Что значит коммунальные услуги. Что входит в перечень коммунальных услуг, оказываемых собственникам жилья
Вне зависимости от того, где живет человек: в собственном домостроении, в многоквартирном доме или комнате в коммунальном помещении – он должен оплачивать счета не только за жилую площадь, но и за услуги, обеспечивающие комфортное проживание. Коммунальные услуги – это комплекс работ, благодаря которым мы получаем приемлемые жилищные условия. Стоит рассмотреть подробнее, что включают в себя эти платежи.
Основные положения
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011г., коммунальные услуги представляют собой осуществление исполнителем услуг деятельности по предоставлению потребителям коммунальных ресурсов. Данный законодательный акт четко оговаривает, что входит в последнее понятие.
Коммунальные ресурсы, за поставку которых мы платим по квитанциям ЖКХ, это:
- холодная вода;
- горячая вода;
- электрическая энергия;
- природный газ систем газоснабжения либо баллонный газ;
- тепловая энергия;
- сточные вводы (услуга водоотведения).
Также коммунальной услугой считается вывоз твердого бытового мусора.
Оказанием услуг по поставке (или отведению, как в случае с твердым мусором и сточными водами) ресурсов из этого перечня занимаются различные специализированные коммунальные структуры.
Холодное водоснабжение
Поставка холодной воды включает в себя обслуживание насосных станций, создающих давление в сетях водоснабжения, работы по водоподготовке, ремонт существующих сетей, строительство новых трасс – водопроводов для подпитки системы, прокладку трубопроводов большего диаметра и т.д.
Водоподготовка – первый этап создания ресурса «питьевая ввода». Подготовительные работы включают систему фильтрации, где происходит удаление механических примесей, а также химическая очистка воды. Контроль качества очистки производится в лабораторных условиях.
Горячее водоснабжение и централизованное отопление
Это две различные услуги, оказываемые одним предприятием — подогрев горячей воды для ГВС и теплоносителя, поступающего к отопительным приборам в квартирах многоквартирных домов и в помещения общественных учреждений.
Контур отопления замкнут, горячая вода в нем циркулирует в следующем порядке: теплоноситель выходит из котла, где подогревается до заданных параметров в зависимости от температуры наружного воздуха, по системе трубопроводов поступает к потребителям, где отдает тепло через радиаторы отопления, а затем возвращается по системе обратных трубопроводов в котельную, где нагревается вновь.
Горячая вода для ГВС поступает во внутренние сети зданий, стояки горячего водоснабжения, а затем – к потребителям, где через «горячие» краны происходит ее разбор. Подпитка системы производится в котельной из водопроводов ХВС.
Комплекс работ по оказанию услуг включает еще и обслуживание котельных, их периодический ремонт (в летнее время, когда отопление не требуется).
Поставка электроэнергии
Для обеспечения потребителей бесперебойным сетевым напряжением 220 В, от которого работаю бытовые электрические приборы, проводится комплекс работ. Предприятия электроснабжения обслуживают трансформаторные подстанции (городские, районные и т.д.), электромагистрали различного напряжения.
Газоснабжение
Газ используется для отопления (в частных домах и квартирах с автономными котлами), горячего водоснабжения (при наличии газовых колонок) и на нужды приготовления пищи. Предприятия, поставляющие газ в дома, производят обслуживание пунктов регулирования давления газа, трасс газопроводов различных категорий давления.
Водоотведение и вывоз твердых отходов
Эти услуги различны, но имеют одинаковый принцип и смысл. Сточные воды отводятся в канализационные сети и далее, благодаря работе КНС, транспортируются в пункты переработки и утилизации. Твердые бытовые отходы также централизованно вывозятся на городские свалки.
На видео об оплате за коммунальные услуги
Комфортная жизнь каждого человека напрямую зависит от работы коммунальных служб. Поэтому своевременная оплата квитанций ЖКХ – гарантия получения коммунальных услуг, необходимая, прежде всего, потребителям.
Каждый месяц приходят квитанции за оплату потребленных услуг. Они вручаются гражданину, проживающему на данной жилой площади. В них указывается, сколько платим за газ, свет, воду и др. Новые образцы отличаются набором аббревиатур, цветом (например, в СПБ – розовая платежка, в других регионах -желтая) и др. Пример квитанции будет приведен ниже. В случае начисления неправомерных сумм, что значит если пришло две квитанции, с двойным размером и др., то необходимо жаловаться в уполномоченные органы.
