерация,
- Заявка за изобретение № 2015116282 от 28 април 2015 г. „Метод за получаване на производни на 3-(2-фурил)фталид”, РФ;
- Заявка за полезен модел № 2015147072 от 02.11.15 г. "Устройство за извличане на суровини", РФ;
- Заявка за изобретение № 2015155618 от 24.12.2015 г. "Метод за преработка на маслосъдържащи суровини", РФ;
- Заявка за изобретение № 2015155619 от 24.12.2015 г. „Метод за преработка на слънчогледови ядки без люспи“, РФ.
FTSPIR е Федералната целева програма „Научно-изследователска и развойна дейност в приоритетните области на развитие на научно-техническия комплекс на Русия за 2014-2020 г.“. Основната цел на FTSIR е да формира конкурентоспособен и ефективен сектор за научноизследователска и развойна дейност в страната в областта на приложните изследвания.
Тази програма, за разлика от Федералната целева програма „Научно-изследователска и развойна дейност в приоритетните области на развитието на научно-техническия комплекс на Русия за 2007-2013 г.“, не включва финансиране на експериментално проектиране и експериментална технологична работа. Новият FCPIR има за цел да подпомогне научноизследователската и развойна дейност само на предкомерсиалния етап. Съответно програмата е насочена към изследователи и научни организации. Най-вероятно обаче ще спечелят онези проекти, чиито резултати могат да бъдат пуснати в търговско успешно производство.
Като цяло FCPIR трябва да доведе до следното глобално резултати:
- нови приоритети за развитие на науката и технологиите, върху които са концентрирани основните ресурси на страната;
- нови търговски обещаващи технологии, търсени от реалната икономика;
- модернизирана материално-техническа база и научноизследователска и развойна инфраструктура;
- нови работни места за млади учени;
- сътрудничество между местни и чуждестранни изследователски организации.
История
FTPIR стана продължение на FTP „Научноизследователска и развойна дейност в приоритетните области на развитие на научно-техническия комплекс на Русия за 2007 - 2013 г.“ (по-нататък - FTPIR 07-13).
ФТП „Научноизследователска и развойна дейност” за 2007 – 2013г
Работите в рамките на FTSPIR 07-13 бяха извършени в следните приоритетни области на науката, технологиите и инженерството на Руската федерация:
- енергия и енергоспестяване, включително оборудване и технологии за възобновяеми енергийни източници, като се вземат предвид изискванията за безопасност на околната среда и потребителите;
- нанотехнологии и нови материали;
- информационни и комуникационни технологии;
- живи системи;
- рационално управление на околната среда.
резултати
За 7 години от изпълнението на програмата обемът на производството на нови и подобрени високотехнологични продукти надхвърли очакванията с почти 20% и възлиза на около 400 вида на обща суманад 180 милиарда рубли, 17% от които ще бъдат изнесени. Разработени са около 300 конкурентни технологии за комерсиализация в реалния сектор на икономиката, като над 50 от тях са успешно внедрени. В проектите участваха 50 хиляди млади изследователи и разработчици, в страната бяха създадени няколко десетки хиляди работни места за висококвалифицирани специалисти.
проекти
Най-ярките иновативни проекти бяха представени на изложението, което се проведе на 24 и 25 септември 2013 г. като част от конференцията за резултатите от FCPIR 07-13.
Така NUST MISiS (Институт за стомана и сплави), в сътрудничество с Уфимската производствена асоциация за двигатели, компанията Kermet, водещото предприятие на Федералната космическа агенция Composite и най-големият машиностроителен завод в Електростал, разработиха нова технология за производство на турбинни лопатки за авиационни двигатели от титанов гама-алуминид. Тези остриета са два пъти по-леки от никеловите. Преходът към новата технология направи възможно подобряването на работата на двигателя, включително ефективността и реакцията на дросела, намаляване на специфичния разход на гориво и емисиите в атмосферата и намаляване на нивата на шум. В Уфа вече са пуснати в производство авиационни двигатели с нови лопатки.
Мащабни резултати постигнаха и участниците в друг проект, изпълняван от научно-производствената компания "Reasonable Solutions". Като част от работата по държавен договор № 07.524.12.4022 те създадоха система за оперативно управление на ресурсите и координирано управление на цеховете на предприятията за снабдяване, инструментална екипировка, механично монтажно производство, тестов цех за сглобени продукти и цех за ремонт на продукти с демонтаж и подмяна на части. Беше извършен пълен преход към електронна технология за управление на цеха за монтаж на машини, като прозрачността на работата му достигна 100%, което даде възможност за установяване на контрол и оптимизиране на работата. Цеховата система е напълно интегрирана в информационното пространство на предприятието, което поддържа пълен цикълуправление: от въвеждане на събития - до планиране и наблюдение на резултатите чрез белези на факта на изпълнение на работата и анализ на плана спрямо факта. Всички основни рутинни операции са автоматизирани, което намалява сложността на управлението. Според ръководството на завода и цеха основният резултат от проекта е постигането на пълна прозрачност в планирането на производството, което позволява да се видят „тесните места“ преди време и бързо да се преразпределят ресурсите в реално време.
