Допълнително споразумение към трудовия договор за смяна на длъжности. Допълнително споразумение за промяна на длъжностните отговорности образец Промени, направени в трудовите разпоредби
Склярова Марина Евгеневна, инспектор ЧР
GBUK VO "Воронежки регионален център за народно творчество"
Много въпроси на трудовите отношения: допълнителна работа, комбинации, дисциплинарни мерки за неизпълнение на трудовите задължения, промени в условията на труд - зависят от това как длъжността на служителя е била първоначално установена в длъжностната му характеристика. Длъжностната характеристика е местен регулаторен акт, който регулира производствените правомощия и задължения на служителя, неговата отговорност. В обичайната практика той се разработва от ръководителя или негов заместник за неговите подчинени и се съгласува с юристи (правен отдел). Длъжностната характеристика се съставя в три екземпляра за всеки служител: един екземпляр се съхранява в отдела за персонал; вторият - от началника на отдела (отдела); третият - от служителя.
Но в нашето динамично време може да има нужда от промяна на разпоредбите на длъжностната характеристика. Как да направите това правилно, като спазвате закона и без да нарушавате правата на служителя? И в този случай правоприлагащата практика не дава ясен отговор. Някои работодатели подписват допълнително споразумение към трудовия договор със служителя, докато други сами разработват нова длъжностна характеристика и просто запознават служителя с нея. Кой е прав?
Въпросът не е празен, тъй като анализирайки темите за жалби на служители на уебсайта на Rostrud, може да се види, че около 10% от тях са оплаквания от служители за нарушаване на техните права при промяна на условията на труд. Първо, нека да разгледаме коментарите и отговорите на Rostrud на оплаквания на служители относно процедурата за промяна на длъжностните характеристики.
Rostrud обяснява, че тъй като процедурата за изготвяне на инструкции не е регулирана от регулаторни правни актове, работодателят самостоятелно решава как да го състави и да направи промени. Но възлагането на допълнителни отговорности на служителя трябва да бъде съгласувано със служителя. Така част 1 чл. 72 от Кодекса на труда на Руската федерация се казва, че промяната на условията на трудовия договор, определени от страните, включително преместване на друга работа, е разрешена само по споразумение на страните по трудовия договор, с изключение на случаите, предвидени от Кодекса на труда на Руската федерация. Споразумение за промяна на условията на трудовия договор, определени от страните, се сключва в писмена форма.
Работодателят има право да промени трудовите задължения на служителя, ако необходимостта от тези промени е причинена от причини, свързани с промени в организационните или технологични условия на труд. Но в същото време работодателят не може да промени трудовата функция (длъжност) на служителя, т.е. промяната може да се извърши в рамките на съществуващите длъжностни задължения. Действията на работодателя са правомерни, ако има горепосочените основания за промяна на длъжностната характеристика. И той уведоми служителя за тях и за промяната в инструкциите два месеца предварително (част 2 от член 74 от Кодекса на труда на Руската федерация).
Ако промяната в длъжностната характеристика води до промяна в условията на трудовия договор, тогава работодателят няма право едностранно да променя длъжността на служителя. Промяната на трудовата функция на служителя при промяна на условията на трудовия договор е разрешена само с писмено съгласие на страните по трудовия договор.
Rostrud застъпва позицията, че утвърждаването на длъжностните характеристики е от компетенциите на работодателя. При постъпване на работа служителят прочита длъжностната характеристика и се съгласява или не съгласява със съответните условия на трудовия договор. Длъжностната характеристика може да бъде приложение към трудовия договор или да бъде одобрена като самостоятелен документ. Промените в длъжностната характеристика могат да бъдат свързани с промени в задължителните условия на трудовия договор. В този случай трябва да са спазени изискванията за предварително писмено уведомяване на служителя за това. И едва след като служителят се съгласи да продължи трудовото правоотношение, се правят промени в длъжностната характеристика. Ако инструкцията е приложение към трудовия договор, промените в длъжностната характеристика се правят чрез изготвяне на допълнително споразумение. Ако длъжностната характеристика е одобрена като отделен документ и промените в нея не водят до необходимост от промяна на задължителните условия на трудовия договор, длъжностната характеристика е одобрена в нова редакция, служителят трябва да бъде запознат с нея писмено.
