Зачем иракский курдистан проводит референдум, когда не добиты радикалы иг. Референдум в иракском Курдистане: что дальше
Официальный Багдад отказался от переговоров с руководством Иракского Курдистана по итогам референдума о независимости. Вместо этого иракская армия стягивает силы к границе с автономией. В центре внимания сторон - нефтеносная провинция Киркук, перешедшая к курдам после победы над «Исламским государством»* в 2014 году. Но Багдад требует вернуть район под свой контроль - он не станет мириться с потерей богатых нефтяных месторождений. Соседняя Турция тоже не настроена на компромисс и заявляет о возможном военном вторжении на территорию Ирака для защиты тюркского населения от курдов. Есть ли риск военного конфликта в Иракском Курдистане, разбирался RT.
Иракские военные недалеко от Киркука, Ирак Reuters
Руководство Республики Ирак не намерено вступать в переговоры по итогам референдума о независимости Иракского Курдистана с руководством автономии. Об этом 26 сентября заявил глава иракского правительства Хейдар аль-Абади в эфире телеканала Al Arabiya. Премьер пояснил, что Багдад не собирается обсуждать с Эрбилем результаты неконституционного плебисцита, в ходе которого отмечались «фальсификации, манипуляции и угрозы».
Накануне иракский премьер поручил силовым структурам страны обеспечить безопасность жителей подконтрольных курдам районов, а парламент Ирака одобрил переброску иракских военных подразделений на территории, оспариваемые курдами у Ирака, — в частности, в провинцию Киркук. Помимо этого, было решено перекрыть все контрольно-пропускные пункты на границе с Курдским автономным районом.
Одновременно иракские и турецкие военные приступили к широкомасштабным военным учениям на границе двух стран.
Международный протест
Напомним, 25 сентября 2017 года в Курдском автономном районе (КАР) состоялся референдум о независимости от Ирака. Официальные результаты голосования будут оглашены 28 сентября, в референдуме приняли участие свыше 3 млн жителей автономии, явка составила 72,16%. Как сообщили РИА-Новости в Высшей независимой комиссии по референдуму и выборам в Курдистане со ссылкой на предварительные результаты подсчёта голосов, большинство участников плебисцита — свыше 93% — высказались за создание независимого Курдистана.
О планах провести референдум власти КАР объявили в начале июня 2017 года, когда глава автономии Масуд Барзани достиг соглашения по этому вопросу с руководством курдских партий Патриотический союз Курдистана (ПСК) и Демократическая партия Курдистана (ДПК).
- Президент Иракского Курдистана Масуд Барзани
- Reuters
- Azad Lashkari
Действия Иракского Курдистана спровоцировали жёсткую реакцию целого ряда государств. Главы внешнеполитических ведомств Лиги арабских государств назвали плебисцит незаконным, поддержав, таким образом, территориальную целостности Ирака.
Ранее в ходе переговоров на полях 72-й сессии Генассамблеи ООН в Нью-Йорке главы МИД Ирака, Ирана и Турции приняли заявление, в котором призвали иракских курдов отказаться от идеи референдума.
Инициатива Эрбиля была прохладно встречена Москвой и Вашингтоном. С точки зрения американской администрации, референдум только отвлечёт от борьбы с «Исламским государством». Особое беспокойство Вашингтона вызвали планы Барзани закрепить за Курдистаном спорные районы — в первую очередь, речь идёт о Киркуке.
«Проведение референдума в спорных районах, в частности, является провокацией и дестабилизирует ситуацию», — считают в Белом доме. Российская сторона обращает внимание на необходимость уважать территориальную целостности Ирака, а также на возможные последствия референдума для всего региона.
Особую тревогу проявляет Анкара: турецкие власти уже пригрозили военным вмешательством для защиты туркоманов (или туркмены — RT .) — тюркского народа, проживающего на территории курдской автономии, их примерная численность достигает 800 тыс человек. Основным предметом спора между туркоманами и курдами является Киркук. Пользующиеся поддержкой Анкары туркоманы выступают против перехода провинции под курдский контроль.
«Будет военное вмешательство, если туркоманы пострадают. Анкара считает себя защитником туркоманского этнического меньшинства Ирака, уделяя особое внимание городу Киркук, богатому нефтью, который курды захватили в 2014 году», — заявил глава МИД Турции Мевлют Чавушоглу 26 сентября.