Кто формирует квитанции на оплату ЖКХ
При ответе на данный вопрос необходимо учитывать некоторые аспекты. Так, согласно законодательству в многоквартирном доме квитанции на оплату коммунальных услуг направляют и формируют управляющие организации. Они уполномочены исчислять потребление следующих ЖКХ услуг:
- за водоснабжение;
- за квартиру (в зависимости от количества прописанных там лиц);
- за капитальный ремонт и др.
Отдельные квитанции гражданам приходят за газоснабжение и электроснабжение. Связано это с тем, что данные организации являются непосредственными поставщиками коммунальных услуг, поэтому и берут плату напрямую.
Как выглядит квитанция за коммунальные услуги
Жилищно-коммунальная платежка выглядит следующим образом: это письменный документ, в котором перечислены услуги, за которые взимается плата. Там указаны и тарифы.
Акт по квартплате имеет следующее содержание:
- Указание на плательщика.
- Адрес и местонахождения жилого помещения.
- Название поставщика услуги и его банковские реквизиты.
- QR код.
- Данные о поставляемых услугах.
- Тарифы, которые применяются при исчислении.
- Общая сумма, подлежащая уплате.
В зависимости от управляющей компании, в квитанцию могут также включаться услуги за вывоз мусора, за водоотведение, за общедомовые нужды, за отопление и др.
ЖКХ и ЖКУ – что это и в чем разница
Прежде чем разобраться, в чем разница между данными понятиями, нужно понять расшифровку данной аббревиатуры.
Под ЖКХ понимается жилищно-коммунальное хозяйство как отрасль экономики, занимающаяся изучением и формированием комплекса услуг, необходимых для нормального жизнеобеспечения населения.
ЖКУ – это жилищно-коммунальные услуги, то есть конкретный ресурс, предоставляемый гражданам – электроэнергия, горячая вода и др.
Понятие ЖКХ намного шире понятия ЖКУ, и включает в себя помимо перечня услуг иные существенные положения, нормы законодательства, нормативы и др.
Что входит в квартплату, коммунальные платежи и на основании чего формируется сумма квартплаты в квитанции
В зависимости от того, на каком основании гражданин владеет жильем, в квитанцию могут входить различные элементы. Это и плата за наем, за капительный и текущий ремонт, за ЖКУ и др.
Важно определить и то, на основании чего происходит формирование общей к оплате суммы. Прежде всего, влияние на формирование платежей оказывают договоры, заключаемые гражданами и государственными организациями (например, договор социального найма). Особое внимание нужно уделить нормативным актам, принимаемым в регионе по вопросам предоставления коммунальных услуг. В расчет нужно брать также и тарифы, действующие в субъекте РФ. Очень важным является и показание счетчиков, установленных у граждан в квартире.
Что входит в коммунальные услуги при аренде квартиры
В этой ситуации нужно выявить, какая именно аренда имеет место. Если это социальный наем, то в коммуналку включается и плата за аренду жилья.
В ситуациях, когда имеет место гражданско-правовой наем, то квартплата адресуется непосредственно арендодателю, а оплачивать фактически ее может и арендатор. Данные условия обязательно должны быть прописаны в договоре. Допускается возможность и обратного порядка расчета.
Правовое регулирование
В сфере ЖКХ правовое регулирование включает в себя такие правовые акты, как:
- Конституция РФ.
- Жилищный кодекс.
- Закон о приватизации.
- Постановление правительства в сфере ЖКХ.
- Договоры, заключенные в частном порядке.
- Региональные правовые акты.
Именно в этих правовых документах находят свое отражение тарифы за коммунальные услуги, порядок их оплаты, порядок погашения долговых обязательств и др.
Как правило, регулирование чаще всего происходит на региональном уровне, поэтому особое внимание стоит уделить нормативным правовым актам субъекта РФ.
Расшифровка сокращений в квитанции
Квитанция за коммунальные услуги включает в себя массу аббревиатур, которые нужно расшифровать и разобраться в них. Каждая аббревиатура обозначается набором букв и имеет свое наименование. Разберемся с некоторыми из них.