Позицията на Rostrud е ясна: промяната на длъжностната характеристика едностранно от работодателя е възможна, ако това не води до необходимост от промяна на задължителните условия на трудовия договор. Какви са задължителните условия на трудовия договор и кои от тях могат да се съдържат в длъжностната характеристика на служителя?
Нека се върнем още веднъж на това, което съдържа длъжностната характеристика. По правило длъжностната характеристика се състои от следните раздели:
Общи положения;
Функции;
Длъжностни задължения;
права;
Отговорност;
Взаимоотношения (връзки по длъжност);
Работно време и време за почивка;
Срокове за изготвяне на официални документи и др.
Можем да забележим, че различните раздели на длъжностната характеристика имат различно правно естество. Така че взаимоотношенията (връзките по длъжност) се основават на правилата за работа, приети от работодателя. Работното време и времето за почивка се определят от правилника за вътрешния трудов ред. По правило тези документи в съответствие с параграф. 10 часа 2 с.л. 22 от Кодекса на труда на Руската федерация се разработват от работодателя самостоятелно и трябва да бъдат запознати с тях на служителя срещу подпис. Въпреки че напоследък в практиката се наблюдава тенденция тези местни разпоредби да се приемат като част от колективния трудов договор между работодателя и работниците и служителите. Това означава, че едностранчивостта има тенденция да отстъпва място на взаимно обсъждане и съгласие.
В същото време длъжностната характеристика съдържа и разпоредби от съвсем различно правно естество. Това са раздели, посветени на функциите и трудовите отговорности на служителя. Моля, имайте предвид, че Кодексът на труда на Руската федерация се отнася до съдържанието на трудовия договор и неговите задължителни условия. Трудовият договор, заедно с други условия, определя трудовата функция на служителя (член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация). В съответствие с част 1 на чл. 15 трудова функция - работа по длъжност в съответствие с щатното разписание, професия, специалност с посочване на квалификация; конкретния вид работа, възложена на служителя. В съответствие с чл. 21 от Кодекса на труда на Руската федерация, служителят има право да получи работа, предвидена в трудов договор. Принуждаването му да работи на друга работа е нарушение на един от основните принципи на трудовото законодателство, установен с чл. 4 Кодекс на труда на Руската федерация.
Според нас разделите на длъжностната характеристика, посветени на функциите и задълженията на служителя, се отнасят до задължителните условия на договора, сключен между служителя и работодателя. Следователно процедурата за промяна на тези разпоредби трябва да включва съгласието на служителя за тези промени. Но разпоредбите на длъжностната характеристика, свързани с правилата за работа, могат да бъдат променени едностранно, просто чрез запознаване на служителя с новата редакция.
Според нас е необходимо да се обсъди по-подробно въпросът за реда за промяна на длъжностните характеристики в научната общност. Несъмнено съществува обществена потребност за рационализиране на практиката по прилагане на този въпрос от страна на основния регулатор на правоотношенията - Върховния съд.
Това е местен регулаторен акт, който определя и установява квалификационни изисквания, трудови права, задължения и отговорности на държавния служител. Област на дейност: взаимодействие с колеги и външни организации. Списъкът на държавните услуги, редът и условията за тяхното предоставяне, ограниченията и забраните, свързани с официални дейности - всички тези въпроси също са включени в наредбите.
Клауза 3 от част 3 на член 24 от Федералния закон № 79 от 27 юли 2004 г. посочва регламентите като съществено условие на договора за услуги: трудовите разпоредби са негово неразделно приложение. Подобни местни разпоредби са длъжностните разпоредби на общинския служител и длъжностните характеристики.
Какво представлява и къде се използва
Правилникът се използва в държавната служба при провеждане на конкурс за заемане на вакантна длъжност за определяне на пригодността на кандидата. По време на сертифицирането на персонала ще е необходимо също така да се разработят сертификационни материали и да се тества квалификацията на служителите. Когато формирате кадрови резерв и оценявате показателите за ефективност на служителите, също не можете без него.