Сложный выбор Анкары
Анкара также пригрозила Эрбилю санкциями. По словам турецкого премьер-министра Бинали Йылдырыма, Турция может перекрыть транзит нефти из Иракского Курдистана, если получит соответствующий запрос от иракских властей.
«Контролировать торговлю нефтью должен Багдад», — подчеркнул глава турецкого кабмина.
Анкара не всегда придерживалась такой точки зрения, ранее помогая иракским курдам экспортировать нефть в обход Багдада. Иракские углеводороды поступали на международный рынок транзитом через турецкую территорию. Эта схема позволяла Эрбилю не зависеть от Тегерана и Багдада и приносила ощутимый доход турецкой стороне.
«Турки своими руками создали социальную базу для независимости Курдистана, — пояснил в интервью RT профессор НИУ ВШЭ Дмитрий Евстафьев. — Территории вокруг Эрбиля активно осваивались турками, в эти районы турецкая сторона вливала большие инвестиции, направленные на создание социальных сервисов и инфраструктуры. В обмен Анкара получала доходы от транзита нефти, не всегда легальной».
По словам эксперта, помогая курдам создавать собственную социально-экономическую базу, турецкие власти упустили ситуацию.
«Сейчас Турция оказалась перед сложным выбором: либо потерять доходы от транзита, либо столкнуться с неконтролируемым политическим процессом. Конечно, иракские курды отличаются от турецких, но, тем не менее, независимость Иракского Курдистана подстегнёт аналогичные устремления турецких курдов. Это пример того, насколько многофакторными могут быть процессы в регионе», — пояснил Евстафьев.
Киркук раздора
Особое значение в этом контексте имеет провинция Киркук, оказавшаяся под контролем курдов в 2014 году, когда отряды пешмерги отбили район у «Исламского государства». Мухафаза не входит в состав Курдского автономного района, хотя де-факто находится под курдским управлением.
Именно здесь сконцентрированы крупнейшие запасы иракской нефти месторождения которой позволяют добывать порядка 900 тыс. баррелей «черного золота» в день. Для сравнения, общий объем добываемой в Ираке нефти составляет около 4,4 млн баррелей ежедневно.
Руководство Иракского Курдистана, к большому возмущению Багдада, провело референдум не только в автономии, но и на спорных территориях. Итоги голосования предсказать было несложно, ведь избирательные участки 25 сентября работали лишь в районах компактного проживания этнических курдов.
Ранее иракский парламент одобрил резолюцию, согласно которой нефтеносные месторождения Киркука должны вернуться под контроль центрального правительства страны. Также в иракском меджлисе (парламенте) призвали отправить в отставку руководство Киркука.
Эксперты связывают обострение ситуации в Ираке именно с борьбой за киркукские месторождения углеводородов. С момента вторжения в Ирак «Исламского государства» противоречия между Багдадом и Эрбилем были сглажены наличием общего грозного врага. Но после поражения такфиристов в Мосуле и Эль-Фалудже, старая конкуренция между курдами и центральным правительством обострились.
- Нефтяное месторождение Баба-Гургур в Киркуке
- Reuters
- Ako Rasheed
«Ситуация вокруг нефтеносного района Киркук является основной причиной обострения ситуации в Иракском Курдистане, — подчеркнул Дмитрий Евстафьев. — Курды почувствовали, что обладают реальной экономической базой для создания собственной государственности — никогда прежде у курдов такого шанса не было. Действительно, курды заключили с Багдадом достаточно благоприятное соглашение в 2014 году, но затем иракские власти всячески нарушали этот договор. Поэтому, курды сегодня не испытывают доверия к Багдаду в вопросе распределения денег».
В конце 2014 года руководство Ирака и курдской автономии заключили соглашение о разделе нефтяных богатств Киркука. Стороны договорились, что Курдистан передаст экспорт нефти в компетенцию Багдада в обмен на 17% годового дохода иракского бюджета. Однако стороны недолго придерживались условий сделки.
Падение мировых цен на энергоносители ударило по иракскому бюджету, в результате Курдистан недополучил средства, на которые рассчитывал, и курдские власти начали искать собственные каналы для экспорта нефти, в обход Багдада.
