Как получить садовый участок инвалиду. Получение земельного участка под ИЖС инвалидом: льготы, закон
Для того чтобы иметь возможность получить от государства землю бесплатно по данной программе, необходимо иметь официальный статус инвалида. Такое право на выделение земельного участка имеет каждый инвалид, в независимости от группы.
Права на получения земли от государства прописаны в части 1 14 статьи ФЗ №181 .
Условия для получения земли инвалидом
Как получить земельный участок инвалиду бесплатно? Для такой возможности нужно соответствовать следующим условиям:
- Иметь группу инвалидности, указанную в справке МСЭ.
- Быть гражданином России.
- Являться дееспособным.
- Жить в регионе, в котором находится участок, не меньше 5 лет.
Инвалиды всех групп имеют равные права на участие в данной программе.
Если лицо, претендующее на землю, имеет статус недееспособного, то за него получить ее могут его ближайшие родственники или официальные опекуны.
Для того чтобы подтвердить обязательное условие о проживание в регионе, где зарегистрирована получаемая земля, нужно представить справку из домовой книги.
Предоставление каких участков предусмотрено?
Для получения участка необходимо обратится в органы местного самоуправления. Для этого заявителю сначала нужно выбрать участок, который должен иметь статус свободного. В том случае, если земля имеет статус участка с неоформленными границами, то местные власти должны самостоятельно, за государственный счет, проделать межевые и другие необходимые работы.
Если они не согласны на такие условия, то заявитель может решить это дело в судебном порядке. Причем стоит заметить, что суд чаще всего встает именно на сторону истца.
Люди, имеющие инвалидность, могут получить земельный надел на такие нужды, как строительство частного дома, постройки городского гаража, а также для ведения подсобного хозяйств или для садоводства. Землю инвалидам предоставляют все регионы России. Стоит отметить, что в большинстве регионах есть требования к площади выдаваемых наделов для разных целей, а именно:
- Площадь для личного приусадебного хозяйства – от 15 соток.
- Площадь для строительства жило частного дома – от 10 соток.
- Площадь для занятия садоводством и возведения дома – от 12 соток.
- Площадь для гаража и занятия садоводством без строительства домика – от 4 соток.
Пакет необходимых документов
Кроме самого заявление, которое нужно отнести в органы местного самоуправления, инвалиду также нужно собрать другие необходимые бумаги, к которым относится:
- оригинал и копия паспорта;
- справка о регистрации;
- справка об инвалидности из бюро МСЭ.
Если участок оформляется родителями или опекунами на , то необходимо принести в органы местного самоуправления следующий пакет документов:
- оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка-инвалида и других детей в семье (если имеются);
- справка МСЭ.
Как заполнить заявление?
Специальных бланков на получение земельного надела для инвалидов не существует. Поэтому заявление можно писать в свободной форме.
В верхней правой части листа нужно указать ФИО и должность человека, принимающего и рассматривающего такие заявления. Чаще всего это является обязанностью руководителя Земельного комитета.
Главная часть заявления включает в себя три части:
- В первой из них заявителю нужно написать свои ФИО, обстоятельства и потребности. Также в этой части описывается то, на какие цели нужен участок.
- Во второй части нужно указать на основании чего лицо рассчитывает на участие в данной программе. То есть тут нужно сослаться на ФЗ «О социальной защите инвалидов» или на региональные законы. В этой части заявления указывается группа инвалидности.
- В последней части пишется краткая просьба, образцом которой может служить данный вариант: «Основываясь на перечисленных выше фактах, прошу Вас выделить для меня участок (указать параметры) для (указать цель)». В конце заявитель должен поставить подпись с расшифровкой и указать дату подачи заявления.
Куда обращаться за государственной поддержкой?
Стоимость и сроки
Участки инвалидам выдаются бесплатно. Но в Российском законодательстве прописано, что каждый владелец земли должен платить налог в размере 0.3%, если земля используется как сельскохозяйственное угодье или предназначена под индивидуальную застройку, и 1.5 % – если участок используется для других целей.
