Приоритетен проект е създаването на комфортна градска среда. Стратегическо направление на развитие „Жилищно-комунално стопанство и градска среда”

Новосибирска област навлезе в практическия етап на изпълнение на проекта „Формиране на комфортна градска среда“: разглеждането на идеи в областта на подобрението с участието на представители на общините се извършва в регионалното министерство седмично във формат на работна група срещи. Предвижда се през 2017 г. повече от 200 обекта да бъдат облагородени в региона като част от приоритетния проект.

Целта на проекта „Формиране на комфортна градска среда“, одобрен през ноември 2016 г. от Президиума на Президентския съвет на Руската федерация за стратегическо развитие и приоритетни проекти, е да създаде условия за систематично подобряване на качеството и комфорта на градската среда. среда в цялата Руска федерация. Проектът предвижда реализирането на 400 проекта за цялостно благоустрояване в страната до 2020 г. и предвижда финансово участие на заинтересованите страни в изпълнението на благоустройствените дейности, с участието на обществено обсъждане на обектите за благоустрояване.

Министърът на строителството и жилищно-комуналните услуги на Русия Михаил Мен отбеляза, че проектът за създаване на комфортна градска среда е обявен за приоритет от президента на страната Владимир Путин и за първи път се чуват думи за подобряване и развитие на обществените пространства от такава висока трибуна.

„Ще започнем изпълнението на тази задача с въвеждането на елементарен ред в нашите градове и села – става дума за всички общини на страната ни с население над 1 хил. души. Такива днес у нас са 12 145“, отбеляза Михаил Мен.

Като цяло всички общини имат едни и същи проблеми: изоставени обществени площи, вандализъм, лоша поддръжка на уличната инфраструктура – ​​тротоари, осветление, зелени площи, улично обзавеждане, неподредени дворове, агресивна среда към трудноподвижните хора и др. Михаил Мен специално подчерта необходимостта от включване на населението в програмата за подобряване на руските градове: според експертни изследвания до 80% от жителите дори не мислят за участие в живота на града. Първите стъпки в тази посока дадоха резултат. В някои региони гражданите сами излизат с инициатива за подобряване на двора си, а местните власти с радост подкрепят тези инициативи и предоставят финансова помощ.

„Виждаме, че дворовете, озеленени като част от тези инициативи, не са обект на вандализъм и се превръщат в място за отдих за жителите, истински източник на гордост“, отбеляза Михаил Мен.

Важно е, че дворните площи ще бъдат включени в проекта не по административен ред, а със съгласието и инициативата на собствениците. Изборът на обществените пространства за подобряване, определянето на тяхното дизайнерско оформление и контролът върху изпълнението на проекта също остават за гражданите.

„Разбираме, че за една година е невъзможно да се възстанови редът в целия град и да се подобрят всички области, които се нуждаят от това, следователно, въз основа на практическия опит, през 2017 г. регионите и общините, съответно до 1 септември и 1 декември, трябва да разработят петгодишни програми за създаване на комфортна градска среда, в които ще бъде записан годишният план за подобряване. Те трябва да включват всички зони, които се нуждаят от подобрение, от паркове и площади до пустеещи парцели и територии, собственост на частни собственици“, обобщи ръководителят на руското министерство на строителството.

Тъй като жителите на града играят важна роля в реализацията на проекта, специално внимание ще бъде отделено на информационната поддръжка на приоритетния проект.

„Промените в околната среда могат да повлияят на благосъстоянието и настроението на хората, както и на икономиката на града и неговата привлекателност за жителите и туристите. Този ефект е трудно измерим, разработването на индекс за качеството на градовете и тяхното влияние върху качеството на живот на хората е отделна наша задача, която ще решим като част от проекта. Засега работим с такива показатели като дял на пристигащи и напускащи хора, промени в данъчните облекчения в удобни райони. Така около 70% от хората избират град за живеене, преди да потърсят нова работа“, коментира зам.-министър Андрей Чибис.

В района на Новосибирск общият размер на финансирането на приоритетния проект ще възлезе на повече от 700 милиона рубли. за сметка на федералния и регионалните бюджети. От федералната ще бъдат отпуснати повече от 470 милиона рубли, а от регионалната - около 258 милиона рубли. Проектът ще засегне общини с население над 1 хил. души, включително град Новосибирск.