В этом Эрбилю очень помогла Анкара, обеспечившая транзит добываемых курдами углеводородов на мировой рынок. Впрочем, полностью полагаться на турецкий транзит курдское руководство не планировало, не раз заявляя о намерении диверсифицировать поставки. Для этого, в частности, планировалось проложить трубопровод из Курдистана в Иран.
Кроме того в регионе действуют американская нефтяная компания Chevron и российская «Роснефть». Chevron буквально за неделю до референдума возобновила в Курдистане буровые работы, а «Роснефть» ранее заключила с региональным правительством Курдистана ряд крупных контрактов — в числе прочего, речь идёт о расширении трубопровода на турецком направлении.
На грани войны
Возможный военный конфликт в регионе, конечно, внесёт свои коррективы в планы энергетических компаний, а также повлияет на весь политический ландшафт Ближнего Востока. Эксперты указывают на высокую вероятность перехода конфронтации в горячую фазу.
«Референдум в Курдистане обостряет ситуацию в регионе, — пояснил в интервью RT старший научный сотрудник Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН Борис Долгов. — Причины, по которым соседние страны — Иран, Турция и Сирия - осуждают этот референдум понятны. Они опасаются роста сепаратистских настроений в курдских общинах на своей территории».
- Избирательный участок в городе Эрбиль во время референдума о независимости Иракского Курдистана
- РИА Новости
- Дмитрий Виноградов
По словам эксперта, хотя сам по себе референдум не означает провозглашения курдского суверенитета, если курдские власти пойдут дальше, ситуация обостриться.
«Вероятность начала военных действий сейчас очень велика — прежде всего со стороны центрального иракского правительства. Тем более, что законы Ирака позволяют использовать силовые методы борьбы против расчленения страны», — подчеркнул Долгов.
Похожей точки зрения придерживается и Дмитрий Евстафьев.
«Существует вероятность того, что ситуация скатится к силовому сценарию. Скорее всего, в среднесрочной перспективе в Иракском Курдистане может начаться вооружённый конфликт», — подвёл итог эксперт.
* «Исламское государство» (ИГ) — террористическая группировка, запрещённая на территории России.
Подпишитесь на нас
По вопросу о независимости. Около четырёх миллионов жителей, имеющих иракские паспорта, выразили своё мнение насчет того, стоит ли им оставаться в составе Ирака или создать своё государство.
Сама постановка вопроса неоднозначна. Фактически курды – самый большой в мире народ, не имеющий собственной государственности, – впервые за сто лет смогли официально и законно высказаться по насущной проблеме, ведь после соглашения Сайкс-Пико 1916 года курды были разделены между Турцией, Ираком, Ираном и Сирией, а ранее попытки получения независимости жёстко пресекались.
Хотя в Уставе ООН говорится о праве народов на самоопределение, Генеральный секретарь организации Антониу Гутерреш отнесся к данному референдуму со скепсисом и просил отложить его проведение. Подобные просьбы поступили от администрации США и правительств ряда европейских стран. Хотя Вашингтон на протяжении тридцати лет активно поддерживал курдов в Ираке, в том числе поставками оружия, в данном вопросе Белый дом оказался на стороне Багдада. За этим решением видно не столько желание контролировать весь Ирак, что у США не получается, сколько отсутствие стратегического видения и приемлемых политических методов.
Несмотря на протест Багдада, а также соседних Турции и Ирана , референдум состоялся. По данным избирательной комиссии Курдистана, в нём приняли участие 72.16 % населения, из них 92,7 % сказали «да». Для Турции и Ирана результаты референдума являются поводом для беспокойства в отношении своих территорий, населенных курдами, однако подходы двух стран отличаются.
Тесные связи курдов с Ираном были установлены ещё при шахе, до исламской революции 1979 года. Позже Иран поддерживал курдов во время десятилетней ирако-иранской войны, активизировались контакты и в последнее время – в 2014 г. в связи с продвижением «Исламского государства» (организация запрещена в России) Тегеран стал больше взаимодействовать с иракскими курдами по линии безопасности. На данный момент иранско-иракская граница в районе Курдистана открыта, через неё продолжают идти автокараваны с нефтью.
