Содержание больших собак в квартире закон. Большая собака в городской квартире: советы по уходу
Собаководам и будущим владельцам четвероногих питомцев стоит знать действующее законодательство в области содержания и выгула собак, а также иметь в виду изменения, связанные с вступлением в силу новых правил, которые ввел новый закон о выгуле собак в 2019 году.
Расскажем подробнее о нормах по содержанию животных в России, о правах и обязанностях владельцев при выгуле питомца и ответственности за невыполнение регламентированных в законе правил.
Действующий закон в России
27 декабря 2018 года вступил в силу Федеральный закон «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 498-ФЗ от 27.12.2018. Нормы, касающиеся выгула, содержатся в ст.13 «Требования к содержанию домашних животных». Там указано, что при выгуливании нужно соблюдать следующие требования:
- Свободное и неконтролируемое передвижение питомца запрещается в лифтах, на дороге, в местах общего пользования МКД, во дворах, на детских и спортивных площадках. Владелец должен исключить любую возможность такой ситуации.
- Необходимо обеспечить уборку за животным в местах и на территориях общего пользования.
- Не допускается выгул вне разрешенных администрацией мест.
На территории РФ продолжают действовать «Правила содержания собак и кошек в городах и других населённых пунктах РСФСР», утверждённые еще в июне 1981 г. Правила по сравнению с законом дают расширенное содержание прав и обязанностей владельца. Они также предназначены для регулирования численности животных, предупреждения вспышек эпидемий и защиты людей и самих четвероногих, от нанесения вреда здоровью и жизни.
Закон о выгуле собак в России устанавливает:
- владелец не должен допускать, чтобы питомец создавал угрозу жизни и здоровью людей;
- нахождение пса в местах общей доступности в многоквартирных домах и на придомовой территории — только на коротком поводке или в наморднике в сопровождении хозяина. Ограничения не касаются щенков до 3-х месяцев;
- на ошейнике обязательно наличие регистрационного номера животного;
- собака без поводка и намордника может находиться на специально отведённых для выгула участках с ограждением, либо на хорошо огороженной территории (не имея возможности покинуть её самостоятельно), принадлежащей владельцу пса. При входе крепится табличка, предупреждающая о собаке;
- продукты жизнедеятельности, выделенные собакой как в общественных местах, так и на специальных площадках для выгула, требуется сразу убрать. Правда, на основании п.8.4.4. постановления СанПиНа № 50 от 22.08.2014 г. выбрасывать экскременты надо в специальные контейнеры, наличие которых замечено далеко не во всех городах России;
- собакам запрещено находиться в магазинах, местах общепита, на детских площадках и прочих общественных местах;
- выгул четвероногих разрешён на специально созданных для этого площадках, обозначенных указателем. При отсутствии таких мест животное разрешено выгуливать на пустырях и на территориях, определённых региональными властями;
- с 23.00 ч до 7.00 ч во время выгула требуется соблюдать тишину;
- запрещено выгуливать псов гражданам в состоянии алкогольного опьянения.
Во многих российских городах нормы содержания и выгула собак закреплены региональными правовыми документами. Ознакомиться с ними можно на информационных стендах городских ветеринарных поликлиник, на их сайтах или на сайте городской администрации.
Правила выгула собак в Санкт-Петербурге, Москве и др. регионах
Нормы, установленные региональными властями, имеют много общего. Правила выгула собак в Москве 2019 года регламентирует закон г. Москвы от 21.11.2007 г. № 45 «Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях». Они аналогичны пунктам федерального документа.
В постановлении Правительства Свердловской области № 743-ПП от 6.08.2004 г. «О примерных правилах содержания домашних животных», как и для жителей СПб в законе № 273-70 от 31.05.2010 г. «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге», выделено:
- в общественных местах хозяин держит питомца на поводке;
- собаки, требующие особого внимания, крупные, злые, ростом в холке больше 40 см, должны находиться в наморднике в местах скопления людей.
Такие же требования и в Ленинградской области, где выгул собак контролируется областным законом «О содержании и защите домашних животных на территории ЛО».
Правила выгула собак в Московской области, прописанные в ст. 16 закона МО от 29.11.2005 г. № 249/2005 «Об обеспечении чистоты и порядка», уточняют:
- расстояние от места выгула до жилого или общественного здания - 25 м;
- до детских учреждений, спортивных и детских площадок и мест отдыха - 40 м;
- высота ограждения места выгула - 2 м;
- в общественных местах на собаке должны быть намордник и поводок.
Почти во всех регионах запрещено выгуливать собак детям до 14 лет.
Запрет на нахождение в обозначенных выше местах не распространяется на служебных собак и собак-поводырей.