Общинските благоустройствени програми в рамките на приоритетен проект „Формиране на комфортна градска среда” да бъдат подложени на обществено обсъждане.

Заместник-губернаторът на Новосибирска област Сергей Сьомка обърна внимание на важността на стриктното спазване на сроковете при изпълнението на приоритетния проект. „Срокът за обществено обсъждане на проектите трябва да бъде минимум 30 дни. Важно е всички общински власти да се отнасят към това по най-отговорния начин“, подчерта Сергей Сьомка, като припомни, че до 25 май тези програми трябва да бъдат одобрени с целеви списък на дворовете и обществените пространства, които да бъдат подобрени през 2017 г. Вицегубернаторът също обърна внимание на важността на прилагането на най-добрите практики за озеленяване в района на Новосибирск въз основа на съвременния опит - за тази цел в разработването на дизайнерски проекти трябва да участват професионални специалисти в областта на архитектурата, ландшафтния дизайн и др. .

През 2017 г. 340 милиона рубли ще бъдат отпуснати за изпълнение на проекти за подобряване на регионалния център, включително 140 милиона рубли от бюджета на Новосибирска област и 200 милиона рубли от федералния бюджет.

Както каза на събитието Анна Терешкова, ръководител на отдела за култура, спорт и младежка политика на кметството на Новосибирск, обществената територия, на която ще бъде извършено озеленяване в Новосибирск през 2017 г. като част от изпълнението на приоритетния проект „ Формиране на удобна градска среда”, като се вземе предвид вота на гражданите, територията е определена на Михайловската насип. Като част от подобрението е предвидено изграждане на алейна зона, асфалтиране на пътна и пътека мрежа, запълване с градинска мебел, озеленяване и дейности по озеленяване.

Също така в Новосибирск, в областта на подобряването на обществените пространства, се планира да се извърши работа на 131 обекта, което ще позволи териториите на 187 жилищни сгради да бъдат приведени в правилно състояние.

Михаил Мен отбеляза, че Министерството на строителството е разработило нов термин - „екология на окото“: много е важно какво ще видят днешните млади хора, децата - следващите поколения руснаци - в света около тях, в пространството, където те ще бъдат отгледани, ще играят и ще пораснат. Според министъра това е много важно, тъй като от детството, заобиколен от красота, той не е способен да нарушава закона или да извършва незаконни действия. „Затова задачата пред нас не е техническа, а до голяма степен психологическа и образователна“, обобщи Михаил Мен.

Основната цел на проекта е да осигури цялостно развитие на съвременна градска инфраструктура на базата на единни подходи.

Документация

• Паспорт на приоритетен проект „Формиране на комфортна градска среда“, изменен с протокол от 21 ноември 2016 г. № 10

• Паспорт на приоритетен проект „Формиране на комфортна градска среда” в настоящата версия

В резултат на това беше одобрен паспортът на приоритетния проект в основното направление на стратегическото развитие на Руската федерация „Формиране на комфортна градска среда“.

Основната цел на проекта е да осигури цялостно развитие на съвременна градска инфраструктура на базата на единни подходи.

Период на изпълнение на проекта: от ноември 2016 г. до февруари 2021 г. (включително).

Като част от проекта общините ще трябва да формулират и прилагат петгодишни цялостни програми за подобряване на градовете и населените места, като вземат предвид препоръките на руското Министерство на строителството.

Като цяло реализацията на този приоритетен проект предвижда по-активно участие на гражданите във формирането и изпълнението на общинските програми за благоустрояване. По този начин, въз основа на принципите, разработени от Министерството на строителството на Русия, съставните образувания на Руската федерация и общините с население от 1000 или повече души трябва да приемат нови правила за подобряване, включително като вземат предвид мненията на гражданите при формирането такива програми, както и да приеме механизъм за подпомагане на благоустройствени дейности, инициирани от граждани, и финансово участие на граждани и организации в тяхното изпълнение. Трябва да се осигурят и инструменти за обществен контрол по въпросите на подобряването.

Необходимо е също да се разработи и внедри система за оценка на качеството на градската среда, която да позволи създаване на индекс за качеството на градската среда в дадена община. Предвижда се такава оценка да се извърши със задължителното участие на гражданите.

Въз основа на портфолиото от реално изпълнени проекти за подобрения ще се формира федерален регистър на най-добрите практики, например в категориите „Централен парк“, „Насип“, „Главна търговска улица“, който ще включва най-малко 400 проекта.