СЭОН
Это довольно таки специфическая графа в коммунальных платежах. СЭОН расшифровывается как единая система информирования населения. Как правило, сюда входит пересыл сообщений гражданам о надвигающихся природных катаклизмах и др.
СОИ
Эта одна из самых распространенных граф в платежке. Расшифровывается словосочетанием «содержание общедомового имущества». Она обязывает граждан оплатить обязательные траты на нужды общего имущества в доме. В СОИ входит:
- содержание лестниц;
- подъездов;
- лифтов;
- чердака и др.
Размер платы за СОИ определяется договором между жильцами и управляющей компанией.
ПЗУ
Эта платежка применяется только в тех домах, где установлен домофон. Аббревиатура так и расшифровывается: «переговорно-замочное устройство «. В некоторых случаях, плата за ПЗУ оформляется отдельной квитанцией.
Граждане обязаны платить за его обслуживание и поддержание нормального технического состояния.
ОДН
Общедомовые нужды – это аналог СОИ . Это также траты на содержание общего имущества. Никаких различий в данных аббревиатурах нет, все зависит от того, каким набором букв управляющая организация обозначит в платежке данные расходы.
УУТЭ
УУТЭ в квитанции отвечает за предоставление в квартиры тепловой энергии.
Там отражено, какое количество ресурсов было поставлено и по каким тарифам рассчитывается плата. Включение УУТЭ происходит в зависимости от сезона.
Расшифровка аббревиатуры: узлы учета тепловой энергии
.
ДСКПТ
Расшифровывается как «дополнительные системы кабельного программного телевидения «. Данная графа есть в платежках не во всех регионах. Она составляет плату за предоставление услуг телесвязи, обслуживание общедомовой антенны и др.
ДСКПТ может быть обжалована гражданином в той ситуации, когда он пользуется кабельным ТВ и антенной.
ПОВК
Для того чтобы понять, что значит ПОВК, нужно обратиться к нормам жилищного законодательства. Это дополнительная плата за предоставление тепла в квартиру. К данной аббревиатуре приписывается еще пара букв, например, ТХВ.
АППЗ
АППЗ предполагает оплату гражданами разработку и содержание систем, оберегающих дом от внезапного возгорания. Такие системы защищают не непосредственно квартиру, а подъезды, лестницы, чердаки и др.
АУР
АУР это также специфическая строка расходов в платежках. Сюда входит совокупность платежей, направленных на обеспечение работы административно-управленческого аппарата, например, управляющей компании.
ОПУ
ОПУ включает в себя объем и виды затрат по сбору, ремонту и установку различных приборов учета, например водных или газовых счетчиков.
ЭЛДТ
Это «дневной расход по электросчетчику». Как правило, такой расход указывается не во всех регионах. Отдельной строкой может быть указан и ночной расход ЭЛДТ.
ТЭС
ТЭС включает в себя оплату за воду - «теплоноситель».
ВДГО
Расшифровка этого понятия включает в себя обеспечение и обслуживание газового оборудования. В ВДГО входят и плиты, и газовые котлы, и колонки. Граждане обязаны платить за обследование, ремонт и обслуживание этих приборов.
Номер ПД
Водоотведение в квитанции ЖКХ
Граждане обязаны платить так же и за отведение сточных вод. Плата за это берется каждый месяц. Выписывает такую квитанцию управляющая компания, выставляет счет за отведение также она.
Водоснабжение
Отдельной графой указывается ГВС и ХВС. Это, по сути, поставка в квартиру горячей и холодной воды. Производится это по общим трубам.
ГВС
ГВС обозначает предоставление горячего водоснабжения. Заполнение графы должно происходить в соответствие с требованиями законодательства. За потребление горячей воды в той ситуации, когда дома стоит колонка, плата не взимается.
ХВС
Это подача в квартиру холодной воды. Взимание платы происходит по общим приборам учета (общедомовым) или по индивидуальным, стоящим в квартире. Расчет формируется за определенный период.
Отопление
Аббревиатуры для отопления уже рассматривались выше. Нужно отметить, что предоставление данной услуги носит сезонный характер и, например, летом, плата за тепло не взимается.
