Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis". Rahvusvaheline puuetega inimeste seadus
Venemaa on ratifitseerinud puuetega inimeste õiguste konventsiooni. Sellega seoses jõustus 1. jaanuaril 2018 föderaalseadus, millega kehtestatakse puuetega inimestele juurdepääs erinevatele rajatistele ja teenustele. Lugejate palvel avaldame, millised muutused puuetega inimeste elus toimuvad.
Alates 1. jaanuarist 2018 on puuetega inimestel õigus olla saatjaga
Alustuseks märgime, et föderaalseadus nr 419-FZ "Vene Föderatsiooni teatud seadusandlike aktide muutmise kohta seoses puuetega inimeste õiguste konventsiooni ratifitseerimisega" võeti vastu 1. detsembril 2014, kuid jõustus 1. jaanuaril 2018.a. Ja isegi siis mitte täies mahus. Mõned selle artiklid jõustuvad 1. juulil 2017 ja mõned 1. jaanuaril 2018. See muudab peaaegu kõiki õigusakte, et tagada puuetega inimestele võimalus kasutada teenuseid kõigis eluvaldkondades. Esiteks on tehtud muudatusi föderaalseaduses nr 181-FZ “Puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta Vene Föderatsioonis”.
Selle seaduse artikkel nr 15 räägib konkreetselt puuetega inimeste takistamatust juurdepääsust sotsiaal-, inseneri- ja transpordiinfrastruktuurile.
Apteegid, pesumajad, juuksurid ja muud organisatsioonid peavad andma puuetega inimestele võimaluse oma teenuseid kasutada.
Kuid siin tuleb arvestada, et sageli on lihtsalt võimatu hoonet varustada kaldteede või spetsiaalsete puuetega inimeste liftidega. Seadusandja on sätestanud, et sel juhul peavad organisatsioonid puuetega inimeste seltsidega kokku leppima puuetega inimestele teenuse osutamise muudes viisides. See võib olla kaupade kojutoomine, koostöö sotsiaaltöötajatega, kes ostavad puudega inimesele kaupu, inimese transportimine hoonesse, teenuste osutamine posti või interneti teel jne. Seda tööd, muide, on juba tehtud osaliselt organiseeritud piirkonnas. Puuetega inimesed saavad alati pöörduda sotsiaaltaksoteenuse poole.
Kas need teenused on tasuta?
Seadusest ei tulene, et kõikidele puuetega inimestele tuleks tagada tasuta transport neile vajalikku kohta. Dokument näeb ette ainult transporditeenuste kasutamise võimaluse.
Kes saadab puuetega inimesi?
Nii sotsiaal- kui teenindustöötajad. Seadus ei näe ette, et igale puudega inimesele "määratakse" saatja. Tegemist on teenusega, mida hakatakse osutama puuetega inimeste sotsiaalkindlustuse raames.
Oletame, et puudega inimene soovib osta ravimeid oma kodu lähedal asuvast apteegist, kuid seal pole kaldteed. Mida ta peaks tegema? Seaduse järgi tuleb 1. jaanuarist talle teenust osutada
Kui puudega inimest teenindab sotsiaaltöötaja, siis ravimite ostmise ja kohaletoimetamise eest hoolitseb sotsiaaltöötaja. Kui puudega inimest ei teeninda kodus sotsiaaltöötaja, võib ta abi otsida sotsiaalkindlustusest või nõuda apteegitöötajatelt talle vajalikku abi.
Milliseid tegevusi saavad puuetega inimesed sellises olukorras sotsiaalkindlustuselt oodata?
Tuleb määrata sotsiaaltöötaja. Kui arvestada seda olukorda apteegiga, ostab sotsiaaltöötaja vajalikud ravimid ja viib need koju. Kuid edaspidi peab pakutav mehhanism toimima, st iga apteek peab tagama puuetega inimestele võimaluse neilt teenuseid saada.
Tulevikus kehtestatakse haldusvastutus organisatsioonidele, kes ei täida seadusi. See tähendab, et kui puudega inimene teatab meile, et talle ei pakutud teatud teenust organisatsioonile juurdepääsu puudumise tõttu, võidakse asutust trahvida.
Seadus ütleb, et kaldteed varustatakse ainult äsja kasutusse võetud hooned. Kuid samal ajal peavad olemasolevate rajatiste omanikud võtma meetmeid juurdepääsu tagamiseks. Selgitagem seda seaduse sätet.
Tõepoolest, alates sellest aastast peavad kõik äsja kasutusele võetud rajatised vastama piiratud liikumisvõimega inimeste juurdepääsetavuse nõuetele.
Kas igal pool peaks olema kaldteed?
Kaldteed, liftid, laiendatud avad jne. Juba kasutusele võetud rajatiste osas, kui neid ei ole võimalik ümber ehitada, tuleb puuetega inimeste seltsidega kokku leppida, et on võimalik saavutada ainult osaline või tingimuslik ligipääsetavus.
Kes vastutab selle eest, et kõrghoonetesse ei paigaldata kaldteid?
Haldusfirma, kes seda maja hooldab. Korterelamute kaldteede paigaldamise probleem on väga tõsine järgmisel põhjusel: kaldtee on osa kapitaalehitusest. Enamikus majades on valdav osa korteritest erastatud, seega on kaldtee või liftide paigaldamise loa saamiseks vajalik elanike nõusolek. Paljud ei anna seda: keegi ei nõustu kaldteede paigaldamisega, uskudes, et need segavad sissepääsust väljumist.
Muutused puuetega inimestele eluasemetoetuse andmise korras
Oleme viinud piirkondlikud õigusaktid kooskõlla föderaalseadustega. Võttes arvesse asjaolu, et kõik puuetega inimestele eluaseme, eluaseme ja kommunaalteenuste eest makstavad hüvitised makstakse föderaalfondidest, reguleeritakse neid otseselt föderaalseadusega 181 puuetega inimeste sotsiaalkaitse kohta.
Seaduse artikkel 181 ütleb selgelt, et riigi- ja munitsipaalelamufondis elavatele puuetega inimestele on eluasemekulude soodustus 50%.
See tähendab, et neil, kes elavad erastatud, ostetud või kingitud korteris, seda soodustust ei ole. Ja teine punkt - vastavalt piirkondlikele õigusaktidele laienes hüvitis kõigile puudega inimese pereliikmetele, kuid vastavalt föderaalseadustele tehakse makse spetsiaalselt puudega inimesele - võtmata arvesse temaga koos elavaid pereliikmeid.
Mõned elanikud on selle peale nördinud. Tahaksin, et nad mõistaksid, et neid hüvitisi makstakse föderaalfondidest. Säästmisest pole juttugi!
Kasu kapitaalremondi puhul
Muide, paljud puudega inimesed on ka tööveteranid. Neil on õigus valida, millises kategoorias seda hüvitist anda: saada seda puudega inimesena või tööjõuveteranina. Viimasel juhul saavad nad hüvitisi samadel tingimustel.
Samuti näeb uus seadus üle 75-aastastele inimestele 50% soodustust kapitaalremondilt.
See norm oli sätestatud 29. detsembri 2015. aasta föderaalseadusega nr 399-FZ:
1-2 rühma puuetega inimestele ja puudega lapsega peredele 50% soodustust kapitaalremondilt. See makse kehtib 1. jaanuarist.
Seadus räägib piirkonna õigusest kehtestada üle 75-aastastele inimestele soodustus - 50% soodustust kapitaalremondi maksumuselt ja üle 80-aastastele - 100% soodustust. Meie riigi igal piirkonnal on õigus soodustust kehtestada või mitte.
Föderaalse riikliku statistikateenistuse esitatud ametlike andmete kohaselt oli Vene Föderatsioonis 2017. aasta novembri seisuga registreeritud 12,7 miljonit puuetega kodanikku. Nendest:
- 1 rühm - 1 400 000 inimest;
- 2 rühma - 6 300 000;
- 3 rühma - 4 600 000.
Need kodanikud kuuluvad sotsiaalselt haavatavatesse elanikkonnarühmadesse. Sellise haavatavuse tõttu ühiskonna suhtes vajavad nad riigilt erilist kaitset. Sel eesmärgil töötati see välja ja võeti vastu Föderaalseadus nr 181. Aga mis see reguleeriv akt on? Millised on föderaalseaduse 181 alusel puuetega inimeste õigused? Millised on kõnealuses seaduses 2017. aastal sellesse sisse viidud olulised muudatused? Millistesse artiklitesse need muudatused tehti? Räägime sellest artiklis.
Mis on seadus?
Föderaalseadus “Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis” N 181-FZ võeti Riigiduumas vastu ametlikul kolmandal lugemisel 20. juulil 1995. aastal. Uuritav normatiivakt sai Föderatsiooninõukogu heakskiidu sama aasta 15. novembril. Vene Föderatsiooni presidendi poolt vaadeldavale föderaalseadusele allakirjutamine ja selle dokumendi ametlik avaldamine toimus 25. novembril 1905. aastal.
Föderaalseadus "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" koosneb 6 peatükist ja 36 artiklist. Uuritava õigustloova akti ülesehitus on järgmine:
- 1. peatükk – Üld- ja sissejuhatavad sätted (artiklid 1–6);
- 2. peatükk – meditsiinilise ja sotsiaalse ekspertiisi põhimõtted (artiklid 7–8);
- 3. peatükk – Rehabilitatsioonivahendid puuetega kodanikele (artiklid 9–12);
- 4. peatükk – Puuetega inimeste toimetuleku tagamise probleemid (artiklid 13–32);
- 5. peatükk – selle föderaalseaduse standardid puuetega inimeste avalike ühenduste loomise kohta (artiklid 33–34);
- 6. peatükk – Vaadeldava föderaalseaduse lõppsätted (35–36).