Турция имеет больше поводов для беспокойства в связи с действиями Рабочей партии Курдистана на своей территории. Конечно, идеальный проект независимого Курдистана подразумевает объединение всех четырёх зон – Бакур, Машуд, Рожава и Рожилат (буквально: Север, Юг, Запад, Восток), т. е. турецкой, иракской, сирийской и иранской территорий, населённых курдами. Однако сегодня такие воображаемые проекты, как правило, далеки от практического воплощения.
Что касается Багдада, его беспокоит не только возможность окончательного отделения Курдистана, но и потери других земель, которые официально не входят в зону ответственности Курдского регионального правительства. Постановка вопроса на референдуме была такой, что в нём упоминалась не только официальная курдская автономия в составе Ирака, но и курдские территории за пределами этой зоны.
Сложность в том, что границы некоторых территорий до сих пор не определены и являются спорными. Курдская сторона утверждает, что при Саддаме Хусейне большое количество курдов было выселено с их мест исторического проживания. Особенно это касалось нефтеносных районов в окрестностях Киркука. На их место были переселены лояльные режиму арабы. Багдад ответил на это постановлением парламента об отправке в эти районы, где находятся отряды пешмерга, военной силы. Кроме того, Багдад дал трое суток на то, чтобы курды передали полный контроль над границей и аэропортами в Эрбиле и Сулеймании.
Правда, ввод войск на спорные территории нарушает статью 9 Конституции Ирака, где сказано, что "Вооруженные силы Ирака и силы безопасности не могут быть использованы против какой-либо части Ирака". Поэтому курды постановление иракского парламента не признают. В зоне Киркука сконцентрировано около 80 тысяч бойцов пешмерга, готовых противостоять Багдаду. По всей видимости, однако, никаких реальных действий против курдов предпринято не будет. Показательно, что, несмотря на серьезные риторические угрозы со стороны Турции, полёты в Курдистан из этой страны не отменены. Продолжают летать самолеты и из ряда европейских государств.
Кстати, в самом Курдистане считают, что ключевой игрок, который может поставить точку в решении вопроса о курдской независимости, это не США, а Иран. По крайней мере, так говорят инсайдерские источники из Эрбиля.
Однако в происходящем можно разглядеть не только тенденцию к распаду Ирака, но и возможность создания политического субъекта иного типа, а именно конфедерации. После демонтажа светской государственности страна была разорвана конфессиональными противоречиями. Если курды смогли выделиться и солидаризоваться на основе своей этнической идентичности, то арабское население было ввергнуто в войну по религиозному признаку. Поскольку США после оккупации при создании нового правительства сделали ставку на шиитов, это привело к дисбалансу и радикализации суннитов, в том числе к выступлениям «Аль-Каиды». В какой-то мере способствовало это и созданию ИГ, костяк которого составили офицеры-баасисты Саддама Хусейна. Больше всего в этой бойне пострадали арабы-христиане, а во время экспансии ИГ и йезиды – представители древнейшей религии, близкой к зороастризму.
При создании конфедерации возможно выделение суннитского и шиитского регионов. Ныне претензии курдов касаются не только постоянных задержек платежей за проданную нефть, но и банальных бюрократических проволочках, коррупции, а также проблем безопасности. Модель конфедерации могла бы стать решением не только для Ирака, но и послужить примером для других государств региона, которому присущи высокие уровни этнорелигиозного напряжения.
Разведывательно-аналитическая компания «Стратфор» ещё до проведения референдума отмечала роль России в перекраивании энергетической карты Ближнего Востока . Например, проект "Роснефти" в иракском Курдистане предусматривает годовую добычу 30 миллиардов кубических метров газа, создание новой инфраструктуры и её интеграцию в существующие трубопроводы. При этом часть топлива будет поставляться на местные заводы и распределительные участки, а другая транспортироваться в сторону Турции и далее в Европу. Соответственно, Анкара, испытывающая энергетический голод и давно потребляющая нефтяные ресурсы Курдистана (трубопровод Киркук – Джейхан с участком Так Так –Хурмала, введенным в 2013 г.) станет более лояльна к Эрбилю.
Ещё одна компания, ранее работавшая в Курдистане, это Pearl Petroleum Co. из ОАЭ. Есть договорённость, что часть активов этой компания будет использована для проекта, над которым работает «Роснефть». Такая связка может стать дополнительной гарантией стабильности региона.