Процедура за разработване и одобрение
Няма единна форма на трудов правилник, установен за институциите на държавната служба. Всеки отдел го разработва и утвърждава самостоятелно. За да разработим този документ, ще ни трябва:
- наредби (или друг документ) за държавна агенция, нейните функции, организационна структура, външни и вътрешни бизнес процеси, вид, процедура и график на предоставяните услуги;
- таблица с персонала с имената на отделите и длъжностите;
- правилник (или друг документ) за вътрешното подразделение, към което принадлежи нужната ни длъжност;
- трудови задължения и права на специалист (те трябва да бъдат съставени заедно с прекия ръководител);
- утвърден приблизителен стандартен формуляр. Той вече съдържа всички необходими секции и трябва само да допълните липсващата информация.
Ако няма такъв образец, тогава можете да използвате приблизителния стандартен формуляр, който сме предложили за длъжностните разпоредби на ръководителя на отдела, и въз основа на него сами да разработите свой собствен формуляр. Няма единен стандарт за всички структури на държавната служба; всеки орган разработва и одобрява формуляра самостоятелно
Длъжностна характеристика на началника на отдела за културни въпроси, образец
Разработеният проект трябва да бъде одобрен. По правило длъжностните разпоредби за държавните служители се одобряват от прекия ръководител на служителя, човешките ресурси, правните и финансовите служби. Коментарите, промените, датите на одобрение и подписите са отразени в листа за одобрение.
Напълно съгласуван документ се одобрява и влиза в сила със заповед на представителя на работодателя (ръководителя на обществения орган). Действието му започва от момента на подписване на заповедта за одобрение, освен ако не е уговорена друга дата.
Структура на правилника
Структурата на правилника трябва да съдържа следните раздели:
- Общи разпоредби, които отразяват името на длъжността и отдела, в който е нает служителят; на кого ще докладва и кой подписва заповедта за назначаване.
- Изисквания за степен на образование, стаж на държавна служба и работа по специалността, познаване на нормативни и нормативни актове и др.
- Трудови задължения и отговорност за неизпълнение, както и права на служителите.
- Въпроси и задачи за вземане на самостоятелно решение.
- Въпроси и задачи, в които служителят задължително участва.
- Срокове и последователност на изготвяне, одобряване и приемане на различни решения, проекти, наредби и др.
- Взаимодействие с други служители във вашата държавна агенция, с други организации и граждани.
- Списък на държавните услуги, предоставяни на граждани и организации.
- Показатели за ефективност и ефективност на професионалната му дейност.
Раздели от втори до девет са задължителни и са залегнали в член 47 от Федералния закон от 27 юли 2004 г. № 79 „За държавната държавна служба на Руската федерация“. В края не забравяйте да прикачите лист за запознаване с подпис и дата, когато служителят е бил запознат
Процедурата за извършване на промени в правилника
Промените в тази местна наредба засягат основните условия на договора за услуги.
Промени са възможни едностранно по инициатива на представителя на работодателя само ако не засягат трудовите задължения. Това е директно посочено в част 1 на член 29 от Федералния закон № 79.
Първо изготвяме проект на нов документ, съгласуваме го и го одобряваме. След това е необходимо да уведомите писмено служителя за предстоящи промени в основните условия на договора за услуги. Това трябва да стане най-малко два месеца преди датата на влизане в сила на промените. Изчисляването на периода на предупреждение започва от деня след датата на уведомлението.
Най-лесният начин да запишете факта на уведомяване е да връчите на служителя едно копие за подпис или да изпратите писмо с обратна разписка по пощата. Не е установен общ стандарт за уведомяване. Предлагаме да използвате следната проба.
Специалистът има право да избере: да продължи да служи на същата длъжност при променени условия, да се премести на предложената свободна длъжност или изобщо да откаже да продължи да служи.
Ако той е съгласен да продължи дейността си на същата или нова предложена позиция, тогава ние съставяме допълнително споразумение към договора за услуги. Изискването за задължителна писмена форма на споразумението е посочено в параграф 5 на член 24 от Федерален закон № 79.