Puuetega inimeste sotsiaalkaitse seadus, et tagada Vene Föderatsiooni kodanike õiguslik võrdsus, olenemata nende tervislikust seisundist. Föderaalseadus nr 181 sisaldab sätteid, mis tagavad puuetega inimestele juurdepääsu tegevusele majanduse, poliitika ja sotsiaalsete suhete valdkonnas. Uuritavas normatiivaktis sätestatu tagab puuetega inimeste õiguse arstiabile, samuti rehabilitatsioonimeetmetele.
Nagu teisedki Vene Föderatsiooni föderaalseadused, tehakse föderaalseadust 181 regulaarselt olulisi muudatusi. Uuritud õigustloova akti teksti on viimati uuendatud 30.10.2017.
Puuetega inimeste õigused vastavalt föderaalseadusele 181
Puuetega inimeste õigused Selle seaduse kohaselt on föderaalseadus 181 järgmised:
- Sotsiaaltoetuste eest;
- osutada eriarstiabi;
- Pakkuda vahendeid rehabilitatsiooniks ja elu toetamiseks;
- Täiendavate tööhõivekvootide eest;
- omandada haridust üld- või erisüsteemis (olenevalt tervislikust seisundist);
- Igakuise rahalise abi eest riigilt;
- takistusteta juurdepääs teabeallikatele;
- Abiks igapäevaelus;
- Luua puuetega inimeste kogukondi;
- Valitsusasutuste sotsiaalse ja majandusliku toetuse eest.
Vastavalt määrustele Artikkel 32 Uuritava föderaalseaduse kohaselt võetakse puuetega inimeste õigusi rikkuv füüsiline või juriidiline isik haldus- või kriminaalvastutusele olenevalt toimepandud kuriteo raskusastmest. Kõik vaidlused seoses föderaalseaduse 181 standardite rikkumisega lahendatakse kohtus.
Milliseid muudatusi on tehtud?
Iga regulatiivne õigusakt läbib regulaarselt oma teksti ajakohastamise menetluse. See protseduur on vajalik dokumendi legitiimsuse tagamiseks tänapäeva Venemaa pidevalt muutuvates sotsiaalsetes ja õiguslikes tingimustes.
Viimased muudatused Nr 181-FZ lisati föderaalseadusesse "Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis" 30. oktoober 2017. Muudatav dokument oli föderaalseadus "Teatavate Vene Föderatsiooni seadusandlike aktide muutmise kohta". Föderaalseaduse 181 artikli 3 määrustega muudetakse artikli 17 lõige 13 Föderaalseadus nr 181. Uues väljaandes käsitletava artikli tekstis on öeldud, et puuetega inimestele eluaseme pakkumisel kaotatakse soojusenergia pakkumise hüvitised.
Tähelepanu tasub pöörata järgmistele olulistele muudatustele, mis on eri aegadel kõnealuse normatiivakti regulatsioonidesse sisse viidud:
- Art. üksteist, viimati muudetud 1. detsembril 2012. Kõnealune artikkel käsitleb individuaalse rehabilitatsiooni/habilitatsiooniprogrammi pakkumist erivajadustega inimestele. Muudatuste kohaselt on rehabilitatsioonivahendite ja muude vahenditega varustamine otsene kohalike omavalitsuste kohustus. Kui puudega isikule selliseid teenuseid ei osutata või ta tasus protseduuride või ravimite eest omal kulul, makstakse talle asjakohane hüvitis;
- Art. 15, viimane trükk – 1. detsember 2014. Föderaalseaduse nr 181 uuritud osa tekstis on muudetud kujul kirjas, et puuetega kodanikele ei tohiks luua takistusi juurdepääsul sotsiaalsele, inseneri- ja transpordiinfrastruktuurile. Nendel eesmärkidel tuleks paigaldada abivahendid (näiteks kaldtee ja lisaheliga valgusfoor);
- Art. 23, 9. juunil 2001 tehtud muudatused. Selle artikli regulatsioonide kohaselt tuleb puuetega inimestele luua erilised töötingimused. Seega 1. või 2. grupi puudega inimese tööaeg ei ületa 35 tundi nädalas. Täispalk jääb alles. Vaadeldava föderaalseaduse kohaselt on puuetega inimestel õigus saada vähemalt 30-päevast põhipuhkust. Kui ametikoha spetsiifika ei nõua intensiivset füüsilist tööd, ei ole puue töötaja töölevõtmisest keeldumise õigustatud põhjus.
- Art. 28, 7. märtsil 2017 muudetud kujul. See uuritava väljaande artikkel sisaldab puuetega inimeste sotsiaalteenuste standardeid. Vastavalt tehtud muudatustele määrab puuetega inimeste tehniliste abivahenditega varustamise korra kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Järgmised uuritava õigustloova akti muudatused on kavandatud 2017. aasta detsembrisse.
Laadige alla seaduse kehtiv versioon
Isikutel, kes on huvitatud kõnealuse seaduse üksikasjalikumast uurimisest, soovitatakse tutvuda puuetega inimeste sotsiaalse kaitse föderaalseaduse viimase väljaandega. Laadige alla föderaalseadus 181 2017. aasta novembri perioodi muudatustega saate kasutada järgmist
Vastu võetud 1995. aastal. Viimase kolmeteistkümne aasta jooksul on seadus läbi teinud palju muudatusi, millest viimane jõustus 2016. aastal. Puuetega inimeste sotsiaalkaitse seadus hõlmab puuetega inimeste staatuse reguleerimist, nende huvide kaitsmist ja selle kodanike kategooria poliitikasuundi.
Üldsätted
on puude tunnuste tuvastamise ja tagamise küsimusi reguleeriv normatiivakt. Nagu igal teisel seadusel, on ka vaadeldaval seadusel kindel struktuur, mis sisaldab nii koondinformatsiooni kui ka konkreetseid aspekte, mis on vajalikud vastava elanikkonnarühma huvide realiseerimiseks.
Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate õigusaktide üldsätted hõlmavad järgmist:
- Akti rakendamiseks olulised mõisted. Esiteks on puudega inimene, kellel on haiguste, vigastuste, defektide tõttu terviserikked ja kes ei suuda oma elutegevust kontrollida. Teiseks puuetega rühmad, kuna ühte neist määramine on oluline üksikisikute võimekuse kujundamisel. Kolmandaks selliste kodanike sotsiaalse kaitse kontseptsioon, mida iseloomustatakse kui riigi rahaliste vahendite süsteemi, mis aitavad kaasa puuduvate eluelementide asendamisele, asetades puudega inimesed tervete inimestega samale tasemele.
- Õiguslik raamistik, sealhulgas seadusandlikud aktid, föderaalseadustega vastu võetud seaduseelnõud ja nii edasi. Lisaks on sõnaselgelt kehtestatud põhimõte, et isiku puuderühmast tingitud diskrimineerimine on vastuvõetamatu.
- Puuetega tegelevad ametiasutused. See sisaldab volitatud üksuste loetelu ja nende pädevust. Sellised organid töötavad välja seadusi, kehtestavad puude saamise üldpõhimõtted ja kriteeriumid, sõlmivad rahvusvahelisi lepinguid jne.
- Vastutus. kehtestab võimaluse võtta vastutusele isikud, kelle tegevuse tõttu tekkisid teisel isikul puude tunnused. Konkreetseid sanktsioone ei ole ette nähtud, on vaid viide sellistele aktidele nagu kriminaal-, tsiviil- ja haldusseadustik.
Need sätted on vajalikud kõnealuse asutuse õigeks mõistmiseks praktikas.
ITU
Puuetega inimeste sotsiaalkaitse Vene Föderatsioonis algab inimese terviseprobleemide tuvastamisega. Selle saavutamiseks nõuab seadus arstlikku ja sotsiaalset ekspertiisi (MSE), mis hõlmab isiku läbivaatamist arstide komisjoni poolt ja varem tuvastatud diagnooside kinnitamist.
Artikli 7 kohaselt näeb selline ekspertiis ette meetmete kompleksi isiku seisundi hindamiseks ja analüüsimiseks, mille järel tehakse järeldus puude olemasolu kohta. Eksperdid tuginevad individuaalsetele kriteeriumidele, nimelt: tervisehäire aste, selle ulatus, mis peaks olema nelikümmend kuni sada protsenti.
Sarnaseid üritusi viib läbi föderaalne meditsiini- ja sotsiaalekspertiisiasutus, mille määrab ametisse Vene Föderatsiooni valitsus. Lisaks peavad nimetatud asutuse poolt aktsepteerima ka kõik büroo volitused, tegevuse korraldamise ja läbiviimise kord.
Kõnealune seadus määrab kindlaks mitmed sellisele asutusele antud pädevused:
- isiku puuet iseloomustavate tunnuste, nende põhjuste ja ilmumise aja väljaselgitamine;
- puude arengutaseme uurimine;
- programmide moodustamine, mille abil;
- haiguse raskusastme kindlaksmääramine puude astme määramiseks;
- puudega isiku surma põhjuste väljaselgitamine, kui on vaja osutada abi sellise isiku perekonnale;
- komisjoni otsuste registreerimine ja asjakohaste tõendite väljastamine isiku seisundi kohta.