Освен това по време на изпълнението на проекта най-малко 2000 представители на регионални проектни групи и общини - средно по 23 представители от всеки съставен субект на Руската федерация - ще преминат обучение по програмата „Създаване на комфортна градска среда“.

„Формиране на комфортна градска среда“ е приоритетен проект на Министерството на строителството, иницииран от партия „Единна Русия“ и предназначен за 2017–2022 г. През това време властите ще облагородят цялостно всички дворове и обществени пространства във всички общини в страната с население над 1000 души. В същото време жителите сами ще избират дворовете, които имат нужда от ремонт.

В Белгородска област четири общини ще участват в програмата през 2017 г. - Белгород, Губкин, Белгородски и Шебекински райони.

Защо само тези четири общини?

Те са избрани от регионалното жилищно-комунално управление по критериите, определени от Министерството на строителството. През 2017 г. имаше няколко задължителни:

1) Участие в програмата на регионалния център

2) Участие в програмата за едноотраслови градове

Областите Белгород и Шебекински бяха избрани, защото на тези територии през 2016 г. активно се изпълняваха програми за основен ремонт на високи сгради. Освен това тези общини искаха да съфинансират проекта.

Колко ще струва проектът и кой ще плати?

Проектът се изпълнява при условия на съфинансиране: повече от 263 милиона са федерална субсидия и 135 милиона са пари от регионалния бюджет. Още 76 милиона 830 хиляди ще добавят общините. По този начин общият бюджет на Белгородска област за 2017 г. е 475 милиона 664 хиляди рубли. От тях две трети ще бъдат изразходвани за ремонт на дворове, а друга трета за облагородяване на обществени пространства.

Снимка от Елена Байтингер

Как ще бъдат избрани дворовете за програмата?

Ако по-рано хората смятаха, че служителите избират кой двор да ремонтират и кой не, сега жителите сами ще определят това. Всеки може да подаде заявление до местната администрация или жилищно-комуналния отдел с предложение за облагородяване на двора. Всички общини са създали комисии, в които влизат старейшини, представители на обществени движения и др.: те ще разглеждат заявленията и ще съставят така наречения адресен списък - списък на дворовете, които ще бъдат ремонтирани. Основният критерий отново е скорошният основен ремонт на къщите.

Какво ще правят с двора?

Как точно да се облагороди даден двор ще се реши на събрание на собствениците не само на жилищни помещения, но и на магазини, офиси - всички, които ползват двора. Когато списъкът на работите бъде одобрен, местният отдел по архитектура ще изготви проект за проектиране, който жителите отново ще могат да обсъждат на срещи и да правят свои собствени корекции - всеки ще може да повлияе на хода на подобрението. Ако хората не постигнат съгласие, срещата ще се проведе отново и окончателният вариант на проекта ще бъде приет с мнозинство. След това ще се включи изпълнител, който трябва да завърши цялата работа до края на 2017 г.

Какво общо имам аз с това?

Проектът включва участие в благоустрояването на жителите на града - финансово или трудоемко. Това означава, че на жителите не е забранено да поставят чипове в себе си, например за допълнителни съоръжения за игра или засаждане на разсад за цветна леха. Това обаче не е необходимо: провеждането на дни за почистване и поддържането на добре поддържан чист двор също се броят. Желанието или нежеланието на жителите да продължат да наблюдават двора си е едно от условията, които могат значително да повлияят на приемането на тяхното заявление.

Как точно ще се преобразят дворовете?

Има задължителни и допълнителни списъци с работа. Задължителните дейности включват ремонт на алеи, тротоари, монтиране на пейки и кошчета за боклук, осветление и др. Списъкът на незадължителните работи включва озеленяване, обособяване на допълнителни паркоместа, поставяне на спортни или детски съоръжения - каквото решат самите жители.

Снимка: Наталия Козлова

Колко двора ще бъдат обновени през 2017 г.?

Все още няма точна цифра - всичко зависи от броя на заявките и бюджета. Средно ремонтът на един двор струва 6–8 милиона рубли, но голям двор в нова сграда може да изисква цели 20 милиона. Следователно комисия с участието на граждани ще избере: дали да направи един огромен двор за 20 милиона или похарчете тези пари за четири двора в сгради от ерата на Хрушчов наведнъж. Регионалното жилищно-комунално управление очаква тази година да подобри около 40 двора.