Новинки закона о выгуле собак
Новый закон о животных, который начал действовать в 2019 году, прошел долгий путь до момента принятия. На рассмотрении в Госдуме он находился более 7 лет, среди депутатов постоянно возникали споры и неоднозначные оценки, текст подвергали неоднократным корректировкам. В итоге новый акт был подписан и вступил в действие в само конце 2018 г.
Главным требованием для хозяев псов является не допустить угрозы нападения на людей и животных и не нанести порчу имуществу физических или юридических лиц.
В закон о выгуле собак в России в 2019 году добавлены новые понятия и требования:
- на ошейнике должна быть контактная информация владельца;
- ФЗ даёт законодательное право субъектам самим определять перечень мест, запрещённых для выгула;
- собаки потенциально опасных пород выгуливаются на коротком поводке и в наморднике (ранее ношение намордника не являлось обязательным). Находиться без намордника питомцу такой породы разрешено только на огороженной территории, принадлежащей хозяину.
В исходном варианте проекта имелся список потенциально опасных пород собак, исключённый после первого чтения. В окончательный текст закона внесли определение (ст. 3 п. 10): потенциально опасные породы собак - породы, несущие потенциальную угрозу жизни и здоровью человека. Отдельно Правительство РФ должно подготовить список опасных пород, этим в настоящее время занимается МВД. Первоначально в перечень вошло 69 пород, однако после резкой критики проекта их число сократилось 13. Сейчас разрабатываемый список активно обсуждается, в том числе профессиональными кинологами, но пока не принят.
Наказание
Нарушение правил карается региональными законодательными документами. Закон о выгуле собак в Москве, как и законы и КоАП в иных регионах, установили административное наказание для граждан:
- неубранные экскременты - 1000 – 2 000 руб. (в других регионах 500 – 3 000 руб.);
- появление собак в выше обозначенных местах без поводка и намордника, нахождение пса на запрещённой для него территории - 1000 – 2 000 руб. (в других регионах 100 – 4 000 руб.);
- нападение на любое живое существо - 4 000 – 5 000 руб.;
- порча чужих вещей - 500 – 1 000 руб.;
- нарушение тишины с 23 ч до 7 ч - 500 – 2000 руб.
Знание и выполнение этих несложных правил позволит хозяевам четвероногих питомцев избежать административной ответственности и ненужных конфликтов с другими членами общества.
В них прописаны санитарные нормы выгула и пребывания, а также взаимоотношения с соседями.
В целом, нормы носят довольно расплывчатый характер , создавая простор для толкования и вынесения судебного решения в пользу одной из сторон.
Перед тем как заводить питомца, желательно ознакомиться с правилами содержания домашних животных в многоквартирных домах.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - звоните по телефонам бесплатной консультации :
Законы, регулирующие содержание питомцев
В настоящее время
Сегодня при разрешении спорных вопросов, судьи и другие представители власти руководствуются 3-мя источниками права:
- Правительственным Постановлением №25 . Оно было принято в 2006 году и устанавливает правила пользования жилыми помещениями, касаясь и вопроса содержания животных;
- Федеральным Законом №52 , определяющим перечень мер, направленных на санитарно–эпидемиологическую защиту граждан;
- Законом №4979-1 «О ветеринарии».
Кроме этого свои нормы устанавливают субъекты Российской Федерации .
Как правило, непосредственные вопросы обращения с животными и их присутствия в многоквартирном доме регулирует именно местное законодательство .
Так в ряде регионов, гражданин, прежде чем заводить питомца, обязан проинформировать всех соседей , поинтересовавшись у них на предмет наличия аллергии .
В противном случае другая сторона может обратиться с жалобой в суд , который вынудит ответчика переехать либо расстаться с любимцем.
Наконец, отдельные вопросы присутствия зверей в квартирах, регулируют статьи Гражданского, Жилищного, Административного Кодекса . Наказание за жестокое отношение к животным устанавливает 245 статья УК.
Например, если владелец подвергает питомца побоям, лишает его пищи или иным образом причиняет страдания, соседи всегда могут обратиться к представителям власти .
В ближайшей перспективе
Отдельного упоминания заслуживает инициатива депутатов, согласно которой уже в 2017 году будет принят законопроект, устанавливающий порядок чипирования животных .
По планам каждая собака, кошка, морская свинка и даже попугай получат идентификационный код , состоящий из 15-ти цифр. К нему в специальной платформе, будет привязана полная информация о животном , его владельцах , болезнях , предках и потомках .
Сложно сказать, как данную меру собираются реализовать на практике, однако обойтись без номера смогут только дикие животные , чьей средой обитания является природный ареал.
Каких домашних животных можно завести в квартире?
Современное законодательство не указывает перечень видов, относящихся к домашним животным.