Selle föderaalse struktuuri tehtud otsuseid peetakse siduvaks. Nende alusel määratakse puuetega inimestele kindel rühm, vajadusel paigutatakse haiglasse ning kinnitatakse hüvitiste ja täiendavate materiaalsete maksete saamise võimalus.
Taastusravi ja habilitatsioon
Puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevad sätted kirjeldavad ka rehabilitatsiooni ja habilitatsiooni. Esimene võimalus on suunatud puude tõttu kaotatud võimete taastamisele igapäevaste, sotsiaalsete või muude tegevuste läbiviimiseks. Teine aitab luua varem puuduvaid võimalusi.
Samas pakub see seadus konkreetseid võimalusi puuetega inimeste elu lihtsustamiseks:
- meditsiinilised meetmed, mis hõlmavad kirurgiat, proteesimist, ortopeedilisi protseduure, samuti ravi sanatooriumides ja pansionaatides;
- kutsenõustamine, mis hõlmab puuetega inimeste toetamist hariduse omandamisel;
- kohanemine tööl, vajadusel abistamine tööle asumisel;
- sotsiaalne ja avalik, mille eesmärk on tõsta pedagoogilises, psühholoogilises, kultuurilises sfääris orienteerituse taset;
- spordiüritused, meelelahutuslik kehaline kasvatus.
Volitatud asutus peab tagama kõik tingimused ja tehnilised vahendid, mida puuetega inimesed saavad kasutada rehabilitatsiooniks või habilitatsiooniks.
Nendel üritustel on õigus osaleda igal puudega inimesel, olenemata rühmast. Puuetega lastele näeb seadus ette täiendavad tugimeetmed, mis tulenevad nende vanusest ning pideva arengu ja ühiskonnas kehtestamise vajadusest.
Elu toetamine
Puuetega inimeste jaoks on oluline mitte ainult kaotatud võimete taastamine, vaid ka haigusperioodil ühiskonnas mugav olemine. pakub ammendava loetelu meetmetest selle elanikkonnarühma toetamiseks:
- Meditsiiniline tugi. Seda pakutakse vastavalt piirkondlikele ja föderaalsetele õigusaktidele ning see hõlmab mitmeid tasuta tegevusi, ravimite pakkumist ja ka vautšereid sanatooriumidele.
- Puuetega inimestele tingimuste loomine ühiskonnas. See seisneb neile kogu vajaliku teabe andmises, transpordis reisimiseks eraldi kohtade ettevalmistamises, kaldteede paigaldamises ja muude programmide rakendamises.
- , tööhõive, tööhõive. Eluaseme pakkumine.
- Materiaalne tugi. See väljendub mitmesuguste hüvitiste, hüvitiste, pensionide ja hüvitiste vormis.
- Sotsiaaltoetused. Viiekümne protsendi summast tasumine kommunaalteenuste, telefoni või muude telekommunikatsiooniseadmete, kodumasinate jms eest.
- Igakuine materjal
See ei tööta Juhtkiri alates 24.11.1995
![](https://i1.wp.com/zakonbase.ru/img/mat/content-gerb.png)
Föderaalseadus, 24. november 1995 N 181-FZ "PUUETE SOTSIAALKAITSE VENEMAA FÖDERATSIOONIS"
See föderaalseadus määrab kindlaks riikliku poliitika puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas Vene Föderatsioonis, mille eesmärk on tagada puuetega inimestele teiste kodanikega võrdsed võimalused kodaniku-, majandus-, poliitiliste ja muude õiguste ja vabaduste rakendamisel. sätestatud Vene Föderatsiooni põhiseaduses, samuti vastavalt rahvusvahelise õiguse üldtunnustatud põhimõtetele ja normidele ning Vene Föderatsiooni rahvusvahelistele lepingutele.
I peatükk. Üldsätted
Puudega inimene on isik, kellel on tervisekahjustus, millel on püsiv kehatalitluse häire, mis on põhjustatud haigustest, vigastuste tagajärgedest või defektidest, mis toob kaasa elutegevuse piiramise ja nõuab tema sotsiaalset kaitset.
Elutegevuse piiratus – inimese enesehoolduse, iseseisva liikumise, navigeerimise, suhtlemise, käitumise kontrollimise, õppimise ja tööga tegelemise võime või võime täielik või osaline kaotus.
Sõltuvalt kehafunktsioonide kahjustuse astmest ja elutegevuse piirangutest määratakse puudega tunnistatud isikutele puuderühm ja alla 16-aastastele isikutele kategooria "puudega laps".
Inimese invaliidiks tunnistamise teostab riiklik meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talitus. Inimese puudega tunnistamise korra ja tingimused kehtestab Vene Föderatsiooni valitsus.
Puuetega inimeste sotsiaalkaitse on riiklikult tagatud majanduslike, sotsiaalsete ja õiguslike meetmete süsteem, mis loob puuetega inimestele tingimused puude ületamiseks, asendamiseks (kompenseerimiseks) ning mille eesmärk on luua neile võrdsed võimalused osaleda ühiskonnaelus teiste kodanikena. .
Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevad õigusaktid koosnevad Vene Föderatsiooni põhiseaduse, käesoleva föderaalseaduse, teiste föderaalseaduste ja muude Vene Föderatsiooni regulatiivsete õigusaktide, samuti seaduste ja muude regulatiivsete õigusaktide asjakohastest sätetest. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste aktid.
Kui Vene Föderatsiooni rahvusvaheline leping (leping) kehtestab muud reeglid kui käesolevas föderaalseaduses sätestatud, kohaldatakse rahvusvahelise lepingu (lepingu) reegleid.
Föderaalvalitsuse organite jurisdiktsioon puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas hõlmab:
1) riikliku puuetega inimeste poliitika kujundamine;
2) Vene Föderatsiooni föderaalseaduste ja muude puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate normatiivaktide vastuvõtmine (sealhulgas need, mis reguleerivad puuetega inimestele ühtsete föderaalsete sotsiaalkaitsemeetmete pakkumise korda ja tingimusi); kontrolli Vene Föderatsiooni puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate õigusaktide rakendamise üle;
3) Vene Föderatsiooni rahvusvaheliste lepingute (kokkulepete) sõlmimine puuetega inimeste sotsiaalkaitse küsimustes;
4) puuetega inimeste tervise- ja sotsiaalkontrolli ning rehabilitatsiooni korraldamise ja läbiviimise üldpõhimõtete kehtestamine;
5) kriteeriumide määratlemine, tingimuste kehtestamine isiku puudega tunnistamiseks;
6) sotsiaalteenuste, tehniliste rehabilitatsioonivahendite, sidevahendite ja informaatika riiklike standardite kehtestamine, normide ja reeglite kehtestamine puuetega inimeste elukeskkonna ligipääsetavuse tagamiseks; asjakohaste sertifitseerimisnõuete kindlaksmääramine;
7) puuetega inimeste rehabilitatsioonialase tegevusega tegelevate organisatsioonide, sõltumata organisatsioonilisest, õiguslikust vormist ja omandivormist, akrediteerimise ja litsentsimise korra kehtestamine;
8) föderaalomandis olevate ja puuetega inimeste rehabilitatsioonialase tegevusega tegelevate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide akrediteerimise ja litsentsimise rakendamine;
9) föderaalsete sihtprogrammide väljatöötamine ja rakendamine puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas, nende täitmise jälgimine;
10) puuetega inimeste rehabilitatsiooni föderaalsete põhiprogrammide kinnitamine ja rahastamine;
11) föderaalomandis olevate taastusravirajatiste loomine ja haldamine;
12) puuetega inimeste arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse ja rehabilitatsiooni alal töötavate töötajate erialade loetelu määramine, sellealase koolituse korraldamine;
13) teadusliku uurimistöö koordineerimine, puude ja puuetega inimeste probleemide uurimis- ja arendustöö rahastamine;
14) puuetega inimeste sotsiaalkaitse küsimuste metoodiliste dokumentide väljatöötamine;
15) puuetega inimeste töökvootide kehtestamine;
16) abistamine ülevenemaaliste puuetega inimeste avalike ühenduste töös ja nende abistamine;
17) föderaalsete soodustuste, sealhulgas maksustamise kehtestamine organisatsioonidele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja omandivormist, mis investeerivad rahalisi vahendeid puuetega inimeste sotsiaalse kaitse sfääri, toodavad spetsiaalseid tööstuskaupu, tehnilisi vahendeid ja seadmeid puuetega inimestele. puuetega inimestele, osutada teenuseid puuetega inimestele, samuti avalik-õiguslikele puuetega inimeste ühendustele ja neile kuuluvatele ettevõtetele, asutustele, organisatsioonidele, äriühingutele ja seltsidele, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste avaliku ühenduse panusest;
18) föderaalsete hüvitiste kehtestamine teatud kategooria puuetega inimestele;
19) föderaaleelarve näitajate kujundamine puuetega inimeste sotsiaalkaitsele tehtavate kulutuste jaoks.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste riigiasutuste jurisdiktsioon puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas hõlmab:
1) puuetega inimeste riikliku poliitika elluviimine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel;
2) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste puuetega inimeste sotsiaalkaitset käsitlevate seaduste ja muude normatiivaktide vastuvõtmine, nende täitmise jälgimine;
3) prioriteetide kindlaksmääramine puuetega inimeste sotsiaalpoliitika elluviimisel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel, võttes arvesse Vene Föderatsiooni moodustava üksuse territooriumi sotsiaal-majandusliku arengu taset;
4) riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisiteenistuse, rehabilitatsioonitööstuse riikliku talituse ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide loomine, nende tegevuse jälgimine;
5) puuetega inimeste rehabilitatsiooni alast tegevust teostavate Venemaa Föderatsiooni moodustavate üksuste omanduses olevate ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide akrediteerimine ja litsentsimine;
6) osalemine puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonna föderaalprogrammide elluviimises, selle valdkonna piirkondlike programmide väljatöötamine ja rahastamine;
7) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumil läbiviidavate rehabilitatsioonitegevuste loetelu kinnitamine ja rahastamine, võttes lisaks föderaalsetele puuetega inimeste rehabilitatsiooni põhiprogrammidele arvesse sotsiaal-majanduslikke, klimaatilisi ja muid iseärasusi. ;
8) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste jurisdiktsiooni alla kuuluvate puuetega inimeste sotsiaalkaitse alaste rajatiste loomine ja haldamine;
9) puuetega inimeste sotsiaalkaitsealase koolitustegevuse korraldamine ja koordineerimine;
10) puuetega inimeste sotsiaalkaitsealase teadus-, uurimis- ja arendustöö koordineerimine ja rahastamine;
11) puuetega inimeste sotsiaalkaitse küsimustes oma pädevuse piires metoodiliste dokumentide väljatöötamine;
12) abistamine puuetega inimeste avalike ühenduste töös ja abistamine Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel;
13) soodustuste, sealhulgas maksustamise, kehtestamine organisatsioonidele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, puuetega inimeste sotsiaalse kaitse sfääri investeerivatele, eritööstuskaupu, puuetega inimestele mõeldud tehnilisi vahendeid ja seadmeid tootvatele organisatsioonidele, puuetega inimeste teenused, samuti puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused ja nende omandis olevad ettevõtted, asutused, organisatsioonid, äriühingud ja seltsid, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste avaliku ühenduse panusest;
14) hüvitiste kehtestamine puuetega inimestele või teatud kategooria puuetega inimestele Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste territooriumidel Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete arvelt;
15) Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete koostamine puuetega inimeste sotsiaalkaitse kulude osas.