Лица, получившие участок по программе для инвалидов, тоже должны выплачивать такие налоги, но они могут получить скидки, размер которых устанавливается местной администрацией в индивидуальном порядке.
Что же касается сроков, рассмотрение заявление не может занимать более 30 дней, хотя в большинстве случаев на это уходит приблизительно 10 -14 дней.
После положительного решения, заявитель должен оформить право на собственность в течение 30 дней.
Нужно уточнить и то, что если надел выдан под строительство жилого дома, то он сначала оформляется не в собственность, а по договору бесплатной аренды. И заявитель обязуется начать строительство в течение 3 лет.
Заключение
Если инвалид не успел оформить документы в положенный срок, то он должен обраться в Земельный комитет, куда он подавал заявление, и там ему подскажут варианты решения данной проблемы. В самом крайнем случае, заявку на получении надела придется подавать снова.
А вот если инвалид взял землю под ИЖС и не начал строительство в течении 3 лет, то данный участок власти могут законно изъять обратно. Повторно бесплатный участок данное лицо получить не сможет. Исключением может являться лишь наличие доказанного факта того, что предоставленный участок является непригодным для строительства.
Закон «О социальной защите инвалидов» от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ предусматривает право таких граждан на первоочередное получение земельного участка для ИЖС, ведение подсобного хозяйства или садоводства. Но для реализации этого права необходимо соблюсти ряд условий и выполнить определенные процедуры.
Рассмотрим, как происходит предоставление земельных участков инвалидам и с какими сложностями можно при этом столкнуться.
Основание для выделения инвалиду земельного участка
Условия выделения земельных участков инвалидам
- Выделение земельных наделов из принадлежащего органам местного самоуправления или государству земельного фонда происходит в порядке очереди из граждан, имеющих право на внеочередное получение земли. Встать в нее могут как сами граждане с ограничением трудоспособности, так и их родители, опекуны или усыновители.
- Выделение земли производится в собственность или в долгосрочную аренду. Второй вариант предполагает возможность приобретения в собственность участка в дальнейшем. Форма передачи земли определяется, исходя из целей использования и желания самого заявителя.
- Все земли имеют свое назначение, предполагающее их определенное использование. Если окажется, что участок не используется по назначению, то административная комиссия имеет полное право назначить штраф, предусмотренный ст. 8.8 КоАП РФ.
- возможно в том случае, если участник льготной категории или его семья действительно нуждается в улучшении своих жилищных условий. Проявляться это может в недостатке жилой площади на каждого члена семьи (менее 12м 2 на человека) или в несоответствии жилья санитарно-техническим нормативам, где проживает гражданин.
Порядок выделения земельного участка инвалиду
Порядок, в котором происходит предоставление земельных участков инвалидам, мало отличается от общего.
Необходимо проделать следующее:
- подать заявление в местную администрацию о выделении участка, где указать его желаемое местонахождение и цель использования, приложив документы о наличии инвалидности у гражданина или члена его семьи;
- выбрать участок из уже имеющихся или готовящихся к выделению;
- собрать и представить необходимые документы;
- получить решение о выделении участка;
- заключить договор с местной администрацией о купле-продаже или аренде земельного участка;
- зарегистрировать свое право на участок.
Отказ в предоставлении участка
Законными причинами отказать в выделении земельного участка могут стать.
Предоставление земельного участка – это процедура его передачи гражданину в пользование для заранее определенных целей. Земельный кодекс Российской Федерации (ЗК РФ) устанавливает возмездный характер получения надела.
Существует два способа приобретения земли: аукцион или выкуп. По правилам аукциона имущество передается тому участнику, который предложит самую высокую цену. При выкупе стоимость надела определяется местными органами самоуправления.
Для социальной поддержки людей с инвалидностью и других категорий граждан государство предусмотрело льготы при выделении им земли.