Устранить данный пробел призван новый проект , упоминавшийся выше, однако сегодня он еще не принят .
Это делает возможным различные абсурдные ситуации .
Например когда в городских квартирах наряду с привычными кошками и собаками содержатся тигры, львы, аллигаторы, крупные обезьяны и змеи разной степени ядовитости.
Прямых запретов на их присутствие не содержится за исключением нормы , которая указывает, что пребывание питомца не должно нарушать правил общежития.
В конфликтных ситуациях последнее слово остается за судом .
Независимо от вида животного к числу обязательных условий относится:
- Государственная , в некоторых случаях (для транспортировки по России и через границу) необходимо ветеринарное свидетельство ;
- Прививка от бешенства;
- Обязательная профилактика , включая обработку от блох, лишая, высыпаний, прочих заболеваний.
Правила нахождения питомцев в жилых домах
Законодательство требует от владельцев обязательного следования правилам, в части:
- Местопребывания питомца на территории хозяина, а именно в его квартире . Лестничная клетка, подъезд, гостиный коридор, использовать запрещается ;
- Владелец не имеет права причинять питомцу страдания . Он обязан его кормить, обеспечивать надлежащий уход, любые проявления жестокости исключаются;
- Причинение (по вине животного) имущественного ущерба другому человеку, карается административным штрафом, параллельно собственник обязан компенсировать материальные потери;
- Хозяин обязан исключить нападение
животного на людей или других зверей, категорически запрещается отдавать соответствующие команды.
Укусы, раны и другой ущерб наказываются вне зависимости от степени вины потерпевшей стороны. Например, даже если собака была спровоцирована, ответственность возлагается на хозяина ;
- От собственника требуется тщательное наблюдение за питомцем
в общественных местах. К ним относятся транспорт, торговые учреждения, детские площадки, спортивные объекты.
В основном речь идет о собаках , которые должны находиться в наморднике и на поводке. Кроме этого исключается отправление питомцами естественных надобностей. Если эксцесс уже состоялся, хозяин должен устранить последствия ;
- Подозрения в наличии у животного той или иной болезни, способной причинить вред окружающим, является основанием для изоляции и обращения в ветеринарную службу ;
- В квартирах исключается организация приютов и питомников , поскольку они нарушают санитарно-эпидемиологические нормы;
- Смерть животного требует от хозяина быстрого захоронения или других способов утилизации.
Во многом, правила по содержанию определяются разновидностью животного , поскольку в каждом случае выделяются свои проблемы, а соответственно и способы их решения.
Кошки
Меньше всего вопросов вызывают кошки, поскольку они практически не доставляют бытовых неудобств, являясь оптимальным видом для домашнего содержания .
Чаще всего проблемы с содержанием кошек вызваны неприятным запахом .
Если животное не приучено к лотку, хозяин содержит большое количество кошек, вызывая дискомфорт окружающих, они могут обратиться в суд .
Единственным условием остается поддержание чистоты и порядка в помещении.
В отношении прививок, бешенства и надлежащего ухода, действуют общие правила .
Собаки
Львиная доля спорных ситуаций и конфликтов вызвана содержанием собак . Оно регулируется региональными и городскими нормами, иногда применяются общие правила.
Во всех случаях хозяину запрещается:
- Содержать животное на дверной привязи
(либо без нее) в коридоре, на лестничной площадке, местах общего пользования коммунальной квартиры, к которым относится кухня, туалет, ванная.
В некоторых случаях, городскими правилами исключается пребывание собаки на балконе и лоджии собственника;
- Оставлять без внимания произведенные собакой загрязнения (экскременты, шерсть) в подъезде и на улице;
- Допускать шумное поведение животных в ночное время с 21 до 6 часов;
- Производить выгул питомца в многолюдных местах .
При нарушении на владельца налагается административный штраф .
Также соседи вправе обратиться к участковому инспектору полиции или представителям ДЕЗ, в случае, когда собака нарушает тишину в дневное время либо оправляется на придомовом газоне .
Органы власти практически неизменно встают на сторону заявителя . Если владельцем квартиры является арендатор жилища, он обязан получить разрешение от владельца квартиры.
Отдельный вопрос связан с выгулом собак . Во всех публичных зонах, включая торговые точки, пляжи и транспорт он производится только при наличии поводка и намордника .
Строжайше запрещено появление животных на территории медицинских учреждений , школ и детских садов .
В лифтах провоз разрешается, главное не допускать использование его в качестве туалета или причинение дискомфорта окружающим.
Читайте также о том, какие обязанности у управляющей компании в сфере ЖКХ.
Другие виды
Прочие питомцы в порядке убывания представлены аквариумными рыбками , попугаями , грызунами (хомяки, ручные крысы, морские свинки).