Какво ще се развива освен дворовете?

Като част от програмата ще бъдат благоустроени и обществени зони (например насипи) – по една във всяка община. Жителите вече могат да подават заявления и да предлагат определени обществени пространства за разглеждане от комисията. За подобряването им ще бъдат изразходвани около 158 милиона рубли от бюджета на проекта.

Например в Белгород жителите на града могат да предложат своя собствена версия на обществена зона, която ще бъде озеленена тази година. Гласуването се извършва в портала Активен гражданин. До 10 април ще се приемат предложения както за дворове, така и за обществени площи.

Ами парковете и площадите?

Развитието на паркове и площади е отделен проект с отделно финансиране, предназначен за градове с население от 250 хиляди души или повече. Тази година в района на Белгород само паркът на името на. Ленин в Шебекино – като единствен парк в тази община. За подобряването му ще бъдат изразходвани 11 милиона рубли: 3,5 милиона ще бъдат дадени от региона, 7,5 милиона от федералната субсидия. Ако в общината има няколко парка, гражданите ще изберат един от тях (догодина).

Какво тогава?

След това регионалните власти ще разработят петгодишна програма за 2018–2022 г. В него ще участват всички общини и всички населени места с население над 1000 души. Колко федерални субсидии ще получи регионът през следващата година зависи от това как ще се изпълнява програмата през 2017 г. В края на годината комисия, създадена под губернатора, ще избере най-добрите два от обновените дворове на Белгород, Губкин, Шебекински и Белгородски райони, чиито проекти ще бъдат изпратени в Министерството на строителството. Там ще формират рейтинг, на базата на който ще се разпределят субсидиите за следващата година. Засега няма цифри за 2018 г., няма и критерии по кои региони ще трябва да определят общините за участие.

Елена Байтингер

Приоритетният проект „Формиране на комфортна градска среда” е разработен за 4 години. Той стартира на 17 ноември 2016 г. и трябва да бъде реализиран преди края на 2020 г.

Президиумът на Съвета към президента на Русия за стратегическо развитие и приоритетни проекти одобри паспорта на приоритетния проект „Формиране на комфортна градска среда“. Изпълнението на този проект ще се извърши на територията на всички съставни образувания на Руската федерация.

Целта на проекта е да създаде условия за системно подобряване на качеството и комфорта на градската среда въз основа на искания и инициативи на жителите на цяла Русия.

Най-добре реализираните проекти в тази област ще бъдат използвани за подобряване на руските градове. Те ще бъдат избрани на конкурс от Министерството на строителството на Русия.

Добре поддържани паркове, велосипедни алеи, осветени улици, пешеходни зони - всичко това трябва да има във всеки град. Само в този случай хората ще обичат да живеят и работят там. Именно този подход е заложен в приоритетния проект „Формиране на комфортна градска среда“.

За изпълнение на приоритетния проект на Министерството на строителството на Русия „Формиране на комфортна градска среда“ в рамките на стратегическото направление на развитие „Жилищно-комунални услуги и градска среда“ в Санкт Петербургбеше сформирана работна група с председател заместник-областния управител Санкт ПетербургНиколай Бондаренко.

Работната група включваше представители на Комитета за подобряване Санкт Петербург, Жилищна комисия, Енергетична и инженерна комисия, Комисия за развитие на транспортната инфраструктура Санкт Петербург, Управление на проекти - Проектен офис на администрацията на губернатора Санкт Петербург, Комисия по работа с изпълнителната власт и взаимодействие с местните власти, Комисия по информатизация и съобщения, Комисия по градоустройство и архитектура.

Бяха проведени редица подготвителни срещи за обсъждане на стратегията за изпълнение; на общоруския конферентен разговор чрез видеовръзка с участието на министър Михаил Мен бяха разгледани нормативните правни актове и методическите препоръки, изготвени от Министерството на строителството на Русия за този проект.

В момента в Санкт ПетербургВ плана за работа на всяка комисия са включени мерки за подобряване на градската среда, включително и с активното участие на гражданите Санкт Петербург. Така във Василеостровския и Централния район на града бяха предприети мерки за включване на гражданите в бюджетния процес Санкт Петербург.