В Иракском Курдистане завершается подсчет голосов после прошедшего накануне референдума о независимости. Точных данных пока нет, но практически никто не сомневается: более 95 процентов иракских курдов выбрали свободу от воли Багдада. разбиралась, зачем был нужен референдум, как к нему отнеслись государства мира и чего ждать Ближнему Востоку от нового витка нестабильности.
Курды не получили своего государства после распада Османской империи в начале XX века
В итоге курдский народ к XXI веку оказался рассеян по четырем странам: Турции, Ирану, Ираку и Сирии. При этом, как правило, курды проживают компактно и в местах своего расселения составляют этническое большинство. Курдские националисты считают, что из провинций с преимущественным курдским населением и должно быть создано единое государство.
Тем не менее референдум 25 сентября прошел только в Иракском Курдистане - северной автономной провинции Ирака. О «присоединении» к нему других регионов речи пока не идет. Кроме того, власти указывают, что референдум не носит обязательного характера и должен донести до Багдада волю народа.
«Фундамент» референдума был заложен в 2003 году, когда американские войска свергли иракского президента Саддама Хусейна
Тогда курды получили значительную автономию и, пользуясь высокими ценами на нефть, смогли создать протогосударственные структуры и заложить основы самоуправления. До 2014 года Эрбиль и Багдад мирно сосуществовали, однако со временем противоречий становилось все больше.
Курды стали продавать все больше собственной нефти в обход центральных властей. Те, в свою очередь, приостановили субсидии автономному региону: ранее Иракский Курдистан получал фиксированные 17 процентов общегосударственного бюджета. Конфликт совпал с общемировым падением цен на нефть, и экономическая ситуация в регионе ухудшилась.
Тогда же началась военная кампания (прежнее название «Исламского государства», ИГ): джихадисты захватили значительные иракские территории, центральная власть еще сильнее ослабла, а на территорию Курдистана хлынули беженцы. Президент Иракского Курдистана решил: курдский народ должен двигаться к независимости.
Один из спорных вопросов референдума: его проведение на территории провинций, чей статус до конца не определен.
Речь идет, например, о богатой нефтью провинции Киркук. В 2014-м иракские войска бежали оттуда, не совладав с натиском ИГ. Контроль над провинцией установили вооруженные силы иракских курдов - отряды пешмерга. Теперь, когда угрозы со стороны джихадистов нет, наблюдатели опасаются войны уже между курдами и лояльными Багдаду силами.
Власти Ирака выступили против референдума, признавать его итоги они не собираются
«Обсуждать итоги и вообще вести диалог о референдуме мы не собираемся, потому что он неконституционный», - заявил иракский премьер-министр . Он отметил, что не исключает силового разрешения ситуации.
Так было далеко не всегда: летом 2016-го Абади говорил, что референдум - бесспорное право народов, а Ирак и Курдистан в будущем смогут стать хорошими соседями. Тогда, правда, речь не шла о включении в состав будущего независимого Курдистана «спорных территорий», в том числе провинции Киркук.
Мировое сообщество в целом тоже восприняло плебисцит негативно
Генеральный секретарь выразил сожаление, что референдум все-таки был проведен. В пресс-офисе организации пояснили: голосование было объявлено властями Иракского Курдистана без согласования с Багдадом и против воли мирового сообщества.
Анкара Эрбилю прекращением транзита нефти. В Турции живет до 20 миллионов курдов, в стране идет вялотекущая гражданская война, объявлена террористической группировкой. Анкара опасается, что результаты референдума вызовут новый всплеск насилия и сепаратизма со стороны курдов в Турции.
С неодобрением референдума выступил и Иран: в Исламской Республике заявили, что он лишь дестабилизирует регион и создает проблемы безопасности не только для курдов, но и для всего Ирака. Тегеран закрыл небо для самолетов с территории Иракского Курдистана.
Соединенные Штаты, традиционно поддерживавшие курдов и опиравшиеся на них в борьбе с ИГ, тоже выступили резко против волеизъявления курдского народа. Пресс-секретарь Хизер Нойерт заявила, что в Вашингтоне «глубоко разочарованы» решением Эрбиля. По мнению властей США, оно несвоевременно, поскольку помешает борьбе с ИГ и понизит шансы Абади на переизбрание, что не поможет сохранению стабильности в Ираке.