Встречается и экзотика , сталкивающаяся с особенным вниманием со стороны государства.
Так некоторые виды запрещены к провозу на территорию РФ, ввиду способности выступать переносчиком опасных заболеваний .
В этом случае содержание осуществляется по ветеринарному паспорту . В остальном действуют общие правила , включающие предотвращение шума, опасности для других людей и животных, профилактика заболеваний.
Соответственно каждый факт и сигнал от соседей станет основанием для разбирательства .
Санитарные нормы
Наличие животных связано с потенциальным загрязнением окружающего пространства.
Каждый собственник обязан принимать меры , убирая экскременты, шерсть и другие продукты жизнедеятельности питомца.
В противном случае он может получить коллективный иск от соседей и муниципальных властей .
Иногда санитарные нормы прописываются внутренним уставом ТСЖ, обязывая хозяина обеспечивать их неукоснительное соблюдение.
По умолчанию все животные прививаются от бешенства . В идеале санитарные правила ограничивают количество проживающих в квартире зверей, но на практике вопрос не отрегулирован .
Например, в законе прямо указывается невозможность размещения в жилище питомника, но в то же время численность никаким правовым актом не лимитируется .
Отсюда распространенные ситуации, когда в комнатах находится по 10-15 кошек или собак , которые становятся головной болью для всех жителей дома.
При нарушении шумовых показателей, антисанитарии и опасности для окружающих, ответственные инстанции (участковый, жилищная инспекция, СЭС) требуют от владельца устранить нарушения .
Также он будет подвергнут административному штрафу, а в случае преднамеренного причинения вреда другому человеку, уголовному преследованию.
Ответственность за нарушения
Степень ответственности определяется степенью правонарушения, личностью владельца (неоднократное привлечение ужесточает вину), конкретной ситуацией.
Чаще всего в качестве наказания используются:
- Предупреждение . К нему представители власти прибегают, когда человек впервые нарушает правила, а эксцесс случился не по его вине и не вследствие халатности;
- Денежный штраф . Наиболее распространенный способ восстановления справедливости. Сумма колеблется в пределах 5 – 5000 рублей исходя из нарушения и степени его последствий;
- Уголовное преследование , установлено п. 1 118 ст. УК РФ. Применяется в случае причинения физического ущерба другому человеку . Собственник может быть подвергнут денежному штрафу, привлечен к обязательным работам. В редких случаях (тяжелые последствия) наказанием служит лишение свободы.
Многое зависит от позиции потерпевшей стороны и ее расположенности к переговорам. Так лица пострадавшие от действий животного, вправе требовать с владельца не только материальную , но и моральную компенсацию .
Ее размер определяется соглашением сторон либо в ходе судебного разбирательства .
Проблемы содержания домашних животных в городе
Безусловно, городская не является лучшим местопребыванием питомца.
Особенно если речь идет о его больших габаритах, вызывающих нехватку территории, необходимой для полноценной жизни, игр и т. д.
Некоторые (бойцовские) породы собак несут прямую угрозу для жизни окружающих, а иногда и самих владельцев. Постоянное пребывание в 4-х стенах отрицательно сказывается на их психике, что чревато непредсказуемыми последствиями .
Лай причиняет неудобство соседям, особенно в ночное время. Если трудовая деятельность собственника связана с ночными сменами, соседи могут забыть про спокойный сон.
Собака является стайным существом, неприспособленным к одиночеству. Даже несколько часов без хозяина причиняют ей сильный дискомфорт , выражающийся громкими звуками .
Естественно в этом случае придется перестраивать график либо переезжать в частный дом .
Наконец всем людям необходимо усвоить положения 245 ст. УК РФ , устанавливающей наказание за жестокое отношение к животным . В равной степени она распространяется как на владельца животного, так и на соседей.
Они не имеют права бить, травить собаку или кошку, кидать в них камни или иным образом причинять страдания.
Однако назначая наказания за подобного рода эксцессы, суд воспринимает питомца как собственность, налагая санкции , связанные с возмещением имущественного ущерба.
В целом законодательство наделяет владельцев равным перечнем прав и обязанностей .
При этом его трудно назвать совершенным и для окончательного регулирования вопросов, необходима плодотворная работа законодателей .
Смотрите видеоролик о новых правилах содержания домашних животных:
Приложение 2
к постановлению Правительства
Московской области
от 28 августа 2001 г. № 268/25
ПРАВИЛА
СОДЕРЖАНИЯ СОБАК И КОШЕК В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения", Законом Российской Федерации "О ветеринарии" и Законом Московской области "О правилах по обеспечению благоустройства и порядка на территории Московской области" и направлены на реализацию законных прав и свобод граждан, обеспечение санитарно - эпидемиологического и ветеринарного благополучия, охрану здоровья и жизни людей.