Други заслужават внимателно внимание уникални проекти, сред които:
- „Разработване на нерезонансни оптични наноантени за подобряване на енергийната ефективност на тънкослойни слънчеви клетки“, Национален Санкт Петербург изследователски университет информационни технологии, механика и оптика;
- „Укрепени с дисперсия кристални наноматериали (DU-връзки) с подобрени механични и трибологични свойства, които определят надеждността и издръжливостта режещ инструмент, и технология за тяхното производство”, Национален изследователски технологичен университет „МИСиС”;
- „Разработване на технологии за създаване на имплантируема кръвна помпа и производство на прототипи на носимо устройство за подпомагане на кръвообращението за лявата камера на човешкото сърце“, Московски държавен институт за електронни технологии (Технически университет);
- „Разработване на хибридни биосъвместими наномащабни материали за целенасочена доставка и въздействие върху биологични мишени“, Национален изследователски център „Курчатовски институт“;
- « биомедицинска технологияза терапия злокачествени новообразуванияна базата на реактора МИФИ”, Национален изследователски ядрен университет „МИФИ”;
- "Остеопластични материали от ново поколение на базата на ксеногенна костна матрица с добавяне на фактори на растеж и регенерация", Изследователски институт по епидемиология и микробиология на името на почетния академик N.F. Gamaleya;
- „Разработване на модулна комплексна система за дълбоко пречистване и дезинфекция на природни води на базата на нов клас наноструктурирани мембранни филтърни материали и модифицирани естествени сорбенти“, Институт по физика и енергетика A.I.Leipunsky;
- „Създаване на високорентабилно производство на полупроводникови устройства от ново поколение на базата на силиций и силициев карбид и преобразуватели електрическа енергиявъз основа на тях“, ОАО „Електровипрямител“;
- „Разработване на високоскоростни алгоритми за автоматично разпознаване на гласови команди с регулируема точност и надеждност, базирани на принципите на сричковата фонетика на руския език и метода за фонетично декодиране на думи“, ЗАО „ИстраСофт“.
Механизъм
Темите на проектите в рамките на FTSIDR се определят или директивно, по указание на държавните органи, или се формират въз основа на инициативи от бизнеса, академичните общности и организациите, координиращи технологичните платформи (списък на технологичните платформи). От 30 септември 2013 г. инициативни предложения за формиране на темите и размерите на финансирането се приемат от Дирекция „Научно-технически програми“ (наричана по-нататък „Дирекция“), която осъществява пълната организационна поддръжка на FCPIR. Съобщението за приемане на предложения можете да прочетете на официалния сайт на програмата.
Предложения за FTSPIR се приемат само в електронен формуляр. За да направите това, просто трябва да попълните специален формуляр на уебсайта, който се намира на адрес: http://tematika.fcpir.ru. Предложения ще се приемат през целия период на прилагане на FTSID.
Дирекцията регистрира постъпили предложения в Експертната система. За всички инициативни предложения специално създадените работни групи по приоритетни области за развитие на науката и технологиите на дирекцията извършват предварителен преглед. Включва:
- проверка на съответствието на проекта на представените предложения с разпоредбите на FTSID;
- идентифициране на предложения, съдържащи проекти по темата на работа, подобна или подобна на работи, които преди това са били финансирани (включително в рамките на Федералната целева програма за програми за развитие 07-13) или в момента се финансират от федералния бюджет.
След това предложенията, заедно с резултатите от предварителната проверка, се представят за разглеждане на ръководителите на съответните работни групи на Научния координационен съвет на Министерството на образованието и науката на Русия. В резултат на това се изготвят протоколи от заседанията на работните групи, които се предават на Научно-координационния съвет. Трябва да се отбележи, че Научният и координационен съвет има право значително да коригира условията за изпълнение на проекти.
След като разгледа предложението, Министерството на образованието и науката на Русия или обявява конкурс за изпълнение на съответния проект, или отлага предложението до по-добри времена за друг конкурс, или го отхвърля напълно. В последния случай той може да бъде преразгледан на някое от следващите заседания на Научно-координационния съвет.