Россия, в свою очередь, неоднократно заявляла, что выступает за территориальную целостность Ирака и переговоры между Эрбилем и Багдадом.
От итоговой реакции соседей Иракского Курдистана теперь зависит судьба региона
Как указывает , профессор Вашингтонского института ближневосточной политики, «у внешних наблюдателей почти нет выбора: только смириться и отнестись к результату прагматически. Как рассказал мне один из курдских чиновников: "Надеемся, мудрость восторжествует"».
Багдад и Анкара уже начали совместные военные учения около Иракского Курдистана: остается надеяться, что учения останутся учениями. А стороны используют результаты народного волеизъявления как основу для начала полноценных равных переговоров.
Деятельность группировки «Исламское государство» запрещена на территории России.
Референдум в Иракском Курдистане завершился вполне предсказуемым результатом. Курды всегда хотели получить независимость, о которой мечтали долгие годы и приближали этот день, как только могли. Что будут делать теперь власти Ирака? Как посмотрят на это в Анкаре? Как изменится положение сил на Ближнем Востоке? Выгодно ли это США?
На сегодняшний день 93% участников референдума сказали «да» независимости региона. Проголосовали «против» 6,71% избирателей. Но подсчет все еще продолжается, хотя безусловное лидерство за сторонниками независимости. Всего в референдуме приняли участие порядка 3,3 млн. человека, а явка составила 72,16%. Правда, никто не гарантирует, что после референдума регион сразу получит независимость. Но слово будет сказано!
Иракский Курдистан: боеспособная армия имеется, нефтяные месторождения как основа экономики – тоже. С безопасностью и общественным спокойствием тоже все в порядке, что удивительно для ближневосточного региона. Задатки для создания и развития национального государства имеются, впрочем, как и проблемы с внешним признанием.
Ирак: в Тегеране не смирятся с потерей региона и утратой контроля. Любое сопротивление постараются подавить. Федеральный суд Ирака накануне запретил властям ИК проводить референдум о независимости. Причина: он противоречит иракской конституции, поэтому его итоги не признают.
Анкара: Турция против референдума, так как видит в нем угрозу для своей безопасности. Турки уже закрыли «Хабур» - один из крупнейших КПП на границе с Ираком, обещая прекратить транзит нефти из Курдской автономии из-за референдума. Турецкое правительство называет референдум незаконным.
Ближний Восток: в целом, курды пока не добились особых успехов в войне за независимость. Турецкие курды проигрывают, сирийские вроде захватили ряд территорий под шумок гражданской войны, но вряд ли смогут удержать их. Только иракские курды контролируют и управляют своей территорией, но не могут выйти из-под контроля Тегерана. Референдум 2017 года, правда, может многое изменить: пешмерга, правительство и политики объединились.
Лига арабских государств и Иран раскритиковали желание курдов обрести свободу. Багдад на пару с Анкарой даже санкциями пригрозил.
США: «глубоко разочарованы»! Прогнозируют нестабильность в регионе, но отношения с Иракским Курдистаном разрывать не станут. Им курды нужны в качестве антииранского плацдарма, тогда и поддержку им обеспечат. Но проблема в том, что это не в интересах самих курдов.
Россия: мы являемся ключевым инвестором в этой стране, опережая по этому показателю и Штаты, и Турцию. Референдум мы не осуждаем, а просто наблюдаем со стороны за волеизъявлением курдского народа.
Дружественные отношения портить незачем, да и позиции России в регионе только укрепятся. Не стоит забывать и про наш интерес к курдским месторождениям. Соглашение о сотрудничестве в сфере разведки и добычи углеводородов мы уже подписали этим летом.
В ближайшее время положение дел на Ближнем Востоке вряд ли сильно измениться. Курды сделали пока первый шаг к получению независимости: провели референдум и зафиксировали свои территориальные приобретения.
Теперь Эрбиль получит возможность поторговаться с Багдадом на равных (почти!). Иракским властям придется сделать выбор: или военный конфликт с Иракским Курдистаном, или же предоставление ему де-факто независимости при юридическом нахождении в составе Ирака.
Барзани поступил дальновидно, защитив свои тылы. Багдаду придется выбирать и вступить в диалог с Эрбилем. Надавить на курдов не смогут, значит, придется договариваться. Россия же поступила мудро, когда не стала критиковать выбор курдского народа.