Документът отразява всички направени промени и се подписва от представителя на работодателя и директно от държавния служител.
Несъгласието на служителя да продължи да работи след промяна на съществените условия също трябва да бъде документирано писмено. Основанието за такова изискване е параграф 4 от член 29 от Федерален закон № 79.
Такъв отказ ще бъде основание за едностранно прекратяване на договора за услуга на основание параграф 7 от част 1 на член 33 от Федерален закон № 79.
Ръководи работата по мобилизационна подготовка и гражданска отбрана при координирано и контролирано управление на агенцията. 3.2.11. Организация на безопасността на учебния процес. 3.2.12. Осигурява работа в рамките на своята компетентност по защита на информацията, представляваща държавна тайна. 3.2.13. Упражнява и други правомощия, възложени му с Правилника за агенцията, утвърден със Заповед № 11 от 5 април 2005 г. 3.2.14. Представяне на интересите на агенцията в Правителствената комисия по транспорт и съобщения. 3.2.15. Подписване на искови молби, жалби и касационни жалби и протести срещу решения на съдебни органи и други документи по дела, по които Агенцията е ищец, ответник или трето лице. 3.2.16.
Как да променим трудовия правилник на държавните служители?
Свиване Виктория Димова Служител на поддръжката Pravoved.ru Подобни въпроси вече са разгледани, опитайте да погледнете тук:
- Как правилно да формализираме промените в трудовите разпоредби на държавните служители?
- Как служителите трябва да бъдат уведомени за промени в служебните задължения?
Всички правни услуги в Москва Събиране на заплати Москва от 30 000 рубли. Помощ при възстановяване на работа Москва от 40 000 рубли.
Член 47. Официален регламент
Най-лесният начин да запишете факта на уведомяване е да връчите на служителя едно копие за подпис или да изпратите писмо с обратна разписка по пощата. Не е установен общ стандарт за уведомяване. Предлагаме да използвате следната проба. Изтегляне Специалистът има право да избира: да продължи да служи на същата позиция при променени условия, да се премести на предложената свободна позиция или изобщо да откаже да продължи да служи.
внимание
Ако той е съгласен да продължи дейността си на същата или нова предложена позиция, тогава ние съставяме допълнително споразумение към договора за услуги. Изискването за задължителна писмена форма на споразумението е посочено в параграф 5 на член 24 от Федерален закон № 79. Документът отразява всички направени промени и се подписва от представителя на работодателя и директно от държавния служител.
Промени в служебния правилник на държавния служител
Процедурата за промяна на съществените условия на договор за услуги, свързан с заемане на длъжност на държавна служба, която включва длъжностни задължения, не е предвидена в член 29 от Федералния закон № 79-FZ. В същото време длъжностните отговорности, както беше отбелязано по-горе, са включени в трудовите разпоредби и следователно промяната им включва извършване на подходящи промени в трудовите разпоредби. В резултат на промени в трудовите разпоредби длъжността на държавна служба, която преди това е била заета от държавен служител, се превръща в друга длъжност на държавна служба поради промяна на функционалните отговорности.
Как се съставя правилник за работа на държавен служител
В тази връзка е възможно да се направят промени в правилника за длъжността, който предвижда включването на други длъжностни отговорности, по наше мнение, само ако се извършват организационни и кадрови мерки в държавен орган, които включват намаляване на длъжността на държавната служба. , или по споразумение на страните. Ако промените не се отнасят до длъжностни задължения, то съгласно чл. 29 от Федералния закон № 79-FZ относно промените в съществените условия на договора за услуги, държавният служител трябва да бъде уведомен писмено от представител на работодателя не по-късно от два месеца преди въвеждането им.
Промяна на длъжностното положение на държавен служител
Контролира финансово-стопанската дейност на агенцията. 3.2.2. Организация на работата за изпълнение на правомощията за изпълнение на функциите на главния ръководител и получател на средства от федералния бюджет, предоставени за издръжката на Агенцията, и изпълнението на функциите, възложени на Агенцията. 3.2.3. Координиране на дейностите на структурните звена при изготвянето на предложения за формиране на проект на федерален бюджет по отношение на финансовата подкрепа за дейността на подчинените териториални органи и други институции (администратори и получатели на бюджетни средства).