Пример квитанции за коммунальные услуги
Форма и бланк платежного извещения (счета) представляет собой письменный акт, который включает название организации, лицевой счет, указание на потребителя и описание ЖКУ (жилищно-коммунальных услуг).
Квитанция за капитальный ремонт
Как правило, отдельной квитанции за капитальный ремонт не печатается. Данная строка расходов включается в общую квитанцию. Размер взносов определяется региональным законодательством или же договором с региональным оператором. Как правило, это небольшие денежные суммы.
Квитанция за газоснабжение
Данный документ издается отдельно. Законом устанавливается тариф, после чего определяется норма потребления. Она может исчисляться исходя из квартирных приборов учета или же общедомовых, установленных в подвальных помещениях.
Могут применяться и тарифы, устанавливаемые общей нормой потребления в регионе . В той ситуации, когда имеет место использование газовых баллонов, плата за газоснабжение не взимается.
Нормы и показания счётчиков
Они играют огромную роль в определении суммы оплаты. Приборы должны достоверно означать, какое количество того или иного ресурса было потреблено. Периодически происходит сверка показаний уполномоченными должностными лицами.
В той ситуации, когда прибор неисправен, учет потребленных ресурсов происходит по общим нормам, предусмотренным в регионе проживания гражданина.
Ошибки в квитанциях ЖКХ - что делать
В этой ситуации необходимо обращаться либо в управляющую компанию (в ту, что отправила вам данную квитанцию с ошибкой), либо в ресурсоснабжающую организацию. Как правило, пишется письменная претензия с просьбой о перерасчете.
Если это не помогло, гражданин имеет право пожаловаться в Роспотребнадзор, прокуратуру или суд, которые и обяжут недобросовестную организацию исправить свои ошибки.
Заявление на снижение оплаты
Снижение оплаты может происходить по различным основаниям, например, вследствие того, что семья малоимущая, в квартире проживает гражданин-инвалид и др. Заявление имеет письменный вид. Его можно подать как непосредственно в организацию, которая поставляет услугу, так и через многофункциональный центр. Заявление может заполнять жилец или представитель.
Образец заявления на перерасчет (снижение) оплаты на коммунальные платежи можно . ⇐
Правила уменьшения размера квартплаты
В данном вопросе нужно учитывать следующие моменты:
- Снизить плату можно при предоставление некачественных услуг.
- При отсутствии необходимого обслуживания приборов учета.
- При незаконно завышенной плате.
- В ситуациях, когда плата превышает 20 процентов от общего дохода.
Только в этих ситуациях действительно можно рассчитывать на уменьшение размера платы за коммунальные услуги. Все происходит исключительно по письменному ходатайству лица, так как снижение носит исключительно заявительный характер.
Таким образом, квитанция включает в себя множество буквенных символов и кодов: ИПУ, ИНД, ЗПУ, АДС, АЗУ, АХН, БУЛА, ВИК, АСПЗ, АХР, ИКУ, ОИД, СОИД, ГУП и др. По сути, это одно и то же название разных коммунальных услуг. Например, ОИД и СОИД применяются к общему имуществу МКД, ИПУ и ИНД – означают плату за приборы учета, ЗПУ и АДС – так же к приборам учета в части пломбирования.
Аббревиатурой ЖКУ обозначают весь комплекс жилищно-коммунальных услуг, предоставляемых жильцам многоквартирных и одноквартирных (если заключён договор) домов.
В этот комплекс входят газовое, электрическое, тепловое, водное обеспечение, наведение порядка в подвалах, на лестнице, придомовой территории, отведение сточных вод, вывоз мусора, обслуживание/ремонт здания, благоустройство, другие услуги в соответствии с договором.
Что входит в обязанности ЖКХ по предоставлению ЖКУ и оплачивается жильцами?
Службы жилищно-коммунального хозяйства обязаны:
— осматривать общедомовое имущество с целью выявления его несоответствия нормативам, устранять выявленные несоответствия;
— следить за освещением общих помещений и территории;
— обеспечивать соответствие температуры и влажности в помещениях установленным законодательно нормативам;
— проводить уборку общих помещений и прилегающей территории, входящей в общее имущество;
— собирать и транспортировать на пункты сбора\складирования жидкие/твёрдые отходы;
— следить за пожарной безопасностью объекта;
— ухаживать за посадками и элементами благоустройства, объектами обслуживания дома и другими объектами на прилегающей к дому территории;
— производить все виды ремонта дома - капитальный и текущий, готовить дом к сезонной эксплуатации.