Механизм льготного предоставления наделов закреплен в статьях 39.5, 39.19 ЗК РФ и в Федеральном законе N 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».
Кто может претендовать на бесплатное получение
Регионы самостоятельно определяют категории граждан, которые вправе рассчитывать на льготы при .
В перечень льготников в большинстве субъектов входят:
- многодетные семьи;
- молодые специалисты;
- семьи, в составе которых есть инвалиды;
- дети-сироты;
- участники военных действий.
Для людей с ограниченными возможностями разработаны программы, призванные сделать их жизнь комфортнее и проще.
Чем регулируется порядок предоставления участков
Предоставление земельных участков инвалидам регламентируется Федеральным законом N 181 «О социальной защите инвалидов» (ст. 17).
Участие в торгах лишает лицо с инвалидностью права бесплатно получать надел. По закону человек с ограниченными возможностями имеет право на получение земли без очереди.
Законодательство разрешает воспользоваться льготой только один раз. Исключение составляют случаи уничтожения участка в результате природных катаклизмов.
В чем заключаются обязательные условия передачи участка
Выделением участков занимаются органы местного самоуправления. При этом требуется соблюдение нескольких условий:
- участок предоставляется в собственность или в аренду (читайте: );
- надел не может иметь обременений и ограничений;
- земля используется в соответствии со своим целевым назначением;
- под индивидуальное жилищное строительство (ИЖС) участок выделяется в ситуации, когда необходимо улучшение условий проживания.
Обращаться с заявлением о предоставлении надела могут люди с любой группой инвалидности.
К претендентам на получение земли предъявляются следующие требования:
- наличие российского гражданства;
- проживание в регионе на протяжении последних пяти лет;
- предоставление медицинских документов с указанием группы инвалидности;
- полная дееспособность.
Помощь детям с инвалидностью закреплена на законодательном уровне. Маленькие граждане обладают правом на предоставление участка наравне с взрослыми.
С заявлением в местную администрацию в таких ситуациях обращаются родители в интересах несовершеннолетнего. После того как ребенку исполнится 18 лет, к нему переходит право собственности на участок.
Если человек с ограниченными возможностями был признан недееспособным, то претендовать на выделение земли в случае необходимости могут его опекуны.
Какие требования предъявляются к площади участка и к целям использования
Статья 7 ЗК РФ закрепляет деление земельных территорий по целевому назначению. За нарушение целей эксплуатации земельных ресурсов установлена административная и уголовная ответственность.
Земля для инвалидов предоставляется бесплатно для решения следующих задач:
- занятие садоводством (огородничеством);
- ведение подсобного хозяйства;
- постройка гаража;
- возведение жилья.
Участки выделяются из территорий, отвечающих требованиям земельного законодательства.
Минимальная площадь надела в зависимости от предназначения составляет:
- 4 сотки – под гараж или огород без построек;
- 10 соток – под ИЖС;
- 12 соток – под садоводство с возведением дома;
- 15 соток – под личное подсобное хозяйство.
В различных регионах размеры участков определяется местными нормативными актами.
Выделяемые земли должны использоваться строго по назначению. Например, нельзя строить жилой дом вместо гаража, или вести фермерское хозяйство вместо подсобного.
Алгоритм действий при получении земельного участка гражданами с инвалидностью почти не отличается от общего порядка:
- Собрать документы.
- Составить заявление.
- Обратиться в местную администрацию.
- Получить решение о выделении земли.
Ответственность за подбор участка возложена на органы муниципалитета.
Образец заполнения и способы подачи заявления
Закон не предусматривает строгой формы заявления на безвозмездное предоставление земельного надела. Ходатайство может быть написано от руки либо напечатано на компьютере.
Образец заявления о предоставлении земельного участка инвалиду можно .