3.2.4. Организиране на дейности за формиране на предпроектни проучвания за проекти на федерални, ведомствени целеви програми (подпрограми), както и федерални целеви инвестиционни програми за развитието на железопътния комплекс и тяхното финансиране. 3.2.5.
Промени в длъжностното правоотношение на държавните служители
Промени, направени в наредбите на заместник-началника на Федералната агенция за железопътен транспорт (№ 4 според щатното разписание) Приложение № 3 към заповедта на Федералната агенция за железопътен транспорт от 6 октомври 2009 г. № 414 „3.2 . Списък на основните длъжностни задължения на заместник-ръководителя на агенцията в съответствие със задачите и функциите, възложени на агенцията: 3.2.1. Организация на работа и управление на въпросите, свързани със създаването на условия за устойчиво функциониране на железопътния транспорт.
3.2.2.
Върнете се обратно към
В съответствие с параграф 3 от част 3 на член 24 от Федерален закон № 79-FZ за държавната държавна служба на Руската федерация (наричан по-долу Федерален закон № 79-FZ), правата и задълженията на държавния граждански служител на Руската федерация (наричан по-долу държавен служител), както и трудовите разпоредби са съществени условия на договора за услуги.
Клауза 2 на част 2 на член 47 от Федералния закон № 79-FZ предвижда, че официалните разпоредби включват длъжностните задължения, правата и отговорностите на държавния служител, които са установени в съответствие с административните разпоредби на държавния орган, задачите и функциите на структурното звено на държавния орган и функционалните характеристики на заменяемата длъжност длъжности на държавната държавна служба на Руската федерация.
Като се има предвид, че трудовият правилник установява правата и задълженията на държавния служител, както и установява отговорност за неправилно изпълнение на служебните задължения, трудовият правилник е приложение към договора за служба.
В съответствие с част 1 от член 29 от Федералния закон № 79-FZ, по инициатива на представителя на работодателя е разрешено да се променят основните условия на договора за услуги, определени от страните, когато държавният служител продължава професионалната си работа без промяна на служебните му задължения.
По начина, определен от този член от Федералния закон № 79-FZ, представител на работодателя може да промени съществените условия, свързани с изпълнението на държавните служители в държавната служба, които включват организационни и технически условия, необходими за изпълнението на длъжността задължения.
Процедурата за промяна на съществените условия на договор за услуги, свързан с заемане на длъжност на държавна служба, която включва длъжностни задължения, не е предвидена в член 29 от Федералния закон № 79-FZ.
В същото време длъжностните отговорности, както беше отбелязано по-горе, са включени в трудовите разпоредби и следователно промяната им включва извършване на подходящи промени в трудовите разпоредби. В резултат на промени в трудовите разпоредби длъжността на държавна служба, която преди това е била заета от държавен служител, се превръща в друга длъжност на държавна служба поради промяна на функционалните отговорности.
В тази връзка е възможно да се направят промени в правилника за длъжността, който предвижда включването на други длъжностни отговорности, по наше мнение, само ако се извършват организационни и кадрови мерки в държавен орган, които включват намаляване на длъжността на държавната служба. , или по споразумение на страните.
Ако промените не се отнасят до длъжностни задължения, то съгласно чл. 29 от Федералния закон № 79-FZ относно промените в съществените условия на договора за услуги, държавният служител трябва да бъде уведомен писмено от представител на работодателя не по-късно от два месеца преди въвеждането им.
Ако държавен служител не е съгласен да заеме държавна длъжност и да изпълнява държавна служба в същия държавен орган или в друг държавен орган във връзка с изменение на съществените условия на служебния договор, представителят на работодателя има право да го освободи от заеманата държавна длъжност и го освобождава от държавна служба.
В случай на писмен отказ на държавен служител от длъжност на държавна служба, предложена за заемане във връзка с промяна на съществените условия на договора за служба, договорът за служба се прекратява в съответствие с параграф 7 от част 1 на член 33. от Федерален закон № 79-FZ.
Отговор: Защо е необходимо да се изготвят длъжностни разпоредби за държавния служител?