Föderaalvalitsusorganid ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste valitsusorganid võivad kokkuleppel anda teineteisele üle osa oma volitustest puuetega inimeste sotsiaalkaitse valdkonnas.
Kodanike tervisekahjustuse tekitamise eest, mis põhjustab puude, kannavad selle eest vastutavad isikud materiaalset, tsiviil-, haldus- ja kriminaalvastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
II peatükk. Arstlik ja sotsiaalne läbivaatusArstlik ja sotsiaalne läbivaatus on läbivaatatava sotsiaalkaitsemeetmete, sealhulgas rehabilitatsiooni vajaduste kindlaksmääramine ettenähtud korras, mis põhineb kehatalitluse püsivast häirest tingitud elutegevuse piirangute hindamisel.
Meditsiiniline ja sotsiaalne läbivaatus viiakse läbi keha seisundi tervikliku hinnangu alusel, mis põhineb uuritava isiku kliiniliste, funktsionaalsete, sotsiaalsete, ametialaste, tööjõu ja psühholoogiliste andmete analüüsil, kasutades välja töötatud ja heaks kiidetud klassifikatsioone ja kriteeriume. Vene Föderatsiooni valitsuse määratud viisil.
1. Arstlikku ja sotsiaalset läbivaatust viib läbi riiklik arstliku ja sotsiaalse läbivaatuse talitus, mis on osa Vene Föderatsiooni sotsiaalkaitseorganite süsteemist (struktuurist). Riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talituse korraldamise ja toimimise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
2. Meditsiiniteenused kodanike registreerimisel riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi asutustes läbivaatuseks, rehabilitatsioonimeetmed sisalduvad Vene Föderatsiooni kodanike kohustusliku tervisekindlustuse föderaalses põhiprogrammis ning neid rahastatakse föderaalsest ja territoriaalsest kohustuslikust tervisekindlustusest. rahalised vahendid.
3. Riiklik meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talitus vastutab:
1) puude grupi, selle põhjuste, ajastuse, puude tekkimise aja, puudega inimese erinevate sotsiaalkaitseliikide vajaduse kindlaksmääramine;
2) puuetega inimeste individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide väljatöötamine;
3) elanikkonna puude taseme ja põhjuste uurimine;
4) osalemine puude ennetamise, meditsiinilise ja sotsiaalse rehabilitatsiooni ning puuetega inimeste sotsiaalse kaitse terviklike programmide väljatöötamises;
5) töövigastuse või kutsehaiguse saanud isikute kutsevõime kaotuse astme määramine;
6) puudega isiku surma põhjuse väljaselgitamine juhtudel, kui Vene Föderatsiooni õigusaktid näevad ette hüvitiste maksmise surnu perekonnale.
Riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi organi otsus on täitmiseks kohustuslik asjaomastele valitsusorganitele, kohalikele omavalitsusorganitele, aga ka organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist.
III peatükk. Puuetega inimeste rehabilitatsioon1. Puuetega inimeste rehabilitatsioon on meditsiiniliste, psühholoogiliste, pedagoogiliste, sotsiaal-majanduslike meetmete süsteem, mille eesmärk on kõrvaldada või võimalikult täielikult kompenseerida terviseprobleemidest põhjustatud elupiirangud koos kehafunktsioonide püsiva kahjustusega. Rehabilitatsiooni eesmärk on taastada puudega inimese sotsiaalne staatus, saavutada majanduslik iseseisvus ja sotsiaalne kohanemine.
2. Puuetega inimeste rehabilitatsioon hõlmab:
1) meditsiiniline taastusravi, mis koosneb taastusravist, taastavast kirurgiast, proteesimisest ja ortoosist;
2) puuetega inimeste tööalane rehabilitatsioon, mis koosneb kutsenõustamisest, kutseharidusest, kutsealasest kohanemisest ja tööleasumisest;
3) puuetega inimeste sotsiaalne rehabilitatsioon, mis koosneb sotsiaal-keskkondlikust suunitlusest ning sotsiaalsest ja igapäevasest kohanemisest.
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni föderaalne põhiprogramm on föderaaleelarve kulul puudega inimestele tasuta pakutavate rehabilitatsioonimeetmete, tehniliste vahendite ja teenuste garanteeritud loetelu.
Puuetega inimeste rehabiliteerimise föderaalse põhiprogrammi ja selle rakendamise korra kinnitab Vene Föderatsiooni valitsus.
Taastusravi tehnilisi vahendeid ja teenuseid osutatakse puuetega inimestele reeglina mitterahaliselt.
Individuaalne puudega inimese rehabilitatsiooniprogramm on riikliku meditsiini- ja sotsiaalekspertiisi talituse otsuse alusel välja töötatud puudega inimese optimaalsete rehabilitatsioonimeetmete kompleks, mis hõlmab teatud liiki, vorme, mahtu, ajastust ja korda. meditsiiniliste, ametialaste ja muude rehabilitatsioonimeetmete rakendamine, mille eesmärk on taastada ja hüvitada kahjustatud või kaotatud kehafunktsioonid, taastada ja kompenseerida puudega inimese võimed sooritada teatud tüüpi tegevusi.
Individuaalne puudega inimese rehabilitatsiooniprogramm on kohustuslik elluviimiseks asjaomastele valitsusorganitele, kohalikele omavalitsusorganitele, aga ka organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest, õiguslikust vormist ja omandivormist.
Individuaalne puudega inimese rehabilitatsiooniprogramm sisaldab nii puudega inimesele tasuta rehabilitatsioonimeetmeid vastavalt föderaalsele puuetega inimeste rehabilitatsiooni põhiprogrammile kui ka rehabilitatsioonimeetmeid, mille tasumisel puudega isik ise või teised isikud või osalevad organisatsioonid, sõltumata organisatsioonilisest, õiguslikust vormist ja omandivormist.
Puuetega inimeste individuaalse rehabilitatsiooniprogrammiga ette nähtud rehabilitatsioonimeetmete maht ei tohi olla väiksem kui puuetega inimeste rehabilitatsiooni föderaalse põhiprogrammiga kehtestatud.
Individuaalne rehabilitatsiooniprogramm on puudega inimesele soovitusliku iseloomuga, tal on õigus keelduda ühest või teisest rehabilitatsioonimeetmete liigist, vormist ja mahust, samuti programmi rakendamisest tervikuna. Puudega inimesel on õigus iseseisvalt otsustada endale konkreetsete tehniliste vahendite või rehabilitatsiooniliigi tagamise küsimus, sealhulgas autod, ratastoolid, proteesid ja ortopeedilised tooted, erifondiga trükised, helivõimendusseadmed, signalisatsiooniseadmed, subtiitritega või viipekeelse tõlkega videomaterjalid ja muud sarnased vahendid.
Kui puudega inimesele ei ole võimalik osutada individuaalse rehabilitatsiooniprogrammiga ettenähtud tehnilisi või muid vahendeid või teenust või kui puudega inimene on ostnud vastavad vahendid või tasunud teenuse eest oma kuludega, makstakse talle hüvitist. puudega isikule osutatavate tehniliste või muude vahendite või teenuste maksumuse summa.