Названный перечень может быть увеличен или уменьшен согласно договору об оказании услуг, который сообщество жильцов заключает с управляющей компанией или напрямую с поставщиками услуг.
Как читать квитанцию об оплате ЖКУ, на что обратить внимание?
В настоящее время острой проблемой стало завышение оплат ЖКУ. На что следует обращать внимание, получая очередную квитанцию?
— Первым поводом для подозрений должен стать короткий счёт, без подробно расписанных услуг. Так, запись «общедомовые нужды» может включать плату за множество непроизведённых услуг.
— Следует скрупулёзно проверить счёт, в том числе с обращением в домовое управление, если он превышает счёт за предыдущий месяц. Это обязательно нужно сделать, когда происходит повышение тарифов: под видом повышения вам могут начислить двойные и тройные суммы, не соответствующие законодательству и реально полученным услугам.
— Обращайте внимание на указанную площадь квартиры, мест общего пользования, количество жильцов. На такие очевидные вещи жильцы редко смотрят в квитанции, чем пользуются поставщики ЖКУ или недобросовестные . Небольшой «прирост» площади может стать хорошим источником «премий» для поставщика.
Куда обращаться, что предпринять, если счёт, по-вашему, завышен?
Первой инстанцией в таком случае становится управляющая компания. Если внятного ответа или желания помочь вы от неё не получили, нужно подавать жалобу в Жилищную инспекцию. Ещё одна инстанция для поиска справедливости - региональная комиссия по тарифам.
При обращении в Жилинспекцию граждане просят провести проверку начислений, по итогам которой и делается перерасчёт, если тарифы оказались завышены или неправильно высчитаны затраты. При этом разница не будет возвращена наличными - её включат в оплату новых счетов.
Взносы на капремонт
Взносы на капремонт - самая спорная статья расходов на ЖКУ. Однако она законодательно закреплена, потому оплачивать счёт придётся. Если этого не делать, вам выпишут штраф, ограничат возможности выезда за границу, назначат судебные разбирательства и т.д.
Теперь следует быть осторожными и покупателям квартир. Если они приобретут квартиру с долгами за капремонт, то всю задолженность придётся выплачивать им: закон устанавливает передачу долга вместе .
Тарифы на капремонт в каждом регионе устанавливают свои, об их размере нужно узнавать в уполномоченных органах.
Для обывателя новость о повышении тарифов на «коммуналку» ассоциируется с увеличением цифр в квитанции по всем пунктам в колонке «К оплате». Такая безграмотность в жилищном вопросе оборачивается новым потоком негатива в адрес безликого «всех и вся». Понятно, чтобы прочитать книгу, нужно знать буквы и уметь соединять их в слоги, а слоги – в слова. Так и осведомленность в жилищном вопросе начинается с основ – понимания «фундамента» отрасли ЖКХ. Новая рубрика – своего рода алфавит для желающих разобраться. В этой статье мы рассмотрим, на какие услуги и кто повышает тарифы.
Когда в очередной раз нам сообщают о повышении тарифов на коммунальные услуги, то это затрагивает следующие пункты квитанции: холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение. Тарифы на них устанавливаются и контролируются государством.
Для счетов за коммунальные услуги установлен предел
Жилищные услуги – это виды деятельности по эксплуатации дома, повышению и сохранению комфортности проживания и поддержанию объекта в исправном состоянии. Жилищные услуги оплачиваются, исходя из площади квартиры каждого жильца. Стоимость жилищных услуг утверждается собственниками многоквартирного дома на общем собрании.
Согласно документу, «предельные максимальные индексы» изменения размера платы граждан за коммунальные услуги, начиная с 2014 года, будут устанавливаться Правительством РФ на срок не менее пяти лет с учетом темпов роста цен на энергоресурсы и других параметров. Также будут учитываться и региональные особенности, с календарной разбивкой и дифференциацией по типу отопления жилых помещений.