Несмотря на все настоятельные рекомендации правительства Ирака и мирового сообщества отменить референдум о независимости Иракского Курдистана, глава последнего Масуд Барзани остался верен своим обещаниям. 25 сентября в стране началось всенародное голосование, где людям предстоит ответить на один вопрос: «Вы хотите, чтобы регион Курдистан и курдские территории за его пределами стали независимым государством?» К каким последствиям может привести референдум, рассказывает политолог Иван Коновалов .
Наталья Кожина, АиФ.ru: Иван Павлович, о своем желании провести референдум Барзани заявлял еще в 2014 году, как вы думаете, почему он осуществляет задуманное именно сейчас?
Иван Коновалов: Напомню, что не так давно Барзани заявлял, что если ему сделают некое предложение, то референдум может и не состояться. Восток — дело тонкое. А глава Иракского Курдистана всегда играл на струне референдума, выгадывая для себя те или иные политические преференции не только со стороны Запада, но и от других игроков, ведь, по сути, нет ни одной страны, которая поддержала бы это голосование, оно же является бомбой замедленного действия и может вызвать эффект домино.
— Могут ли курды, проживающие на территории Сирии, Турции и Ирана последовать примеру Иракского Курдистана?
— Иракский Курдистан — фактически независимая территория, созданная с помощью США. Но везде, где проживают курды, очень разные условия. Более того, у самих курдов разные задачи и уровень сплоченности. В этой связи говорить о том, что кто-то сразу последует за Иракским Курдистаном, не приходится.
При этом в Сирии складывается довольно интересная ситуация, ведь США манкировали союзническими взаимоотношениями с Турцией и сделали ставку на курдов. Естественно, для Анкары есть вполне законные опасения, что американцы могут и дальше развить ситуацию с курдской автономией в Сирии, и в случае если это будет им выгодно, то даже пестовать создание некоего независимого государства. Но, с другой стороны, сирийские курды не едины, там есть разные силы.
Повторю, говорить о том, что кто-то немедленно последует за Иракским Курдистаном, не стоит. Опасения всех стран связаны скорее с тем, что данный референдум может создать прецедент, а значит, впоследствии другие курды будут стремиться к независимости.
— Ряд стран уже заявил, что не собирается признавать референдум, как на этом фоне дальше будет действовать Барзани?
— Для Барзани сейчас важно получить поддержку самого Иракского Курдистана. Он хочет доказать заинтересованным странам, что иного пути, помимо независимости, нет, народ голосует именно за это. Его мало интересует, признает кто-то референдум или нет. И если говорить откровенно, то маловероятно, что вообще кто-то из стран реально признает данное голосование. Но волеизъявление курдского народа произойдет. Доказательство того, что они хотят быть независимыми, будут предъявлены международному сообществу. Есть же прецеденты: Южный Судан отделился от Судана.
Кроме того, напомню об одной долгоиграющей и малореализуемой перспективе, которую все-таки обсуждают некоторые эксперты: объединение курдских территорий в одно большое государство. Но опять же это предположение, поскольку курды очень сильно отличаются друг от друга.
— Возможен ли военный конфликт из-за референдума? Или страны, которые выступают против голосования, ограничатся лишь словами осуждения?
— Иракская армия слишком слаба для этого. Что касается внешних игроков, то некие двусмысленные заявления на этот счет (впрямую пока никто ничего подобного не озвучил) были. Однако, когда сам референдум пройдет, это не значит, что тут же потребуется военная интервенция разных стран, которые в этом не заинтересованы. Голосование никто (кроме курдов) не признает, а значит, руководству Иракского Курдистана придется соотносить свои желания и требования с общеполитической обстановкой и точно так же договориться с Турцией и другими странами. Напомню, что на территории Иракского Курдистана находятся три турецкие базы, при этом Рабочая партия Курдистана является враждебной для Анкары, а Иракский Курдистан — нет. Захочет ли Барзани терять свои довольно неплохие отношения с Турцией? Сомневаюсь. Не надо думать, что референдум пройдет, курды проголосуют за независимость и все тут же на них нападут. Конечно, нет. Барзани референдум нужен, чтобы показать желание народа Иракского Курдистана и закрепить его. Вряд ли этот тонкий и умный политик сам верит в то, что референдум будет признан, он все прекрасно понимает.