Puudega isiku (või tema huve esindava isiku) keeldumine individuaalsest rehabilitatsiooniprogrammist tervikuna või selle üksikute osade rakendamisest vabastab asjaomased valitsusasutused, kohalikud omavalitsusorganid, aga ka organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist. ja omandivormid, vastutusest selle rakendamise eest ega anna puudega inimesele õigust saada hüvitist tasuta osutatavate rehabilitatsioonimeetmete maksumuse ulatuses.
Riiklik Puuetega Inimeste Rehabilitatsiooniteenistus on valitsusasutuste kogum, sõltumata osakondade kuuluvusest, kohalikud omavalitsused, eri tasandi asutused, mis viivad läbi meditsiinilise, tööalase ja sotsiaalse rehabilitatsiooni meetmeid.
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni valdkonna tegevusi koordineerib Vene Föderatsiooni rahvastikukaitseministeerium.
Rehabilitatsiooniasutused on asutused, mis viivad läbi puuetega inimeste rehabilitatsiooni protsessi vastavalt rehabilitatsiooniprogrammidele.
Föderaalsed täitevvõimud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, võttes arvesse piirkondlikke ja territoriaalseid vajadusi, loovad rehabilitatsiooniasutuste võrgustiku ja tagavad puuetega inimeste meditsiinilise, professionaalse ja sotsiaalse rehabilitatsiooni süsteemi arendamise, korraldavad toota tehnilisi rehabilitatsioonivahendeid, arendada teenuseid puuetega inimestele, edendada mitteriiklike rehabilitatsiooniasutuste arengut, kellel on seda tüüpi tegevuseks litsentsid, samuti erinevate omandivormide fondid ja nendega suhelda. puuetega inimeste rehabilitatsioon.
Rehabilitatsioonitegevust rahastatakse föderaaleelarvest, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvetest, föderaalsetest ja territoriaalsetest kohustusliku ravikindlustusfondidest, Vene Föderatsiooni riiklikust tööhõivefondist, Vene Föderatsiooni pensionifondist ( vastavalt nende fondide sätetele) muudest allikatest, mis pole Vene Föderatsiooni õigusaktidega keelatud. Rehabilitatsioonitegevuse, sh rehabilitatsiooniasutuste ülalpidamise finantseerimine on lubatud eelarveliste ja eelarveväliste vahendite koostöö alusel.
Puuetega inimeste rehabilitatsiooni riikliku teenistuse korraldamise ja toimimise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
IV peatükk. Puuetega inimestele elutoetuse pakkumineKvalifitseeritud arstiabi osutamine puuetega inimestele, sealhulgas ravimite pakkumine, toimub tasuta või soodustingimustel vastavalt Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele.
Erinevate puuetega inimeste kategooriate kvalifitseeritud arstiabi osutamise korra ja tingimused määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Puuetega inimeste meditsiiniline rehabilitatsioon toimub Venemaa Föderatsiooni elanike kohustusliku tervisekindlustuse föderaalse põhiprogrammi raames föderaalsete ja territoriaalsete kohustusliku ravikindlustusfondide kulul.
Riik tagab puudega inimesele õiguse saada vajalikku teavet. Sel eesmärgil võetakse meetmeid puuetega inimestele mõeldud erikirjandust tootvate toimetuste, kirjastuste ja trükikodade, aga ka toimetuste, saadete, stuudiote, ettevõtete, asutuste ja organisatsioonide materiaaltehnilise baasi tugevdamiseks. salvestised, helisalvestised ja muud helitooted, filmid ja videod ning muud puuetega inimestele mõeldud videotooted. Puuetega inimestele mõeldud perioodilise, teadusliku, haridusliku, metoodilise, teatme-, teabe- ja ilukirjanduse, sealhulgas kassettidel ja reljeefse punktiga punktkirjas avaldatud kirjanduse väljaandmine toimub föderaaleelarve kulul.
Viipekeelt tunnustatakse inimestevahelise suhtluse vahendina. Võetakse kasutusele telesaadete, filmide ja videote subtiitrite ehk viipekeelde tõlkimise süsteem.
Sotsiaalkaitseasutused abistavad puuetega inimesi viipekeele tõlketeenuse hankimisel, viipekeele varustuse ja kõhutüüfuse ravimite pakkumisel.
Vene Föderatsiooni valitsus, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, kohalikud omavalitsused, organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, loovad tingimused puuetega inimestele (sealhulgas ratastooli ja juhtkoeri kasutavad puuetega inimesed ) tasuta juurdepääsuks sotsiaalsele infrastruktuurile: elamud, avalikud ja tööstushooned, puhkerajatised, spordirajatised, kultuuri-, meelelahutus- ja muud asutused; ühistranspordi ja transpordiside, side ja info takistamatuks kasutamiseks.
Linnade ja muude asustatud alade planeerimine ja arendamine, elamu- ja puhkealade moodustamine, projektlahenduste väljatöötamine hoonete, rajatiste ja nende komplekside uusehituseks ja rekonstrueerimiseks, samuti ühistranspordivahendite, side- ja infoseadmete arendamine ja tootmine ilma neid objekte juurdepääsuks kohandamata ei ole puuetega inimestel lubatud neile juurde pääseda ega neid kasutada.
Meetmete võtmine sotsiaalse ja tööstusliku infrastruktuuri rajatiste kohandamiseks puuetega inimeste juurdepääsuks ja nende kasutamiseks puuetega inimestele toimub vastavalt föderaalsetele ja territoriaalsetele sihtprogrammidele, mis on ettenähtud viisil heaks kiidetud.
Hoonete, rajatiste ja nende komplekside uue ehitamise projektlahenduste väljatöötamine ilma Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste asjaomaste täitevasutustega kooskõlastamata ja puuetega inimeste avalike ühenduste arvamusi arvesse võtmata ei ole lubatud.
Juhtudel, kui olemasolevaid rajatisi ei saa täielikult kohandada puuetega inimeste vajadustega, peavad nende rajatiste omanikud kokkuleppel puuetega inimeste avalike ühendustega võtma meetmeid, et tagada puuetega inimeste miinimumvajaduste rahuldamine.
Elanikkonnale transporditeenust osutavad ettevõtted, asutused ja organisatsioonid pakuvad sõidukitele, jaamadele, lennujaamadele ja muudele rajatistele spetsiaalseid kohandusi, mis võimaldavad puuetega inimestel oma teenuseid vabalt kasutada.
Puuetega inimestele võimaldatakse elukoha läheduses järjekordselt kohad tehniliste ja muude transpordivahendite garaaži või parkimise rajamiseks, arvestades linnaplaneerimise norme.
Puuetega inimesed on vabastatud isiklikuks tarbeks sõidukite hoidmiseks mõeldud maa ja ruumide rendimaksust.
Igas sõidukite parklas (peatuses), sealhulgas kaubandusettevõtete, teenindusettevõtete, meditsiini-, spordi- ning kultuuri- ja meelelahutusasutuste juures, on puuetega inimeste erisõidukite parkimiseks eraldatud vähemalt 10 protsenti kohtadest (kuid mitte vähem kui üks koht). kes ei ole, peavad olema hõivatud teiste sõidukitega. Puuetega inimesed kasutavad erisõidukite parkimiskohti tasuta.
Organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, mis ei järgi käesolevas föderaalseaduses, teistes föderaalseadustes ja muudes Vene Föderatsiooni regulatiivsetes õigusaktides sätestatud meetmeid olemasolevate transpordi-, side-, teabe- ja transpordivahendite kohandamiseks. muud puuetega inimeste juurdepääsuks ja nende puuetega inimeste kasutamiseks mõeldud sotsiaalse infrastruktuuri rajatised, eraldama vastavatesse eelarvetesse puuetega inimeste vajaduste rahuldamiseks vajalikud rahalised vahendid Vene Föderatsiooni valitsuse, riigi täitevorganite kehtestatud viisil ja summades. Vene Föderatsiooni moodustavad üksused, kohalikud omavalitsused puuetega inimeste avalike ühenduste osalusel. Neid vahendeid kasutatakse sihipäraselt ainult meetmete rakendamiseks, et kohandada sotsiaalse infrastruktuuri rajatisi puuetega inimeste juurdepääsuks ja nende kasutamiseks puuetega inimestele.
Puuetega inimesed ja puuetega lastega pered, kes vajavad paremaid elamistingimusi, registreeritakse ja neile antakse eluruumid, võttes arvesse Vene Föderatsiooni õigusaktides ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktides sätestatud hüvitisi.
Eluruumid antakse puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele, arvestades nende tervislikku seisundit ja muid tähelepanu väärivaid asjaolusid.
Puuetega inimestel on õigus täiendavale elamispinnale eraldi ruumi kujul vastavalt Vene Föderatsiooni valitsuse kinnitatud haiguste loetelule. Seda õigust arvestatakse registreerimisel riigi või munitsipaalelamufondi majades elamistingimuste parandamiseks ja eluruumide andmiseks. Puudega inimese täiendavat elamispinda (olenemata sellest, kas see on eraldi tuba või mitte) ei peeta ülemäära suureks ja see tuleb maksta ühekordselt, võttes arvesse antud hüvitisi.
Puuetega inimeste eluruumid on varustatud spetsiaalsete vahendite ja seadmetega vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile.
Statsionaarsetes sotsiaalteenuste asutustes elavad puuetega inimesed, kes soovivad saada üüri- või üürilepingu alusel elamispinda, kuuluvad elamistingimuste parandamiseks registreerimisele, olenemata asustatud pinna suurusest ning neile võimaldatakse eluruumid võrdsetel alustel teistega. puuetega inimesed.