1.2. Настоящие Правила определяют порядок регистрации собак и кошек на территории Московской области, регламентируют условия их содержания в жилых помещениях.
1.3. Настоящие Правила распространяются на всех владельцев собак и кошек, включая организации независимо от формы собственности и ведомственной подчиненности (далее - владелец), находящихся на территории Московской области.
2. Порядок регистрации собак и кошек
2.1. Собаки и кошки независимо от породы, принадлежащие гражданам и организациям, подлежат ежегодной вакцинации против бешенства в государственных ветеринарных учреждениях.
2.2. При проведении вакцинации государственные ветеринарные учреждения Московской области производят регистрацию собак и кошек. При этом владельцу выдается регистрационное удостоверение или делается в нем отметка.
2.3. При регистрации собак и кошек владельца знакомят с настоящими Правилами под расписку.
2.4 Ответственность за своевременную регистрацию несут владельцы собак и кошек.
3. Порядок содержания собак и кошек
3.1. Условия содержания собак и кошек должны соответствовать их видовым и индивидуальным особенностям и отвечать ветеринарно-санитарным правилам. Число собак и кошек, содержащихся в жилом помещении, ограничивается возможностью обеспечения им нормальных условий содержания.
3.2. Временное содержание собак и кошек в гостиницах и общежитиях регулируется правилами внутреннего распорядка в гостиницах и общежитиях.
3.3. Владельцы собак и кошек могут содержать их в отдельной квартире, занятой одной семьей. Допускается содержание собак и кошек в квартире, занятой несколькими семьями, при согласии всех совершеннолетних, проживающих в этой квартире.
3.4. Содержать собак в местах общего пользования в жилых помещениях (на лестничных площадках, чердаках, в подвалах, коридорах и т.д.), а также на балконах и лоджиях запрещается.
3.5. Владельцы собак, имеющие в пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле только на огороженной территории или на привязи. О наличии собаки должна быть сделана предупреждающая надпись при входе на участок.
3.6. Продажа и вывоз собак и кошек за пределы муниципального образования допускается при наличии ветеринарной сопроводительной документации и регистрационного удостоверения с указанием даты последней вакцинации против бешенства.
3.7. Разрешается перевозить животных по территории Московской области всеми видами транспорта при соблюдении условий, обеспечивающих безопасность для окружающих людей и имущества. Собаки должны быть в намордниках и на коротком поводке.
3.8. При движении по улице собака должна находиться на коротком поводке.
3.9. Разрешается выгуливать собак только на специально определенных органами местного самоуправления муниципальных образований площадках, пустырях.
3.10. Запрещается выгул собак в иных, не предусмотренных для этих целей, местах, в том числе вблизи жилых домов, на детских площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, школ, больниц, спортивных площадках и в других общественных местах.
3.11. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и в транспорте лицам в нетрезвом состоянии и детям младше 14 лет.
4. Права и обязанности владельцев
4.1 Владельцы обязаны:
4.1.1. Принимать необходимые меры, обеспечивающие безопасность окружающих людей и животных.
4.1.2. Немедленно устранять загрязнения за собакой на лестничных площадках, в лифтах и других местах общего пользования в жилых домах, а также во дворах домов, на тротуарах и газонах.
4.1.3. Принимать меры к обеспечению тишины в жилых помещениях.
4.1.4. Не посещать с собакой детские площадки, магазины, столовые, спортплощадки, стадионы, детские дошкольные и школьные учреждения и другие места общего пользования.
4.1.5. Гуманно обращаться с животными, не выбрасывать их, не оставлять надолго без присмотра, пищи, воды, не избивать, а в случае заболевания животного - вовремя обратиться за ветеринарной помощью. При нежелании в дальнейшем содержать собаку или кошку - передать или продать ее другому владельцу, заинтересованной организации.
4.1.6. Немедленно сообщать в городские и районные станции по борьбе с болезнями животных и медицинские учреждения о случаях травмирования собакой или кошкой человека.
4.1.7. Сообщать в городские и районные станции по борьбе с болезнями животных о случаях внезапного падежа собаки или кошки, а также подозрения на заболевание бешенством. Изолировать заболевшее животное, а в случае его гибели не производить захоронение до прибытия ветеринарного специалиста. Павшее животное снять с регистрации в учреждениях государственной ветеринарной службы.
4.2. Любое животное является собственностью владельца и как всякая собственность охраняется законом.
4.3. Владелец имеет право на непродолжительное время пребывания в помещениях зданий оставить собаку без сопровождения, привязанной на коротком поводке к надежной опоре вблизи здания.