Целта на новия проект, в рамките на задачите, поставени от Министерството на строителството на Русия, е да систематизира и обедини в една програма дейностите за подобряване, планирани от комитети, областни администрации и местни власти. Санкт Петербург. Работната група планира да заседава всяка седмица, за да докладва на вицегубернатора за изпълнението на взетите решения.

Санкт Петербург планира да реализира проекта с бюджетни средства Санкт Петербурги местната власт.

Развитие в Санкт ПетербургПриоритетният проект „Формиране на комфортна градска среда” е насочен към това жителите да се чувстват удобно и удобно в своя град, в своя дом.

Гражданите с предложения могат да се обръщат към:

Уверени сме, че съвместната ни работа в полза на града ще ни позволи да разработим основните принципи за прилагане на мерки за създаване на модерна, удобна градска среда. Резултатът от ползотворното ни взаимодействие ще бъдат обновени алеи, озеленени и удобни дворове, което значително ще подобри качеството на живот в нашия град!

На страницата на официалния уебсайт на администрацията Санкт Петербургв раздела за приоритетен проект „Формиране на комфортна градска среда“ ще намерите методически препоръки, цялата необходима информация за проекта и условията за участие в него, ще прочетете предложенията на жителите и ще разберете резултатите от дискусиите на вашия инициативи. Всичко това ще ни позволи да оценим на практика ефективността на взетите решения и да получим бърза обратна връзка от гражданите.

25 декември 2017 г., За промени в реда за предоставяне на субсидии за подпомагане на регионални и общински програми за формиране на съвременна градска среда Решение от 16 декември 2017 г. № 1578. Промените, направени в Правилата за предоставяне и разпределение на субсидии от федералния бюджет към регионалните бюджети за подпомагане на държавни програми на съставните единици на федерацията и общински програми за формиране на модерна градска среда, установяват процедурата и условията за провеждане на рейтинг гласуване за избор на обществени площи, подлежащи на облагородяване. Това ще позволи на органите на съставните субекти на федерацията и местните власти да изготвят петгодишна програма за формиране на комфортна градска среда, която най-добре да отговаря на интересите на жителите на общините.

27 септември 2017 г. Общи въпроси по изпълнението на национални проекти За междинните резултати по приоритетни проекти в областите: „Ипотечни жилища и жилища под наем“, „Жилищно-комунални услуги и градска среда“, „Безопасни и качествени пътища“, „Екология“, „Реформа на контролно-надзорната дейност“ .

18 април 2017 г. Поддръжка на пътя За промени и допълнения в паспортите на приоритетни проекти „Безопасни и висококачествени пътища“, „Формиране на комфортна градска среда“ и „Осигуряване на качеството на жилищните и комуналните услуги“

13 февруари 2017 г., Градска икономика. Градска среда За одобряване на Правилата за предоставяне на субсидии за подпомагане на държавни програми на съставните единици на федерацията и общински програми за формиране на модерна градска среда Резолюция от 10 февруари 2017 г. № 169. Одобрени са правилата за предоставяне и разпределение на субсидии от федералния бюджет към бюджетите на съставните образувания на федерацията за подпомагане на държавни програми на съставните образувания на федерацията и общински програми за формиране на модерна градска среда. Във федералния бюджет за 2017 г. са предвидени средства в размер на 20 милиарда рубли за тези цели.

8 февруари 2017 г., Градска икономика. Градска среда За решения след заседание на Президиума на Съвета при президента на Руската федерация за стратегическо развитие и приоритетни проекти

25 януари 2017 г., Градска икономика. Градска среда Брифинг на Михаил Ме в края на заседанието на Президиума на Съвета при президента на Руската федерация за стратегическо развитие и приоритетни проекти За хода на изпълнението на приоритетен проект „Формиране на комфортна градска среда“.

25 януари 2017 г., Градска икономика. Градска среда За хода на изпълнението на приоритетен проект „Формиране на комфортна градска среда“.

5 декември 2016 г., Градска икономика. Градска среда Одобрен е паспортът на приоритетния проект в основното направление на стратегическото развитие на Руската федерация „Формиране на комфортна градска среда“. Основната цел на проекта е да осигури цялостно развитие на съвременна градска инфраструктура на базата на единни подходи.

21 ноември 2016 г. Пътно строителство За паспорти на приоритетни проекти в основните области на стратегическо развитие „Безопасни и качествени пътища“, „Жилищно-комунални услуги и градска среда“, „Малък бизнес и подкрепа на индивидуалните предприемачески инициативи“.