Statsionaarsetes sotsiaalasutustes elavatele puuetega lastele, kes on orvud või vanemlikust hoolitsusest ilma jäänud, 18-aastaseks saamisel tuleb varustada eluruumid järgemööda, kui puudega inimese individuaalne rehabilitatsiooniprogramm näeb ette võimalus hoolitseda enese eest ja juhtida iseseisvat elustiili.
Riigi-, munitsipaal- ja ühiskondliku elamufondi majades olevad eluruumid, mida puudega inimene kasutab üüri- või üürilepingu alusel, kui puudega isik paigutatakse statsionaarsesse sotsiaalhoolekandeasutusse, säilitab ta kuus kuud.
Riigi-, munitsipaal- ja ühiskondliku elamufondi majades asuvad erivarustusega eluruumid, kus üüri- või üürilepingu alusel elavad puuetega inimesed, nende vabanemisel asuvad eelkõige teised puuetega inimesed, kes vajavad paremaid elamistingimusi.
Puuetega inimestele ja puuetega lastega peredele antakse soodustus vähemalt 50 protsenti üürilt (riigi-, munitsipaal- ja avaliku sektori eluruumides) ja kommunaalmakselt (olenemata elamufondist) ning elamutes, kus puudub keskküte, - elanikele müügiks kehtestatud piirmäärades ostetud kütuse maksumusest.
Puuetega inimestele ja peredele, kelle hulka kuuluvad puuetega inimesed, antakse eelisõigus maatükkide saamise eesmärgil individuaalelamu ehitamiseks, põlluharimiseks ja aiapidamiseks.
Nende hüvitiste andmise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus. Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste täitevasutustel on õigus kehtestada puuetega inimestele lisatoetusi.
Haridusasutused, sotsiaalkaitseorganid, side-, info-, kehakultuuri- ja spordiasutused tagavad kasvatuse ja hariduse järjepidevuse, puuetega laste sotsiaalse kohanemise.
Haridusasutused koos sotsiaalkaitseasutuste ja tervishoiuasutustega tagavad puuetega laste koolieelset, koolivälist haridust ja haridust ning puuetega inimeste keskhariduse, keskeri- ja kutsekõrghariduse omandamist vastavalt seadusele. individuaalne rehabilitatsiooniprogramm puuetega inimestele.
Koolieelses eas puuetega lastele tagatakse vajalikud rehabilitatsioonimeetmed ja luuakse tingimused nende viibimiseks koolieelsetes lasteasutustes. Puuetega lastele, kelle tervislik seisund ei võimalda viibida koolieelsetes üldasutustes, luuakse spetsiaalsed koolieelsed lasteasutused.
Kui puuetega laste koolitamine ja harimine üld- või erikoolieelsetes ja üldharidusasutustes on võimatu, pakuvad haridusasutused ja haridusasutused vanemate nõusolekul puuetega laste täielikku üldharidus- või individuaalprogrammi järgi kodus. .
Puuetega laste kodus, mitteriiklikes haridusasutustes kasvatamise ja koolitamise korra, samuti vanemate nende kulude hüvitamise suuruse määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Riik tagab puuetega inimestele hariduse ja erialase ettevalmistuse saamiseks vajalikud tingimused.
Puuetega inimeste üldharidust antakse tasuta nii üldharidusasutustes, mis on vajaduse korral varustatud spetsiaalsete tehniliste vahenditega, kui ka eriõppeasutustes ning seda reguleerivad Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktid. Venemaa Föderatsioon.
Riik tagab puuetega inimestele üld-, kesk- (täieliku) üldhariduse, põhikutse-, keskeri- ja kutsekõrghariduse vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile.
Puuetega inimeste kutseharidus erinevat tüüpi ja erineva tasemega õppeasutustes toimub vastavalt Vene Föderatsiooni ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste õigusaktidele.
Puuetega inimestele, kes vajavad kutsehariduse saamiseks eritingimusi, luuakse erinevat tüüpi ja tüüpi kutseõppe eriõppeasutused või vastavad tingimused üldkutseõppeasutustes.
Puuetega inimeste kutseõpe ja kutseõpe puuetega inimeste erikutseõppeasutustes toimub vastavalt riiklikele haridusstandarditele puuetega inimeste koolitamiseks kohandatud haridusprogrammide alusel.
Haridusprotsessi korraldust puuetega inimeste eriõppeasutustes reguleerivad normatiivaktid, asjaomaste ministeeriumide ja teiste föderaalsete täitevvõimude organisatsioonilised ja metoodilised materjalid.
Riiklikud haridusasutused annavad õpilastele tasuta või soodustingimustel spetsiaalseid õppevahendeid ja kirjandust, samuti annavad õpilastele võimaluse kasutada viipekeeletõlgi teenuseid.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste föderaalvalitsusorganid ja valitsusasutused tagavad puuetega inimestele tööhõivegarantiid järgmiste eriürituste kaudu, mis aitavad suurendada nende konkurentsivõimet tööturul:
1) soodusfinants- ja krediidipoliitika rakendamine puuetega inimeste tööd pakkuvate spetsialiseerunud ettevõtete, ettevõtete, asutuste, puuetega inimeste avalike ühenduste organisatsioonide suhtes;
2) organisatsioonides, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, puuetega inimeste palkamise kvootide ja minimaalse arvu eritöökohtade kehtestamine puuetega inimestele;
3) töökohtade reserveerimine puuetega inimeste töölevõtmiseks kõige sobivamatel kutsealadel;
4) ettevõtete, asutuste, organisatsioonide poolt täiendavate (sh eritöökohtade) töökohtade loomise stimuleerimine puuetega inimeste tööhõiveks;
5) puuetega inimestele töötingimuste loomine vastavalt individuaalsetele puuetega inimeste rehabilitatsiooniprogrammidele;
6) puuetega inimeste ettevõtluseks tingimuste loomine;
7) puuetega inimeste koolituse korraldamine uutel kutsealadel.
Organisatsioonidele, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, mille töötajate arv on üle 30 inimese, kehtestatakse puuetega inimeste palkamise kvoot protsendina keskmisest töötajate arvust (kuid mitte vähem kui kolm protsenti).
Puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused ja nende omanduses olevad ettevõtted, asutused, organisatsioonid, äriühingud ja -seltsid, mille põhikapital koosneb puuetega inimeste ühiskondliku ühenduse sissemaksest, on vabastatud puuetega inimeste töökohtade kohustuslikest kvootidest.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimudel on õigus kehtestada puuetega inimeste palkamiseks suurem kvoot.
Kvoodi määramise korra kinnitavad nimetatud organid.
Puuetega inimeste töölevõtmise kvoodi täitmata jätmise või täitmise võimatuse korral maksavad tööandjad Vene Föderatsiooni riiklikule tööhõivefondile kehtestatud kvoodi piires iga töötu puudega inimese kohta kehtestatud summas kohustuslikku tasu. Saadud vahendid kulutatakse spetsiaalselt puuetega inimestele töökohtade loomiseks.
Venemaa Föderaalse Tööhõiveteenistuse soovitusel kannab Vene Föderatsiooni Riiklik Tööhõivefond kindlaksmääratud summad organisatsioonidele, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja omandivormist, puuetega inimestele töökohtade loomiseks, mis ületavad heakskiidetud summat. kvoot, samuti puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused spetsialiseerunud ettevõtete loomiseks (töökojad, objektid), mis võtavad tööle puuetega inimesi.
Eritöökohad puuetega inimeste töölevõtmiseks on töökohad, mis nõuavad töö korraldamiseks lisameetmeid, sealhulgas põhi- ja abiseadmete, tehniliste ja organisatsiooniliste vahendite kohandamist, lisavarustust ja tehniliste vahenditega varustamist, arvestades puudega inimeste individuaalseid võimeid.
Puuetega inimeste töölevõtmiseks vajalike eritööde miinimumarvu kehtestavad Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevasutused iga ettevõtte, asutuse, organisatsiooni kohta kehtestatud puuetega inimeste palkamise kvoodi piires.
Spetsiaalsed töökohad puuetega inimeste tööhõiveks luuakse föderaaleelarve, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste eelarvete, Vene Föderatsiooni riikliku tööhõivefondi arvelt, välja arvatud töökohad puuetega inimestele, kellel on saanud töövigastuse või kutsehaiguse. Föderaaleelarve vahenditest luuakse spetsiaalsed töökohad puuetega inimeste töölevõtmiseks, kes said ajateenistuskohustuste täitmisel või loodusõnnetuste ja etniliste konfliktide tagajärjel haigusi või vigastusi.
Spetsiaalsed töökohad töövigastuse või kutsehaigestumise saanud puuetega inimeste töölerakendamiseks luuakse tööandja kulul, kes on kohustatud hüvitama töötajatele vigastuse, kutsehaiguse või muu tervisekahjustuse tagajärjel tekkinud kahju. töötajate poolt tööülesannete täitmisega.
Organisatsioonides töötavatele puuetega inimestele, olenemata organisatsioonilistest ja õiguslikest vormidest ning omandivormidest, tagatakse vajalikud töötingimused vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile.
Kollektiiv- ega individuaalsetes töölepingutes ei ole lubatud kehtestada puuetega inimeste töötingimusi (palk, töö- ja puhkeajad, põhi- ja lisapuhkuse kestus jne), mis halvendavad puuetega inimeste olukorda võrreldes teiste töötajatega.