5. Ответственность владельца собаки за соблюдение Правил
5.1. За несоблюдение настоящих Правил владелец привлекается к административной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.
5.2. Владелец несет ответственность за вред, причиненный принадлежащей ему собакой или кошкой, гражданам или их имуществу в соответствии с законодательством.
Сотрудники полиции напоминают, что в соответствии с законодательством:
- выгул собак на территориях парков, скверов, учреждений здравоохранения, дошкольных и образовательных учреждений, спортивных сооружений, детских площадок, пляжей, рынков влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
- вывод собак в общественные места без поводка и (или) намордника (за исключением мест, специально отведенных для выгула собак) наказывается штрафом в размере от 100 рублей до 2 тысяч рублей.
- за непринятие владельцами животных мер к устранению загрязнения общественных мест принадлежащими им животными нарушители могут быть подвергнуты штрафу в размере от 100 рублей до одной тысячи.
- если нарушение правил содержания животных в городах и других населенных пунктах повлекло причинение вреда здоровью или имуществу жителей, это влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 до 5 тысяч рублей; на должностных лиц - от 2,5 до 10 тысяч рублей.
Многоквартирный дом не является естественной средой обитания для домашних животных. Ответственность за обеспечение нормальных условий существования должен принять на себя его хозяин.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Законодательство содержит нормы, защищающие как самих домашних питомцев, так и окружающих людей от тех хозяев, которые пренебрегают своими обязанностями.
Общие сведения
Домашние животные - это почти члены семьи. Они дарят хозяевам радость и положительные эмоции. Однако у этого есть также и обратная сторона. Во-первых, они остаются животными. У них есть свои потребности. Например, им нужно как-то ходить в туалет, гулять. Они могут сжевать обувь или сбросить на пол вазу. Кроме того, хорошие отношения с близкими не означают, что с соседями и прохожими они будут такими же.
Рано или поздно могут возникнуть конфликтные ситуации. Это может быть громкий лай собак, выражение агрессии по отношению к прохожим или ситуация, когда собака гадит в подъезде или на улице.
Как для хозяев, так и для окружающих людей важно знать, устанавливает ли закон правила содержания животных и существуют ли наказания для тех, кто игнорирует эти правила.
Тот, кто заводит домашних животных, не только получает удовольствие от общения с ними, но и принимает на себя полную ответственность за создание им соответствующих условий и за то, чтобы они не создавали проблем окружающим людям.
Закон
В настоящее время рассматривается проект Закона о содержании собак, подробно рассматривающий нормы, которые должны выполняться хозяевами домашних животных. На данный момент этот закон пока ещё не принят.
Содержание собак в многоквартирном доме
Владелец не только обязан кормить и выгуливать собак, он должен заботиться о том, чтобы они не болели, чтобы их рацион содержал все нужные для них вещества и микроэлементы.
Кроме этого, нужно помнить, что для домашних животных необходимо обеспечить возможность двигательной активности.
Санитарные нормы
В многоквартирном доме для собак среда обитания является во многом не комфортной. Если человек завёл собаку, то он несёт, в том числе, и моральную ответственность для обеспечения ей необходимых условий.
Для этого необходимо следующее:
- Нужно, чтобы собака не только один раз побывала на улице, но и хорошо прогулялась и получила возможность для двигательной активности.
- Нужно обращаться с собакой таким образом, чтобы не давать ей причины для громкого лая. При этом, например, недопустимо запирать пса на балконе во время отсутствия дома.
- Если собака крупная, то выгул возможно делать только в наморднике.
- Одному человеку не разрешается выгуливать одновременно более двух собак.
- Гуляя с собакой надо быть на расстоянии не менее тридцати метров от подъездов и от скоплений людей.
- Если случается перевозить пса в общественном транспорте, то обязательно нужно посадить его на поводок. Разрешается воспользоваться для перевозки корзиной.
В России не предусмотрена обязательная регистрация собак. Во многих странах мира домашние питомцы должны пройти эту процедуру. Не обязательно, чтобы домашний питомец имел оформленную прививочную карту. Однако в тех случаях, когда животное берут с собой в туристическую поездку за границу, без такого документа пса могут не выпустить.
Законом не предусмотрена возможность отбирать домашних животных. Это можно сделать в случае, если имеет место негуманное обращение и только путём выкупа.
Ответственность за нарушение содержания
Нарушения, связанные с содержанием животных, могут иметь различный характер. С одной стороны, им необходимо обеспечить нормальные для их вида возможности. С другой, в исключительных случаях по отношению к животным могут осуществляться жестокие поступки.
В последнем случае наказание предусмотрено в соответствующей статье Гражданского Кодекса Российской Федерации.