Образец заявления обязательно содержит:
- личные данные заявителя (фамилию, имя, отчество, адрес, контактный телефон);
- цели использования участка (строительство, подсобное хозяйство, гараж);
- район местонахождения и размер надела;
- указание группы инвалидности;
- перечень приложенных документов;
- подпись.
Заявление направляется в земельный комитет (отдел, департамент) местной администрации.
Подать ходатайство допускается следующими способами:
- личное обращение;
- законный представитель несовершеннолетнего;
- опекун недееспособного лица;
- заказное письмо с уведомлением;
- социальный работник по доверенности.
Заявитель, который не способен передвигаться без посторонней помощи, может направить прошение в электронном виде. Для этого ему необходимо воспользоваться сайтом «Государственные услуги».
Необходимые документы
Перед составлением ходатайства следует подготовить бумаги, подтверждающие право на льготу. В пакет документов входят:
- удостоверение личности (паспорт);
- справка о постоянной регистрации;
- свидетельство ИНН;
- заключение МСЭ или ВТЭК о присвоении группы;
- справка о доходах (необязательно).
Семья, в состав которой входит ребенок-инвалид, прилагает копию свидетельства о рождении.
Процедура предоставления
Оформление льгот и субсидий подразумевает посещение множества инстанций. Процедура бесплатного предоставления земли инвалидам проходит по упрощенной схеме.
Что происходит после подачи заявления
После регистрации ходатайства о выделении надела специальная комиссия муниципалитета проверяет подлинность документов. Если заявление составлено без ошибок, производится постановка нуждающегося лица в очередь.
Очередность определяется на основании федеральных и региональных нормативных актов. По окончании проверок комиссия принимает резолюцию о предоставлении участка либо отказывает заявителю. При наличии свободной земли претенденту предлагается выбрать надел. Действия по и выделению границ муниципалитет обязан провести за счет местного бюджета.
На следующем этапе инвалид получает решение о предоставлении участка. На основании этого решения Федеральная служба регистрации (Росреестр) оформляет свидетельство на право собственности. Если целью является возведение жилого дома, то составляется договор аренды. В следующие три года после выделения земли арендатор обязан начать строительство.
Почему отказывают в предоставлении участка
Официальный ответ комиссии направляется претенденту в письменном виде.
Основными причинами отказа служат:
- неточности в заявлении и документах;
- отсутствие участка, соответствующего требованиям;
- гражданин с инвалидностью не нуждается в улучшении жилищных условий;
- повторное обращение за льготным наделом.
При обнаружении ошибок необходимо заново составить ходатайство, проверить документы и повторно обратиться в муниципалитет.
Если заявителю дан отказ по основаниям, не связанным с оформлением заявления, то он может обжаловать ответ в органы прокуратуры или в суд.
Сколько времени занимает рассмотрение
Российское земельное право (ст. 39.17 ЗК РФ) определяет точные сроки предоставления участков инвалидам:
- не более 10 дней – проверка заявления на корректность;
- не более 30 дней – рассмотрение вопроса выделения земли.
Если принято положительное решение, инвалида включают в льготную очередь. В противном случае документы вернут заявителю.
Судебная практика
Каждый случай отказа индивидуален. Программы предоставления земли инвалидам в различных регионах могут различаться. Предсказать, каким будет вердикт суда, невозможно.
Администрация города Лобни МО отказала инвалиду 2 группы А. в выделении земли под ИЖС в черте города, предложив принять участие в торгах. А. обжаловал в судебную инстанцию действия городской администрации.
Лобненский городской суд установил, что А. не имеет жилья в собственности, и обязал муниципалитет предоставить ему надел безвозмездно.
В другой ситуации Кировский районный суд г. Новосибирска отказал гражданке Б., выступающей в интересах недееспособного В. Судья выяснил, что В. не состоит на жилищном учете. Кроме того, В. является владельцем квартиры. Решение администрации города суд признал правомерным.
Однако практика показывает, что по 95 искам из 100 судьи принимают решение в пользу лица с ограниченными возможностями.