За всяка щатна длъжност в държавната държавна служба се изготвят длъжностни правила. (част 1 от член 47 от Закон № 79-FZ).
Разпоредбите на официалните разпоредби, както и резултатите от тяхното изпълнение от държавните служители, се вземат предвид, по-специално, когато:
Провеждане на конкурс за заемане на свободна държавна длъжност;
Провеждане на квалификационен изпит;
Насърчаване на държавните служители;
Оценяване на професионалното му представяне при атестиране;
Планиране на професионални кариерни дейности;
Включване в кадровия резерв.
Това е посочено в части 3 и 4 на член 47 от Закон № 79-FZ.
Въпрос от практиката: възможно ли е да се правят промени в трудовия правилник.
Да, можеш.
Процедурата за изготвяне на трудови разпоредби е установена от член 47 от Закон № 79-FZ. Този член не съдържа забрана за извършване на промени в съставените официални разпоредби. Но тъй като процедурата за въвеждане на промени не е разписана в закона, държавният орган има право самостоятелно да реши как да ги въведе. Например, промените в трудовите разпоредби могат да бъдат направени чрез изготвяне на допълнително споразумение към съществуващите трудови разпоредби.
Основата за извършване на промени в официалните разпоредби може да бъде заповед на ръководителя на държавна агенция.
Препоръчително е да се състави допълнително споразумение, например в следните случаи:
Промени в служебните права и задължения на държавния служител, включително възлагане на допълнителни отговорности;
Промени в наименованието на държавен орган, структурно звено (отдел);
Промени в действащото законодателство.
В този случай държавният служител трябва да бъде уведомен писмено за извършваните промени. И едва след като се съгласи да продължи да служи, направете промени в правилника за работа (съставете допълнително споразумение).
Когато реорганизирате или промените таблицата с персонала, можете също да съставите допълнително споразумение към правилника за работа. Ако обаче в този случай името на длъжността, длъжностните отговорности, името на отдела и възложените му функции се променят едновременно, тогава трябва да се преработи правилникът за длъжността.
Често работодателят трябва да направи промени в трудовия договор със служител. Може да има много причини за това (например преместване на друга длъжност, работа или промяна в условията на плащане). Необходимо ли е служителите да сключват допълнително споразумение към трудовия договор? Има ли универсален модел за такова споразумение? Възможно ли е сключване на допълнително споразумение за промяна на заплатите? Ще намерите отговори на тези и други въпроси в нашата статия.
Въвеждаща информация
Какво може да се промени
В трудов договор можете да промените както задължителни (част 2, 3 от член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация), така и допълнителни условия на трудовия договор (част 4, 5 от член 57 от Кодекса на труда на Руската федерация ). Във всеки случай трябва да съставите допълнително споразумение към трудовия договор. Нека обясним какво може да се счита за задължително и какво може да се счита за допълнителни условия на труд.
Предпоставки | Допълнителни условия |
месторабота; трудова функция; начална дата на работа; при сключване на срочен трудов договор, срока на действие и обстоятелствата, послужили като основание за сключването му; условия на възнаграждение; работно време и време за почивка (ако се различават от общоприетите в организацията); обезщетение за тежък труд и работа при вредни и (или) опасни условия на труд; условия, които определят естеството на работата (мобилност, пътуване, на път, друго естество на работа); условия на труд на работното място; условие за задължително социално осигуряване. | информация за изясняване на местоработата и работното място; относно теста; за неразкриване на защитени от закона тайни (държавни, служебни, търговски и други); за задължението да работите след обучение не по-малко от периода, определен в договора, ако обучението е извършено за сметка на работодателя; за видовете и условията за допълнително осигуряване на служителите; за подобряване на социалните и битови условия на служителя и членовете на неговото семейство. |
Допълнително споразумение за преместване на друга длъжност
За да прехвърлите служител на друга длъжност, можете да съставите допълнително споразумение и да посочите в него точно на каква длъжност се прехвърля служителят и от коя дата тази промяна започва да влиза в сила.
Също така имайте предвид, че работодателят ще трябва да издаде заповед за преместване на служителя на друга работа.