Административным Кодексом предусмотрено, что хозяин обязан обеспечивать чистоту и аккуратность там, где он содержит собаку. Эти и аналогичные вопросы рассматриваются в Статье 6.3.
Какое наказание?
Если имела место жестокость по отношению к домашнему любимцу, то виновник подпадает под действие Уголовного Кодекса РФ.
Преступление может быть сделано из хулиганских или садистских, при этом привести к увечью животного. Отмечается, что жестокие поступки в присутствии малолетних детей также подлежат наказанию на основе этой статьи.
В ней есть две части. Во второй наказание определено в тех случаях, когда преступление было групповым или по предварительному сговору.
В первой части предусмотрено наложение одного из следующих наказаний:
- Может быть назначен штраф размером до 80 тысяч рублей.
- Величина штрафа может соответствовать величине зарплаты виновного за период до полугода.
- Преступнику могут присудить обязательные работы продолжительностью до 360 часов.
- Возможно назначение исправительных работ не дольше, чем на один год.
- Допускается проведение ареста, который может иметь длительность до шести месяцев.
Для тех, к кому относится вторая часть, наказания более суровые:
- Теперь у штрафа предусмотрена не только верхняя, но и нижняя граница. Он может иметь величину от 100 тысяч до 300 тысяч рублей.
- Могут быть наложены штрафные санкции в размере до годового заработка.
- Обязательные работы могут быть назначены на срок до 480 часов.
- Допускаются принудительные работы до двух лет.
- Статьёй также предусмотрено лишение свободы на срок до двух лет.
Другая статья Гражданского Кодекса рассматривает негуманное отношение к животным. Под неё подпадают практически любые формы неправильного обращения с питомцем. С другой стороны, здесь предусмотрен принудительный выкуп рассматриваемого животного по взаимному соглашению или по цене, установленной на судебном заседании.
В ГК предусмотрены нормы для защиты тех животных, у которых нет хозяина. Эти вопросы рассматриваются в статьях , .
Куда жаловаться, если у соседей постоянно лает собака?
Большинство граждан Российской Федерации считают, что вопросы относительно проживания животных и их правильного содержания недостаточно урегулированы в российском законодательстве. В каждом населенном пункте есть областные муниципальные правила, которые регламентируют содержание собак и других домашних животных в квартире.
Общими нормативными актами являются:
- «Об утверждении Принципов пользования жилыми помещениями»;
- «О санитарно-эпидемиологическом благополучии общества» от 30.03.1999;
- № 4979-1;
- статьи 229, 230, 231, 232;
- , статья 245.
- Проект Федерального закона «О содержании собак в Российской Федерации».
Одним из основных документов является Проект Федерального закона «О содержании собак в Российской Федерации». Настоящий нормативно-правовой акт регулирует правоотношения в сфере содержания питомцев на российской территории в целях обеспечения общественного порядка, а также обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарно-гигиенического, психологического и другого воздействия собак.
Настоящий законопроект о содержании собак состоит из 5 глав и 33 статей:
- Глава 1 (статьи 1-4) . Основные положения закона. Определяет пределы действия данного закона, его основные понятия, правила содержания животного в квартире, а также права и обязанности служб общегосударственного правления и областного самоуправления;
- Глава 2 (ст 5-13
). Государственный надзор. Соответствующий раздел устанавливает:
- основные условия приобретения животных;
- особенности покупки собак потенциально агрессивных пород;
- правила регистрирования;
- особенности регистрирования собак потенциально агрессивных и опасных пород;
- лицензия относительно купли-продажи, содержания и разведения питомцев;
- расторжение лицензии;
- государственная пошлина за регистрирование питомца и пособия по ее оплате;
- средства, которые владелец получает от уплаты госпошлины;
- процедура взыскания платежей.
- Глава 3 (ст 14-25). Основные полномочия и обязанности владельцев собак по их содержанию. В соответствии с данной главой определяются права и обязанности владельцев питомцев, правила содержания животных, обязательные прививки, условия нахождения животных в общественных местах. А также регулируются вопросы относительно обеспечения гигиенической безопасности, перевозки собак в общественном транспорте, жестокого обращения с животными и их захоронение, ответственность за несоблюдение действительного законопроекта;
- Глава 4 (ст 26-30) . Отлавливание безнадзорных собак. Регламентируются условия отлова, соглашения об отлове, порядок осуществления данной процедуры и нормы помещения животных в специальные питомники;
- Глава 5 (статьи 31-33) . Итоговые и переходные положения настоящего Федерального закона, а также вступление в законную силу.
Следует уделить особое внимание пункту о правилах содержания домашних животных в квартире или в частном доме.