В момента дирекцията приема предложения за оформяне на теми за изследвания и проекти в рамките на следните дейности на FTSID:
- дейност 1.2 „Провеждане на изследвания в областите за създаване на научно-технически резерв“;
- дейност 1.3 „Провеждане на приложни изследвания, насочени към създаване на водещ научен и технологичен резерв за развитие на икономически сектори”;
- дейност 2.1 „Провеждане на научни изследвания в рамките на международно многостранно и двустранно сътрудничество”;
- дейност 2.2 „Подкрепа за научни изследвания чрез сътрудничество с държавите-членки Европейски съюз»;
- дейност 3.3.1 „Развитие на система за демонстриране и популяризиране на резултатите и постиженията на науката“;
- дейност 3.3.2 „Развитие на комуникационната система на научната общност (включително провеждане на конференции, семинари)”.
Как да получите финансиране
Изборът на проекти за финансиране по FTSID се извършва по два начина:
- чрез открити търгове в съответствие с Граждански кодексРуска федерация (GK RF);
- чрез конкурентни процедури в рамките федерален закон„За договорната система в областта на възлагането на поръчки за стоки, строителство, услуги за задоволяване на държавни и общински нужди“ № 44-FZ (наричан по-долу Закон 44), включително двуетапни открити търгове.
Финансирането на проекти в рамките на FTSID се извършва по два начина:
чрез предоставяне на субсидии (дейности 1.1 - 1.4, 2.1, 2.2, 3.1.1 и 3.1.2);
въз основа на държавни поръчки в рамките на бюджетните задължения, предвидени за закупуване на стоки, строителство и услуги за държавни нужди (мерки 2.3, 3.2, 3.3.1, 3.3.2 и 5.1).
Открит търг съгласно Гражданския кодекс на Руската федерация
Глава 57 от Гражданския кодекс на Руската федерация всъщност съдържа правната рамка за провеждане на всякакви състезания в страната, включително тези, регулирани от Закон 44. Министерството на образованието и науката, като клиент и координатор на FTSPIR, получи по-широко поле за действие и може да обявява конкурси за НИРД не само в рамките на обществените поръчки, но и без да използва договорната система на 44 закона.
В съответствие с Гражданския кодекс на Руската федерация откритият конкурс е вид публично състезание, в което организаторът кани всички да участват в него и обявява това в медиите. В същото време откритият конкурс може да бъде обусловен от предварителната квалификация на неговите участници, когато организаторът провежда предварителен подбор на лица, които желаят да участват в него.
Обявяването на конкурса трябва да съдържа най-малко условия, които предвиждат същността на задачата, критериите и процедурата за оценка на резултатите от работата, мястото, срока и процедурата за тяхното представяне, размера и формата на наградата на победителя (в случай на FTSID, размера и формата на финансиране на проекта), както и процедурата и условията за обявяване на резултатите от конкурса.
Трябва да се добави, че ако предметът на конкурса е създаването на научно произведение, тогава клиентът по подразбиране придобива преимуществено право да сключи споразумение с автора на произведението, наградено с наградата, за използване на произведението със заплащане на подходящо възнаграждение за него. Тази разпоредба на закона трябва да се има предвид и внимателно да се проучи тръжната документация, преди всичко, индивидуални предприемачии изследователи, кандидатстващи за изпълнение на определени работи в рамките на FTSPR и всяка друга федерална целева програма. Победата в такова състезание за участник може да бъде равносилна на загуба на права върху всякакви резултати от изследване на конкурсната задача.
Състезателни процедури по 44-ти закон
Отворено състезаниесе обявява на официалния уебсайт на Руската федерация в Интернет за публикуване на информация за подаване на поръчки за доставка на стоки, извършване на работа, предоставяне на услуги (наричан по-долу уебсайт за обществени поръчки), разположен на http://zakupki.gov.ru. Последните съобщения за търгове се показват в регистъра на поръчките и покупките на страницата http://zakupki.gov.ru/epz/main/public/quicksearch/search.html.
За да участвате в конкурса, трябва да съставите и подадете подходящо заявление стриктно в съответствие с правилата, посочени в конкурсната документация. Тръжната документация се поставя от клиента едновременно с обявяването на търга в сайта за обществени поръчки и е достъпна за безплатен преглед. Можете също така да се свържете с клиента за неговата печатна версия, но тази услуга обикновено се заплаща.
Въпреки факта, че тръжната документация винаги се изготвя, като се вземат предвид нормите на 44 от закона, когато попълвате заявление за участие в търга, трябва да се ръководите преди всичко от този закон, по-специално от чл. 51.
Всички заявки се подават както на хартиен, така и на електронен носител (CD) на адреса, посочен в тръжната документация, като често заедно с оригиналната заявка се изисква и нейно копие. Пликовете със заявленията се отварят от тръжната комисия в присъствието на участниците, проверява се съответствието на съдържанието на пликовете с изискванията на тръжната документация и цялата процедура се записва на диктофон. Ако няма оплаквания относно състава на документите за кандидатстване, то се приема за участие в конкурса. В противен случай молбата се отхвърля.