I ja II grupi puuetega inimestele kehtestatakse täispalka säilitades lühendatud tööaeg mitte rohkem kui 35 tundi nädalas.
Puuetega inimeste kaasamine ületunnitööle, nädalavahetustel ja ööajal töötamisele on lubatud ainult nende nõusolekul ja tingimusel, et selline töö ei ole neile tervislikel põhjustel keelatud.
Puuetega inimestele antakse põhipuhkust vähemalt 30 kalendripäeva kuuepäevase töönädala alusel.
1. Tööandjal on õigus nõuda ja saada puuetega inimeste töölevõtmiseks mõeldud eritöökohtade loomisel vajalikku teavet.
2. Tööandjad on vastavalt kehtestatud puuetega inimeste töölevõtmise kvoodile kohustatud:
1) luua või eraldada töökohti puuetega inimeste töölevõtmiseks;
2) luua puudega inimestele töötingimused vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile;
3) andma kehtestatud korras puuetega inimeste töötamise korraldamiseks vajalikku teavet.
3. Organisatsiooni juhid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, kes rikuvad Vene Föderatsiooni Riiklikule Tööhõivefondile kohustuslike maksete tegemise korda, vastutavad rahatrahvi vormis: varjamise või alahinnangu eest. kohustuslik makse - varjatud või alamakstud summa ulatuses ja puudega inimese töölevõtmisest keeldumise korral kehtestatud kvoodi piires - töökoha maksumuse ulatuses, mille on kindlaks määranud Venemaa moodustavate üksuste täitevvõimud. Föderatsioon. Trahvisummad nõuavad vaieldamatult sisse Vene Föderatsiooni riikliku maksuteenistuse ametiasutused. Trahvi maksmine ei vabasta neid võla tasumisest.
Töötu on puudega isik, kellel on töösoovitus, töö soovitava iseloomu ja tingimuste kohta ettenähtud korras väljastatud järeldus, kellel ei ole tööd, on registreeritud Venemaa Föderaalses Tööhõiveametis, et leida. sobivat tööd ja on valmis sellega alustama.
Puudega inimese töötuks tunnistamise otsuse tegemiseks esitab ta Venemaa Föderaalsele Tööhõiveteenistusele koos Vene Föderatsiooni seadusega "Vene Föderatsiooni elanikkonna tööhõive kohta" kehtestatud dokumentidega individuaalse rehabilitatsiooniprogrammi. puudega inimesele.
Riigi toetus (sealhulgas maksu- ja muude soodustuste andmine) ettevõtetele ja organisatsioonidele, mis toodavad puuetega inimestele tööstuskaupu, tehnilisi vahendeid ja seadmeid, pakuvad puuetega inimestele tööd, osutavad arstiabi, haridusteenuseid, osutavad sanatoorset ravi, tarbijateenuseid ja loovad tingimusi kehalise kasvatuse ja spordi jaoks, puuetega inimeste vaba aja tegevuste korraldamine, rohkem kui 30 protsendi kasumist investeerimine puuetega inimeste toimetulekut tagavatesse projektidesse, puuetega inimeste rehabilitatsiooni tehniliste vahendite teaduslikku ja eksperimentaalset väljatöötamist, samuti proteeside ja ortopeediaettevõtete, meditsiiniliste ja tööstuslike (tööjõu)töökodade ning sotsiaalkaitseasutuste asutuste kõrvalmaataludena tegutseb riigiettevõte "Vene Föderatsiooni puuetega inimeste abistamisfond" viisil ja tingimustel. ette nähtud Vene Föderatsiooni õigusaktidega.
Puuetega inimeste materiaalne toetus hõlmab rahalisi makseid erinevatel alustel (pensionid, hüvitised, tervisekahjustuse riski kindlustamise kindlustusmaksed, tervisekahjustuste hüvitamise maksed ja muud maksed), hüvitised Venemaa õigusaktidega kehtestatud juhtudel. Föderatsioon.
Hüvitise ja muude ühte tüüpi rahaliste maksete saamine ei võta puuetega inimestelt õigust saada muud tüüpi rahalisi makseid, kui neil on selleks Vene Föderatsiooni õigusaktidega ette nähtud alus.
Puuetega inimeste sotsiaalteenuseid osutatakse kohaliku omavalitsuse organite poolt määratud viisil ja alustel puuetega inimeste avalike ühenduste osalusel.
Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste ja kohalike omavalitsuste täitevvõimud loovad puuetega inimestele spetsiaalseid sotsiaalteenuseid, sealhulgas puuetega inimestele toidu- ja tööstuskaupade tarnimist, ning kinnitavad puuetega inimeste haiguste loetelu, mille puhul neil on õigus saada soodusteenuseid. .
Välist abi ja abi vajavatele puuetega inimestele osutatakse meditsiini- ja majapidamisteenuseid kodus või statsionaarsetes asutustes. Puuetega inimeste statsionaarses sotsiaalhoolekandeasutuses viibimise tingimused peavad tagama, et puuetega inimesed saavad kasutada oma õigusi ja õigustatud huve vastavalt käesolevale föderaalseadusele ning aidata täita nende vajadusi.
Puuetega inimestel on õigus toota ja parandada proteese ja ortopeedilisi tooteid ning muud tüüpi proteesitooteid (välja arvatud väärismetallidest ja muudest väärismetallidega võrdse väärtusega kallitest materjalidest valmistatud proteesid) föderaaleelarve arvelt riigieelarve alusel kehtestatud korras. Vene Föderatsiooni valitsus.
Puuetega inimestele on tagatud vajalikud sideteenused, spetsiaalsed telefoniaparaadid (sh kuulmispuudega abonentidele) ja avalikud kõnekeskused.
Puuetega inimesed saavad telefoni ja raadio saatepunktide kasutamise eest 50 protsenti soodustust.
Puuetega inimestele on tagatud kodumasinad, tiflo-, surdo- ja muud sotsiaalseks kohanemiseks vajalikud vahendid; Nende seadmete ja rajatiste remont toimub puuetega inimestele tasuta või soodustingimustel.
Puuetega inimeste tööd ja elu hõlbustavate tehniliste ja muude vahenditega varustamise korra määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Puuetega inimestel ja puuetega lastel on õigus saada soodustingimustel sanatoorne-kuurortravi vastavalt puudega inimese individuaalsele rehabilitatsiooniprogrammile. I grupi puuetega inimestel ja sanatoorset-kuurortiravi vajavatel puuetega lastel on samadel tingimustel õigus saada teine vautšer nendega saatjale.
Mittetöötavatele puuetega inimestele, sealhulgas statsionaarsetes sotsiaalasutustes viibijatele, väljastavad sotsiaalkaitseasutused sanatooriumi- ja kuurordivautšerid tasuta.
Töötavatele puuetega inimestele antakse sotsiaalkindlustusfondide arvelt nende töökohas soodustingimustel sanatooriumi- ja kuurordivautšerid.
Töövigastuse või kutsehaiguse saanud puuetega inimestele antakse sanatoorse kuurortravi vautšerid tööandja kulul, kes on kohustatud hüvitama töötajatele vigastuse, kutsehaiguse või muu tervisekahjustuse tagajärjel tekkinud kahju. töötajate tööülesannete täitmine.
Puuetega lastel, nende vanematel, eestkostjatel, hooldajatel ja puudega lapsi hooldavatel sotsiaaltöötajatel, samuti puuetega inimestel on õigus tasuta sõita kõigis linna- ja linnalähiliikluses kasutatavates ühistranspordiliikides, välja arvatud taksod.
Puuetega inimestele pakutakse 50-protsendilist soodustust linnadevahelise lennu-, raudtee-, jõe- ja maanteetranspordi liinidel 1. oktoobrist 15. maini ja üks kord (edasi-tagasi) muul aastaajal. I ja II grupi puuetega inimestele ning puuetega lastele antakse õigus üks kord aastas tasuta reisida ravikohta ja tagasi, välja arvatud juhul, kui Vene Föderatsiooni õigusaktidega on kehtestatud soodustingimused.
Nimetatud soodustused kehtivad I grupi puudega isiku või puudega lapse saatjale.
Puuetega lastele ja neid saatvatele isikutele antakse linnalähi- ja linnadevaheliste liinide bussides õigus tasuta sõita ravi (läbivaatuse) kohta.
Vastavate terviseseisunditega puuetega inimestele võimaldatakse sõidukid tasuta või soodustingimustel. Viieaastaseks saanud puuetega lastele, kes kannatavad luu- ja lihaskonna talitlushäirete all, tagatakse mootorsõidukid samadel tingimustel nende sõidukite juhtimisõigusega täiskasvanud pereliikmete poolt.
Puuetega inimestele kuuluvate sõidukite ja muude rehabilitatsiooniseadmete tehniline tugi ja remont toimub järgemööda soodustingimustel ja Vene Föderatsiooni valitsuse kehtestatud viisil.
Puuetega inimestele ja puuetega laste vanematele hüvitatakse erisõidukite käitamisega seotud kulud.
Puuetega inimestele, kellel on vastavad meditsiinilised näidustused tasuta sõiduki saamiseks, kuid kes ei ole seda saanud, samuti nende soovil makstakse sõiduki asemel iga-aastast rahalist transpordikulude hüvitist.
Sõidukite andmise ja transpordikulude hüvitamise korra ja tingimused määrab kindlaks Vene Föderatsiooni valitsus.