Что входит в перечень жилищно-коммунальных услуг, оказываемых гражданам РФ
- согласно показаниям индивидуального прибора учета начисляется оплата за коммунальные услуги в каждой отдельно взятой квартире;
- к индивидуальной сумме добавляется часть суммы потраченной на общедомовые нужды, которая рассчитывается согласно показаниям ОДПУ.
Согласно действующим законам при подаче электроэнергии конечному потребителю разрешенный перерыв не может длиться более двух часов в месяц при наличии двух независимых энергоисточников и не более суток – при присутствии одного источника.
Отличие коммунальных услуг от жилищных
Тариф на жилищные услуги для нанимателей муниципальных квартир устанавливают местные власти. А собственники квартир многоквартирного жилого дома (в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив) утверждают его на общем собрании с учетом предложений Управляющей компании, и устанавливают его на срок не менее чем один год.. Если же собственники не найдут компромисса с УК и не примут решение, будет применяться тариф, установленный для муниципальный квартир.
— жилищные услуги - к ним относятся содержание общего имущества многоквартирного дома (лестниц, чердаков, подвалов, площадок, лифтов, коммуникаций), услуги и работы по управлению многоквартирным домом, текущий ремонт - они составляют вторую часть платежки.
Чем отличаются коммунальные и жилищные услуги
Водоотведение. Отведение стоков тоже должно быть круглосуточным – через централизованные сети и внутридомовые системы. Канализационные системы должны быть в большинстве жилых помещений дома. Если в жилом помещении нет централизованной канализации, то её не должны учитывать в перечне коммунальных услуг.
Отопление. Тепловая энергия должна подаваться в дома, квартиры и нежилые помещения централизованно. С жильцов сняли оплату общедомовых отопительных расходов. Не нужно платить за отопление подъезда, где нет батарей. В 2013 году внесены новые изменения, которые касаются правил оказания коммунальных услуг. Были введены нормативные коэффициенты для тех, кто не торопится ставить индивидуальные приборы учета. Для таких собственников введены повышенные нормативы на все виды КУ. Каждые полгода оплата вырастает. В итоге превышение достигнет 60%.
Жилищно-коммунальные услуги
Вопреки мнению некоторых собственников жилья, жилищные услуги не подлежат тарифному регулированию. Их стоимость утверждается собственниками многоквартирного дома на общем собрании. При этом управляющая компания или ТСЖ могут пытаться «защитить» предлагаемый жильцам тариф.
4. Текущий ремонт — жилищная услуга, в ходе которой не предусматриваются ремонтные работы капитального характера, но при этом в доме устраняются мелкие неисправности. В эти работы не входит устранение аварий ЖКХ и их последствий (внеплановый ремонт) и работы по подготовке дома к зиме (планово-профилактический ремонт)
Что является коммунальными услугами: потребители, исполнители и законодательство
Комфортные условия проживания в современном доме или квартире невозможно представить без предоставления поставщиками качественных и стабильных коммунальных услуг. Благодаря им жилье обеспечивается светом, газом, теплом, водой и другими благами. Коммунальное обслуживание не является бесплатным, но оплата должна соответствовать уровню сервиса.
Потребитель – это человек, который испытывает потребность в комфортных условиях проживания , именно для него работают системы тепло- и газоснабжения, канализации, каждая служба, обеспечивающая нормальные санитарно-гигиенические и эксплуатационные характеристики жилого помещения. Понятие потребитель связано с понятием исполнитель.
Жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ)
Да, техническое обслуживание лифта и вывоз мусора действительно входят в структуру тарифа на содержание и ремонт жилья. Пообщайтесь со своим ТСЖ на предмет расшифровки платежной квитанции. Возможно, что отдельные графы “Лифт” и “ТБО” – это просто способ сделать для жильцов “прозрачным” состав этого тарифа.
4. Текущий ремонт - жилищная услуга, в ходе которой не предусматриваются ремонтные работы капитального характера, но при этом в доме устраняются мелкие неисправности. В эти работы не входит устранение аварий ЖКХ и их последствий (внеплановый ремонт) и работы по подготовке дома к зиме (планово-профилактический ремонт) 7 .
05 Авг 2018 700