Приетите кандидатури се разглеждат от конкурсната комисия в рамките на максимум 20 дни след отварянето. В някои случаи клиентът може да удължи този срок с 10 дни, след което уведомява всички участници в търга за това и поставя подходящо съобщение на уебсайта за обществени поръчки. Протоколите с резултатите от разглеждането на заявленията се публикуват на уебсайта за обществени поръчки на същата страница, където е публикувана цялата информация за конкурса. В резултат на разглеждане заявленията могат да бъдат отхвърлени поради неспазване на изискванията на тръжната документация и/или 44 от закона.
Победител в конкурса е участникът, предложил най-добри условия за изпълнение на държавната поръчка въз основа на критериите за оценка на заявленията, тяхното съдържание и значимост. Не по-рано от 10 и не по-късно от 20 дни след обявяването на победителя клиентът сключва държавен договор с него при условията, посочени в спечелилата оферта. Трябва да се отбележи, че ако съгласно условията на търга се изисква изпълнение на договора, той се сключва само след като участникът, с когото е сключен договорът, предостави неотменима банкова гаранция, издадена от банка или друга кредитна организация, или я прехвърли на клиента като залог. пари в брой, включително под формата на вноска (депозит), в размер на обезпечение за изпълнение на договора. В този случай начинът за осигуряване на изпълнението на договора се определя самостоятелно от участника в търга.
Трябва също така да се отбележи, че ако наддавачът, с който е сключен договорът, е финансирана от държавата организация, клиентът няма право да иска обезпечение за изпълнение на договора.
В 15-дневен срок от датата на получаване на проекта на договор от клиента, спечелилият търга е длъжен да подпише договора и да го предаде на клиента. Важно е да запомните, че подаването на конкурентна оферта налага определена степен на отговорност на участника. В случай на победа да откажете държавно финансиране и с него изпълнението на държавна поръчка означава да подложите себе си, екипа на проекта или вашата организация на сурови санкции. Клиентът има право да сезира съда с иск за обезщетение за вреди, причинени от избягване на сключването на договора, минус сигурността на приложението, или да сключи договор с участника в търга, на чиято заявка е присвоен втори номер, и при условията на неговата заявка. В този случай такъв участник има право да откаже да подпише договора.
Трябва да се отбележи, че ако победителят в търга избегне сключването на договора, всички средства, внесени от него като гаранция за кандидатстването, остават при клиента. Освен това за две години влиза в Регистъра на недобросъвестните доставчици, публично представен на уебсайта http://rnp.fas.gov.ru.
Всеки участник има право да изпрати до клиента писмено или по електронен път искане за разясняване на резултатите от търга, като клиентът трябва да отговори в рамките на два работни дни.
Двуетапно състезание -Търг, в който информацията за поръчката се съобщава от Клиента на неограничен брой лица на уебсайта за обществени поръчки, участниците в обществените поръчки са обект на еднакви изисквания или еднакви изисквания и допълнителни изисквания, а победителят е участник в двата етапа на такъв търг (включително тези, които са преминали вторият подбор на селекцията на първия етап в случай, че са установени допълнителни изисквания за участниците в рамките на търга), които предлагат най-добрите условия, за да бъдат установени за участниците в втория език. Двуетапни търгове се провеждат, когато клиентът иска да изясни условията на покупката, например изискванията за резултатите от изследванията, и при същите условия като обикновените открити търгове, с изключение на редица характеристики.
На първия етап от такъв търг участниците представят т. нар. първоначални оферти, съдържащи само предложения за обекта на поръчката (за качеството на работата), без да посочват цената на договора. Не се изисква защита на приложението на първия етап.
Тръжната комисия обсъжда с участниците предложенията, съдържащи се в заявленията им, като предоставя на всички равни възможностиза дискусии. В същото време срокът на първия етап не може да надвишава 20 дни от датата на отваряне на пликовете с първоначалните оферти. Резултатите от проведеното обсъждане се отразяват от тръжната комисия в протокол и се публикуват в сайта за обществени поръчки на страницата на съответната оферта. Въз основа на резултатите от първия етап, клиентът има право да изясни условията на покупката.
На втория етап тръжната комисия кани всички участници, участвали в първия етап, да подадат окончателни оферти, като вече посочват цената на договора и обезпечават офертата, като вземат предвид новите условия на поръчката. Променените условия може да не отговарят на всички, така че е важно да запомните, че участникът в първия етап има право да откаже да участва във втория.
Всички подробности за участие в FTP IR можете да намерите на уебсайта http://xpir.fcntp.ru/ в раздел Теория и практика. Там също можете да задавате въпроси относно програмата.