Organisatsioonid, olenemata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ning omandivormist, pakuvad puuetega inimestele soodustusi ravimite ning sanatoorse ja kuurortravi eest tasumiseks; transporditeenuste, eluaseme laenutamise, soetamise, ehitamise, vastuvõtmise ja hooldamise kohta; kommunaalteenuste, sideasutuste, kaubandusettevõtete, kultuuri-, meelelahutus- ning spordi- ja vabaajaasutuste teenuste eest tasumiseks vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
See föderaalseadus säilitab endise NSV Liidu õigusaktidega puuetega inimestele kehtestatud hüvitised. Puuetega inimeste toetused säilivad sõltumata sellest, millist pensioni nad saavad.
Juhtudel, kui muud puuetega inimeste õigusaktid näevad ette normid, mis suurendavad puuetega inimeste sotsiaalse kaitse taset võrreldes käesoleva föderaalseadusega, kohaldatakse nende õigusaktide sätteid. Kui puudega isikul on õigus samale hüvitisele käesoleva föderaalseaduse ja samal ajal mõne muu õigusakti alusel, antakse hüvitist kas käesoleva föderaalseaduse või muu õigusakti alusel (olenemata hüvitise määramise alusest).
Puuetega inimeste õiguste ja vabaduste rikkumises süüdi olevad kodanikud ja ametnikud kannavad vastutust vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidele.
Kohtus arutatakse vaidlusi puude määramise, puuetega inimeste individuaalsete rehabilitatsiooniprogrammide elluviimise, spetsiifiliste sotsiaalkaitsemeetmete pakkumise üle, samuti vaidlusi, mis puudutavad puuetega inimeste muid õigusi ja vabadusi.
V peatükk. Puuetega inimeste avalikud ühendusedOma õiguste ja õigustatud huvide esindamiseks ja kaitsmiseks on puuetega inimestel ja nende huve esindavatel isikutel õigus luua Vene Föderatsiooni õigusaktidega kehtestatud viisil avalikke ühendusi, liikumisi ja fonde. Ettevõtlustegevuseks loodud äriühingutes võivad osaleda juriidilisest isikust puuetega inimeste ühiskondlikud ühendused ja nende allüksused. Föderaalsed täitevvõimud ja Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud pakuvad puuetega inimeste avalikele ühendustele, nende liikumistele ja fondidele abi ja abi, sealhulgas materiaalset, tehnilist ja rahalist.
Föderaalsed täitevvõimud, Vene Föderatsiooni moodustavate üksuste täitevvõimud, organisatsioonid, sõltumata organisatsioonilisest ja õiguslikust vormist ja omandivormist, meelitavad puuetega inimeste huve mõjutavate otsuste ettevalmistamiseks ja vastuvõtmiseks puuetega inimeste avalike ühenduste volitatud esindajaid. Seda reeglit rikkudes tehtud otsused võib kohtus kehtetuks tunnistada.
Puuetega inimeste avalik-õiguslikud ühendused võivad omada ettevõtteid, asutusi, organisatsioone, äriühinguid ja seltse, hooneid, rajatisi, seadmeid, transporti, eluasemeid, intellektuaalseid väärtusi, sularaha, aktsiaid, aktsiaid ja väärtpabereid, samuti mis tahes muud kinnisvara ja maatükke vastavalt Vene Föderatsiooni õigusaktidega.
Riik tagab soodustuste maksmise föderaalmaksude, lõivude, lõivude ja muude maksete maksmiseks kõigi tasandite eelarvetesse ülevenemaalistele puuetega inimeste ühendustele, nende organisatsioonidele, ettevõtetele, asutustele, organisatsioonidele, äriühingutele ja seltsingutele, mille omanik on need, mille põhikapital koosneb nende avalike puuetega inimeste ühenduste sissemaksest.
Otsused puuetega inimeste avalikele ühendustele piirkondlike ja kohalike maksude, lõivude, lõivude ja muude maksete maksmiseks soodustuste andmise kohta teevad vastava tasandi valitsusasutused.
Otsuseid föderaalmaksude, lõivude, lõivude ja muude maksete maksmise soodustuste andmise kohta puuetega inimeste piirkondlikele ja kohalikele avalik-õiguslikele ühendustele võivad vastava tasandi valitsusasutused teha vastavalt riigi õigusaktidele krediteeritud summade piires. Venemaa Föderatsiooni eelarvesse.
Zakonbase'i veebisaidil on esitatud 24. novembri 1995. aasta Föderaalseadus N 181-FZ "PUUETE SOTSIAALKAITSE VENEMAA FÖDERATSIOONIS" uusimas väljaandes. Kõiki juriidilisi nõudeid on lihtne järgida, kui lugeda selle dokumendi vastavaid jaotisi, peatükke ja artikleid 2014. aasta kohta. Huvipakkuval teemal vajalike seadusandlike aktide leidmiseks tuleks kasutada mugavat navigeerimist või täpsemat otsingut.
Zakonbase'i veebisaidilt leiate 24. novembri 1995. aasta Föderaalseaduse N 181-FZ "PUUETE SOTSIAALKAITSE VENEMAA FÖDERATSIOONIS" uusimas ja täielikus versioonis, milles on tehtud kõik muudatused ja täiendused. See tagab teabe asjakohasuse ja usaldusväärsuse.
Samal ajal saate täiesti tasuta alla laadida 24. novembri 1995 Föderaalseadust N 181-FZ "PUUETE SOTSIAALKAITSE KOHTA VENEMAA FÖDERATSIOONIS" nii täismahus kui ka eraldi peatükkidena.
Puudega inimene on isik, kes teatud põhjustel on osaliselt või täielikult kaotanud töövõime. Puudega inimesed on haavatav elanikkonnarühm – neid võetakse tööle vähem, neid diskrimineeritakse sagedamini, nende sotsiaalne kohanemine on raskendatud jne. Puuetega inimeste õiguste kaitsmiseks võeti vastu 181 föderaalseadust puuetega inimeste õiguste kaitse kohta. Allpool tutvume selle seaduse põhisätetega ja käsitleme ka mõningaid sellega seotud küsimusi.
Föderaalseadus nr 181
Puuetega inimeste föderaalseaduse artikkel 181, mis jõustus 2019. aastal, võeti vastu 1995. aastal. Sellest ajast alates on tehtud palju muudatusi ja mõned seaduse artiklid on kaotanud oma jõu. Uurime välja selle seaduse põhisätted, mis täna kehtivad:
- Mõiste "puuetega inimene" seaduslik määratlus on antud.
- On kindlaks tehtud, et puude raskusastmeid on mitu (I, II ja III rühm). invaliidsusgruppi ei määrata.
- Tutvustatakse puuetega inimeste sotsiaalse kaitse mõistet. Riigi seadusandlik organ on kohustatud täiustama puuetega inimesi puudutavat seadusandlust ja täitevorgan seadusandliku organi otsuseid ellu viima.
- Tutvustatakse arstliku ja sotsiaalse ekspertiisi mõistet, mis määrab puude raskusastme ning tuvastab ka isiku sotsiaalabi vajamise.
- Tuvastatakse puude alusel diskrimineerimise lubamatus.
- Loomisel on riiklik puuetega inimeste register.
- Puuetega inimeste toetamiseks võetakse kasutusele palju meetmeid. Need meetmed hõlmavad sularahamakseid (pensionid, toetused), puuetega inimeste varustamist erinevate kaupadega (ravimid, toit, kodumasinate remont jne), teatud teenuste osutamist (näiteks puhkus sanatooriumis) jne. Samuti on puuetega inimestel kiire vajaduse korral võimalus saada tasuta eluase. Just tänu sellele seaduse osale luuakse ka muud föderaalseadused pensionide ja invaliidsushüvitiste kohta.
- Käsitletakse puuetega inimeste tööõiguste spetsiifikat (näiteks I ja II grupi puuetega inimeste lühendatud töönädala seadus, mille kohaselt peavad need puuetega inimesed töötama mitte rohkem kui 35 tundi nädalas täispalka säilitades ).
- Tutvustatakse puuetega inimeste habilitatsiooni ja rehabilitatsiooni mõistet.
- Mõned muud sätted ja määrused.
Uued määrused ja seaduse nr 181 muudatused
Kas föderaalses puudeseaduses on 2019. aastal tehtud muudatusi? Sisse võeti vaid üks väike punkt, mille kohaselt saavad puuetega inimesed eelisjärjekorras puuetega inimestele vajalike tehniliste seadmete (ratastoolid, proteesid jne) remondi. Samuti on olemas eriresolutsioon puuetega inimeste hüvitiste kohta 44 föderaalseaduse alusel, mis peaks aitama puuetega inimesi. Selle peamised sätted:
- Riigihangete käigus peab tellija teatud juhtudel eelistama puuetega inimeste toodetud kaupa.
- Klient on kohustatud andma eelistusi mitte puuetega ettevõtjatele, vaid erinevatele ülevenemaalistele puuetega inimeste organisatsioonidele, kus puuetega inimesed ja nende esindajad moodustavad vähemalt 80%; Samuti tuleks eelistada nende organisatsioonide tütarettevõtteid, kus puuetega inimeste arv on vähemalt 50%.
- Kui hanke võidab puuetega inimeste organisatsioon, on tellijal kohustus sõlmida temaga leping hinnaga, mis ületab deklareeritud väärtust 1-15%.
- Puuetega inimeste organisatsioone tuleks eelistada ainult siis, kui puuetega inimesed toodavad rangelt reguleeritud kaupu ja teenuseid (kindad, jakid, mõned metall- ja betoontooted, haridusteenused jne).
06.03.2020