Правила содержания собак в частном доме
Нормы и требования относительно содержания собак в частном или многоквартирном доме отличаются друг от друга. Основное отличие в том, что владельцы питомцев, проживающие в квартире должны следовать правилам, установленным в настоящем Федеральном законе, в противном случае они понесут административное наказание. Отдельного законодательного акта о правилах содержания животных в частном доме в Российской Федерации нет. Поэтому права владельцев собак, содержащих их в загородных домах, не столь ограничены.
Основные принципы, как по закону содержать собак в квартире:
- четырехногий друг должен проживать строго на территории квартиры, использовать для этих целей помещения общего пользования (подъезд, коридор, лестничную площадку) - строго запрещено;
- хозяин должен следить, чтобы его питомец не загрязнял места общего пользования, включая ближайшие дворы;
- не допускается шумное поведение домашнего животного с 21:00-06:00 часов;
- законодательством Российской Федерации запрещен выгул животных в многолюдных местах;
- выгуливать домашних питомцев можно только на поводке, в наморднике и с жетоном, на котором указаны данные о его владельце;
- дети, не достигшие 14-летнего возраста, не имеют права выгуливать питомца без сопровождения взрослых.
Проживая с собакой в квартире, вы должны крайне внимательно относиться к просьбам и претензиям соседей, даже если на первый взгляд они кажутся вам не обоснованными. Зачастую, конфликты с соседями из-за содержания собак в квартире приводят к судебным тяжбам.
Частный дом и придомовая территория находится в частной собственности хозяина, поэтому в этом случае, при проживании псов в загородных домах, мнение соседей не является столь важным. Единственное общепринятое правило заключается в том, что пес не должен свободно расхаживать по всей территории, так как в этом случае, он может найти способ выйти за пределы ограждения.
Какие породы нельзя содержать в квартире?
Породы агрессивных и опасных собак подразделяются на следующие виды:
- бойцовские , к таковым относятся: питбультерьер; стаффордширский тельер; мастив; алабай; бульдог; кавказские овчарки. Данные породы рождены быть бойцами, даже если хозяин будет уделять много времени для их дрессировки и воспитания, нет гарантии того, что они никогда не нападут на людей;
- охотничьи , к таковым относятся: лайки, грифоны, ретриверы, азаваки и бландхаунды. Соответствующие породы выводились специально для охоты, с чем и связано их специфическое поведение и особенное содержание. Им необходимы максимальные физические нагрузки, что может стать проблемой при содержании их в квартире;
- сторожевые , к таковым относятся: ротвейлеры; доберманы; немецкие овчарки; азиатские овчарки; бульмастифы. Основной целью выведения такого рода псов- несение службы. У них обострены животные инстинкты, в квартире такой пес может неадекватно реагировать на поведение членов семьи, поэтому содержать их в многоквартирном доме не рекомендуется;
- пастушьи, к таковым относятся: колли, среднеазиатские и австралийские овчарки, бобтейлы, боксеры и зенненхунды. Данным породам необходим длительный выгул, регулярная дрессировка, а также правильное и обильное питание. Данная категория может агрессивно реагировать на соседей, членов семьи и гостей.
Важно! В Российской Федерации еще не был разработан отдельный нормативный акт, запрещающий содержать собак отдельных пород. Однако чтобы избежать конфликтных ситуации, рекомендуется крайне рационально и ответственно подойти к выбору питомца.
Скачать новый закон для владельцев собак
Главная цель нового закона - регулирование отношений, которые возникают у граждан при обращении с животными. Настоящий закон для владельцев собак обязывает их, перед приобретением любимца, пройти курс обучения начальным приемам дрессировки собак. Только после получения специальной справки, которая является основным документом при регистрации животного, гражданин может приобрести собаку.
Официальное принятие соответствующего законопроекта позволит отрегулировать общественные взаимоотношения, возникающие при повседневном взаимодействии людей с животными данной категории, а также снизит количество конфликтных ситуаций.
Скачать Проект Федерального закона «О содержании собак в Российской Федерации» в последней редакции .
Куда жаловаться, если у соседей постоянно лает собака?
При содержании животного в квартире, которое приносит некие неудобства соседям, в первую очередь следует обратиться с просьбой, непосредственно, к владельцу. Вполне вероятно, что он и не подозревает о том, что в его отсутствие собака создает проблемы жильцам. Если мирные переговоры не принесли ожидаемого результата и хозяин проигнорировал просьбу, тогда следует приступить к написанию жалобы.
Претензия может быть направлена на имя участкового, который должен провести разъяснительную беседу, при игнорировании просьбы и поступлении повторных жалоб, участковый имеет право выписать штраф. При отказе участкового принять заявление, соседи напрямую могут обратиться в Роспотребнадзор или в областной административный суд.